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Soñemos el Futuro del Patrimonio

en la Región de Arica y Parinacota
José Barraza Llerena
Profesor de Historia y Geografía
Coordinador Comisión Asesora de Monumentos Nacionales
Mayo de 2015
Arica – Chile

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PRIMICIAS:
• Cada generación realizará su propia aportación cultural, por lo que una
selección de las creaciones contemporáneas pasará a formar parte del
patrimonio del futuro. Así, ciertas producciones actuales irán siendo
seleccionadas para la posteridad. Esta selección debe ser fruto del
reconocimiento común y del consenso. De este modo, podemos decir que no
existen límites cronológicos en la delimitación del objeto patrimonial.

• El legado no podrá ser conservado en su totalidad, puesto que cada sociedad

realizará su aportación y una selección de aquellos bienes que se han de
conservar. Así, la historia del patrimonio es también la historia de lo que se ha
perdido por no haber merecido tal consideración o por haber sido destruido de
manera intencionada.

• Los bienes del patrimonio cultura son transmisores de conocimiento, puesto que
transportan entre generaciones la memoria histórica, la experiencia estética y
los conocimientos científicos del pasado. Así el valor pedagógico del patrimonio
se materializa en experiencias pasadas y conocimientos que se generaron en el
pasado y que son utilizados en el presente. Desde aquí el principio aceptado de
que aquellas sociedades que desconocen su pasado están condenadas a
repertilro. De hecho ésta será la intención de muchas sociedades que se
iniciarán en el coleccionismo: mirar hacia el pasado con animos de aprender de
él.

Diagnóstico general de estado de conservación y presentación del

Patrimonio Cultural y Natural de la Región de Arica y Parinacota
Las imágenes dicen más que mil palabras… veámoslo

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PRINCIPALES AGENTES DE AGRESIÓN AL PATRIMONIO

CAUSAS NATURALES
Inundaciones Humedad relativa
Tsunami Cambios de Temperatura
Terremoto Sales
Huracanes Luz
Efectos inmediatos y catastróficos

Volcanes Polución
Efectos lentos y acumulativos

Fuego Microorganismos e Insectos

Polvo
BIEN
Guerra PATRIMONIAL Repartición y división
Urbanización Exposición
Obras Públicas Manipulación
Trabajos Agrícolas Olvido
Vandalismo Falta de Protección Jurídica
Expolio Falta de Conciencia
Exportación Falta de utilización
Robo Errores durante la Gestión
Transporte Falta de Investigación
Errores durante la Gestión Falta de Difusión

CAUSAS HUMANAS (GUICHEN, 1994)

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¿Qué es patrimonio cultural?

El concepto de patrimonio cultural es subjetivo y dinámico, no depende de los objetos o
bienes sino de los valores que la sociedad en general les atribuyen en cada momento de la
historia y que determinan qué bienes son los que hay que proteger y conservar para la
posteridad.

La visión restringida, singular, antigua, monumental y artística del patrimonio del siglo XIX
será superada durante el siglo XX con la incorporación del concepto de valor cultural.

Hoy son varios los documentos internacionales que consolidan una visión amplia y plural
del patrimonio cultural, que valoran todas aquellas entidades materiales e inmateriales
significativas y testimoniales de las distintas culturas, sin establecer límites temporales ni
artísticos, considerando así las entidades de carácter tradicional, industrial, inmaterial,
contemporáneo, subacuático o los paisajes culturales como garantes de un importante
valor patrimonial.

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¿CÓMO ES NUESTRO
PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL?

• El Patrimonio Regional:
– Es de gran profundidad histórica
– Se presenta en una gran cantidad
– Esta presente en todos los pisos ecológicos de la
región (costa, desierto, valles, altiplano)
– Es un conjunto diverso y perteciente a diferentes
grupos humanos (multicultural)

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¿QUÉ LEYES PROTEGEN EL PATRIMONIO CULTURAL?

En materia legislativa existen cuerpos legales de la nación, que en

el espíritu velan por la conservación del patrimonio cultural:
• Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales, 1970
• Ley Nº 19.253 de Pueblos Indígenas, 05/10/1993
• Ley Nº 19.300 de Bases del Medio Ambiente, 1994
• Ley Nº 20.417 de Nueva Institucionalidad Ambiental, 2010
• Ley Nº 19.175 del 20 de marzo de 1993, Orgánica Constitucional Sobre
Gobierno y Administración Regional
• Ley Nº 18.695 del 11 de enero de 2000, texto refundido de la Ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades
• Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, Decreto Supremo Nº
42, de 1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

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De los Monumentos Nacionales:

Debido al complejo concepto de Patrimonio
Cultural (material, inmaterial, artístico,
histórico, etc.) esta Ley define 5 categorías
de Monumentos Nacionales:
– Monumento Histórico
– Zona Típica
– Santuario de la Naturaleza
– Monumento Arqueológico (y Paleontológico)
– Monumento Público

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CATEGORÍAS DE MONUMENTO NACIONAL

MN declarados mediante Decreto Exento del MINEDUC

MN por el solo ministerio de la ley

+Sitios y piezas
paleontológicas

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Usos Efectivos del Patrimonio

¿por qué debemos proteger el patrimonio

cultural?
• Son recursos escasos y no renovables.
• Sirven para comprender nuestra sociedad.
• Depositan y transmiten experiencias y
conocimientos.
• Constituyen elementos de una herencia
diversa y plural.
• Referentes de identidad, pertenencia y
cohesión social en un mundo cada vez más
globalizado.

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Conflictos de usos

El Desarrollo Moderno
que interviene el
territorio pone en
peligro el componente
ambiental y entre
ellos el componente
arqueológico, como
parte del patrimonio
cultural.

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Usos del patrimonio arqueológico

En nuestras sociedades el Patrimonio Arqueológico involucra
un conjunto de aspectos:

• objetos de estudio científico

• lugares de valor cultural
• lugares sagrados
• espacios de educación para la
diversidad y la tolerancia
• lugares para el deleite estético y
el asombro sobre la inventiva
humana

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1. Uso y valor científico

Relacionado con el potencial investigativo que

posee determinado yacimiento, que puede
conducir a la generación de nueva información
respecto a un área particular del conocimiento
científico.

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2. Uso y valor cultural

El potencial que tiene determinado lugar para su

uso e interpretación por parte de las comunidades
locales. De tal manera que sirva como instrumento
de reafirmación de la identidad, la cosmovisión y
la integración social de sus usuarios.

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3. Uso y valor económico

Requiere que los
yacimientos tengan una
valoración cultural y una
valoración científica, que
entregue antecedentes
para un guión
interpretativo.
Con esto se logra un uso
turístico sustentable con
miras al desarrollo de las
comunidades locales.

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Protección del patrimonio arqueológico

• La protección y uso del Patrimonio

Arqueológico no tiene como objetivo
final obtener la versión más
“verdadera” de lo que sucedió en el
pasado.

• Más bien, debería servir para que las

personas y la sociedad:
– Interpreten el pasado de la
humanidad y lo que somos como
sociedad,
– Entiendan el valor de la
tolerancia cultural y la
multiculturalidad.

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La gestión del patrimonio cultural

La forma más efectiva para proteger el patrimonio cultural es

efectuar una gestión planificada de estos recursos.
Si no se hace planificadamente se corre el riesgo de que los
recursos se vayan destruyendo y desapareciendo.

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La Gestión Patrimonial

es el Conjunto de Acciones Programadas con el

objetivo de conseguir una conservación óptima
de los bienes patrimoniales y un uso adecuado
de estos bienes a las exigencias sociales
contemporáneas.
F. Tugores y R. Planas (2006)

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la cadena lógica de la gestión del patrimonio

El actual concepto de Gestión del Patrimonio debe ser

integral e integrador, se sustenta en la
interdisciplinariedad y se concibe como una
secuencia encadenada de acciones o conjunto de
acciones, que se ha denominado “cadena lógica”
Bermúdez, et al (2004)

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El patrimonio se investiga, se protege, se conserva y se restaura

para, finalmente, difundirse en procesos didácticos.

4.
1.
DIFUSIÓN Y
INVESTIGACIÓN
DIDÁCTICA
PATRIMONIO

2. 3.
PROTECCIÓN CONSERVACIÓN Y
(PLANIFICACIÓN Y CONTROL) RESTAURACIÓN

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Paso 1: Conocer para proteger

• No se puede proteger algo que se

desconoce.
• Tres tipos de investigaciones:
1. Catastros e inventarios.
Registros.
2. Estudios del estado de
conservación
3. Para interpretar el
yacimiento.

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Paso 2: Protección

• Esta etapa reúne las diversas

acciones que significan
preservar los recursos
arqueológicos.
• Esta protección se logra
mediante:
1.la planificación (Legislación,
reglamentos de usos, planes
reguladores, uso del
territorio, impactos
ambientales)
2.y su control o aplicación.

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• Generalmente este paso ha

sido efectuado por los
organismos públicos y sus
profesionales.
• Pero, la manera más
efectiva para que las
acciones de planificación de
los recursos arqueológicos
sean exitosos, es la
participación permanente
de la comunidad.
• Esta participación puede ser
a través de PLANES DE
MANEJO PARTICIPATIVOS
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• Un Plan de Manejo debe regular los múltiples

intereses acerca del yacimiento arqueológico.
• El Plan de Manejo permite:
1. Elaborar políticas a largo plazo
2. Elaborar políticas a corto plazo, mediante
Planificación Territorial, Reglamentos de Uso y
Concesiones de Uso.

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REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA

PLANES DE MANEJO DE
YACIMIENTOS
ARQUEOLÓGICOS

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Propuesta Museográfica

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Paso 3: Conservar y reconstruir

• Actividades que buscan
detener el deterioro de los
yacimientos y en algunos casos
volverlos a su forma original.
• Muchas veces el criterio es de
“mínima intervención” o no
alterar los yacimientos.
• En un adecuado proceso de
gestión patrimonial no
deberían existir intervenciones
de emergencia o salvataje
arqueológicos.

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• Generalmente las
intervenciones son tareas
interdisciplinarias efectuadas
por especialistas.
• Se necesita asegurar que las
acciones sean beneficiosas
para el bien y mantengan sus
valores patrimoniales.
• Una forma de integrar
favorablemente a las
comunidades en esta etapa
es realizar escuelas-talleres
durante los procesos de
intervención

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Paso 4: Difundir y divulgar

Conjunto de estrategias que se
utiliza para hacer el patrimonio
más comprensible y que pueda
ser conocido por un mayor
número de personas.
Se trata de un acto de
comunicación entre el patrimonio
y el público con un objetivo:
transmitir su significado y valor,
con el objetivo final de su
conservación.

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• Esta es la etapa en que recién se

piensa en el público y la sociedad
• La forma de difusión clásica del
patrimonio son los Museos.
• La tendencia mundial es formar
Museos In Situ, que resalten el
contexto original del patrimonio.
• Las otras formas de difusión son
los libros, folletos y estrategias de
marketing.
• El uso de tecnologías de
reconstrucciones 3D, uso de
técnicas teatrales o audiovisuales,
también son alternativas para
presentar el patrimonio de forma
atractiva. Ej. Audioguías,
señaléticas nómades.

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• Esta etapa debería ser la última en el

recorrido lógico de la gestión.
• El fin último del patrimonio arqueológico,
como de todo el patrimonio cultural, debe ser
que la sociedad los disfrute, los conozca y los
valores.
• Sin embargo, no siempre ocurre que es la
última etapa, y muchos yacimientos han sido
promocionados antes de tiempo.

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No todos los yacimientos están adecuados para la visita, ya que

deben cumplir con ciertas condiciones.

• No se puede difundir y
promover la visita a un
yacimiento, si es que no se sabe
su composición, su
interpretación y su estado de
conservación (paso 1)
• Tampoco si no se tienen claras
las normas que regulan su uso y
sustentabilidad (paso 2)
• Menos si no se prepara
físicamente el yacimiento para
la llegada de turistas (paso 3).

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Gestión, Intervención y ejemplos

Definición de Gestión del Patrimonio Cultural: “El conjunto de actividades,

en su mayoría realizadas por distintas administraciones públicas, destinadas al la
protección y difusión de los bienes culturales”.

Ejemplos:
 Diseñar el contenido de una ficha de inventario para el Patrimonio Inmaterial.
 Dar una conferencia sobre los peligros que conlleva el uso no autorizado de los
detectores de metales.
 Organizar una Exposición sobre el Patrimonio industrial de una región.
 Tomar decisiones sobre el reparto de las subvenciones relacionadas con algún
tema de conservación del Patrimonio Cultural.

Definición de Intervención en el Patrimonio Cultural: “Cualquier actividad

que modifique o altere un bien cultural mueble, inmueble o inmaterial.

Ejemplos:
Una excavación arqueológica.
La restauración de un cuadro del siglo XVII.
La rehabilitación de un edificio patrimonial.
La prohibición de realizar una actividad tradicional, por considerar que conlleva
peligro para la población.

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Tipos de intervenciones en el Patrimonio Cultural

(Querol y Martínez Díaz 1996)
Intervenciones de Las que tienen por finalidad impedir el deterioro o degradación
preservación y de los bienes.
mantenimiento
Intervenciones de Las encaminadas a recuperar la materia, la forma y la función
restauraciones del bien.

Intervenciones de Las que tiene por Exclusivas o sistemáticas: no motivadas

investigación finalidad principal más que por la intención investigadora:
el aumento del investigación Pura
conocimiento
Preventivas o auxiliares: provocadas por
histórico.
un proyecto o Realización de obra:
investigación aplicada.
Intervención de Las que no han podido ser planificadas porque se deben
emergencia a incidencias no previstas.

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Desafíos para la puesta en Valor del Patrimonio y su

relación con el Turismo:
La apertura del patrimonio al público es todo un desafío por los
riesgos que supone para el sitio, pero sí la afluencia masiva de
turistas tiene efectos negativos, también tiene repercusiones
positivas. Siguiendo a Merhav y Killbrew (1998) sintetizaremos
unos y los otros efectos:

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Servicios para los Turistas:

la afluencia de visitantes a un
sitio patrimonial precisa de
accesos e instalaciones
adecuadas, servicios higiénicos,
estacionamientos de vehículos,
centros de información,
restaurantes o alojamientos.
Esta infraestructura puede
atentar estéticamente contra el
bien patrimonial. Nosotros
añadimos aquí el daño
ecológico, éste difícilmente
reparable, que también se
puede ocasionar.

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Vandalismo:

Monumentos y
yacimientos
arqueológicos abiertos
al público son en
muchas ocasiones
objetos de actos
vandálicos, incluso
perpetrados de forma
sistemática, en
ocasiones por
extremismos religiosos
o políticos.

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Comercialización excesiva: La afluencia masiva ha ocasionado que en muchos

sitios de renombre crezcan sin orden la masificación de visitantes, la
instalación excesiva de comercios, restaurantes, tiendas de recuerdos. La
explotación excesiva del entorno trae aparejados también problemas en el
paisaje y ambiente.

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Exposición excesiva: hay

que tener en cuenta el
coste de mantenimiento y
conservación de un sitio
expuesto al público,
además de considerar el
tiempo que le dedica el
visitante a un determinado
lugar.
Alteración del espíritu de
los sitios: la propia
protección de los
monumentos para hacerlos
accesibles a los visitantes
puede provocar una
alteración irreparable de la
atmósfera y del espíritu de
un sitio histórico. El estilo
de algunas nuevas
construcciones alteran e
impactan.

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Efectos Positivos:

Protección y
mantenimiento:
el hecho de no acondicionar los
sitios para exponerlos al público y
permitir su visita suele causar
daños progresivos y propicia el
paulatino abandono. Otras veces
la instalación de sistemas de
protección en aras de la visita
pública salva al propio bien del
deterioro de la intemperie.

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Crear un sentimiento de respeto y orgullo: si la facilidad de

acceso y promoción de los sitios puede facilitar a que se produzcan actos
vandálicos, también puede ocurrir lo contrario. La publicidad y el interés
remueven la conciencia pública hacia un lugar determinado. En sitios
adecuados para los visitantes se ha constatado como han disminuido los
actos de vandalismo.

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Educación:
el aspecto educativo de
los sitios culturales, su
puesta en exposición en
exposición, es un
resultado positivo del
turismo y está
estrechamente vinculado
a él. Si no fuera por el
turismo, muchos de estos
sitios seguirían siendo
ruinas mudas y su
historia permanecería
inaccesible para el
público.

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Desarrollo económico: si por in lado las actividades comerciales

generadas por el turismo en un sitio histórico pueden tener efectos
negativos, el mismo turismo puede generar efectos positivos de
orgullo y educación, y representar una fuente de estímulo para los
habitantes de las zonas circundantes que obtienen beneficios
económicos. Efectos positivos en la economía local e incluso nacional.

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Para los gestores culturales en la apertura al público de un elemento patrimonial

hay que tener en consideración dos conceptos, por un lado está la capacidad de
carga o de acogida del monumento relacionado con la fragilidad del bien; por
otro, el concepto de calidad de la visita, que se convierta en un disfrute y
diálogo con el bien. En este campo, Revilla Eceda (2002) expone las premisas
básicas o condiciones para que se pueda dar una experiencia de calidad:

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Respecto del Sujeto:

• La capacidad propia de percepción de sensaciones, valores formales y
significados históricos, etc.
• El momento elegido y la disposición psicológica para el acto de
contemplación.
• La capacidad propia como resultado de un hábito que, sobre una base de
facultades “naturales”, un aprendizaje específico desarrolla y organiza.
Aprendizaje que, lógicamente, en gran parte depende de los instrumentos
que ofrezca la administración.

Respecto del Monumentos

• La conservación material del monumento.
• El sistema de acceso.
• El equipamiento de servicios necesarios y adecuados para dicho acceso:
desde la expedición de entradas hasta la ayuda con información y
señalización.
• La ausencia de perturbaciones visuales y acústicas, y de prácticas y
comportamiento inadecuados a la naturaleza de le experiencia.
• La adecuada relación entre la capacidad de acogida del monumento y el
número de personas que los visitan.

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Efectos negativos:
Desgaste y deterioro: el desgate cotidiano de numerosos visitantes
ocasiona problemas en la materialidad de la obra, en el medio
ambiente o en las propias medidas medioambientales, roces,
roturas, etc.

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Resumen
• La única forma de proteger los yacimientos
arqueológicos para su uso y disfrute es
planificando una estrategia de gestión que
tenga como finalidad mantener los valores
patrimoniales del bien o conjunto.
• La improvisación respecto a lo que se hace
con nuestro patrimonio, sólo conlleva errores
y pérdida de nuestro capital cultural.

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• La gestión planificada debe seguir una

cadena lógica de acciones, donde cada
etapa debe ser ejecutada
cuidadosamente.
• Una gestión integral debe incluir
necesariamente:
1. la colaboración entre diferentes
especialistas en un proceso
interdisciplinario; y
2. la participación de la comunidad en
cada una de las etapas de la cadena
lógica en un proceso participativo

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