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Resumen Doce lecturas fundamentales de ciencia política

Introducción a la Ciencia Política I (UNED)

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INTRODUCCIÓN A LA CIENCIA POLÍTICA

I

ANÁLISIS LECTURAS
COMPLEMENTARIAS

TUTORA: Isabel M Pascual

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CATEGORÍAS PARA EL ANÁLISIS

SISTÉMICO DE LA POLÍTICA
David Easton
A modo de introducción….
- SISTEMA: la vida política como sistema de conducta
- AMBIENTE: un sistema se puede distinguir del ambiente en que
existe y está abierto a influencias procedentes de él
- RESPUESTA: las variaciones que se produzcan en las estructuras
y procesos dentro de un sistema como esfuerzos constructivos o
para hacer frente a una tensión.
- RETROALIMENTACIÓN (FEEDBACK): El análisis sistémico arranca
de la concepción de la vida política como conjunto delimitado de
interacciones, enclavado en otros sistemas sociales y rodeado
por ellos, y a cuya influencia está expuesto.
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• La teoría sistémica permite entender como

funciona y que es un sistema político.
• Los objetivos del sistema político son:
– Estabilidad
– Flexibilidad
– Eficiencia
– Eficacia
• Sistema político: conjunto de relaciones humanas
de poder, mando y autoridad, a través de los cuales
se asignan autoritariamente valores a una
sociedad. No son únicamente una estructura
jurídico administrativa
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• Vida política: conjunto delimitado de

interacciones políticas dentro de un sistema
social. Las funciones básicas son:
– Asignar valores
– Autoritario
• La mega finalidad del sistema político es regular
y controlar la totalidad de la vida en sociedad a
través de la asignación autoritaria de valores
• Límites
– Sistema político o societario
– Sistema parapolítico
– Ambientes

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• Demanda
• Canales de entrada
– Gubernamental
– No gubernamental
• Procesos de conversión
• Productos
• Feed back
• Gobierno
• Perturbaciones y tensiones
• Comunicación interna

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LOS PROBLEMAS DE LAS

DEMOCRACIAS Y LA DIVERSIDAD
DE DEMOCRACIAS
Linz

Basado en la obra de Michels

Quiebra de las democracias, transiciones de regímenes no
democráticos a la democracia y consolidación de
nuevas democracias
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• La democracia hoy. Definición

• Variedades de democracias:
– Consolidades
– Que perduran después de profundas crisis
– Democracias de la tercera ola
– Democracias que surgen de desintegración estados
comunistas
– Democracias en proceso de construcción.
Pseudodemocracias
• Cambio y continuidad en la naturaleza de las
democracias contemporáneas

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• Estados, naciones y democracia

• Democracias unitarias y federales
– Estados unitarios en los que la soberanía reside en todo el
pueblo sin diferenciación entre sus componentes
territoriales
– Estados federales o federalizados existen muchos de
características muy diversas:
• Federales o casi federales
• Federales en los que los partidos de ámbito estatal son dominantes
a pesar de que en algunos estados otros partidos sean
relativamente hegemónicos y tengan ambiciones de gobernar la
federación.
• Federales con partidos nacionalistas o regionales que no aspiran a
obtener el poder en la federación y que sin embargo gobierna en
estados miembros

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LA POLIARQUÍA
Dahl

Tres tipos de modelos ideales de democracia

• La democracia madisoniana
• La democracia populista
• La democracia poliárquica

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Las instituciones sociales de los países democráticos

deben garantizar las 8 cláusulas:
• Libertad de asociación
• Libertad de expresión
• Libertad de voto
• Elegibilidad para el servicio público
• Derecho de los líderes políticos a competir en busca de
apoyo y a luchar por los votos
• Diversidad de fuentes de información
• Elecciones libres e imparciales
• Instituciones que garanticen que la política del gobierno
dependa de los votos y demás formas de expresar las
preferencias
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Clasificación de regímenes
1.- hegemonía cerrada: poca participación en
elecciones libres y en debate público
2.- oligarquía competitiva: avanza hacia la liberalización
3.- hegemonía representativa: se vuelve mas
comprensiva sin liberalizarse
4.- poliarquía: regímenes relativamente (pero no
completamente) democráticos, o dicho de otra
forma, las poliarquías son sistemas sustancialmente
liberalizados y popularizados, es decir, muy
representativos a la vez que francamente abiertos al
debate público.
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PARLAMENTOS Y
REPRESENTACION
Maurizzio Cotta
Parlamento: “asamblea representativa,
permanente y pluralista”.
• Naturaleza asamblearia
• Carácter permanente
• Pluralismo interno
• Unión orgánica con los procesos de la
representación
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Representación (Pitkin):
• la representación como cesión de autoridad
• la representación como responsabilidad
• la representación como representación, espejo
reproducción de una determinada realidad
• la representación como acción en interés del
alguien que no puede o no desea actuar
personalmente

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REPRESENTACIÓN POLÍTICA. Es un concepto

complejo y multidimensional en el que se
conjugan tres acepciones:
• la representación como cesión del poder
• como “actuar en interés de”
• y como responsabilidad
• La representación es al mismo tiempo:
• principio de legitimación política
• estructura institucional
• modalidad de comportamiento

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INSTITUCIONES PARLAMENTARIAS de la
representación moderna. Estructura asambleas
parlamentarias:
• Compuestos tendencialmente por representantes
definidos en base a un mismo título
• La competitividad de las elecciones
• Parlamento como expresión más directa de la
soberanía popular
• compuesto por ciudadanos iguales ante el
derecho.

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MODELOS DE ORGANIZACIÓN Y REPRESENTACIÓN

DE INTERESES
• El pluralista
• El corporativo
• Neocorporativismo
– Las organizaciones de intereses insertas en el circuito
democrático electoral de la representación
– Emergencia de un verdadero circuito al menos
parcialmente alternativo al democrático-
representativo

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Funciones de las instituciones representativas

(Bagehot)
• Designación del ejecutivo
• Transmisión de las orientaciones populares
• Elevación de las opiniones populares
• Comunicación de los intereses de las minorías
• Legislativa
• Financiera.

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EL PODER POLÍTICO
Klaus Von Beyme

Partidos: “organizaciones que tratan de

alcanzar el poder”.

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GRUPO PARLAMENTARIO
• Comportamiento individualista de los diputados a
la hora de votar, con escasa influencia de los
partidos políticos (ej: USA)
• Fuertes y claras divisiones entre gobierno y
oposición con gran disciplina de partido (ej: G.B.,
Alemania, Italia)
• Coaliciones multipartidistas sin línea clara de
separación entre gobierno y oposición(ej: Países
Bajos, Dinamarca)

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Relación entre PARTIDO y GRUPO

PARLAMENTARIO: LAS COALICIONES
La estabilidad de los GOBIERNOS
Papel de los partidos en el SISTEMA POLÍTICO

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DEMOCRACIA PRESIDENCIA O
PARLAMENTARIA
Juan J. Linz

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PRESIDENCIALISMO
• el presidente controla el ejecutivo y es elegido por el
pueblo (o por un colegio electoral elegido por el
pueblo con ese único fin), como el legislativo elegido
(de una o dos cámaras) tienen legitimidad
democráticas. Es un sistema de legitimidad
democrática dual.
• el presidente y el congreso son elegidos por un
período fijo, el cargo del presidente es independiente
del legislativo y la duración del legislativo es
independiente del presidente. Esto lleva a lo que
vamos a caracterizar como la rigidez del sistema
presidencial.
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