Dourojeanni

Gestión Integral de Cuencas y
Recursos Hídricos y Cambio

Climático
Foro Perú- Holanda :La Gestión del Agua y Cambio Climático”
Foro Perú- Holanda : La Gestión del Agua y

Cambio Climático”
Lima 21 y 22 de Octubre de 2010
Axel C. Dourojeanni
Fundación Chile
LA BUSQUEDA DE UN TERRITORIO PARA LA GESTIÓN
DEL AGUA Y DEL AMBIENTE CONFLUYE EN LAS
CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Los territorios delimitados por cuencas
hidrográficas , antes solo considerados
para la gestión del agua, han ido ganando
interés como áreas aptas para la gestión
ambiental y por lo tanto para planificar y
aplicar algunas de las medidas
necesarias de mitigación y adaptación al
cambio climático.
11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 2

Si las cuencas no existieran sobre la superficie terrestre habría que
inventarlas
vertientes largas y
pendientes moderadas
a fuertes Topografía suave de
altiplano
Parte baja: depósitos de

abanicos y ligeramente
sinuoso.
valle en “V” fuertemente

escarpado con suelos
poco profundos.
Desaparece el caño,
poco desnivel del cauce
TENEMOS LARGAS LISTAS
DE PROBLEMAS QUE SE
ATRIBUYEN A CAMBIOS EN
EL CLIMA
Y MUCHÍSIMOS MAS CAUSADOS POR

OTROS MOTIVOS MAS TERRENALES Y
POR LO TANTO MENOS ATRACTIVOS…
POBREZA … POR EJEMPLO
LIMA ¿ESTA SITUACIÓN ES POR EL CAMBIO
CLIMÁTICO? Estas personas no necesitan
pronósticos de un futuro duro… ya lo viven hace
mucho
Guillermo Chávez Zarate 6

LAS DENUNCIAS SOBRE LOS
EFECTOS DEL CAMBIO
CLIMÁTICO
¿ HAN CAMBIADO LA ACTITUD DE

INDOLENCIA FRENTE A LOS
EFECTOS QUE SE VIVEN DEBIDO A
EFECTOS DE FENÓMENOS
EXTREMOS?

En una reciente reunión sobre cambio climático
en México se presentaron una serie de trabajos
sobre los riesgos que presenta el cambio
climático: Ejemplos

HAY MUCHA INFORMACIÓN DISPONIBLE
SOBRE POSIBLES EFECTOS DE CC
TAL COMO SE PUEDE INFERIR SE DISPONE
DE UNA AMPLIA INFORMACIÓN SOBRE LOS
RIESGOS ACTUALES Y POTENCIALES DEL
EFECTO DE CAMBIO CLIMÁTICOS
RECOGIDAS EN LOS CRI
(CRI- Climate Risk Index)
Y MUCHAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN…..

LAS NUEVAS LEYES DE AGUA ASUMEN LA
GESTIÓN POR CUENCAS EN AMÉRICA LATINA
En América Latina el tema de gestión por

cuencas esta de moda, aparece mencionado
en la constitución de Uruguay y en todas las
leyes de agua que se reformularon desde la
década del 90 , en particular en México, Brasil,
Venezuela, Perú (ya aprobadas), en leyes
especiales en Argentina y Colombia y en las
que están en debate en Ecuador y Países
Centro Americanos.
LA GESTIÓN POR CUENCAS NO ES LO ÚNICO
PARA ENFRENTAR CAMBIOS EN EL CLIMA
No todo se soluciona por

cuencas ni todo lo que
pasa en las cuencas se
puede atribuir al cambio
climático
¿QUE ESTAMOS
HACIENDO CON TODA ESTA
INFORMACIÓN?

LAS CUENCAS SON TERRITORIOS QUE PUEDEN SERVIR
PARA TODO PERO QUE ESTAN EVIDENTEMENTE
ASOCIADAS A LA COSECHA DEL AGUA: no olvidarlo
La cuenca como «caja negra» de captación de
agua y de estudios hidrológicos; ,
la cuenca como base para gestión «INTEGRADA»
del agua,
La cuenca como area de «manejo» para la
captación de agua y… el desarrollo rural
la cuenca como área de desarrollo regional,
la cuenca para aplicar medidas de manejo,
protección u ordenamiento del uso del territorio
la cuenca como territorio de gestión ambiental y así
sucesivamente.
A PESAR DE LOS AVANCES LEGALES TODAVÍA
NO HAY SUFICIENTES LOGROS EFECTIVOS
Si bien en todas las leyes mas recientes se

reconocen una serie de consideraciones
esenciales como la gestión del agua y el
ambiente por cuencas son pocos los
logros efectivos logrados… en la
práctica no son muchos los casos en
los cuales se establecen sólidos
sistemas de gobernanza sobre dichos
territorios
¿Razones? HAY VARIAS
1. LAS ORGANIZACIONES DE CUENCA EN GENERAL NO
NACEN CON UNA BASE LEGAL ADECUADA NI CON EL
APOYO FINANCIERO PARA IMPULSAR SU CREACIÓN Y
CONSOLIDACIÓN.
2. LOS PROGRAMAS Y FUNCIONARIOS A CARGO DE
IMPULSARLAS SON CAMBIADOS CON FRECUENCIA Y
NO HAY CONTINUIDAD.
3. LA CREACIÓN DE ESTOS SISTEMAS REQUIERE EL
CONCURSO DE AUTORIDADES LOCALES Y
MANCOMUNIDADES MUNICIPALES QUE NO ESTAN
PREPARADAS PARA HACERLO
4 . HAY POCA DISPOSICIÓN A PAGAR POR LOS GASTOS
COMUNES PARA GESTIONAR UN TERRITORIO
DELIMITADO POR RAZONES NATURALES

¿Razones? HAY VARIAS
4. HAY GRUPOS DE INTERÉS QUE NO LES INTERESA QUE
EXISTAN ORGANIZACIONES DE CUENCA
5. HAY CARENCIA DE APOYO DESDE EL NIVEL CENTRAL

(NO HAY PROTOCOLOS, MANUALES, NORMAS , GUIAS Y
OTROS APOYOS)
6. HAY DESCONOCIMIENTO Y CARENCIA DE PERSONAL A

NIVEL LOCAL…
Y OTROS OBSTÁUCLOS COMO CARENCIA DE

SENSIBILIZACIÓN DE LOS ACTORES SOBRE EL TEMA

LO QUE AYUDA A AVANZAR
 POLÍTICA DE ESTADO Y «BLINDAJE»
INSTITUCIONAL (caso directores de la ANA en el Brasil)
 CONTINUIDAD EN LA ORIENTACIÓN Y APOYO A
INICIATIVAS LOCALES DE GESTIÓN POR CUENCA
 CONTINUIDAD EN EL PERSONAL CALIFICADO (Y
TRATO DIGNO AL PROFESIONAL Y TÉCNICOS)
 SISTEMA DE APOYO A LAS REGIONES QUE SE
INVOLUCRAN
 ELABORACIÓN DE PROTOCOLOS Y GUIAS CLARAS
 APOYO FINANCIERO CONTINUO (COBRAR GASTOS
COMUNES)
 OTROS

PRIMER PASO : SISTEMATIZACIÓN
DE LA ESTRATEGIAS E
INSTRUMENTOS, Ejemplos

EJEMPLO : EL ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN
LA GESTIÓN DEL AGUA (INTRAG, España):
 El Índice de Transparencia en la Gestión del

Agua (INTRAG), constituye una herramienta para medir
y divulgar el nivel de transparencia informativa de los
organismos que gestionan el Agua en España. El
INTRAG tiene así un doble objetivo: Por una parte,
realizar una evaluación del nivel de transparencia de los
Organismos de cuenca españoles (Confederaciones
Hidrográficas y Agencias Autonómicas del Agua), y por
otra, impulsar y propiciar el aumento de la información
que estos organismos ofrecen a los ciudadanos y a la
sociedad en su conjunto.

ÁREAS DE TRANSPARENCIA
 A) INFORMACIÓN SOBRE EL ORGANISMO DE
CUENCA/AGENCIA DEL AGUA(OC/AA) (8)
 1.- Información institucional básica (6)
 2.- Normativa y reglamentación en materia de aguas (2)
 B) RELACIONES CON EL PÚBLICO Y LAS PARTES
INTERESADAS (16)
 1.- Características de la página web (2)
 2.- Información y atención al público (9)
 3.- Participación pública (5)
 C) TRANSPARENCIA EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN
(14)
 D) TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS Y
USOS DEL AGUA (19)
 1.- Gestión anual de recursos (11)
 2.- Información sobre los usos del agua (3)
 3.- Cumplimiento de la normativa existente (3)
 4.- Informes de viabilidad de proyectos de interés general (Ley
11/2005) (2)
E) TRANSPARENCIA ECONÓMICO-FINANCIERA (8)
 1.- Información contable y presupuestaria (4)
 2.- Transparencia de ingresos y gastos de los OC/AA (4)
F) TRANSPARENCIA EN CONTRATOS Y LICITACIONES

(15)
 1.- Procedimiento de contratación de servicios (4)
 2.- Relaciones y operaciones con proveedores y
contratistas (3)
 3.- Anuncios y licitaciones de obras públicas (5)
 4.- Seguimiento y control de la ejecución de obras (3)
Referencia © TRANSPARENCIA INTERNACIONAL

ESPAÑA..
EJEMPLO: : GUÍA PARA LA GESTION INTEGRADA DE CUENCAS EN
QUÉBEC
 Guide pour l'élaboration d'un plan directeurde l'eau-Sommaire
 http://www.mddep.gouv.qc.ca/eau/bassinversant/cadre-reference-
giebv.pdf.
(21 août 2006). Gangbazo, G. (2005). Habiletés nécessaires aux organismes .

EJEMPLO: LOS OBSERVATORIOS DE CUENCAS (CUENCA
HUASCO, FUNDACIÓN CHILE)
SISTEMAS DE INFORMACIÓN PERMANENTES POR
CUENCA
 Subject: video cuenca Huasco en observatorio
 HTTP://WWW.OBSERVATORIOCUENCAS.CL/



Fundación Chile crea primer observatorio
de cuencas de Latinoamérica
 Fundación Chile crea primer observatorio de cuencas de Latinoamérica
 28/09/2010
 El observatorio permite recopilar, armonizar y procesar datos ambientales, con
el objetivo de poner en valor la información, generar una base de datos,
optimizar los conocimientos de lo que compone y dinamizar las cuencas de
Copiapó y Huasco.
 Con el fin de poder acceder a la información existente sobre cuencas,

visualizarla y analizarla a través del Sistema de Información Ambiental,
Fundación Chile creó el primer observatorio de cuencas de Latinoamérica.
Se trata de una plataforma virtual que reúne documentos que existían pero que
no estaban ordenados. A través de este sistema, ahora se pueden obtener datos
sobre las cuencas de Atacama, su hidrografía, mapas y ríos.

LOS PLANES POR CUENCAS
LA AGENDA DEL AGUA ES
ESENCIAL PARA LOGRAR
METAS DE MITIGACIÓN Y
ADAPTACIÓN A LOS
CAMBIOS EN EL CLIMA

Los consejos de recursos hídricos por
cuenca no se crean para ser un adorno
 EL ORDENAMIENTO DEL USO DE
LAS CUENCAS DEBE PRIMAR POR
SOBRE INTERESES PARTICULARES
 PARA ELLO LOS PLANES DE
GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
DEBEN CUMPLIRSE (EJEMPLO
SDAGE y SAGE en FRANCIA)
Ejemplo: Hoja de ruta para formular un
plan director de cuencas (QUEBEC)
 PLANEAMIENTO DEL PROYECTO  choix de l’organisme de bassin)
 (incluant un plan de communication et  21 e mois
d’information de la population et des  ELABORACIÓN DEL PLAN DIRECTOR
acteurs de l’eau du bassin versant) DE ACCIÓN
 1er mois  26e mois
 PRIMERA CONSULTA PÚBLICA  REDACIÓN DEL PDE
PREsentation des étapes d’élaboration du  (version préliminaire avant consultation
PDE et interrogation sur les publique)
préoccupations environnementales de la
population)  29 e mois
 3e mois  TERCERA CONSULTA PÚBLICA
 ANALISIS DE LA CUENCA (portrait et  (présentation du PDE à la population)
diagnostic)  30 e mois
 16 e mois  AJUSTE DEL PDE Y COORDINACIÓN
 DÉTERMINACIÓN DE OBJETIVOS CON OTROS ORGANISMOS PARA
 20e mois
APROBACIÓN y EJECUCIÓN
 3e mois
 SEGUNDA CONSULTA PÚBLICA
 APROBACIÓN Y EJECUCIÓN
 (présentation du portrait et du diagnostic
et validation des  37e mois

LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y GESTIÓN DEL
AGUA POR CUENCAS EN FRANCIA:
Le Schéma Directeur d'Aménagement
et de Gestion des Eaux (SDAGE)
 PLANES CON PROTOCOLOS Y RESPALDO
LEGAL
http://www.eau-loire- bretagne.fr/sdage_et_sage/sdage_2010_2015

LOS SAGE: PLANES POR SUB
CUENCAS
A l'échelle d'un sous-bassin versant ou d'un
groupement de sous-bassins, un Schéma
d'Aménagement et de Gestion des Eaux ou
SAGE ( articles L 212-3 à L 212-7) est élaboré
par une Commission Locale de l'Eau (CLE) dont
la composition est arrêtée par le préfet. Le
projet de SAGE validé par la CLE, donne lieu à
des consultations (collectivités, comité de
bassin, mise à disposition du public …), puis à
un arrêté du préfet.
La formulación de los planes SDAGE y SAGE se basan en
protocolos legales que se cumplen: PARTEN POR FIJAR LA VISIÓN DE
LO QUE SE DESEA LOGRAR

Los roles del consejo de recursos hídricos
de la cuenca son relevantes y apoyados por
el grupo técnico (agencia de la cuenca)
 Rôle du comité de bassin Loire-Bretagne
 le comité est consulté sur les grandes options de la politique de l'eau dans
le bassin,
 il approuve les programmes d'intervention de l'agence de l'eau,
 il donne son avis conforme pour que les décisions du conseil
d'administration relatives aux redevances soient applicables,
 il suit l'exécution du Plan Loire grandeur nature
 il élabore le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et en suit l'exécution ; il met en œuvre l'information, la
participation et les consultations prévues par la directive cadre sur l'eau.
 il donne son avis sur les projets de schémas d'aménagement et de
gestion des eaux (SAGE) et les contrats de rivière.

LA SITUACIÓN DE LA INSTALACIÓN DE
ORGANIZACIONES DE GESTIÓN POR
CUENCAS EN VARIOS PAÍSES DE LA
REGIÓN: MUY HETEROGENEA
EN LA MAYORÍA DE LAS SITUACIONES

ENCONTRADAS NO SE HAN ELABORADO AUN
LAS NORMAS Y GUÍAS PARA ORIENTAR LA
INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE
ORGANIZACIONES DE GESTIÓN POR CUENCAS

LA GESTIÓN DEL AGUA Y LAS CUENCAS EN LOS
PAÍSES DE LA REGIÓN
PRACTICAMENTE TODAS LAS LEYES DE

AGUA REFORMULADAS DESDE LA
DÉCADA DEL 90, APROBADAS O EN
DEBATE, CONSIDERAN QUE LA GESTIÓN
DEL AGUA SE DEBE HACER TOMANDO A
LA CUENCA COMO TERRITORIO DE
GESTIÓN.

NO OLVIDAR QUE HAY MUCHAS Y MUY VARIADAS
ORGANIZACIONES POR CUENCA QUE EXISTIAN ANTES
DE LA REFORMULACIÓN DE LAS LEYES DE AGUA
En todos los países de la región ya existían una
serie de organizaciones de cuencas establecidas
antes de que se formularan las nuevas leyes.
Hay por lo tanto que reconocer los avances
logrados por estas organizaciones, y sus
experiencias
… (y no «eliminarlas» como se pretende a veces
hacer con la promulgación de las nuevas leyes…
mas bien apoyarlas para que se ajusten a las
nuevas atribuciones)
LA GESTIÓN DEL AGUA Y LAS CUENCAS EN LOS
PAÍSES DE LA REGIÓN
 CON LA EXCEPCIÓN DE AVANCES EN LA
APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS DE
BRASIL Y MÉXICO, Y CASOS PUNTUALES
EN TODOS LOS PAÍSES,
 LAS NUEVAS LEYES NO HAN LOGRADO

AUN ESTABLECER UN SISTEMA EFECTIVO
PARA INSTALAR LAS ORGANIZACIONES DE
GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS POR
CUENCA.

NO TODAS LAS ORGANIZACIONES DE CUENCA
CREADAS FUNCIONAN COMO PREVISTO
 INCLUSIVE EN MÉXICO LOS
LLAMADOS CONSEJOS (DE
RECURSOS HÍDRICOS) DE CUENCAS
NO SON AUN LO ADECUADAMENTE
FUNCIONALES Y SU ROL SE LIMITA A
SER CONSULTIVOS Y ADEMÁS HAY
UNA CARENCIA DE CONTROL
EFECTIVO DE LOS USOS DEL AGUA

URGE CONSOLIDAR LAS ACCIONES
DE GESTIÓN POR CUENCAS
A PESAR DE EXISTIR LEYES, REDES Y CIENTOS
DE EVENTOS QUE CONFIRMAN Y RECONFIRMAN
LA IMPORTANCAI DE GESTIONAR EL AGUA, EL
AMBIENTE Y HASTA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE POR CUENCAS…
… LOS AVANCES EN LA CONFORMACIÓN Y
CONSOLIDACIÓN DE NUEVAS ORGANIZACIONES
POR CUENCA SON MUY LENTOS …
HAY UN EVIDENTE ATRAZO CUYAS RAZONES

DEBEN SER IDENTIFICADAS EN CADA CASO
PARA SUBSANARLAS
LA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
ES GESTIÓN DE CONFLICTOS…. LOS
CAMBIOS CLIMÁTICOS AUMENTAN
ESTOS CONFLICTOS…
SI NO ESTAMOS PREPARADOS PARA
RESOLVER LOS CONFLICTOS
ACTUALES ¿COMO VAMOS A
ENFRENTAR LOS QUE SE VIENEN?
¿SEGUIREMOS DEJANDO LAS
SOLUCIONES A LA IMPROVISACIÓN?

LA CARENCIA DE SISTEMAS DE GESTIÓN POR
CUENCA AFECTA APLICAR MEDIDAS DE MITIGACIÓN
POR EFECTO DE CAMBIO CLIMÁTICO
Si dudas aquellos países que
tengan organizaciones de gestión
por cuencas, que sean operativas
, aun cuando sea solo del agua en las
cuencas, estarán en mucho mejor
situación para enfrentar efectos
causados por cambios en el clima
que aquellos que no las tienen.
CASO PRÁCTICO
CAMBIO CLIMÁTICO ,
CUENCAS, AGUA Y
ZONAS URBANAS
LAS AGLOMERACIONES URBANAS:
LAS MAS SENSIBLES AL CC

NO HAY «PROBLEMAS AMBIENTALES»… LO QUE
HAY SON PROBLEMAS HUMANOS QUE
AFECTAN EL AMBIENTE…
LA CARENCIA DE PREVISIÓN DE LOS

SERES HUMANOS EN SUS
INTERVENCIONES EN EL MEDIO
ANTECEDEN Y LOS PREDISPONEN A
SUFRIR LOS EFECTOS DE SUS
ACCIONES CON O SIN CAMBIOS EN EL
CLIMA: las zonas urbanas son las zonas
mas sensibles
GESTIÓN en del agua en la cuenca del Valle de México
ref. Antonio Fernández esparza

El Valle de México
Fundada en medio de un lago, la Gran Tenochtitlán y
Tlaltelolco tenían este aspecto en el Valle de México.
1°octubre10
ref. Antonio Fernández esparza
El Valle de México
Los mexicas son los

últimos en llegar…
Logran establecerse en
un islote en el centro
del lago de Texcoco,
donde fundan la
Gran Tenochtitlán
en 1325
1°octubre10
3
Cuenca del Valle de México a la fecha

Delimitación de la cuenca Valle de México
La cuenca está conformada por: Superficie
total:
• 85 municipios
9 674 km2
• 2 585 localidades
Tula
• 20,3 millones de habitantes
Valle de
México
Fuente: Estadísticas del Agua en México, edición 2010. Conagua. 1°octubre10

3
Cuenca del Valle de México ref. Antonio Fernández esparza

Balance hídrico
Precipitación Escurrimiento Recarga media Disponibilidad Disponibilidad
media histórica superficial medio de acuíferos natural media natural media per
(1980-2004) cápita (2008)
(hm3) (hm3) (hm3) (hm3) (m3/hab)
6 771 747 997 1 497 74

Evaporación
Precipitación 159,4 m3/s
214,7 m3/s
Valle de
México
Extracción
Escurrimiento 59,5 m3/s
23,7 m3/s Sobre-explotación
27,9 m3/s Salida de aguas

Recarga residuales
31,6 m3/s
Consumo 50,4 m3/s
81,9 m3/s
Reuso Aprovechamiento de
Aportaciones de
otras cuencas 5,8 m3/s aguas superficiales
2,9 m3/s
19,5 m3/s
Fuente: Estadísticas del Agua de la Región Hidrológico-Administrativa XIII, Aguas del Valle de México, edición 2009. Conagua. 1°octubre10
3
Cuenca del Valle de México ref. Antonio Fernández esparza
¿Mejoramiento de eficiencia?
Abastecimiento actual: 63 m³/s
Caudal recuperado
Población Dotación Consumo ( m³/s )
Año Fugas
(millones) ( l/h/d ) ( l/h/d ) Distrito Estado de
Federal México
2005 19.3 282 40% 169 --- ---
2020 21.4 254 30% 178 3.3 3.0
2030 22.3 244 25% 183 4.9 4.5
Benchmarking internacional:
(Fugas) 26% 28%
19% 20%
9% 10%
3,5%
Tokio Los Ángeles Moscú Tijuana París Londres Monterrey 1°octubre10

Adalberto Tejeda Martinez: LAS ISLAS DE CALOR URBANO
ACTUAL (MEXICO D.F)

Temperaturas urbanas en
Adalberto Tejeda Martinez
Zaragoza e influencia del río Ebro (España)

LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN URBANA AL CC
¿QUE % ES ATRIBUIBLE AL CAMBIO CLIMÁTICO?

LIMA:
DECENAS DE MILLONES DE PERSONAS TIENEN

GRANDES DIFICULTADES PARA TENER ACCESO
AL AGUA HOY … ¿POR CAUSA DEL CAMBIO CLIMÁTICO?
Guillermo Chávez Zarate 61

OTROS TANTOS SE INUNDAN :MÉXICO

MITIGAR ESTOS EFECTOS REQUIERE CONOCIMIENTO,
ARTICULACIÓN Y AUTORIDAD: ¿ LA TENEMO EN EL
PERÚ EN MATERIA DE GESTIÓN DEL AGUA?
¿Ustedes consideran que el Perú
dispone de un sistema adecuado de
ordenamiento del territorio y de gestión
de recursos hídricos para enfrentar
estas situaciones?
 El caso de Lima … Ing. Javier Rojas

Pineda
 jrojaspineda@ana.gob.pe
LAS CUENCAS QUE ABASTECEN A LIMA DE
AGUA: preguntas básicas
Las cuencas que abastecen a Lima DE AGUA
¿Están siendo gestionadas? ¿ Ya se dispone
de una organización de gestión por cuencas
para el rio Rímac y las demás cuencas de
donde se capta agua para la ciudad? ¿ Se
toman en consideración los habitantes de las
partes altas de las cuencas? ¿ Se han tomado
medidas para recuperar el río Rímac? ¿ Se han
previsto las zonas de riesgo y que se hecho al
respecto? ….
Ing. Javier Rojas Pineda
Perspectiva de la Gestión de los Recursos
Hídricos en la Cuenca del Rímac
 • Crear el Consejos de Cuenca
 • Elaborar y ejecutar el Plan de Gestión integral y multisectorial de
 los Recursos Hídricos en la cuenca del Rímac.
 • Mejorar la red hidrométrica y meteorológica en la cuenca
 • Fortalecer capacidades orientadas a maximizar la eficiencia del
uso
 del agua.
 • Reforestar y conservar los suelos de la parte media y alta de la
 cuenca
 • Ejecución de obras de trasvase, almacenamiento de RRHH y
 defensa ribereña – faja marginal.
 • Implementar programas para asegurar la calidad de los RRHH.
 • Diseñar una estrategia participativa de todos los actores para
 acrecentar el valor y la cultura del agua.

Sistema Hidrográfico Regulado Lima
 En la cuenca existen obras de regulación con un volumen total de
 almacenamiento de 284.27 MMC, correspondiendo 77.63 MMC a las
 lagunas reguladas de la cuenca del río Santa Eulalia, 158.34 MMC a
 la cuenca de las lagunas de Marcapomacocha (Proyecto Marca I y
 III) que llegan a la cuenca por trasvase y 48.30 MMC de la represa
 de Yuracmayo.
 • Grupo de Lagunas Reguladas de la Propia Cuenca- Sistema Santa
 Eulalia.
 .
 • Regulación en La Represa Yuracmayo- Sistema Río Blanco-Río
 Rímac
 • Regulación y Trasvase en la cuenca del río Mantaro hacia el río
 Rímac-Sistema Marcapomacocha

Algunos Indicadores Críticos; Lima
 •BALANCE HIDRICO NEGATIVO -76 MMC (según volúmenes de licencias
de agua superficial)
 Oferta hídrica de 755 MMC
 Demanda: 831MMC (Poblacional: 725 MMC; agrícola: 94 MMC e

industrial: 12 MMC).
 • Eficiencias de riego muy bajas 0.30 a 0.35%

 • Índice de agua no facturada 41.1% (SEDAPAL)
 • 40% de perdidas del agua por filtraciones y derrames (SEDAPAL)
 • Aproximadamente 700 mil habitantes continúa usando camiones
cisterna para abastecerse de agua
 • Las aguas del río Rímac presentan serias limitaciones para el uso
piscícola y poblacional por la presencia de elementos tóxicos
principalmente de la actividad minera así como por la contaminación
con aguas cloacales

DEJEMOS DE LADO LA ILUSIÓN DE LAS
PALABRAS Y EL CAMINO FÁCIL…
SI QUEREMOS MEJORAR HAY QUE IR POR LA
EXCELENCIA…
EL CAMBIO CLIMÁTICO ES SOLO UN DESAFÍO
MAS…
SI NO ESTAMOS PREPARADOS PARA LOS
DESAFÍOS DE HOY MUCHO MENOS LO
ESTAREMOS PARA LOS DE MAÑANA
MUCHAS GRACIAS

Dourojeanni

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Gestión Integral de Cuencas y

Recursos Hídricos y Cambio

Foro Perú- Holanda : La Gestión del Agua y

11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 2

Parte baja: depósitos de

valle en “V” fuertemente

Y MUCHÍSIMOS MAS CAUSADOS POR

Guillermo Chávez Zarate 6

¿ HAN CAMBIADO LA ACTITUD DE

11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 7

11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 8

(CRI- Climate Risk Index)

Y MUCHAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN…..

11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 16

En América Latina el tema de gestión por

No todo se soluciona por

11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 19

Si bien en todas las leyes mas recientes se

11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 22

5. HAY CARENCIA DE APOYO DESDE EL NIVEL CENTRAL

6. HAY DESCONOCIMIENTO Y CARENCIA DE PERSONAL A

Y OTROS OBSTÁUCLOS COMO CARENCIA DE

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11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 25

 El Índice de Transparencia en la Gestión del

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F) TRANSPARENCIA EN CONTRATOS Y LICITACIONES

Referencia © TRANSPARENCIA INTERNACIONAL

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 Con el fin de poder acceder a la información existente sobre cuencas,

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EN LA MAYORÍA DE LAS SITUACIONES

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PRACTICAMENTE TODAS LAS LEYES DE

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 LAS NUEVAS LEYES NO HAN LOGRADO

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11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 43

HAY UN EVIDENTE ATRAZO CUYAS RAZONES

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LA CARENCIA DE PREVISIÓN DE LOS

ref. Antonio Fernández esparza

ref. Antonio Fernández esparza

Los mexicas son los

Cuenca del Valle de México a la fecha

Fuente: Estadísticas del Agua en México, edición 2010. Conagua. 1°octubre10

Cuenca del Valle de México ref. Antonio Fernández esparza

6 771 747 997 1 497 74

27,9 m3/s Salida de aguas

Cuenca del Valle de México ref. Antonio Fernández esparza

2005 19.3 282 40% 169 --- ---

2020 21.4 254 30% 178 3.3 3.0

2030 22.3 244 25% 183 4.9 4.5

Tokio Los Ángeles Moscú Tijuana París Londres Monterrey 1°octubre10

11-10-2010 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 58

Zaragoza e influencia del río Ebro (España)