FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO:
DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

TEMA:
DERECHO MUNICIPAL EN LA DOCTRINA, LEGISLACIÓN
NACIONAL Y COMPARADA; ESTRUCTURA Y CONTENIDO
DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES.

ALUMNO:
MARCO ANTONIO ZAVALETA RODRIGUEZ

DOCENTE:
Dr. WILLIAMS MARINO RODRIGUEZ SILVA

CICLO: X

CHIMBOTE – PERÚ
2019
 Derecho Municipal,
Definición: Según Herrero Pons, El Derecho
Municipal es una rama del derecho público que
trata de los preceptos jurídicos que rigen la
estructura y los fines de esa forma de sociedad
humana que se denomina municipio; de los
órganos que lo gobiernan, de los poderes que les
corresponden y de las atribuciones que ejercen
para realizar servicios públicos que demanda el
DERECHO MUNICIPAL, DOCTRINA Y LEGISLACION

bienestar común”(1), esta rama de la ciencia

jurídica vinculada al derecho público, tiene como
objeto de estudio el fenómeno de la
descentralización local a través de los gobiernos
locales, su dinámica y organización, así como la
sistematización de las normas jurídicas y los
principios que las regula.

Fuentes del Derecho Municipal, entre las fuentes del

derecho municipal tenemos a la Constitución, la Ley,
los Reglamentos, la Costumbre, la Doctrina y la
Jurisprudencia.

Derecho Municipal en el Perú, Los antecedentes de

la legislación municipal en el Perú los encontramos
en los cabildos hispanos que llegan con la conquista
española y van surgiendo conjuntamente con la
creación de las ciudades.
 A. Organización del espacio libre – uso del suelo
a) Zonificación.
b) Catastro Urbano y rural
c) Habilitación urbana
d) Saneamiento físico legal de asentamientos humanos
e) Acondicionamiento territorial
f) Renovación urbana
g) Infraestructura urbana o rural básica
h) Viabilidadi) Patrimonio histórico, cultural y paisajístico
B. Servicios Públicos locales
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DE LA LEY ORGANICA DE

a) Saneamiento ambiental, salubridad y salud

b) Transito, circulación y transporte publico
c) Educación, cultura, deporte y recreación
d) Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos
e) Seguridad ciudadana
f) Abastecimiento y comercialización de productos y servicios
g) Registros civiles, en convenio con RENIEC
h) Promoción del desarrollo económico local para generar empleo
i) Establecimiento, conservación y administración de parques y bosques naturales.
j) Otros servicios públicos
MUNICIPALIDADES.

C. Protección y Conservación del ambiente.

a) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales ambientales
en concordancia con normas y planes regionales y nacionales.
b) Proponer la creación de aras de conservación ambiental promover la educación
investigación ambiental y participación ciudadana en todos los niveles.
c) Participar y apoyar a las comisiones ambientales.
d) Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional.
D. En materia de desarrollo y economía local.
a) Planeamiento y dotación de infraestructura para l desarrollo local.
b) Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
c) Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña
empresa urbana o rural.
d) Fomento de la artesanía.
e) Fomento del turismo local sostenible.
f) Fomento de programas de desarrollo rural.
E. En materia de participación vecinal.
a) Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en l desarrollo local.b)
Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización.
c) Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.
F. En materia de servicios sociales locales
a) Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y
desarrollo social.
b) Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y
apoyo a la población en riesgo.
c) Establecer canales de concertación entre vecinos y los programas sociales.
d) Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto
mayor.
G. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.
a) Promover programas de prevención y rehabilitación en casos de consumo de drogas
y alcoholismo.
b) Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de
programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.
 1 Objeto y alcances de la Ley: El objeto de estudio del Derecho
Municipal es la organización política y administrativa de las
municipalidades, considerándola desde su origen, evolución, la creación
de acuerdo a sus distintas circunscripciones, la autonomía, así como la
naturaleza jurídica establecida de acuerdo con la Ley Orgánica de
Municipalidades.

2 Autonomía: Al analizar la definición de autonomía no me estoy

refiriendo al concepto de autonomía del derecho municipal como
EL DERECHO MUNICIPAL EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL Y

delimitación de un ámbito de conocimiento o contenido esto es, en

cuanto mantiene un nivel de subordinación con otras disciplinas
jurídicas, sino, al conjunto más o menos grande de poderes más o
menos extensos.

3 Dimensiones de a Autonomía, Las municipalidades gozan de

autonomía política, económica, y administrativa en los asuntos de su
competencia.
COMPARADA.

4 Autonomía Política, La autonomía que la Constitución Política del

Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, es la capacidad del municipio de darse
democráticamente sus propias autoridades y la capacidad de estos de
tomar decisiones dentro del marco d las leyes, sin interferencia de parte
de otros entes del Estado.

5 Autonomía Administrativa, es la capacidad del Municipio para

gestionar y resolver los asuntos propios de la comunidad n cuanto a
servicios públicos y organización interna, sin la intervención de otras
autoridades, contando con facultades normativas, con sujeción al
ordenamiento jurídico.

6 Autonomía Económica, Es la capacidad del municipio de contar con

los recursos propios necesarios para cumplir con las funciones que la
ley le impone en beneficio de sus pobladores. La autonomía
económica del municipio es el sustento de los otros aspectos de la
autonomía municipal, el municipio puede tener su patrimonio propio y
ser sujeto de derechos y obligaciones.