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-2019-
Pimentel-Perú
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Revisión de los Actos en Vía Administrativa y Recursos Administrativos
INDICE
INTRODUCCION........................................................................................................................……..2
1. REVISION DE LOS ACTOS EN VIA ADMINISTRATIVA………………………………………………………….3
1.1. LA REVISIÓN DE OFICIO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
EN SEDE ADMINISTRATIVA …………………………………………………....……………..5
1.2. RECTIFICACIÓN DE ERRORES ……………………………………………………………….5
1.3. NULIDAD DE OFICIO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO……………………………….....8
1.3.1. CAUSALES DE NULIDAD DE OFICIO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO ………8
1.3.2. ÓRGANO COMPETENTE PARA DECLARAR DE OFICIO LA NULIDAD DE
UN ACTO ADMINISTRATIVO……………………………………………………….11
1.3.3. PLAZO PARA DECLARAR DE OFICIO LA NULIDAD DE UN
ACTO ADMINISTRATIVO ……………………………………………………………....12
1.4. LA REVOCACIÓN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO…………………………………..…13
1.4.1. SUPUESTOS HABILITANTES PARA REVOCAR UN ACTO
ADMINISTRATIVO ……………………………………………………………………..14
1.4.2. PROCEDIMIENTO QUE SE DEBE SEGUIR PARA REVOCAR UN
ACTO ADMINISTRATIVO …………………………………………………………....15
1.4.2. ÓRGANO COMPETENTE PARA DECLARAR LA REVOCACIÓN
DEL ACTO ADMINISTRATIVO ……………………………………………………. 15
1.5. LA IRREVISABILIDAD DE ACTOS JUDICIALMENTE CONFIRMADOS ..16
1.6. INDEMNIZACIÓN POR LA REVOCACIÓN…………………………………………….. ..17
2. RECURSOS ADMINISTRATIVOS……………………………………………………………….…19
2.1. ARTICULO 217 DE LA LGPA, FACULTAD DE CONTRADICCIÓN…………………..20
2.2. TIPOS DE RECURSOS QUE SE PUEDEN PLANTEAR
CONTRA UN ACTO ADMINISTRATIVO………………………………………………… 20
2.2.1. RECURSO DE RECONSIDERACIÓN ……………………………………………....21
2.2.2. RECURSO DE APELACIÓN………………………………………………………… 22
2.3. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL RECURSO ADMINISTRATIVO
PARA SU PROCEDENCIA …………………………………………………………………..23
CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………...25
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………………..…………26
INTRODUCCION
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Revisión de los Actos en Vía Administrativa y Recursos Administrativos
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Revisión de los Actos en Vía Administrativa y Recursos Administrativos
El Numeral 212.1 del Artículo 212 de la LPAG señala que los errores materiales o
aritméticos en los actos administrativos pueden ser rectificados con efecto
retroactivo, en cualquier momento, ya sea de oficio o a instancia de los
administrados, siempre que no se altere lo sustancial de su contenido ni el sentido
de la decisión.
“En términos generales parece que todo acto administrativo afectado de irregularidad
debe ser declarado defectuoso. Pero hay irregularidades respecto de las cuales
carecería de todo fundamento racional atribuirles un efecto sobre la eficacia jurídica.
Citemos por ejemplo: las erratas en la escritura, la designación errónea del
destinatario pero sin que subsista duda sobre su identidad personal, la cita de una ley
alegada con mención equivocada del artículo o de la página del Boletín Oficial
(siempre que sea fácil determinar el sentido de lo alegado), etc. En todos estos casos
se trata de faltas sin importancia que, con arreglo al lenguaje común, habría que
llamar equivocaciones, que en ningún modo pueden convertir en defectuoso el acto
administrativo, y cuyo efecto, por tanto, no puede ser la inexistencia jurídica del
mismo, sino la mera necesidad de corregirlas.”4
Tal como puede apreciarse, si el error no es esencial, esto es, no afecta el sentido del
acto administrativo, la propia autoridad que emitió el acto puede corregirlo. No es
necesario que ese pedido sea de parte, ni que se derive el expediente al superior del
3 García De Enterría, Eduardo y Fernández Rodríguez, Tomás-Ramón. Curso de Derecho Administrativo,
Duodécima edición. Madrid: Civitas Ediciones, 2005, p. 667.
4 Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Op. cit. pp. 609 y
610.
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órgano que emitió el acto. Ello es una expresión del principio de celeridad, que
consiste en que quienes participen en el procedimiento realice todas aquellas
actuaciones que permitan obtener una decisión en el tiempo más breve que sea
posible, evitando así cualquier vulneración a los derechos de las partes o al interés
público. 5
Cabe indicar que si la revisión fuese a pedido de parte, esta acción no podría
considerarse como la puesta en marcha de un recurso administrativo, por cuanto la
redacción del contenido o sentido del acto aún no es definitivo. Recién una vez que
se corrijan los errores que se hubiesen cometido es que se tendrá un acto definitivo,
fecha a partir de la cual se empezará a computar el plazo para que el administrado
pueda ejercer su derecho de contradicción.6
5 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General Título Preliminar “Artículo IV.- Principios del
procedimiento administrativo (…) 1.9. Principio de celeridad.- Quienes participan en el procedimiento deben
ajustar su actuación de tal modo que se dote al trámite de la máxima dinámica posible, evitando actuaciones
procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una decisión
en tiempo razonable, sin que ello releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el
ordenamiento.”
6 Morón Urbina, Juan Carlos. Íbid. p. 610.
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(iii) Errores de hecho: son errores formales sobre afirmaciones fácticas, cuya
corrección no tiene que ver con su calificación jurídica ni con la
interpretación de sus alcances jurídicos. Si bien en nuestro ordenamiento no
se encuentra regulada esta figura, tal como ha sido mencionado, no se
encuentran mayores reparos para que la autoridad administrativa pueda
corregir este tipo de errores. En efecto, lo que se busca es que la autoridad
pueda corregir los errores en que haya podido incurrir al redactar su texto y
siempre y cuando la corrección de esos errores no afecte el sentido o la
fundamentación de su decisión.
7 Cfr. Danós Ordoñez, Jorge. Régimen de la nulidad de los actos administrativos en la nueva Ley Nº 27444 del
Procedimiento Administrativo General. Op. Cit. pp. 225 y ss.
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8 Ley 27444, Ley del procedimiento Administrativo General “Artículo 10.- Causales de nulidad .
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9 Al respecto, ver Danós Ordoñez, Jorge. Régimen de la nulidad de los actos administrativos en la nueva Ley Nº
27444 del Procedimiento Administrativo General. Op. cit. p. 254; y también: Morón Urbina, Juan Carlos.
Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Op. cit. p. 621.
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11 Ley 27444, Ley del procedimiento Administrativo General “Artículo 214.- La revocacion
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Así, el Tribunal del Indecopi ha señalado que dicha resolución deberá contener,
como mínimo, la cuantía de la compensación y la autoridad encargada del pago15.
14 Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Op. cit. p. 637.
15 A mayor detalle véase Fundamento 66. Punto III.1.5. Alcances de la indemnización contenido en el
precedente de observancia obligatoria recaído en la Resolución Nº 1535-2010/SC1- INDECOPI del 3 de mayo de
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De esta manera, frente a actos cuyos efectos ya se produjeron o que habiendo tenido
efectos durante algún tiempo su objeto se haya cumplido, podrá únicamente la
Administración Pública pretender un resarcimiento compensatorio ante la sede
judicial, por resultar inoficioso declarar la nulidad o revocación de dicho acto a
estas alturas del proceso.
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2. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
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Solo en caso que por ley o decreto legislativo se establezca expresamente, cabe
la interposición del recurso administrativo de revisión.
17 Ley 27444, Ley del procedimiento Administrativo General “Artículo 217.- Facultad de contradicción.
18 Ley 27444, Ley del procedimiento Administrativo General “Artículo 218.-Recursos administrativos.
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19 Ley 27444, Ley del procedimiento Administrativo General “Artículo 219.- Recurso de reconsideraccion.
20 Ley 27444, Ley del procedimiento Administrativo General “Artículo 219.- Recurso de apelación.
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CONCLUSION
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administrativa una revisión del propio acto, a fin de que dicha autoridad lo
revoque, lo anule o lo reforme en caso de encontrar comprobada la ilegalidad o
la inoportunidad del mismo.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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