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ANTECEDENTES
PRETENSIONES
“DECLARACIONES
CONDENAS
1 . Condenar a la NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NACIONAL – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL
MAGISTERIO-, a que se le reconozca y pague la SANCION POR
MORA establecida en la Ley 244 de 1995 y Ley 1071 de 2006,
equivalente a un (1) día de su salario por cada día de retardo,
contados desde los sesenta y cinco (65) días hábiles después de
haber radicado la solicitud de la cesantía ante la demandada y
hasta cuando se hizo efectivo el pago de la misma.
1
Folios 13 y 14
Expresa la parte demandante que la Ley 244 de 1995 fue
sustituida por la Ley 1071 de 2006 y la intención del legislador
fue que una vez el empleado quedara cesante, pudiera
obtener unos recursos rápidos para mitigar la ostensible
rebaja de sus ingresos al retirarse o perder su trabajo.
Inicialmente la sanción solo hacía referencia a las cesantías
definitivas, pero con la entrada en vigencia de la Ley 1071
fue ampliada a la cesantía parcial, l a misma que debe
pagarse antes de los sesenta y cinco (65) días después de
radicada la solicitud.
OPOSICIÓN
ALEGATOS DE CONCLUSIÓN
CONSIDERACIONES
Competencia
Problema Jurídico.
3
“De las prestaciones sociales”
tendrán derecho al Auxilio de Cesantía por todo el tiempo
trabajado continua o discontinuamente, a partir del 1º de
enero de 1942 en adelante, cualquiera que sea la causa del
retiro.”
(...)
(…)”
3. Cesantías:
5Ley 1151 de 2007. Artículo 160. Vigencia y derogatorias. Continúan vigentes los artículos (…)
81 (…), de la Ley 812 de 2003.
6 Ley 1450 de 2011 Artículo 276. Vigencias y derogatorias. La presente ley rige a partir de la
fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Con el fin de dar continuidad a los objetivos y metas de largo plazo planteados en los anteriores
Planes de Desarrollo, se mantienen vigentes las siguientes disposiciones de la Ley 812 de 2003 los
artículos, (…) 81 (…)”.
Artículo 81. Régimen prestacional de los docentes oficiales. El
régimen prestacional de los docentes nacionales,
nacionalizados y territoriales, que se encuentren vinculados al
servicio público educativo oficial, es el establecido para el
Magisterio en las disposiciones vigentes con anterioridad a la
entrada en vigencia de la presente ley.
7
Consejo de Estado- Sala de lo Contencioso Administrativo-Sección Tercera, Consejera
ponente: Myriam Guerrero De Escobar, sentencia del 14 de abril de 2010 Radicación número:
44001-23-31-000-2000-00522-03 (27781)
generalidad de otras o por ocuparse de materias distintas, no
se opera la derogación tácita”8 (subraya de la Sala).
Teniendo en cuenta el anterior antecedente jurisprudencial,
se tiene que una la ley posterior deroga la ley anterior
cuando ambas tienen la misma generalidad o la misma
especialidad, pero la especial, aunque sea anterior a una
general, subsiste en cuanto se refiere a una materia
concreta regulada en ella, a menos que la segunda
derogue expresamente la primera o que entre ellas exista
incompatibilidad. Para el presente caso, se tiene que la Ley
91 de 1989 y su Decreto reglamentario 2831 de 2005
(anteriores especiales) establecieron el trámite para dicho
reconocimiento, por ser la primera una norma especial, se
aplica con preferencia a la Ley 1071 de 2006 (posterior
general), por cuanto la ley especial y su decreto
reglamentario regulan concretamente el reconocimiento y
pago de las cesantías para los docentes que laboran al
servicio del Estado y que son afiliados al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio.
El caso concreto.
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Consejo de Estado sentencia de 30 de enero de 1968.
Que mediante derecho de petición presentado el 26
de marzo de 2012 (folios 05) la demandante solicitó
ante la entidad demandada el reconocimiento y pago
de la sanción por mora establecida en la Ley 1071 de
2006, equivalente a un día de salario por cada día de
retardo, contados desde los 65 días hábiles siguientes a
la radicación de la solicitud de la cesantía parcial ante
la entidad y hasta cuando se hizo efectivo el pago de
la misma; petición que a la fecha de presentación de
la demanda aún no había sido resuelta.
Costas.
FALLA:
LOS MAGISTRADOS