INFORME Nº – 2019 – GRP- GGR-DGA/DAP

A : Econ. Zósimo CARDENAS MUJE

Gerente General del Gobierno Regional de Pasco

ASUNTO : SOLICITO DECLARAR PERDIDA DE OTORGAMIENTO

DE BUENA PRO Y DECLARAR NULIDAD DE PROCEDIMIENTO

REF. : DICTAMEN 0251-2019/DGR-SIRC

FECHA : Cerro de Pasco, 10 de Julio del 2019

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Mediante el presente, con el debido respeto me presento para poder informarle lo siguiente:

Analisis:

1. Con fecha 26 de Junio del 2019, se ha otorgado la buena pro del procedimiento Concurso
Publico N° 03-2018-GRP/CONSULTORIA DE OBRA (primera Convocatoria) para la
contratación de servicio de consultoría de la obra para la supervisión de la obra
“Mejoramiento de la carretera tramo Cerro de Pasco - la Quinua, distrito de Yanacancha -
Pasco – Pasco, a la empresa CONSORCIO QUINUA.

2. Con fecha 29 de Octubre del 2018, el OSCE, mediante Dictamen IMP N° 0251-2019/DGR-
SIRC, solicita al titular del Gobierno Regional de Pasco, la respectiva implementación del
dictamen de referencia.

3. Respecto a la absolución de consultas y observaciones como resultado de una consulta u

observación debe modificarse el requerimiento se debe solicitarse la autorización del área
usuaria y remitir dicha autorización a la dependencia que aprobó el expediente de
contratación para su aprobación.
4. Respecto a la fase de Integración de Bases se encuentra contenido en el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado y se da una vez absueltas las consultas y/u
observaciones que al proceso se hubieren presentado, o también en el caso de no haberse
presentado las mismas; dicha integración no podrá ser objetada por ninguna autoridad
administrativa, a excepción del Tribunal de Contrataciones, en este caso se debe de Integrar
según el Dictamen 251 2019/DGR-SIRC.

5. Es preciso mencionar que en la absolución de observaciones y/o consultas el comité de

selección debe absolver las consultas y observaciones de manera motivada mediante el
pliego absolutorio de consultas y observaciones, debiéndose identificar y transcribir todas
las consultas y observaciones formuladas por los participantes, detallándose el análisis del
Comité de Selección respecto a las consultas y observaciones recibidas así como la
precisión exacta de lo que se incorporará en las Bases integradas. En DICHA
ABSOLUCIÓN, el comité de selección designados según resolución de Gerencia General
Regional N° 014-2018-G.R.PASCO/GGR, de fecha 16 de Enero del 2018, COMETIÓ UN
ERROR VULNERANDO el reglamento a ley de Contrataciones Artículo 159° Inspector o
supervisor de obras dice … El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir con
la misma experiencia y calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
Al acoger la observación N° 25, presentada por el participante DIALL SAC; según detalle
 la cual
también fue cuestionada dicha absolución por el participante BAC ENGINEERING
CONSULTANCY GROUP, SUCURSAL PERU; según pronunciamiento N° 380-2018/OSCE-
DGR.
6. El comité de selección en su PRIMERA INTEGRACIÓN muy al margen de implementar su
pliego de absolución preciso lo siguiente:

CONTRADECIENDO, su pliego absolutorio y anexando los siguientes:

 Informe N° 2246-2018-GRP-GRI/SGSO
 Informe técnico N° 001-2018-GRP-GGR-DGA-DAP-UADQ
 Informe N° 1991-2018-GRP-GGR-GRI/SGSO.

Cabe precisar que en el informe N° 1991-2018-GRP-GGR-GRI/SGSO, el comité de

selección no acoge lo precisado en su absolución; por lo que vulnera la
normatividad;

7. En ese análisis el OSCE, mediante DICTAMEN 0251-2019/DGR-SIRC, se cuestiona dicha

integración; por lo que la entidad declara nulo dicho procedimiento mediante Resolución
Ejecutiva Regional N° 0268, de fecha 04 de Abril del 2019, retrotrayéndose hasta la etapa
de Integración de bases. (Segunda Integración) y continuando con el procedimiento de
selección hasta el otorgamiento de buena pro al CONSORCIO QUINUA de fecha 26 de Junio
del 2019.

CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES

1. Se concluye que en la segunda integración de bases el comité de selección NO

IMPLEMENTO el DICTAMEN 0251-2019/DGR-SIRC, más de lo contrario se siguió
vulnerando el Reglamento de la ley de contrataciones al considerar lo siguiente:
 CONTRADECIENDO, el reglamento a ley de Contrataciones Artículo 159° Inspector o
supervisor de obras dice … El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir con
la misma experiencia y calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.

2. En ese orden de ideas solicito se declare la perdida de buena pro al Consorcio Quinua y
se declare nulo dicho procedimiento de selección retrotrayéndolo hasta la ETAPA DE
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Es todo cuanto informamos a Usted para los fines correspondientes.

Atentamente,