UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

ESCUELA DE CIENCIAS FISCALES

COMERCIO INTERNACIONAL

OMC: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

OMA: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANA

PROFESOR: RICHARD ZAMBRANO ALUMNOS:

GUTIERREZ KARLA C.I 24.914.956
MARÍN ENOCH C.I
MORÉ ALESSA C.I 26.196.848
RODRIGUEZ RONALD C.I

CAMPUS BÁRBULA, JULIO 2019

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Importancia en el régimen de comercio internacional
El peso de la OMC como institución rectora de los intercambios comerciales ha ido
sufriendo un desgaste permanente por la proliferación cada vez mayor de los
acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales. El "régimen de la nación más
favorecida" ha ido perdiendo importancia, porque una exportación amparada
solamente por ese régimen está en inferioridad de condiciones frente a las que se
efectúen con las ventajas de acuerdos de libre comercio.
Esta circunstancia, junto con las perspectivas muy remotas de que llegue a
concertarse un nuevo acuerdo general multilateral (el previsto en la "Ronda de
Doha"), ha llevado a que la institución misma perdiera mucho del prestigio que
llegó a tener.
La Ronda de Doha
La Ronda de Doha es la ronda de negociaciones comerciales más reciente entre
los Miembros de la OMC. Tiene por objeto lograr una importante reforma del
sistema de comercio internacional mediante el establecimiento de medidas
encaminadas a reducir los obstáculos al comercio y de normas comerciales
revisadas. El programa de trabajo abarca unas 20 esferas del comercio. La Ronda
se denomina también semioficialmente el Programa de Doha para el Desarrollo,
ya que uno de sus objetivos fundamentales es mejorar las perspectivas
comerciales de los países en desarrollo.
La Ronda se inició oficialmente en la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC,
celebrada en Doha (Qatar) en noviembre de 2001. La Declaración Ministerial de
Doha establecía el mandato para las negociaciones, entre ellas las relativas a la
agricultura, los servicios y un tema de propiedad intelectual, que habían
comenzado antes.
En Doha, los Ministros aprobaron también una decisión sobre el modo de abordar
los problemas con que tropiezan los países en desarrollo para aplicar los actuales
Acuerdos de la OMC.
Organización Mundial del Comercio-OMC (World Trade Organization-WTO) es
una entidad internacional que vela por las normas que rigen el comercio entre
países. El objetivo de la OMC es ayudar a los productores de bienes y servicios,
exportadores e importadores, y facilitar sus actividades comerciales. Los países
miembros representan alrededor del 95% del comercio mundial.
Orígenes de de la OMC
La Organización Mundial del Comercio hunde sus raíces en los Acuerdos
Generales sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (General Agreement on Tariffs
and Trade-GATT), firmados poco después de finalizar la II Guerra Mundial. El
GATT pretendía establecer un “código de buena conducta”, entre los países
firmantes y favorecer el comercio internacional reduciendo los aranceles, según un
principio de reciprocidad. En enero de 1948, 23 países, entre los que figuraban
EE.UU, Reino Unido, Francia, India, China, Sudáfrica o Siria firmaban el acuerdo
de constitución.
Creación de la OMC
La siguiente fecha relevante la encontramos en 1986, cuando los miembros
aprobaron iniciar una ronda de negociaciones comerciales multilaterales,
destinada a sustituir y ampliar el conjunto de acuerdos, entonces en vigor. Estas
largas conversaciones internacionales culminaron en 1994, ampliando las
obligaciones contractuales de los firmantes y ampliando los campos de actuación.
Así se estableció la creación de la OMC. Una emergente Comunidad Económica
Europea junto a 75 países miembros del GATT se convirtieron en miembros
fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995. Los otros 52 miembros del GATT
ingresaron en la OMC durante los 2 años posteriores. Desde entonces, otras 21
naciones han ingresado en este organismos internacional y 28 están actualmente
negociando su inclusión.
En la actualidad, la OMC está integrada por 160 países, que representan más o
menos el 95% del comercio mundial. Las decisiones de este organismo
internacional son adoptadas por el conjunto de los países miembros. Normalmente
por consenso. Aunque también es posible recurrir a la aprobación de acuerdos por
mayoría de los votos emitidos, si bien ese sistema nunca ha sido utilizado en la
OMC y sólo se empleó -en contadas ocasiones- en el marco de su predecesor, el
GATT. Todos los acuerdos de la OMC deben ser ratificados por los parlamentos
nacionales de los países miembros. El órgano superior de adopción de decisiones
de la OMC es la Conferencia Ministerial, que se reúne al menos una vez cada dos
años.
Según se lee en su página web –construida en los tres idiomas oficiales del
organismo, inglés, francés y español-, “los acuerdos los Miembros de la OMC”
están encaminados a construir “un sistema de comercio no discriminatorio que
precisa de sus derechos y obligaciones”. En este sentido, “todos los países
reciben garantías de que en los mercados de los demás países se otorgará a sus
exportaciones un trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a hacer
otro tanto con las importaciones dirigidas a sus propios mercados”.
Áreas de negociación del OMC
-Mercancías: Desde 1995 los acuerdos del GATT actualizados se ha convertido
en el convenio básico de la OMC en lo que se refiere al comercio de mercancías.
Los anexos añadidos se centran en sectores específicos, como la agricultura y los
textiles, y en cuestiones concretas, como, por ejemplo, el comercio entre estados,
normas relativas a los productos, subvenciones o referentes a medidas
antidumping.
-Propiedad intelectual: El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual
consiste en una serie de normas que rigen el comercio y las inversiones en la
esfera de las ideas y de la creatividad. Esas normas establecen cómo se deben
proteger, en los intercambios comerciales, los derechos de autor, las patentes, las
marcas de fábrica o comercio, las indicaciones geográficas utilizadas para
identificar a los productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas de
trazado de los circuitos integrados y la información no divulgada -secretos
comerciales-, aspectos todos éstos conocidos como de “propiedad intelectual”.
-Solución de diferencias: La OMC establece un procedimiento para resolver
desacuerdos comerciales y solucionar las diferencias, garantizando la observancia
de las normas para asegurar la fluidez del comercio. De esta forma, los países
someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los
derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos firmados. Las opiniones
de los expertos independientes, designados especialmente para el caso, toman
como referencia la interpretación de los acuerdos y los compromisos individuales
contraídos por los países.
-Examen de políticas comerciales: El Mecanismo de Examen de las Políticas
Comerciales tiene por objeto promover la transparencia, aumentar la comprensión
de las políticas adoptadas por los distintos países y evaluar su repercusión.
Muchos miembros ven en estos exámenes un análisis constructivo de sus políticas
porque todos los socios de la OMC deben someterse a este escrutinio periódico.
Cada examen incluye el informe del país en cuestión y el de la Secretaría de la
OMC.
-Servicios: Relativa a la prestación de servicios como bancarios, de compañías
de seguros, empresas de telecomunicaciones, turismo, cadenas hoteleras o
empresas de transporte. En la actualidad, este tipo de empresas pueden
beneficiarse de un comercio más libre que, en sus orígenes, sólo se aplicaban al
de mercancías. Estos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (AGCS).
En este punto es importante señalar que muchos miembros de la OMC están
utilizando esta plataforma para firmar otros compromisos individuales con otros
países miembros, ampliando a otros sectores de servicios la competencia exterior
y el grado de apertura de dichos mercados. El más importante de estos acuerdos
paralelos es el denominado Trade in Services Agreement-TiSA, firmado ya por 50
países y rodeado de un enorme secretismo y controversia. Y puede generar aún
más si, como se plantea desde la Unión Europea, puede generalizarse y hacerse
extensivo a toda la OMC, “si suficientes miembros de la OMC se unen, TiSA
podría convertirse en un acuerdo general dentro de la OMC”.
Principales aspectos legales del comercio internacional
El comercio internacional es el movimiento que tienen los bienes y los servicios a
través de los distintos países y sus mercados. Es un factor clave para la economía
de cualquier país y, por ello, profundizaremos en su conocimiento en este post
para conocer sus principales aspectos legales.
Estos intercambios, a los que denominaremos exportaciones e importaciones, se
realizan en distintas monedas extranjeras, las divisas. Además, en algunos casos
existen leyes que regulan específicamente estas compraventas imponiendo
restricciones sobre el tipo de productos que pueden entrar en un país, imponiendo
aranceles. Para dominar las técnicas de comercio internacional hay que ser
conscientes de que, entre otros aspectos como el márketing, la financiación o la
logística, la legalidad es clave para convertirnos en especialistas en el tema.
¿Qué leyes aplican en el comercio internacional? La normativa internacional.
En primer lugar, tendremos que tener en cuenta que nos aplica el ordenamiento
internacional, es decir, el conjunto de leyes que regula el comercio exterior y que
son supranacionales. La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la principal
organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio
entre los países. La Organización Mundial del Comercio (OMC) se ocupa de las
normas mundiales por las que se rige el comercio entre las naciones. Su principal
función es velar por que el comercio se realice de la manera más fluida, previsible
y libre posible.
Según su propia definición, “los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos
de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países
que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos
parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los
exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades”.
Estos acuerdos de la OMC incluyen bienes, servicios y también a la propiedad
intelectual. Entre otras cosas, “establecen los principios de la liberalización, así
como las excepciones permitidas, así como las excepciones permitidas. Incluyen
los compromisos contraídos por los distintos países de reducir los aranceles
aduaneros y otros obstáculos al comercio y de abrir y mantener abiertos los
mercados de servicios”.
Aunque se habla de normas, en realidad son acuerdos y hay un conjunto muy
diverso de ellos. A título de ejemplo citaremos algunos de los más importantes:
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) (con respecto
a las mercancías).
El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS).
Los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el
comercio (ADPIC).
Otras instituciones que tienen que ver con el comercio internacional son:
La organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE), en la que
los gobiernos trabajan de manera coordinada para responder a los retos
económicos, sociales y ambientales derivados de la interdependencia y la
globalización.
La Conferencia de las Naciones Unidas para el comercio y el desarrollo
(UNCTAD).
Y, en el caso de España, también hay que tener en cuenta lo que nos dicta la
Unión Europea. La política comercial de la Unión Europea se concreta en el
Tratado de Lisboa.
¿Qué leyes aplican en el comercio internacional? La normativa local /
nacional.
El ordenamiento local se referirá al conjunto de leyes que regulan las operaciones
comerciales dentro de las fronteras de un país. Por tanto, se aplica en ese estado
sin que tenga ningún efecto en ningún otro. Sin ser exhaustivos, mencionaremos
los tipos de normativas que hay que tener en cuenta a la hora de practicar
comercio exterior desde un punto de vista nacional:
Las leyes operativas, aquellas normativas que controlan la entrada y la salida de
las mercancías de un territorio; regulando aspectos como las cuestiones de
aduanas entre la de origen y la de destino, normas que regulan el transporte
internacional, etc.
Las leyes fiscales. Con especial incidencia en el Iva en el comercio internacional y
también en los impuestos especiales que gravan las transacciones del comercio
exterior, intrastat si procede, etc.
Las normas administrativas, que nos orientan en el redactado de los contratos
internacionales de compra-venta, en la preparación, documentación y envío de la
mercancía (ligando con las leyes operativas).
Otros aspectos normativos como las leyes que regulan la financiación de
operaciones internacionales, las que regulan posibles ayudas e incentivos para el
comercio exterior y que lanzan los gobiernos para impulsar el comercio
internacional en algunos sectores económicos, etc.
Vista sólo por encima toda esta amalgama normativa, se pone de manifiesto lo
absolutamente imprescindible que es formarse en esta temática tan especializada.
Contar con expertos en comercio exterior supondrá una ventaja competitiva para
las empresas que decidan ir a la conquista del comercio internacional. En España
no son pocas y podemos recordarlas al releer este post sobre los principales
sectores que apuestan por el comercio internacional en nuestro país.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANA

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo intergubernamental
independiente cuya misión es incrementar la eficiencia de las administraciones de
aduanas, contribuyendo al bienestar económico y a la protección social de sus
Miembros, favoreciendo de esta forma un entorno aduanero honesto, transparente
y previsible. Esto permite el desarrollo del comercio internacional lícito y lucha
eficaz contra las actividades ilegales.
Fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperación Aduanera y
actualmente cuenta con 165 Miembros, siendo la única organización
intergubernamental mundial idónea para abordar materias aduaneras.
Historia de la organización mundial de aduanas
La historia de la Organización Mundial de Aduanas comenzó en 1947, año en el
cual los trece Gobiernos representados en el Comité de cooperación económica
europea acordaron crear un Grupo de estudio. Este Grupo examinó la posibilidad
de establecer una o más uniones aduaneras entre los diferentes países europeos,
considerando los principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio.
En 1948, el Grupo de estudio creó dos comités, uno económico y el otro aduanero.
El comité económico fue el predecesor de la Organización de cooperación y de
desarrollo económicos (OCDE), y el comité aduanero pasó a ser el Consejo de
Cooperación Aduanera (CCA).
En 1952, entró en vigor la Convención que establece formalmente el CCA. La
sesión inaugural del Consejo, órgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas,
el 26 de enero de 1953. Representantes de diecisiete países europeos asistieron a
la primera sesión del CCA.
Después de haber aumentado el número de Miembros, el Consejo adoptó el
nombre oficial de Organización Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor
claridad su transición hacia una institución intergubernamental de vocación
mundial. Es actualmente la voz de 165 administraciones Miembros que operan en
todos los continentes y representan todas las etapas del desarrollo económico.
Hoy en día, los Miembros de la OMA son responsables de la administración de
más del 95% de la totalidad del comercio internacional.
Actividades de la organización mundial de aduanas
Durante años, la OMA ha realizado avances considerables en materia de
armonización de los procedimientos aduaneros internacionales.
La OMA ha desarrollado e introducido el Sistema armonizado de designación y
codificación de mercancías, el que es utilizado en el mundo entero como sistema
base para la clasificación de las mercancías y el cobro de los derechos de
aduanas.
En junio de 1999, el Consejo aprobó la Convención internacional revisada para la
simplificación y armonización de los regímenes aduaneros (Convención de Kyoto).
La OMA administra también el Acuerdo de la OMC sobre valoración, y
recientemente ha implementado reglas de origen armonizadas que han sido
presentadas a la OMC para su revisión, en ginebra, a fin de que sean finalmente
aplicadas por los Miembros.
La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus esfuerzos para eliminar las últimas
barreras al comercio mediante la simplificación y la armonización de los
procedimientos y regímenes aduaneros en el mundo entero. La influencia
combinada de la OMA, OMC y CNUCDE contribuirá de manera significativa, tanto
a la facilitación del comercio como al cumplimiento de la legislación comercial.
Este compromiso de asociación se refleja también en la colaboración entre la
OMA y la Cámara de Comercio internacional (CCI). Un acuerdo de cooperación
entre ambas organizaciones busca normalizar y mejorar el grado de competencia
de la Aduana en el mundo entero.
Misión de la organización mundial de aduanas
La misión de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de
Aduanas del mundo, y para llevarla cabo debe:
Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la
armonización e implementación uniforme de los procedimientos y sistemas
aduaneros simplificados y eficaces, que rigen el movimiento de mercancías,
personas y medios de transporte a través de las fronteras aduaneras.
Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el
cumplimiento de su legislación, tratando de maximizar el nivel de cooperación
entre ellos y con otras organizaciones internacionales con el fin de combatir las
infracciones aduaneras y otros delitos cometidos a nivel internacional.
Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafíos del actual ambiente de negocios y
a adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la comunicación y la
cooperación entre ellos y con las demás organizaciones internacionales, así como
también, favorecer la probidad aduanera, el desarrollo de recursos humanos, la
transparencia, el mejoramiento de los métodos de trabajo y de gestión de las
administraciones de aduanas y el intercambio de mejores prácticas.
Facilitación del comercio
El tema de La facilitación del comercio es uno de los principales factores del
desarrollo económico de las naciones y forma parte de la agenda política de los
países respecto al bienestar, a la reducción de la pobreza y al desarrollo
económico de los países y sus ciudadanos.
En el actual contexto comercial internacional, la aduana cumple un rol fundamental
no sólo en responder a los objetivos fijados por los gobiernos, sino que también en
garantizar controles eficaces para asegurar los ingresos fiscales, el respeto de la
legislación nacional, la seguridad y la protección de la sociedad. La eficacia y
eficiencia de los procedimientos aduaneros influyen considerablemente en la
competitividad económica de las naciones, en el crecimiento del comercio
internacional y en el desarrollo del mercado global.
En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones
internacionales fluyen hacia países que ofrecen mayor eficacia, ayuda y
facilidades. Al mismo tiempo, disminuyen rápidamente en países considerados por
las empresas como burocráticos y sinónimos de costos elevados. Los
procedimientos y sistemas aduaneros no pueden ser utilizados como barreras al
comercio internacional.
Una herramienta de facilitación del comercio clave de la OMA es el Convenio de
Kyoto para la Armonización de los Procedimientos Aduaneros que entró en vigor
en 1974, y que fue seguido por el Convenio de Kyoto Revisado en 1999. Otros
instrumentos importantes incluyen el Sistema Armonizado, y el marco SAFE. Las
secciones principales de esta Guía presentan una selección de los convenios,
métodos, estándares y los programas de generación de capacidad más
importantes de la OMA.
Convenio de Kyoto Revisado (CKR)
Es una revisión y actualización del Convenio Internacional sobre la Simplificación y
la Armonización de Procedimientos Aduaneros. busca facilitar el comercio
armonizando y simplificando los procedimientos y las prácticas aduaneras. Para
lograrlo, el Convenio proporciona estándares y prácticas recomendadas para los
procedimientos y técnicas aduaneras modernas.
Convenio del Sistema Armonizado (SA)
El objetivo del Convenio del SA es facilitar el intercambio de comercio y de
información, armonizando la descripción, la clasificación y la codificación de las
mercancías en el comercio internacional. El SA es usado para los aranceles
aduaneros y la recopilación de estadísticas externas de comercio. También la
emplean de manera extensiva los gobiernos, las organizaciones internacionales y
el sector privado para muchos propósitos, como los impuestos internos, políticas
comerciales, monitoreo de mercancías controladas, reglas de origen, tarifas de
flete, estadísticas de transporte, control de precios, controles de cuotas,
compilación de cuentas nacionales, e investigación y análisis económico.