LA VIVIENDA

La vivienda es una de las necesidades básicas del ser humano, en torno a la cual se llevan a
cabo una gran cantidad de actividades cotidianas. Por eso, para garantizar la calidad de vida,
además de considerar la cantidad de personas que tienen un lugar donde vivir, es importante
considerar los materiales con los que está construida, la ubicación geográfica, sus dimensiones,
así como la disponibilidad de infraestructura básica y servicios, entre otros aspectos.

Derivado de la importancia que ésta tiene, la política de promoción de la vivienda ha formado

parte de la agenda gubernamental desde hace tiempo. En la década de los setenta, se
implementaron políticas de apoyo por parte del sector público, que llevaron a la creación de
instituciones nacionales y estatales cuyo objetivo era el financiamiento y la construcción de
viviendas de interés social en zonas urbanas.

En los años ochenta, los programas de vivienda principalmente de interés social financiados
por instituciones como Infonavit y Fovissste desarrollaron algunos espacios multifamiliares en
régimen de condominio, principalmente de tipo vertical.

Después de los sismos de 1985, en el Distrito Federal se hicieron adecuaciones a la

normatividad en materia construcción para garantizar una mejor calidad de vivienda que
considerara la alta sismicidad en el país. Es importante mencionar que dicho Reglamento se
encuentra a la vanguardia respecto de países afectados también por este tipo de fenómenos
como Estados Unidos, Japón o Chile.

En 1992, se modificó la política nacional de vivienda, al transformarse el papel del gobierno

que dejó de construir vivienda para sólo financiarla y el sector privado y social se convirtieron
en los responsables de la generación y construcción de ella. En los años posteriores, se buscó a
través de los Planes Nacionales de Desarrollo implementados por las administraciones
federales garantizar el acceso a la vivienda a todos los mexicanos.

En junio de 2006 se promulgó la Ley de Vivienda a través de la cual se hace hincapié en que
ésta es un derecho de los mexicanos que debe ser cubierto mediante la acción del sector
público, privado y social, así como de la importancia de ésta como motor del desarrollo
económico del país. Asimismo, se crea la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) cuya función
es “formular, ejecutar, conducir, evaluar, y dar seguimiento a la Política Nacional de Vivienda y
el Programa nacional en la materia, así como proponer, en su caso, las adecuaciones
correspondientes, de conformidad con los objetivos y prioridades que marque el Plan Nacional
de Desarrollo”.

TIPOS DE VIVIENDA

La vivienda es un espacio cubierto y cerrado que sirve como refugio y para descanso. De esta
manera, quienes la habitan encuentran en ellas un lugar para protegerse de las condiciones
climáticas, desarrollar actividades cotidianas, guardar sus pertenencias y tener intimidad.
Las viviendas pueden clasificarse teniendo en cuenta distintos criterios, algunos de ellos son:
Según la asociación con otras viviendas:

Vivienda unifamiliar: estas son habitadas por una sola familia o persona y que suelen tener
uno o dos pisos. Generalmente están rodeadas de alguna zona verde, por lo que no cuentan
con vecinos adosados ni que vivan abajo o arriba. Dentro es este tipo de vivienda se
encuentran el palacio, la villa, búngalo y el chalet.

Vivienda colectiva: en estas viviendas se aprovecha la tercera dimensión para que se optimice
el espacio digno de ser habitado. Aquí entonces sí existen vecinos que vivan abajo o arriba de
la vivienda o con los que se comparta un paredón. En esta clasificación encontramos los
dúplex, departamentos y loft, entre otras.
De acuerdo a las culturas y regiones geográficas existen algunas viviendas muy particulares,
entre ellas:

Barracas: estas son propias de la región de Murcia y de la comunidad valenciana. En estas

vivían los labradores, es por esto que se ubican en las áreas donde hay huertas de regadío.

Dacha: estas casas suelen ser de uso estacional y son diseñadas para aquellas familias que
habitan la ciudad. Se las utiliza en el verano, para cultivar o bien, como hobby y son propias de
Rusia.

Cortijo: estas se encuentran en la zona meridional española y alude a un hábitat rural disperso.
El cortijo está compuesto por numerosas viviendas y dependencias para realizar tareas
agrícolas, es por esto que se ubican aisladas en el campo.

Iglú: esta palabra significa casa de nieve. Consta de un refugio conformado por bloques de
nieve dispuestos en forma de cúpula. Estas viviendas son utilizadas por los esquimales que los
habitan temporalmente para cazar. Se los encuentra en Alaska y Antártida, entre otros lugares.

Ruca: este es el nombre que reciben las viviendas habitadas por los mapuches que se
encuentran en Chile y Argentina. Estas viviendas se caracterizan por ser de gran tamaño y
tener paredes de adobe o ramas de colihue. Su techo está hecho con pasto o junquillo y suelen
no tener ventanas.

Palafito: estas viviendas se construyen sobre pilares ya que se ubican sobre lagos, ríos o
lagunas. Esta clase de viviendas se encuentran en países como Chile, Argentina, Belice, Benín,
Perú, Francia y Venezuela, entre otros.

Tipi: estas viviendas están hechas con pieles de bisonte y son propias de los pueblos
aborígenes estadounidense que se encontraban en Florida, mayoritariamente. Se caracterizan
por ser muy fáciles de transportar, lo cual resulta adecuado para aquellos grupos nómades.

Yurta: es propio de los mongoles nómades de las estepas de Asia Central de la edad media.
Debido a sus constantes desplazamientos construyeron viviendas fáciles de transportar y que
se adapten a los cambios climáticos.
 SITUACIÓN DE LA VIVIENDA EN MÉXICO
Según información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), en
2010 el parque habitacional era de 28.5 millones de viviendas particulares habitadas, de las
cuales, 20.3 millones (71.2%) eran propias o estaban siendo pagadas por los propietarios.

De las viviendas propias 7.3 millones de sus propietarios (36.1%) las mandaron construir, 6.8
millones (33.4%) las construyeron ellos mismos y 5.3 millones (25.9 %) compró la vivienda
construida, y el resto fue obtenido por los propietarios de otro modo.
Características de la vivienda
Nacional Porcentaje
Tenencia de la vivienda
Tenencia 28,513,038 100%
Propia 18,612,803 65.3%
Rentada 4,073,404 14.3%
Prestada 3,745,728 13.1%
Propia pero la están pagando 1,672,103 5.9%
Intestada o en litigio 270,070 0.9%
Otra situación 138,930 0.5%
Adquisición de vivienda construida
Viviendas propias 20,284,906 100%
Se mandó construir 7,316,310 36.1%
El propietario la construyó él
6,784,951 33.4%
mismo
Se compró construida 5,254,409 25.9%
Se obtuvo de otra manera 929,236 4.6%
Respecto a la forma en que se llevó a cabo el proceso de compra, 55.3% de las familias la
obtuvo con recursos propios, el restante, lo hizo gracias a los créditos otorgados por el
Infonavit, el Fovissste o el Fonhapo.
Viviendas propias (pagadas y en proceso de pago)
Usada Nueva
Financiamiento 2,620,098 100% 2,634,311 100%
Infonavit, Fovissste o
577,469 22% 1,512,577 57%
Fonhapo
Recursos propios 1,447,703 55% 473,052 18%
Banco, Sofol o Caja de
282,099 11% 415,935 16%
ahorro
Otra institución 89,614 3% 172,178 7%
Préstamo familiar,
121,223 5% 34,097 1%
amigo o prestamista
No especificado 101,990 4% 26,472 1%

En relación a la zona en donde se construyen las viviendas, la mayoría de éstas, se ofrecen en

poblaciones que rebasan los 100 mil habitantes.
Usadas Nuevas
Tipo de vivienda
Habitantes por 100% 100%
2,620,098 2,634,311
localidad
100 mil o más 1,784,253 68% 2,193,042 83%
De 15 mil a 99 mil 999 322,532 12% 325,495 12%
De 2 mil 500 a 14 mil 7% 2%
184,393 41,303
999
Menos de 2 mil 500 328,920 13% 74,471 3%
En cuanto a la antigüedad de las viviendas usadas, el 26% tiene hasta 5 años, 21% tiene entre
21 y 30 años, y 22% tiene 31 años o más.
Usada
Antigüedad (años) 2,620,098 100%
Hasta 5 669,116 26%
De 6 a 10 163,467 6%
De 11 a 15 267,548 10%
De 16 a 20 399,250 15%
De 21 a 30 547,718 21%
De 31 a 40 276,966 11%
Más de 40 296,033 11%

La Zona Metropolitana de Saltillo

Presenta una jerarquía estatal de Rango 3, donde se agrupan servicios y equipamientos de
amplia cobertura e influencia sobre las localidades de menores rangos. Saltillo enfrenta un
problema de distribución y serio déficit de áreas verdes por habitante en los desarrollos
urbanos, aproximadamente el 40% de la mancha urbana corresponde a vivienda de densidad
media alta (tipo popular), y un 30% a vivienda de densidad alta (interés social), siendo ésta una
población aproximada de 500,000 habitantes, tomando de referencia la densidad poblacional
de Saltillo de 725123 habitantes

Dinámica Demográfica
La Zona Metropolitana de Saltillo ha mostrado en los último 15 años, un incremento
sustancial en su dinámica poblacional, lo que le ha permitido pasar de 538,355 habitantes en
1995 a 784,671 en el año 2010, refiriendo un incremento neto de 246,316 habitantes en el
período, significando una Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) de 2.54, contra 1.58
registrada en el Estado de Coahuila de Zaragoza, en el mismo período.

Índice de Marginación
Tal como lo establece el Consejo Nacional de Población, los municipios que integran a la
Zona Metropolitana “Saltillo-Ramos Arizpe-Arteaga”, cuenta con grados de marginación
Bajos (Arteaga) y Muy Bajos (Saltillo y Ramos Arizpe).

Uso del Suelo y Calidad de la Tierra

El uso predominante en la Zona Metropolitana es el habitacional, pues ocupa el 68% de la
superficie construida; en segundo orden de importancia está el uso industrial que abarca el
20%, en tanto los baldíos el 7% y el equipamiento el 3% del territorio. Del 68.8% de la
habitación total de la Zona Metropolitana; el 83.9% se emplaza en Saltillo, el 49% en Arteaga y
el 33.1% en Ramos Arizpe.

Usos del Suelo

Los usos del suelo que se identifican en la Zona Metropolitana se dividen en una primera
zonificación primaria en dos tipos, a saber: los del Área Urbanizable y Área No Urbanizable.
La Zona Metropolitana Sureste, ocupa una poligonal de 211,361 ha; de las cuales, el Área
Urbanizable cuenta con 22,723.02 ha, que representan el 10.75%. Este suelo está ocupado
en un 68.80% por el uso habitacional y en un 20.67% por la industria manufacturera.
Por su parte, el Área No Urbanizable cuenta con 188,637.98 ha, representando el 89.25% y
que se refiere principalmente a las zonas productivas (agrícolas), sierras y valles que rodean
la Zona Metropolitana.

Área Urbana
Dentro de ésta zonificación encontramos los siguientes usos del suelo:
A) Habitacional.
B) Áreas en Proceso de Consolidación.
C) Baldíos.
D) Mixto (vivienda con comercio o servicios).
E) Equipamiento.
F) Áreas Verdes.

Infraestructura Urbana
Agua Potable
En el municipio de Saltillo, las AGEB de la zona centro, entre el 90% y 100% de las viviendas
poseen agua potable, en tanto un segundo contorno al Centro, entre el 50%y el 90% y un
tercer contorno únicamente el 50% o en algunos casos no disponen del servicio.

Drenaje y Alcantarillado
La disponibilidad de drenaje en los hogares del municipio de Saltillo es en la zona central de
entre el 90% y 100%, resaltando dos AGEB que están entre el 90% y 50%. En la zona oeste
del Municipio, el rango de viviendas con agua potable es entre el 50%.

Energía Eléctrica
En este rubro, en el año 2005, los hogares que disponían de energía eléctrica en los hogares
eran de entre el 80% y 100% en las zonas centrales de los municipios de Saltillo, Ramos
Arizpe y Arteaga. Por otro lado, las AGEB que menos porcentaje de energía eléctrica
presentaban eran las emplazadas en la periferia. Sin embargo, el bajo porcentaje de
cobertura, se debe al bajo número de viviendas comparándolas con existentes en el centro.

Vivienda
Las condiciones de la vivienda son en general adecuadas, con materiales propicios para el
confort, solamente destaca Arteaga con un índice bajo en cuanto a firmes de concreto con un
95%.

Vivienda
 Se registran problemas de comunicación en diversos fraccionamientos habitacionales
en la zona baja de la Sierra de Zapalinamé, causados por una evidente falta de
continuidad urbana y de vialidades, agravados por la presencia de escurrimientos
pluviales provenientes de la misma Sierra
 Se ha registrado un crecimiento importante de fraccionamientos residenciales de muy
baja densidad, lo que significa un bajo aprovechamiento de la infraestructura urbana y
los servicios existentes.
 Se ha desarrollado un corredor de comercio y servicios importante a lo largo del
Bulevar Venustiano Carranza, el cual requiere de programas de mejoramiento de
aspectos urbanos como: mobiliario urbano, señalamiento e imagen urbana entre
otros.
 Existen diversos sitios en la Zona Metropolitana con topografía accidentada.

El Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila 2003 (7- habitacional) muestra los
siguientes datos:
 REGLAMENTO DE CONSTRUCCION PARA USO HABITACIONAL
Artículo 17. El Plan Director plantea, en el nivel estratégico, los usos y la zonificación que
enseguida se detallan:
El uso habitacional que se clasifica en:

I. H1: Densidad muy baja

II. H2: Densidad baja
III. H3: Densidad media
IV. H4: Densidad media alta
V. H5: Densidad alta
VI. H6: Poblado típico
VII. Poblado Ejidal
VIII. Quinta Campestre.

Artículo 38. La clasificación de fraccionamientos dependerá del uso del suelo que señale el
Plan Director conforme a la ubicación del predio.
Artículo 39. Los fraccionamientos se clasifican en los siguientes tipos:

I. Habitacionales:
a) Residencial,
b) Medio,
c) Popular, e
d) Interés social.

Artículo 40. El Ayuntamiento podrá autorizar fraccionamientos de urbanización progresiva

únicamente en desarrollos urbanos de tipo popular, con fines habitacionales, en los cuales los
fraccionadores están obligados a realizar las obras de infraestructura de agua potable y
energía eléctrica y a ejecutar en forma gradual, conforme a los plazos que fije la autoridad
respectiva, las demás obras de urbanización e instalación de servicios públicos, cuando se
justifiquen socialmente, previo estudio y autorización de las autoridades municipales
correspondientes.
Las autoridades competentes dispondrán oportunamente la aplicación de las acciones y
medidas necesarias para evitar que se desvirtúe la finalidad de los fraccionamientos de
urbanización progresiva a que se refiere este artículo.

Artículo 41. Los lotes en los fraccionamientos habitacionales de urbanización progresiva

serán enajenados a personas de escasos recursos que no sean propietarias o poseedoras, ni
éstas, ni sus cónyuges o concubinos, a título de dueños, de ningún bien inmueble dentro del
Estado, lo que deberá ser comprobado por la autoridad respectiva, mediante los mecanismos
de control que al efecto se establezcan.

Artículo 57. Los fraccionamientos habitacionales urbanos son aquellos ubicados dentro de
los límites del centro de población, cuyos lotes se aprovecharán predominantemente para
vivienda.

Artículo 58. Los fraccionamientos habitacionales urbanos residenciales ubicados en zonas

de densidad muy baja, deberán tener, como mínimo, las siguientes características:
I. LOTIFICACIÓN. Los lotes no podrán tener un frente menor de 20 metros, ni una
superficie menor de 500 metros cuadrados., podrán aceptarse dimensiones menores
en un porcentaje mínimo del total de los lotes del fraccionamiento, por razones de
ajuste del trazo geométrico real del proyecto urbanístico a criterio de la Dirección de
Desarrollo Urbano.
 II. USOS DEL SUELO. El aprovechamiento predominante será de vivienda unifamiliar.
En este tipo de fraccionamientos no se permitirá la construcción de vivienda
multifamiliar.

III. CESIÓN DE ÁREAS. El fraccionador deberá ceder a título gratuito, a favor del
municipio, el 15% de la superficie vendible del fraccionamiento, debidamente
urbanizada y concentrada en predios que permitan su aprovechamiento, la que será
destinada en su totalidad para área verde. Dicha área deberá ser entregada
debidamente arborizada por el fraccionador, quien deberá, además, darle
mantenimiento durante un año, contado a partir de la fecha del acta de entrega –
recepción del fraccionamiento al municipio. El fraccionador deberá entregar el área
verde con andadores internos, cisternas, sistema de riego, bancas, fuentes
ornamentales ó juegos infantiles, esto de acuerdo a la magnitud del proyecto y lo
autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio. Lo anterior de
conformidad con lo previsto en las normas técnicas para la dotación de mobiliario
urbano y servicios elaborada por la Dirección en cita.

IV. VIALIDAD. Las avenidas deberán tener un ancho mínimo de 25 metros, medidos de
alineamiento a alineamiento, considerando 4 carriles de 3 metros de ancho, y 2
carriles de 2.5 metros de ancho, con un espacio de 3 metros de ancho en la parte
central, destinado a ser camellón o como carril de vuelta. Las banquetas serán de 2.5
metros de ancho.
a) Las calles locales deberán tener un ancho mínimo de 15 metros, medidos de
alineamiento a alineamiento, considerando banquetas de 2.5 metros de ancho.
b) Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada, se hará un
retorno de 20 metros de diámetro de alineamiento a alineamiento, con
banquetas de 2.5 metros de ancho.
c) En el caso de que existan calles peatonales estas deberán tener un ancho
mínimo de 4 metros y deberán contar con un área arbolada del 40 % de su
ancho.

V. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO. Los fraccionamientos a los que se

refiere este artículo deberán contar cuando menos con:
a) Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribución y tomas
domiciliarias;
b) Sistema de alcantarillado con salidas domiciliarias de albañal;
c) Solución de descarga de aguas pluviales;
d) Red de distribución de energía eléctrica para uso doméstico, con cableado
subterráneo;
e) Alumbrado público de vapor de sodio de 250 watts u otro de calidad similar,
montado en poste metálico, de acuerdo a las normas de la Comisión Federal de
Electricidad;
f) Ductos subterráneos para redes telefónicas;
g) Guarniciones y banquetas de concreto u otro material de calidad similar, con
accesos para minusválidos;
h) Pavimento de calles de concreto hidráulico u otro material de calidad similar, con
el espesor que resulte del diseño de pavimentos y del tipo de vialidad;
i) Arbolado y jardinería en áreas de calles, glorietas y demás lugares destinados a
ese fin. El tipo de árboles y las características de la vegetación se seleccionarán
con base en las recomendaciones de la Dirección de Ecología Municipal;
j) Hidrantes contra incendio (1 por cada 100 viviendas) ubicados en vialidades de
fácil acceso y distribuidos por sectores del fraccionamiento, cuando así lo
considere conveniente la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal;
k) Placas de nomenclatura y señalamientos viales en las calles; y
l) La disposición y ubicación de los contenedores de basura, cuando así se
requiera y lo determine la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal.

Artículo 59. Los fraccionamientos habitacionales urbanos residenciales ubicados en zonas

de densidad baja, deberán tener, como mínimo, las siguientes características:
I. LOTIFICACIÓN. Los lotes no podrán tener un frente menor de 12 metros, ni una
superficie menor de 350 metros cuadrados. Podrán aceptarse dimensiones menores en
un porcentaje mínimo del total de los lotes del fraccionamiento, por razones de ajuste
 del trazo geométrico real del proyecto urbanístico a criterio de la Dirección de
Desarrollo Urbano.

II. Los remetimientos que deberán respetar las construcciones serán los que señale el
reglamento interior del fraccionamiento respectivo.

III. USOS DEL SUELO. El aprovechamiento predominante será de vivienda unifamiliar. En

este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar en
un máximo del 15% de la superficie vendible, la cual deberá ser señalada en el
proyecto de litificación.

IV. CESIÓN DE ÁREAS. El fraccionador deberá ceder a título gratuito, a favor del
municipio, el 15% de la superficie vendible del fraccionamiento, debidamente
urbanizada y concentrada en predios que permitan su aprovechamiento, la que será
destinada en su totalidad para área verde. Dicha área deberá ser entregada
debidamente arborizada por el fraccionador, quien deberá, además. Darle
mantenimiento durante un año, contado a partir de la fecha del acta de entrega-
recepción del fraccionamiento al municipio. El fraccionador deberá entregar el área
verde con andadores internos, cisternas, sistema de riego, bancas, fuentes
ornamentales ó juegos infantiles, esto de acuerdo a la magnitud del proyecto y lo
autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal. Lo anterior de conformidad
con lo previsto en las normas técnicas para la dotación de mobiliario urbano y servicios
elaborada por la Dirección en cita.

Dicha área deberá ser entregada debidamente arborizada por el fraccionador, quien
deberá, además, darle mantenimiento durante un año, contado a partir de la fecha del
acta de entrega – recepción del fraccionamiento al municipio. El fraccionador deberá
entregar el área verde con las construcciones y equipamiento recreativo de acuerdo al
proyecto autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio.

V. VIALIDAD. Las avenidas deberán tener un ancho mínimo de 25 metros, medidos de

alineamiento a alineamiento, considerando 4 carriles de 3 metros de ancho, y 2 carriles
de 2.5 metros de ancho, con un espacio de 3 metros de ancho en la parte central,
destinado a ser camellón o como carril de vuelta. Las banquetas serán de 2.5 metros
de ancho.
Las calles locales deberán tener un ancho mínimo de 15 metros de alineamiento a
alineamiento, considerando banquetas de 2.5 metros de ancho.

Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada, se harán un retorno de
19 metros de diámetro de alineamiento a alineamiento, con banquetas de 2.5 metros
de ancho.

En caso de que existan calles peatonales, éstas deberán tener un ancho mínimo de 4
metros y deberán contar con un área arbolada del 40% de su ancho.

VI. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO. Los fraccionamientos a los que

se refiere este artículo deberán contar cuando menos con:
a) Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribución y tomas
domiciliarias;
b) Sistema de alcantarillado con salidas domiciliarias de albañal;
c) Solución de descarga de aguas pluviales;
d) Red de distribución de energía eléctrica para uso doméstico, con cableado
subterráneo;
e) Alumbrado público de vapor de sodio de 250 watts u otro de calidad similar,
montado en poste metálico, de acuerdo a las normas de la Comisión Federal
de Electricidad;
f) Ductos subterráneos para redes telefónicas;
g) Guarniciones y banquetas de concreto u otro material de calidad similar, con
accesos para minusválidos;
h) Pavimento de calles de concreto hidráulico u otro material de calidad similar,
con el espesor que resulte del diseño de pavimentos y del tipo de vialidad;
 i) Arbolado y jardinería en áreas de calles, glorietas y demás lugares destinados
a ese fin. El tipo de árboles y las características de la vegetación se
seleccionarán con base en las recomendaciones de la Dirección de Ecología
Municipal;
j) Hidrantes contra incendio (1 por cada 100 viviendas) ubicados en vialidades de
fácil acceso y distribuidos por sectores del fraccionamiento, cuando así lo
considere conveniente la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal;
k) Placas de nomenclatura y señalamientos viales en las calles; y
l) La disposición y ubicación de los contenedores de basura, cuando así se
requiera y lo determine la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal.

Artículo 60. Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo medio, estarán ubicados
en las zonas de densidad media, y deberán tener como mínimo, las siguientes características:
I. LOTIFICACIÓN. Los lotes no podrán tener un frente menor de 9 metros, ni una
superficie menor de 200 metros cuadrados. Podrán aceptarse dimensiones menores en
un porcentaje mínimo del total de los lotes del fraccionamiento, por razones de ajuste
del trazo geométrico real del proyecto urbanístico a criterio de la Dirección de
Desarrollo Urbano.

II. USOS DEL SUELO. El aprovechamiento predominante será de vivienda unifamiliar y

se permitirá solamente el 15% de la superficie vendible para áreas comerciales y de
servicios, en las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamientos se permitirá la
construcción de vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas exceda la
densidad habitacional que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del
Municipio de Saltillo para este tipo de fraccionamiento (33 viviendas por hectárea), la
cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación. El frente destinado al uso de
suelo de esta vivienda no podrá ser menor al de lote tipo de fraccionamiento y la
superficie no podrá ser menor de 200 metros cuadrados la cual deberá ser señalada en
el proyecto de lotificación. Cuando dentro del área multifamiliar, se pretendan construir
condominios verticales o condominios horizontales en donde los lotes no tengan frente
hacia una vialidad municipal, se deberá considerar el porcentaje de áreas libres (que
podrán ser comunes, recreativas, etc.) distribuidas de tal forma para que sean
aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas, apegándose a lo dispuesto en las
normas de ordenación particulares establecidas en el Plan Director de Desarrollo
Urbano de Saltillo, Coahuila. Lo anterior no aplicará para condominios horizontales en
donde los lotes de las viviendas sí tengan frente a una vialidad municipal.

III. CESIÓN DE ÁREAS. El fraccionador deberá ceder a título gratuito a favor del municipio
el 15% de la superficie vendible del fraccionamiento debidamente urbanizada y
concentrada en predios que permitan su aprovechamiento, la que será destinada en su
totalidad para área verde. Dicha área deberá ser entregada debidamente arborizada
por el fraccionador, quien deberá además, darle mantenimiento durante un año,
contado a partir de la fecha del acta de entrega – recepción del fraccionamiento al
municipio. El fraccionador deberá entregar el área verde con andadores internos
cisternas, sistema de riego, bancas, fuentes ornamentales ó juegos infantiles, esto de
acuerdo a la magnitud del proyecto y lo autorizado por la Dirección de Desarrollo
Urbano Municipal. Lo anterior de conformidad con lo previsto en las normas técnicas
para las dotaciones de mobiliario urbano y servicios elaboradas por la Dirección en cita.

IV. VIALIDAD. Las avenidas deberán tener un ancho mínimo de 19 metros, medidos de
alineamiento a alineamiento, considerando 2 carriles de 3 metros de ancho, 2 carriles
de 2.50 metros de ancho y un camellón central de 3 metros de ancho, con guarnición.
Las banquetas serán de 2.50 metros de ancho de las cuales el 25% se empleará como
zona arbolada debiendo ser arborizada por el fraccionador.

Las calles locales deberán tener un ancho mínimo de 13 metros, medidos de

alineamiento a alineamiento, las banquetas serán de 2 metros de ancho de los cuales
el 25 % se empleará como zona arbolada, debiendo ser arborizada por el fraccionador.
 Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada, se construirá un retorno
de 19 metros de diámetro de alineamiento a alineamiento, con banquetas de 2 metros
de ancho.

En caso de que existan calles peatonales, éstas deberán tener un ancho mínimo de 4
metros y deberán contar con un área arbolada del 40% de su ancho.

V. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO. Los fraccionamientos a los que se

refiere este artículo deberán contar cuando menos con:

a) Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribución y tomas

domiciliarias;
b) Sistema de alcantarillado con salidas domiciliarias de albañal;
c) Solución de descarga de aguas pluviales;
d) Red de distribución de energía eléctrica para uso doméstico;
e) Alumbrado público de vapor de sodio de 250 watts u otro de calidad similar,
montado en poste octagonal de concreto y operado con celda fotoeléctrica;
f) Ductos subterráneos para redes telefónicas;
g) Guarniciones y banquetas de concreto u otro material de calidad similar, con
accesos para minusválidos;
h) Pavimento de calles de concreto hidráulico u otro material de calidad similar, con
el espesor que resulte del diseño de pavimentos y del tipo de vialidad;
i) Arbolado y jardinería en áreas de calles, glorietas y demás lugares destinados a
ese fin. El tipo de árboles y las características de la vegetación se seleccionarán
con base en las recomendaciones de la Dirección de Ecología Municipal;
j) Hidrantes contra incendio (1 por cada 200 viviendas) ubicados en vialidades de
fácil acceso y distribuidos por sectores del fraccionamiento, cuando así lo
considere conveniente la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal;
k) Placas de nomenclatura y señalamientos viales en las calles; y
l) La disposición y ubicación de los contenedores de basura, cuando así se
requiera y los determine la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal.

Artículo 61. Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo popular, estarán ubicados
en las zonas de densidad media alta, y deberán tener como mínimo las siguientes
características:
I. LOTIFICACIÓN. Los lotes no podrán tener un frente menor de 8 metros, ni una
superficie menor de 96 metros cuadrados. Podrán aceptarse dimensiones menores en
un porcentaje mínimo del total de los lotes del fraccionamiento, por razones de ajuste
del trazo geométrico real del proyecto urbanístico a criterio de la Dirección de
Desarrollo Urbano.

II. USOS DEL SUELO. El aprovechamiento predominante será vivienda y se permitirá

solamente el 20% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios, en
las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de
vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas exceda la densidad habitacional
que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo para este
tipo de fraccionamiento (68 viviendas por hectárea), la cual deberá ser señalada en el
proyecto de lotificación. Cuando dentro del área multifamiliar, se pretendan construir
condominios verticales o condominios horizontales en donde los lotes no tengan frente
hacia una vialidad municipal, se deberá considerar el porcentaje de áreas libres (que
podrán ser comunes, recreativas etc.) distribuidas de tal forma para que sean
aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas, apegándose a lo dispuesto en las
normas de ordenación particulares establecidas en el Plan Director de Desarrollo
Urbano de Saltillo, Coahuila. Lo anterior no aplicara para condominios horizontales en
donde los lotes de las viviendas sí tengan frente a una vialidad municipal.

III. CESIÓN DE ÁREAS. El fraccionador deberá ceder a título gratuito a favor del municipio
el 15% de la superficie vendible del fraccionamiento debidamente urbanizada y
concentrada en predios que permitan su aprovechamiento, de la cual el ayuntamiento
destinará el 80% para equipamiento urbano y el 20% restante para área verde.
 En este tipo de fraccionamientos, el área de equipamiento urbano destinada a la
construcción de espacios educativos no podrá dedicarse a otro fin. Para variar el
destino de las áreas cedidas se requiere el consentimiento de la junta de vecinos. El
área verde deberá ser entregada debidamente arborizada por el fraccionador, quien
deberá además, darle mantenimiento durante un año, contado a partir de la terminación
de la urbanización de la etapa correspondiente del fraccionamiento; el fraccionador
deberá entregar el porcentaje destinado a área verde con las construcciones y
mobiliario urbano recreativo de acuerdo al proyecto autorizado por la Dirección de
Desarrollo Urbano del Municipio, debiendo incluir andadores internos, cisternas,
sistema de riego, bancas, fuentes ornamentales ó juegos infantiles, esto si es requerido
de acuerdo a la magnitud del proyecto y lo autorizado por la Dirección de Desarrollo
Urbano Municipal. Lo anterior de conformidad con lo previsto en las normas técnicas
para la dotación de mobiliario urbano y servicios elaborada por la Dirección en cita.

Si conforme a la planeación de infraestructura educativa no se requiere la

implementación de planteles, el área de equipamiento urbano respectiva podrá
destinarse preferentemente a áreas verdes, o a los usos previstos en el artículo 5
fracción XXIX de este reglamento.

IV.- VIALIDAD. Las avenidas deberán tener un ancho de 16 metros, medidos de

alineamiento a alineamiento, considerando 4 carriles de 3 metros de ancho. Las
banquetas serán de 2 metros de ancho de las cuales el 25% se empleará como zona
arbolada debiendo ser arborizada por el fraccionador.

Las calles locales deberán tener un ancho mínimo de 13 metros, medidos de

alineamiento a alineamiento; las banquetas serán de 2 metros de ancho de los cuales
el 25% se empleara como zona arbolada, debiendo ser arborizada por el fraccionador.

Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada, se hará un retorno con
19 metros de diámetro de alineamiento a alineamiento, con banquetas de 2 metros de
ancho.

En caso de que existan calles peatonales, éstas deberán tener un ancho mínimo de 4
metros y deberán contar con un área arbolada del 40% de su ancho.

Cualquier lote que tenga acceso a través de la calle peatonal deberá estar situado a
una distancia menor de 70 metros de una calle de circulación de vehículo o del lugar
de estacionamiento correspondiente.

V. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO. Los fraccionamientos a los que se

refiere este artículo deberán contar cuando menos con:

a) Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribución y tomas

domiciliarias;
b) Sistema de alcantarillado con salidas domiciliarias de albañal;
c) Solución de descarga de aguas pluviales;
d) Red de distribución de energía eléctrica para uso doméstico;
e) Alumbrado público de acuerdo a la normatividad vigente;
f) Guarniciones y banquetas de concreto u otro material de calidad similar,
con accesos para minusválidos;
g) Pavimento de calles de concreto u otro material de calidad similar, con el
espesor que resulte del diseño de pavimentos y del tipo de vialidad;
h) Arbolado en áreas de calles, glorietas y demás lugares destinados a ese fin.
El tipo de árboles y las características de la vegetación se seleccionarán
con base en las recomendaciones de la Dirección de Ecología Municipal;
i) Hidrantes contra incendio (1 por cada 100 viviendas) ubicados en vialidades
de fácil acceso y distribuidos por sectores del fraccionamiento, cuando así
lo considere conveniente la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal;
j) Placas de nomenclatura y señalamientos viales en las calles;
k) Caseta de vigilancia en caso de que se requiera, previo dictamen de la
unidad administrativa municipal correspondiente; y
 l) La disposición y ubicación de los contenedores de basura, cuando así se
requiera y los determine la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal.

Artículo 62. Los fraccionamientos habitacionales urbanos tipo interés social, estarán
ubicados en las zonas de densidad alta, y deberán tener como mínimo las siguientes
características:

I. LOTIFICACIÓN. los lotes no podrán tener un frente menor de 7 metros, ni una

superficie menor de 91 metros cuadrados, podrán aceptarse dimensiones menores en
un porcentaje mínimo total de los lotes del fraccionamiento por razones de ajuste del
trazo geométrico real del proyecto urbanístico a criterio de la Dirección de Desarrollo
Urbano.

II. USOS DEL SUELO. El aprovechamiento predominante será vivienda y se permitirá

solamente el 20% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios en las
zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de
vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas exceda la densidad habitacional
que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo (71
viviendas por hectárea) para este tipo de fraccionamiento, la cual deberá ser señalada
en el proyecto de lotificación. Cuando dentro del área multifamiliar, se pretendan
construir condominios verticales o condominios horizontales en donde los lotes no
tengan frente hacia una vialidad municipal, se deberá considerar el porcentaje de áreas
libres (que podrán ser comunes, recreativas, etc.) distribuidas de tal forma para que
sean aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas, apegándose a lo dispuesto
en las normas de ordenación particulares establecidas en el Plan Director de Desarrollo
Urbano de Saltillo, Coahuila. Lo anterior no aplicará para condominios horizontales en
donde los lotes de las viviendas sí tengan frente a una vialidad municipal.

III. CESIÓN DE ÁREAS. El fraccionador deberá ceder a título gratuito a favor del municipio
el 15% de la superficie vendible del fraccionamiento debidamente urbanizada y
concentrada en predios que permitan su aprovechamiento para lo que fueron
destinadas, de la cual el ayuntamiento destinará el 80% para equipamiento y 20%
restante para área verde.

En este tipo de fraccionamientos, el área de equipamiento urbano destinada a la

construcción de espacios educativos no podrá dedicarse a otro fin. Para variar el
destino de las áreas cedidas se requiere el consentimiento de la junta de vecinos. El
área verde deberá ser entregada debidamente arborizada por el fraccionador, quien
deberá, además, darle mantenimiento durante un año, contado a partir de la
terminación de la urbanización de la etapa correspondiente del fraccionamiento. El
fraccionador deberá entregar el área verde con las construcciones y equipamiento
recreativo de acuerdo al proyecto autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del
Municipio.

Si conforme a la planeación de infraestructura educativa no se requiere la

implementación de planteles, el área de equipamiento urbano respectiva podrá
destinarse preferentemente a áreas verdes, o a los usos previstos en el artículo 5
fracción XXIX de este Reglamento.

IV. VIALIDAD. Las avenidas deberán tener un ancho de 16 metros, medidos de

alineamiento a alineamiento, considerando 4 carriles de 3 metros de ancho. Las
banquetas serán de 2 metros de ancho de las cuales el 25% se empleará como zona
arbolada debiendo ser arborizada por el fraccionador.

Las calles locales deberán tener un ancho mínimo de 13 metros, medidos de

alineamiento a alineamiento, las banquetas serán de 2 metros de ancho, de las cuales
el 25% se empleara como zona arbolada, debiendo ser arborizada por el fraccionador.
 Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada, se hará un retorno con
19 metros de diámetro de alineamiento a alineamiento, con banquetas de 2 metros de
ancho.

En el caso de que existan calles peatonales, éstas deberán tener un ancho mínimo de
4 metros y deberán contar con un área arbolada del 40% de su ancho.

Cualquier lote que tenga acceso a través de la calle peatonal deberá estar situado a
una distancia menor de 70 metros de una calle de circulación de vehículos o del lugar
de estacionamiento correspondiente.

V. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO. Los fraccionamientos a los que se

refiere este artículo deberán contar cuando menos con:

a) Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribución y tomas

domiciliarias;
b) Sistema de alcantarillado con salidas domiciliarias de albañal;
c) Solución de descarga de aguas pluviales;
d) Red de distribución de energía eléctrica para uso doméstico;
e) Alumbrado público de acuerdo a la normatividad vigente;
f) Guarniciones y banquetas de concreto u otro material de calidad similar, con
accesos para minusválidos;
g) Pavimento de calles de concreto u otro material de calidad similar, con el
espesor que resulte del diseño de pavimentos y del tipo de vialidad;
h) Arbolado en áreas de calles, glorietas y demás lugares destinados a ese fin. El
tipo de árboles y las características de la vegetación se seleccionarán con base
en las recomendaciones de la Dirección de Ecología Municipal;
i) Hidrantes contra incendio (1 por cada 100 viviendas) ubicados en vialidades de
fácil acceso y distribuidos por sectores del fraccionamiento, cuando así lo
considere conveniente la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal;
j) Placas de nomenclatura y señalamientos viales en las calles;
k) Caseta de vigilancia en caso de que se requiera, previo dictamen de la unidad
administrativa municipal correspondiente; y
l) La disposición y ubicación de los contenedores de basura, cuando así se
requiera y los determine la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal.
 Articulo 256. Para efectos de este reglamento, las construcciones se clasifican según su tipo,
género y magnitud, como sigue:
GÉNERO TIPO
MAGNITUD
1. Habitación:

2
2
- 24 m Mínimo para acciones de
mejoramiento de vivienda existente.
2
- 33 m Mínimo para vivienda nueva
progresiva interés social y popular.
2
- 45 m Mínimo para vivienda nueva
1.1. Unifamiliar: 2
terminada interés social y popular.
2
- 60 m Mínimo para vivienda de tipo
medio.
2
- 90 m mínimo para vivienda
residencial.
-
2

3
- Hasta 4 niveles.
1.2. Multifamiliar: - de 5 hasta 10 niveles. 4
- más de 10 niveles.
- 4

MATRIZ DE CAJONES PARA ESTACIONAMIENTO

Unidad Básica Cajones por

de Servicios vivienda
General Uso del Cantidad
Particular
suelo
(UBS)

- HASTA 150
1.0 UNIFA- 1
2
1.1 1.1.1 MAYORES M
Habitacional MILIAR 2
DE 150
UNIVERSIDAD AUTONOMA
DE COAHUILA

FACULTAD DE ARQUITECTURA

ARQ.EUGENIA BUSTILLO

JOSE RAMON CRUZ GAMBOA

“ESTUDIO DE VIVIENDA”

INTRODUCCION A LOS PROBLEMAS

DEL URBANISMO

10/Marzo/2014