Evolución de la administración.

Una breve revisión bibliográfica

La administración es el proceso en el que se planea, organiza, dirige y
controla el uso de recursos ya sean humanos, materiales, financieros o de
otro tipo; para lograr objetivos organizacionales, satisfaciendo las
necesidades del mercado global (Salas, 2014).
La evolución de la administración se ha dado con el objetivo de
mejorar a la organización y a las personas que trabajan para la misma. Por
ello, el conocer y entender la definición que actualmente tenemos de
administración, trae consigo el estudio de su historia, la cual es importante
para los directivos actuales, con el objetivo de comprender los hechos que la
han marcado a lo largo del tiempo (Gallardo, 2014).
Los hechos históricos demuestran que la administración se ha aplicado
de alguna manera, ya sea consciente o inconscientemente. Con el paso del
tiempo, la humanidad ha llegado a conclusiones tales como el saber cómo
organizarse para producir lo que necesita, así como la creación de grupos y
el aprovechamiento de recursos (Robbins & Coutler, 2005).

Época primitiva
La administración nace con el hombre mismo, desde el momento que
ocurrió el nacimiento de grupos, pues el hombre necesitó integrarse en uno.
De esta manera observó que no podía llevar a cabo sus objetivos de manera
individual; como el hacer una tarea ardua o pesada, cazar, mover una roca o
recolectar sus alimentos, sino que necesitaba de los demás. Posteriormente
su labor se volvía más difícil, de manera que requirieron una mejor
organización.

Grandes civilizaciones
Tiempo después, según lo describe la UNAM (2005), los grupos
crecieron y se formaron grandes civilizaciones en las cuales había mayores
necesidades, surgiendo así la planeación y organización, para lo cual era
necesaria la división del trabajo; además, siempre hubo líderes que guiaban
a los demás en el desempeño de las labores cotidianas, como a continuación
se mencionan:
Los hebreros, por su parte, mencionan al gran administrador Moisés, porque
supo dirigir las relaciones humanas entre sus subordinados, a lo que
actualmente se le conoce como delegación de autoridad.

Egipto
Esta civilización fue reconocida por la edificación de pirámides, en
ella se pueden observar la organización, la resolución de problemas como el
transporte de material, alojamiento y construcción, así como la construcción,
dirección y control de los esclavos.

Hammurabi
Rey de Babilonia, llegó a aportar a la administración el
establecimiento del salario mínimo (código Hammurabi) y además señaló
que la responsabilidad no puede transferirse.

China
Su aportación principal consistió en reconocer la necesidad de
organización, dirección y control, haciendo hincapié, además, en un sistema
que los llevara a la especialización.

Grecia y Persia: (400 a. C.)

Grecia Sócrates enuncia la universalidad de la administración. Por su
parte, Platón dio su punto de vista sobre los negocios públicos y los
principios de especialización.

Roma (175 a. C.)

Una de las civilizaciones que más influyó en el pensamiento
administrativo fue el pueblo romano, marcando algunas de las bases más
importantes de la sociedad moderna.

En Roma los administradores recibían el nombre de gestores o mandatarios,

allí se clasifican a las empresas en:
Públicas: Las que realizan actividades del Estado.
Semipúblicas: Las que pertenecen a sindicatos.
Privadas: Las que eran manejadas por civiles.

Judea (Año 20)

Jesús utilizó las relaciones humanas, la unidad de mando y los
reglamentos.

Revolución industrial
Adam Smith (1776) plantea las ventajas económicas que las
organizaciones y la sociedad obtendrían con la aplicación de la división del
trabajo, siendo un hecho importante dentro de la historia de la administración
(Robbins & Coutler, 2005).

Seguido de otro hecho importante como lo fue la revolución industrial,

la cual inició a finales del siglo XVIII, dando lugar a la sustitución de la
fuerza humana por maquinas, volviéndose más económico manufacturar en
las fábricas que en los hogares. Pero a su vez un periodo donde la
administración empieza a jugar un papel transcendente, debido a que los
dueños de las industrias empezaron a necesitar alguien con la capacidad de
planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos (Robbins & Coutler,
2005; UNAM, 2005).

Sin embargo, esto no fue fácil, el nuevo modelo de organización del

trabajo generó conflictos laborales entre trabajadores y empresarios. Así
como, conflictos en la dirección y organización de empresas, los
procedimientos de producción, distribución y comercialización. Lo cual a su
vez, favoreció la realización de estudios y observaciones del “fenómeno
administrativo”, en el que por primera vez se haría énfasis con un enfoque
científico, el cual se estudió formalmente principios del siglo XX (Ramirez,
1986).
Administración antigua.
A pesar de que la administración como disciplina es relativamente
nueva, la historia del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que
nace con el hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad
de coordinar actividades, de tomar decisiones y de ejecutar, de ahí que en la
administración antigua se encuentran muchos de los fundamentos
administrativos de la actualidad y que pueden observarse en el código de
Hammurabi, en el nuevo testamento, así como en la forma de conducir los
asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se encuentran
vestigios del administrativo.
La iglesia era el organismo de mayor autoridad que existía en Grecia
y formaban parte de ella todos los ciudadanos; las decisiones se tomaban por
mayoría de votos y las mismas eran irrevocables. En Grecia el emperador
Pericles, 430 antes de Cristo, dejó testimonio de la necesidad de una
selección de personal adecuado e hizo un análisis sobre la democracia
Griega.
En Egipto existía un sistema administrativo amplio con una economía
planificada y un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la
compulsión. Aquí se creó el primer sistema de servicio civil. El Sociólogo
alemán Max Weber hizo un estudio sobre la administración antigua de
Egipto, concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y
sistemáticos y se utilizaba un sistema administrativo burocrático.
En China el filósofo Confucio proporcionó una serie de reglas para la
pública. En Roma que vivió dos períodos, la República y el Imperio Romano,
siendo en este último donde se produjeron transformaciones administrativas.
La administración del imperio Romano se caracterizó por la centralización.
Administración edad media.
Durante los últimos años del Imperio Romano el centralismo
administrativos se fue debilitando considerablemente y la autoridad real paso
al terrateniente, alrededor del cual se agrupaban muchas personas, es decir,
que en la edad media hubo una descentralización del gobierno, con lo que se
diferenció de las formas administrativas que habían existidos anteriormente.
Hubo una notable evolución de las ideas administrativas y se
consolidaron instituciones como la Iglesia Católica que tuvo mucho interés
para los estudios de la administración, debido a su peculiar forma de
organización y de funcionamiento.
Administración edad moderna.
A inicio de esta época surge en Prusia Austria un movimiento
administrativo conocidos como cameralitas que alcanzó su mayor esplendor
en 1560 y trato de mejorar los sistemas administrativos usados en esa época.
Pusieron énfasis en el desarrollo de algunos principios administrativos, como
fueron, el de selección y adiestramiento de personal, especialización de
funciones y el establecimiento de controles administrativos.
En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economía
clásica publica su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la
doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar pasar), que sirvió de base
filosófica a la revolución industrial y que ha tenido su aplicación en la
administración y en la economía; él anunció el principio de la división del
trabajo, considerándolo necesario para especialización y para el aumento de
la producción.
Administración edad contemporánea.
Los historiadores están de acuerdo con que hubo una segunda
revolución industrial de 1860 a 1914, llamada también revolución del acero
y la electricidad, que sustituyó el hierro por acero como material básico para
la industria en el campo de la energía. La administración científica de Taylor
surgida en esta época cumplió a cabalidad con esa función, suministrándole
las herramientas, técnicas necesarias para su expansión y desarrollo.