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Protegidas De Guatemala
CONSIDERANDO
Que el Decreto 4-89, Ley de Áreas Protegidas establece entre sus objetivos
principales asegurar el funcionamiento óptimo de los procesos ecológicos
esenciales y de los sistemas naturales vitales para el beneficio de todos los
guatemaltecos, con el fin de lograr la conservación de la diversidad biológica del
país.
CONSIDERANDO
Que el reglamento para aprovechamiento del mangle en áreas no protegidas ha
propiciado la desaparición de estas especies como se infiere del hecho irrefutable
de que el área cubierta por manglares ha disminuido de manera ostensible
después de su creación.
CONSIDERANDO
Que la aplicación de dicho reglamento en las áreas protegidas podría garantizar
la desaparición de esta especie por lo que es necesario que el CONAP tenga su
propio normativo para el aprovechamiento sostenible del mangle en estas áreas.
POR TANTO
Con base en el artículo 69 en su literal b) del Decreto 4-89, Ley de Áreas
Protegidas y su reglamento y lo normado en los artículos 30, y 64 de la
Constitución Política de la República y los artículos 1, 5, 7, 20, 69 del Decreto 4-
89 del Congreso de la República y sus Reformas; y de los artículos 1, 2, 3, 4, 5 y
6 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, el Consejo Nacional de Áreas
Protegidas
ACUERDA
PRIMERO Aprobar el Reglamento para el Manejo y Aprovechamiento del Mangle
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 1. Objetivo del reglamento. Definir criterios técnicos y
procedimientos administrativos claros y sencillos para el uso racional y
sostenible del recurso forestal que existe en los ecosistemas manglares
bajo la jurisdicción del CONAP.
ARTÍCULO 2. Ámbitos de aplicación del reglamento. Las ordenanzas de
este normativo serán aplicadas dentro del Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas –SIGAP-, lo cual es establecido por el artículo 2 del Decreto 4-89,
lo que es también estipulado en el DECRETO NÚMERO 126-97 (Ley reguladora
de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala), según lo dicta
en la tercera cláusula de su ARTÍCULO 1, lo cual ratifica en la segunda cláusula
del ARTÍCULO 3, el cual es claro cuando circunscribe la jurisdicción de la
Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado –OCRET- a lo referente a su
plena jurisdicción sobre la concesión en arrendamiento, dejando a entidades
como el CONAP para que ejerzan lo relativo al ámbito de sus atribuciones.
ARTÍCULO 3. Definiciones
ÁRBOL. Planta perenne sostenida por un fuste leñoso de por lo menos 5 metros
de altura y que sostiene la copa formada por ramas y hojas”.
BOSQUES O SELVAS FRAGMENTADAS. Zonas forestales sometidas a cambio
de uso del suelo, que presentan hasta un 40% de cobertura forestal
distribuida en forma irregular en combinación con cultivos agropecuarios.
CAMBIO DE USO DEL SUELO. Remoción total o parcial de la vegetación
de terrenos forestales, para destinarlos a actividades no forestales. Por
ejemplo, la transformación de fincas ganaderas (por lo regular selvas
fragmentadas), en fincas cañeras.
CALZONTE: Madera larga y rolliza. Se coloca en ángulo agudo con respecto al
tendal. Formar la “tijera” que sostiene el envarillado en que se asientan las
tejas, láminas o palma y se coloca sobresaliendo del muro exterior para evitar
que entre el agua de lluvia.
CANDELILLA: Nombre que, por su forma de candela, es dado al propágulo del
mangle rojo (Rhizophora Spp.), dentro del cual germina la semilla produciendo
raíces pudiendo crecer hasta los cuarenta centímetros, antes de desprenderse y
ensartarse en el fango en una reproducción vivípara.
ESPECIE. Taxón o Unidad básica de la clasificación de los organismos, en la
cual se agrupan los individuos que se reproducen sexualmente.
FLITCH. En inglés significa hoja de tocino pero, en el castellano maderero de
Guatemala, fue un término aplicado por los comerciantes de madera para poder
exportar la madera en troza escuadrada a “media labra” para burlar la
prohibición de la exportación de madera en troza.
FRUTICOSO, SA. Perteneciente o relativa a los arbustos.
PLAN MAESTRO. Plan de manejo o de administración de un área protegida.
Dícese del documento en el que están plasmadas las directrices para el
manejo o administración de un área protegida durante un periodo de
cinco años.
PLAN DE MANEJO FORESTAL. Plan de manejo o de administración de
una finca forestal. Dícese del documento e n el cual están plasmadas las
directrices para la administración del manejo sustentable de un bosque,
las cuales incluyen las actividades que promuevan el método de
repoblación, conservación y aprovechamiento sostenible. El plan de
manejo se basa en la mística de: “aprovechar el árbol conservando el
bosque”.
MÉTODO DE REPOBLACIÓN. Procedimiento mediante el cual se
garantiza la perpetuidad de las especies de un bosque y que
antiguamente se llamaban métodos silviculturales.
PORTE. Tamaño, forma, aspecto o presencia. Forma general de desarrollo
del tallo, raíces y ramas, o de la planta entera, común a una especie en un
hábitat determinado.
PRODUCTO FORESTAL. En Guatemala se refiere a la madera en troza, pilote,
flitch o poste.
RODAL Concepto subjetivo que se entiende mejor en la traducción brasileña:
población de tallo homogéneo (povoamento ou talho homogéneo), es la
agrupación de árboles u otras plantas que, ocupando una superficie de terreno
determinado, es suficientemente uniforme en su especie, edad, calidad o
estado para poder distinguirla del monte o arbolado que le rodea .
SISTEMA AGROFORESTAL. Concepto inventado por los forestales para
introducir especies forestales en cultivos agropecuarios extensivos como la
ganadería y la caña de azúcar, pero que agrónomos y funcionarios del servicio
forestal, han utilizado, hasta la fecha para justificar la destrucción de selvas en
Peten y bosques fragmentados en la costa sur de Guatemala.
SUBCILÍNDRICO. Se refiere al volumen casi cilíndrico de los troncos de cono
resultantes del troceo de las especies latifoliadas.
SUBPRODUCTO FORESTAL. En Guatemala se aplica a resinas, látex,
cortezas, leña, carbón o epifitas provenientes de los árboles abatidos.
TENDAL. Viga o vara gruesa que se coloca en forma horizontal en la techumbre
de los ranchos y en la cual se asientan los calzontes.
ARTÍCULO 4. Entidad rectora. El Consejo Nacional de Áreas Protegidas se
encargará de la aplicación del presente Reglamento, incluso en áreas de
reserva del estado, obedeciendo al ARTÍCULO 3 del DECRETO 126-97, el
cual, en su segunda cláusula, es claro cuando tipifica que la OCRET se encarga
exclusivamente de la concesión del terreno en arrendamiento.
ARTÍCULO 5. Planes maestros y coadministradores. Los planes maestros
deben agregar a su planificación las regulaciones de manejo de este
reglamento si en esos planes se incluyera el manejo forestal.
ARTÍCULO 6. Cambios de uso del suelo. En las áreas protegidas con
ecosistema manglar quedan prohibidos los cambios de uso del suelo.
ARTÍCULO 7. De las municipalidades y Consejos de Desarrollo. El CONAP
coordinará con las municipalidades y su organización social (Consejos
municipales de desarrollo –COMUDE-, Consejos comunitarios de desarrollo –
COCODES-), las acciones de conservación y manejo de los recursos forestales
del ecosistema manglar.
ARTÍCULO 8. Convenios internacionales. El CONAP velará por el
cumplimiento de los convenios internacionales sobre la conservación o manejo
del recurso forestal del ecosistema manglar. Entre los convenios aprobados
están:
a) Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional,
Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, Ramsar, Irán, 2 febrero 1971,
aprobado por el Congreso de la República de Guatemala en su DECRETO
NÚMERO 4-88;
b) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna
y Flora Silvestre (CITES), aprobado por el Decreto 63-79 del Congreso de la
República, ratificado el 5/2/80 ;
d) Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Decreto No. 1493
Aprobado por el Congreso de la República de Guatemala, ratificado el 1-12-61;