Plan Operativo Anual POA 2016

Plan
Operativo
Anual
Autoridad de
IMPUGNACIÓN Tributaria
;stacfo Plurinacional de Bolivia
Resolución Administrativa AGIT/0028/2015

Justicia tributaria La Paz, 04 de septiembre de 2015
para vivir bien
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Jan mit'ayir jach'a
kamani Que el Artículo 132 de la Ley N- 2492, de 2 de agosto de 2003, Código Tributarlo
(Ayuiara)
Boliviano, dispone la creación de la Superintendencia Tributaria como parte del Poder
Mana tasaq kuraq Ejecutivo, bajo la tuición del Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economía y
kamachiq Finanzas Públicas, como órgano autárquico de derecho público, con autonomía de
gestión administrativa, funcional, técnica y financiera, con jurisdicción y competencia
en todo el territorio nacional.
Que el artículo 133, hace referencia a los recursos financieros con los que se
financian las actividades de la Superintendencia Tributaria actual Autoridad de
Impugnación Tributaria, siendo estos: "1. Hasta el uno (1) por ciento del total de las
recaudaciones tributarias de dominio nacional percibidas en efectivo...(sic); 2. Otros
ingresos que pudiera gestionar de fuentes nacionales o internacionales"
Que los Incisos e), f), j) y q) del Artículo 139, de la Ley N' 2492, establece que el
Superintendente Tributario General, actualmente Director Ejecutivo General, tiene
entre sus atribuciones la de formular políticas de desarrollo y controlar el
cumplimiento de los objetivos, planes y programas administrativos de la
Superintendencia General y las Regionales; Considerar y aprobar los proyectos de
normas internas de la Superintendencia General y de las Superintendencias
Regionales, así como dirigir y evaluar la gestión administrativa del órgano; Aprobar el
presupuesto institucional de la Superintendencia Tributaria, a cuyo efecto considerará
las propuestas presentadas por las Superintendencias Regionales, para su
presentación al Ministerio de Hacienda y su incorporación al Presupuesto General de
la Nación; Realizar los actos que sean necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
Que el Artículo 141 del Decreto Supremo N- 29894, de 7 de febrero de 2009,

Estructura Qrganizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia,
dispone que la Superintendencia General Tributaria y las Superintendencias
Tributarlas Regionales pasan a denominarse Autoridad General de Impugnación
Tributaria y Autoridades Regionales de Impugnación Tributaria, respectivamente,
entes que continuarán cumpliendo sus objetivos y desarrollando sus funciones y
atribuciones hasta que se emita una normativa específica que adecúe su
funcionamiento a la nueva Constitución Política del Estado.
Que el artículo 6 de la Ley N- 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y

Control Gubernamentales, de 20 de julio de 1990, señala que el Sistema de
Programación de Qperaciones traducirá los objetivos y planes estratégicos de cada
entidad, concordantes con los planes y políticas generados por el Sistema Nacional de
Planificación, en resultados concretos a alcanzar en el corto y mediano plazo, en
tareas específicas a ejecutar, procedimientos a emplear y en medios y recursos a
utilizar, todo ello en función del tiempo y del espacio.
Ide6
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Que el inciso a) del-artículo 8 de la Ley N- 1178, señala que el Sistema de
Presupuesto preverá, en función de las prioridades de la política gubernamental, los
montos y fuentes de los recursos financieros para cada gestión anual y su asignación
a los requisitos monetarios de la Programación de Operaciones y de la Organización
administrativa adoptada, determinando que las entidades gubernamentales que
cuenten con recursos provenientes de tributación, aportes a la seguridad social y otros
aportes, regalías o transferencias de los tesoros del Estado, sujetaran sus gastos
totales a la disponibilidad de sus recursos, a las condiciones del financiamiento
debidamente contraído y a los límites legales presupuestarios, no pudiendo transferir
gastos de inversión a funcionamiento.
Que las Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones, aprobada por
Resolución Suprema N- 225557 de 1 de diciembre de 2005, es el conjunto ordenado y
coherente de principios, disposiciones normativas, procesos e instrumentos técnicos,
que tienen por objeto la elaboración del Programa de Operaciones Anual, teniendo
también como objeto generar y obtener información confiable, útil y oportuna, para el
seguimiento y evaluación de los objetivos y operaciones previstos en el Programa de
Operaciones Anual.
Oue el artículo 3 de la referida norma, refiere que esta normativa es de aplicación

obligatoria en todas las entidades y Órganos públicos comprometidos en el alcance de
los artículos 3 y 4 de la Ley 1178; siendo una de las atribuciones de las instituciones
ejecutoras 7. Evaluar la ejecución del Programa de Operaciones Anual y proponer
medidas correctivas para cumplir con los objetivos de gestión", conforme a lo
establecido en el artículo 10.
f
Oue el artículo 12 de las Normas Básicas del Sistema de Programación de

Operaciones señala que: "1. La aprobación del Programa de Operaciones Anual es
responsabilidad de la máxima instancia resolutiva facultada en su norma legal de
creación. II. La elaboración y ejecución del Programa de Operaciones Anual, es
responsabilidad de la máxima autoridad ejecutiva y de todos los servidores públicos
involucrados, en el ámbito de sus competencias".
Oue el Titulo III, de la precitada norma contempla los componentes del Sistema de
Programación de Operaciones, subdividido en dos subsistemas: 1) Subsistema de
Elaboración del Programa Anual de Operaciones Anual, que comprende: a) el Plan
Estratégico Institucional, b) Elaboración y Contenido del POA, c) Análisis de Situación,
d) Determinación de los Objetivos de Gestión Anual, e) Indicadores de Gestión, f)
Determinación de Operaciones, g) Determinación de Recursos humanos y de bienes y
servicios, y h) Articulación del POA-Presupuesto; y 2) Subsistema de seguimiento y
evaluación a la ejecución del Programa de Operaciones Anual, que comprende: a) el
^crtz
seguimiento de la ejecución del POA, b) Evolución de Resultados, y c) Ajustes al
POA.
Oue el artículo 21 de las Normas Básicas del Sistema de Programación de
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Autoridad de
PUGNACiÓN TrIBUTARIA
3do Plurinaclonal de Bolivia

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Operaciones dispone que, el Programa de Operaciones Anual se articulará con el
Jan mit'ayir jach'a Presupuesto, vinculando los Objetivos de Gestión Institucionales o Específicos con las
kamani categorías programáticas del Presupuesto.
(Aymara)
Mana tasaq kuraq Oue las Normas Básicas del Sistema de Presupuestos, aprobadas por Resolución
kamachiq Suprema N- 225558 de 01 de diciembre de 2005, es el conjunto ordenado y
(Quechua)
coherente de principios, disposiciones normativas, procesos e instrumentos técnicos,
Mburuvisa
que tiene por objeto la formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación,
tendodegua mbaeti de los presupuestos públicos, según los programas y proyectos, así también tiene por
oñomita mbaerepi Vae objeto la generación y obtención de información confiable útil y oportuna sobre la
ejecución presupuestaria, para la evaluación del cumplimiento de la gestión pública.
Que cada entidad y órgano público deberá definir la Estructura Programática del
presupuesto, estableciendo los planes y programas en base al Programa de
Operaciones Anual y al Plan Estratégico Institucional, que deberán responder a su vez
al Plan General de Desarrollo Económico y Social, considerando además el ámbito de
sus competencias institucionales establecidas en su norma legal de creación, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 20 de la referida norma.
Que el parágrafo I, del artículo 21 refiere que, "En cada entidad y órgano público la
programación deberá efectuarse según los programas y proyectos establecidos en el
marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social y del Plan Estratégico
Institucional y del Programa de Operaciones Anual de la entidad, contemplando todas
las obligaciones que se estime devengar en la gestión fiscal, para la contratación de
personal, compra de bienes y servicios, realización de gastos de inversión y otros
gastos inherentes al desarrollo de las actividades previstas en el Programa de
Operaciones Anual". Esta programación del gasto debe sujetarse a la disponibilidad
de recursos, restricciones establecidas en las disposiciones legales inherentes y
disposiciones legales específicas que para cada gestión fiscal se emitan, de acuerdo
a lo establecido en el Parágrafo II del referido artículo.
Que mediante Informe AGIT-SPD-0064/2015 de 31 de Agosto de 2015, derivado

mediante Hoja de Ruta N- 2447, el Subdirector de Planificación y Desarrollo pone en
conocimiento del Director Ejecutivo General, el Análisis Qrganizacional para POA y
Presupuesto 2016, en el que refiere que para la formulación del PQA y del
Presupuesto 2016, es importante el Análisis Qrganizacional el cual permite validar,
modificar y hacer ajustes en la estructura y organización de la AIT; lo que permite
evaluar si la estructura institucional ha contribuido al logro de los objetivos y a la
calidad de los servicios que presta la AIT.
Que el Informe AGIT-APD-0064/2015, en aplicación del Reglamento Específico del

Sistema de Qrganización Administrativa de la AIT, código R/QA-001 versión 3,
aprobado mediante Resolución Administrativa AGIT/0043/2009 de 06 de julio de 2009,
establece en su artículo 9 (Proceso de Análisis Qrganizacional), que dicho
proceso abarcará el examen retrospectivo, prospectivo, los resultados y su
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La Paz, 04 de septiembre de 2015
formalización. El cual inicia con la identificación del servicio que presta la AIT a la
sociedad, a través de la solución de controversias tributarias, en doble instancia por la
vía administrativa que son: Resolución de Recursos de Alzada de las Autoridades
Regionales de Impugnación Tributaria (ARIT), y de las Resoluciones de Recursos
Jerárquicos de la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT); y la
identificación de dos tipos de usuarios: a) Usuarios Internos y b) Usuarios Externos.
Que, el Informe AGIT-SPD-0066/2015 de 02 de septiembre de 2015, derivado

mediante Hoja de Ruta N- 2482, el Subdirector de Planificación y Desarrollo pone en
conocimiento del Director Ejecutivo General el Plan Operativo Anual (POA) 2016,
refiriendo que el Reglamento Específico del Sistema de Programación de
Operaciones (RE-SPO), código R/PO-001/, versión 2, de la Autoridad de Impugnación
Tributaria (AIT), aprobado mediante Resolución Administrativa AGIT/0059/2009 del 04
de septiembre de 2009, establece los procedimientos técnicos y normas internas para
regular, estandarizar y formalizar el proceso de elaboración del Programa Operativo
Anual (POA), siendo uno de sus objetivos el proporcionar elementos técnicos a la AIT,
para llevar adelante el Proceso de elaboración del Plan Operativo Anual (POA) en
estrecha y directa relación con el Plan Estratégico Institucional (PEI) de mediano
plazo y los lineamientos de políticas y planes de desarrollo emanados del Poder
Ejecutivo
Oue el Informe AGIT-SPD-0066/2015, refiere que el documento POA 2016, se

enmarca en las conclusiones y acuerdos establecidos en el Taller Interno
"Programación Operativa Anual y Presupuesto 2016", respetando los objetivos y
operaciones planteadas por las diferentes áreas para el año 2016, conformado por 13
objetivos de gestión, los cuales están alineados a los tres objetivos estratégicos del
PEI 2013-2017, que para su cumplimiento las áreas organizacionales han planteado
la implementación de 118 objetivos específicos/operaciones, cada una con sus metas
e indicadores de cumplimiento. Por lo que concluye refiriendo que, el Plan Operativo
Anual proporciona la infraestructura material, técnica, el financiamiento y la
organización básica para cada una de las áreas organizacionales de la AIT para
cumplir con sus objetivos institucionales.
Oue mediante Informe AGIT-GAF-0286/2015 de 31 de agosto de 2015, remitido

mediante Hoja de Ruta N- 2450, la Responsable de Presupuestos y Contabilidad
dependiente de la Gerencia Administrativa Financiera, pone en conocimiento del
Director Ejecutivo General la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto Gestión
16, refiriendo que en fecha 07 de agosto de 2015, el MEFP mediante Nota
MEFPA/PZF/DGPGP/UOEPED/N- 1520/15 instruye la elaboración del POA y el
Anteproyecto de Presupuesto Institucional 2016 de la Autoridad de Impugnación
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Tributaria. Estableciendo que el POA debe estar enmarcado en el Plan Estratégico
'^ ■' r s i '^-y Institucional y la Agenda Patriótica 2025, de acuerdo a las Directrices y Clasificadores
Presupuestarios aprobados para la gestión 2016. Para lo que se nos asigna un techo
presupuestario estimado con Fuente 41-111 Transferencias T.G.N. por un
monto de Bs36.746.971 (Treinta y seis millones setecientos cuarenta y seis
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A
■ Autoridad de
|pUGNACIÓN TríBUTARIA
todo Plurinacional de Bolivia

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mil novecientos setenta y uno 00/100 Bolivianos) de los cuales Bs31.774.974.-
Jan mit'ayir jach'a (Treinta y un millones setecientos setenta y cuatro mil novecientos setenta y cuatro
kamani 00/100 Bolivianos) se destinan al pago de Servicios Personales y Bs4.971.997.00
(Aymara)
(Cuatro millones novecientos setenta y un mil novecientos noventa y siete 00/100
Mana tasaq kuraq Bolivianos) para Gastos de Funcionamiento.
kamachiq
Que el Informe AGIT-GAF-0286/2015, refiere que ante la existencia de saldo de
efectivo al 31 de Julio de 2014 en la Libreta N- 01690102003 "AIT - Jornadas
Mburuvisa
tendodegua mbaeti Bolivianas de Derecho Tributario" producto de otros ingresos obtenidos por la
oñomita mbaerepi Vae realización de Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario y Cursos Especializados de
Derecho Tributario, y en razón a que los mismos no se originan por transferencias de
las recaudaciones tributarias de dominio nacional no se aplica lo dispuesto por el
artículo 6 de la Ley 291 de 22 de septiembre de 2012 y es necesaria la inscripción de
estos recursos, con la Fuente 20 Otros Ingresos Organismo 230 Otros Recursos
Específicos. Por lo que concluye que, el Anteproyecto de Presupuesto Institucional de
la Autoridad de Impugnación Tributaria para la gestión 2016, alcanza la suma de
Bs39.734.046.- (Treinta y nueve millones setecientos treinta y cuatro mil
cuarenta y seis 00/100 Bolivianos) importe mínimamente requerido para el alcance
de las Metas y Objetivos previstos en el POA 2016, en tal sentido, es necesaria su
aprobación para su posterior remisión al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
para su respectiva incorporación en el Presupuesto General del Estado, por lo que
recomienda la remisión de la documentación al Abogado Administrativo para la
elaboración de la Resolución Administrativa correspondiente, para la aprobación de
los dos documentos institucionales.
Oue el Informe Legal AGIT-GRJ-0355/2015, de 04 de septiembre, emitido por el

Abogado Administrativo dependiente de la Gerencia de Recursos Judiciales, concluye
señalando que la solicitud de aprobación del Plan Operativo Anual 2016 y el
Anteproyecto de Presupuesto Gestión 2016, se ajusta a los preceptos determinados
por la normativa legal vigente. Por lo que recomienda la aprobación del Plan Operativo
Anual Gestión 2016 y el Anteproyecto de Presupuesto-Gestión 2016, de acuerdo a los
Informes AGIT-SPD-066/2015 de 02 de septiembre de 2015, derivado mediante Hoja
de Ruta 2482, Informe AGIT-SPD-0064/2015 de 31 de Agosto de 2015, derivado
mediante Hoja de Ruta N- 2447 y el Informe AGIT-GAF-0286/2015 de 31 de agosto de
2015, remitido mediante Hoja de Ruta N- 2450.
POR TANTO:
V El Director Ejecutivo a.i. de la Autoridad General de Impugnación Tributaria,

designado mediante Resolución Suprema N° 10933 de 7 de noviembre de 2013, en
uso de las facultades y atribuciones conferidas en el Artículo 139 del Código Tributario
Boliviano
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Autoridad de
puGNACióN Tributaria

para vivir bien
RESUELVE:
Jan mit'ayir jach'a
kamani PRIMERO.- APROBAR el Plan Operativo Anual POA 2016 y el Proyecto de
Presupuesto Gestión 2016, para la Autoridad de Impugnación Tributaria, que alcanza
Mana tasaq kuraq la suma de Bs39.734.046.- (Treinta y nueve millones setecientos treinta y cuatro
kamachiq mil cuarenta y seis 00/100 Bolivianos), conforme lo desarrollado en los Informes
AGIT-SPD-0066/2015 de 02 de septiembre de 2015, AGIT-SPD-0064/2015 de 31 de
Mburuvisa Agosto de 2015 y AGIT-GAF-0286/2015 de 31 de agosto de 2015, que forma parte
tendodegua mbaeti integrante e indivisible de la presente Resolución.
oñomita mbaerepi Vae
SEGUNDO.- INSTRUIR a la Gerencia Administrativa y Financiera y la Subdirección
de Planificación y Desarrollo de la Autoridad General de Impugnación Tributaria, la
remisión de la presente Resolución Administrativa y Anexos adjuntos, ante el
I Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, para los fines legales consiguientes.
TERCERO.- INSTRUIR a la Subdirección de Planificación y Desarrollo remitir y

difundir la presente Resolución.
Regístrese, comuniqúese y archívese.
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Contenido
Página
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)................................................................................................................. 2

I. PRESENTACIÓN ............................................................................................................................... 2
II. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ............................................................................................ 2
1. Base Legal ...................................................................................................................................... 2
2. Visión Institucional (PEI 2013-2017) .............................................................................................. 3
3. Misión Institucional (PEI 2013-2017) ............................................................................................. 3
4. Valores Organizacionales (PEI 2013-2017) .................................................................................... 3
5. Factores Críticos de Éxito (PEI 2013-2017) .................................................................................... 4
III. ANÁLISIS DEL ESTADO DE SITUACIÓN .............................................................................................. 4
1. Análisis de la situación externa ..................................................................................................... 4
2. Análisis de situación interna ........................................................................................................ 17
4. Conclusiones del análisis de situación, lineamientos y premisas de la MAE ............................... 24
IV. VINCULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (PDES) Y LA AGENDA
PATRIÓTICA 2025 .......................................................................................................................... 29
V. MARCO ESTRATÉGICO DE GESTIÓN ............................................................................................... 31
VI. INDICADORES DE EFICIENCIA Y EFICACIA ....................................................................................... 55
VII. PRESUPUESTO 2016....................................................................................................................... 56
VIII. CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 82
Plan Operativo Anual (POA) 2016
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)

GESTIÓN 2016
I. PRESENTACIÓN
La formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) de mediano plazo para el quinquenio 2013
– 2017, que fue aprobado mediante Resolución Administrativa AGIT-0068/2012 de 30 de agosto
de 2012, ha permitido la definición de los Objetivos Estratégicos de la Autoridad de Impugnación
Tributaria (AIT), a partir de ello, se presenta el Plan Operativo Anual (POA) 2016, como el
resultado de un proceso de análisis de corto plazo, técnico, social y político, dinámico e integral,
mediante el cual la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), organiza, genera y establece la
programación, ejecución, seguimiento y evaluación de operaciones y metas priorizadas para el
año 2016. Estas prioridades responden a una asignación racional y equitativa de recursos
públicos destinados a contribuir al Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) y
consecuentemente a la Agenda Patriótica 2025, emanados del Órgano Ejecutivo.
La formulación de los objetivos de gestión, la programación de las operaciones y metas

institucionales, la determinación de las operaciones, de la estructura programática para asignar
los recursos y el presupuesto de gasto, permiten cuantificar el POA de gestión.
II. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
1. Base Legal
El Artículo 132º del Capítulo III del Título III de la Ley Nº 2492 – Código Tributario Boliviano (CTB)
de 2 de agosto de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de Bolivia en fecha 4 de agosto de 2003,
crea la Superintendencia Tributaria, que forma parte del Poder Ejecutivo, bajo la tuición del ex
Ministerio de Hacienda, ahora Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, como un órgano
autárquico de derecho público, con autonomía de gestión administrativa, funcional, técnica y
financiera, con jurisdicción y competencia en todo el territorio nacional.
El Artículo Nº 141 del Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009, que reglamenta la
estructura del Órgano Ejecutivo, dispone que la Superintendencia General Tributaria y las
Superintendencias Regionales Tributarias pasan a denominarse Autoridad General de
Impugnación Tributaria y Autoridades Regionales de Impugnación Tributaria, respectivamente; y
determina que dichas entidades seguirán cumpliendo sus objetivos, desarrollando sus funciones
y atribuciones, hasta que se emita una normativa específica que adecue su funcionamiento a la
Nueva Constitución Política del Estado, manteniendo inalterable su existencia y continuidad de
funcionamiento como Entidad Autárquica.
El objeto de la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), a través de las Autoridades Regionales

de Impugnación Tributaria (ARIT) es: “Conocer y resolver los Recursos de Alzada que se
interpongan contra actos definitivos de la Administración Tributaria (Servicio Impuestos
Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 2 de 82

Nacionales, Aduana Nacional de Bolivia y Gobiernos Autónomos Municipales) referidos a

resoluciones determinativas, resoluciones sancionatorias, resoluciones que denieguen solicitudes
de exención, compensación, repetición o devolución de impuestos, resoluciones que exijan la
restitución de lo indebidamente devuelto en los casos de devoluciones impositivas y todo acto que
declare la responsabilidad de terceras personas en el pago de obligaciones tributarias en defecto
o en lugar del sujeto pasivo”.
Por su parte, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 131 de la Ley N° 2492 – Código Tributario
Boliviano (CTB), quien considere que la resolución del Recurso de Alzada emitida por la Autoridad
Regional de Impugnación Tributaria (ARIT) lesiona sus derechos, podrá interponer un Recurso
Jerárquico ante la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT), quien deberá conocer y
resolver el mismo de manera fundamentada y concordante con la reglamentación específica,
todo dentro de los plazos establecidos por Ley. Asimismo, dentro de este marco jurídico, se
incorpora lo dispuesto en la Ley Nº 3092 (Título V del CTB), de 07 de julio de 2005 que incorpora
al Código Tributario Boliviano (CTB) el “Procedimiento para el conocimiento y resolución de los
recursos de alzada y jerárquico, aplicables ante la Superintendencia Tributaria”, que es un
instrumento base para el trabajo que desarrolla.
2. Visión Institucional (PEI 2013-2017)
Constituirnos en la única Institución Técnica y Jurídica que emite fallos solventes en materia
tributaria y que éstos se traduzcan en precedentes orientadores y vinculantes, por la precisión en
sus contenidos, construyendo doctrina tributaria nacional en beneficio del Estado.
3. Misión Institucional (PEI 2013-2017)
Impartir Justicia Tributaria especializada y oportuna, por medio de la resolución de Recursos de

Alzada y Recursos Jerárquicos, garantizando transparencia, imparcialidad y debido proceso.
4. Valores Organizacionales (PEI 2013-2017)
 Ama suwa (no ser ladrón); Ama llulla (no ser mentiroso); y Ama q´illa (no ser flojo).
 Honestidad: Es una cualidad humana que consiste en comprometerse y expresarse con
coherencia y autenticidad (decir la verdad), de acuerdo con los valores de verdad y
justicia.
 Compromiso: Es el fenómeno esencial para coordinar acciones con otros.
 Madurez Profesional: Entendida como el grado de consecución de los objetivos
marcados e incluye las competencias de los miembros de la entidad.
 Responsabilidad: Es un valor que está en la conciencia de la persona, que le permite
reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el
plano de lo moral.
 Respeto: Valorar a los demás, acatar su autoridad y considerar su dignidad. El respeto se
acoge siempre a la verdad; no tolera bajo ninguna circunstancia la mentira, y repugna la
calumnia y el engaño.

5. Factores Críticos de Éxito (PEI 2013-2017)
 Especialización: Nos hace aptos para administrar justicia tributaria de manera técnica.
 Oportunidad en el trabajo: Nuestro esfuerzo y especialización nos permite la resolución
de controversias en el ámbito de justicia tributaria, respetando los plazos previstos por la
Ley.
 Gratuidad: Somos una entidad técnica que facilita el acceso a la justicia tributaria sin
costo alguno.
 Probidad: Fallar en derecho, respetando el debido proceso y la correcta aplicación de la
Ley.
 Honestidad: comprometerse y expresarse con coherencia y autenticidad (decir la
verdad), de acuerdo con los valores de verdad y justicia.
III. ANÁLISIS DEL ESTADO DE SITUACIÓN
El análisis de la situación externa, el diagnóstico de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) y el

análisis de situación interna, a través de los factores que señalaremos, nos permiten determinar
las características del estado de situación.
1. Análisis de la situación externa
La situación externa, incluye el análisis del entorno económico, social y jurídico legal de la
Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), así como las políticas públicas establecidas que
condicionen la determinación de los objetivos de gestión, las operaciones y actividades.
a. Entorno Económico
Cuyo análisis deberá responder a la pregunta ¿En qué medida la actuación de la Autoridad de
Impugnación Tributaria (AIT) se vincula con el ámbito económico local y global?
Ámbito mundial y regional1
La gestión 2014, el crecimiento de la economía mundial fue similar al registrado durante el año
anterior. El comportamiento se ha debido al aporte positivo de las economías avanzadas donde
destacó la estadounidense, aunque también estuvieron marcadas por la desaceleración de varias
economías, principalmente las emergentes y en desarrollo.
En resumen, la economía mundial tuvo un crecimiento estimado de 3,3% en 2014; las economías
avanzadas 1,8%; y las emergentes y en desarrollo de 4,4%.
El crecimiento de las economías avanzadas, destacan por la sólida recuperación de la economía

estadounidense, especialmente en el segundo y tercer trimestre. Sin embargo, se mantuvo aún
1
Información extractada de la Memoria 2014 del Banco Central de Bolivia.

débil la recuperación de la Zona Euro y Japón registró en la segunda mitad del año una
contracción.
Las economías emergentes mostraron una mayor desaceleración, por el menor desempeño de
Rusia y de la mayoría de los países latinoamericanos, destacándose Brasil. De igual manera, ha
incidió la desaceleración de la economía China.
Cabe destacar que durante la segunda mitad del año, los países emergentes y en desarrollo se
vieron fuertemente afectados por el deterioro de los términos de intercambio, debido a una
caída de los precios internacionales de commodities, especialmente del petróleo. Esta exposición
es resumida en el siguiente gráfico:
Tabla N° 1
CRECIMIENTO ECONÓMICO MUNDIAL 2013-2015
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

Perspectivas de la economía mundial (enero de 2015).
El crecimiento de las economías latinoamericanas se redujo en la gestión 2014, y ha tenido un

comportamiento diferenciado al interior del continente.
La desaceleración se hizo más evidente a partir del segundo trimestre debido a la contracción de
la inversión causada por las condiciones financieras más restrictivas y a la moderada demanda de
sus exportaciones, junto a una ralentización generalizada del consumo. Asimismo, el bajo
desempeño de la formación bruta de capital fue algo que marcó en gran parte a los países de la
región.
Entre los países que mostraron un mayor dinamismo se encuentran Bolivia, Colombia, Paraguay y
Ecuador. Por otra parte, destacó el bajo desempeño de Brasil y Argentina y la tasa negativa
registrada en Venezuela. Este comportamiento puede ser resumido y presentado en el siguiente
gráfico:

Gráfico N° 1
CRECIMIENTO DE AMÉRICA LATINA EN 2014
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

Perspectivas de la economía mundial (abril de 2015).
(*) Nota: Corresponde a datos oficiales.
Sobresale en éste análisis, la fuerte desaceleración que tuvo Brasil en 2014 debido a un menor
dinamismo de la inversión privada atribuible a la pérdida de competitividad y al bajo nivel de
confianza empresarial; también influyeron los efectos adversos de las sequías sobre la producción
agropecuaria y el sector generador de electricidad. Asimismo, el gasto de gobierno se vio
condicionado dado que las nuevas autoridades electas tienen entre sus principales objetivos
bajar el déficit fiscal de ese país.
La economía argentina experimentó un bajo crecimiento en su actividad económica en 2014. Este

desempeño se explicó por la disminución de las exportaciones y, principalmente, del consumo
privado, dada la caída del poder adquisitivo de los salarios ocasionada por la devaluación del
peso argentino y la elevada inflación. Adicionalmente, el gobierno de ese país debió lidiar con las
consecuencias del fallo adverso de la Corte de Nueva York con relación al caso presentado por los
denominados “Fondos Buitres”, que reclaman el pago de bonos por un valor aproximado de
$us1.300 MM más intereses.
Chile dio cuenta de un crecimiento menor al previsto, explicado por la desaceleración del
consumo y la inversión. Este comportamiento se atribuye principalmente a la reforma tributaria
que generó incertidumbre, desincentivando la inversión.
Respecto al Perú, si bien hubo crecimiento, éste fue menor al esperado en virtud a la menor
contribución del consumo y de la inversión del sector privado.

Ámbito nacional2
En 2014 el desempeño económico de Bolivia fue sobresaliente. El crecimiento de la actividad

económica fue 5,4% siendo el más alto de Sudamérica y el segundo mayor de los últimos seis
años.
Todos los sectores económicos contribuyeron positivamente al crecimiento. Las actividades

económicas que destacaron por su aporte fueron: Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes
Inmuebles y Servicios a las Empresas; Servicios de la Administración Pública, Industria
Manufacturera, Transporte y Comunicaciones, Agricultura y Petróleo Crudo y Gas Natural.
Tabla N° 2
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR SECTOR ECONÓMICO, 2012 – 2014
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

(*) Nota: En puntos porcentuales.
Por el lado del gasto, la demanda interna continuó siendo el principal motor del crecimiento
económico, impulsado principalmente por un mayor dinamismo de la inversión pública y la
continuidad de las políticas redistributivas del ingreso (transferencias condicionadas) que
estimularon el consumo de los hogares; las bajas tasas de interés fomentaron la inversión
privada. En cuanto a la demanda externa, su incidencia fue ligeramente negativa debido al
contexto externo desfavorable.
Por sector económico, cerca de una sexta parte del crecimiento del PIB a precios básicos
correspondió al sector de Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes Inmuebles y Servicios a
las Empresas (0,72pp; Cuadro 1.2); el segundo sector en importancia fue Servicios de la
2
Información extractada de la Memoria 2014 del Banco Central de Bolivia.

Administración Pública (0,65pp) seguida de la Industria manufacturera (0,63pp), Transporte,

Almacenamiento y Comunicaciones (0,55pp), Agricultura (0,46pp) y Petróleo crudo y gas natural
(0,41pp), tal como se muestra en el gráfico siguiente:
Gráfico N° 2
INCIDENCIA DE ACTIVIDADES EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO 2014
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
Los ingresos continuaron con la tendencia creciente observada desde 2005, a pesar de que en
2014 el crecimiento fue menor que el de la gestión anterior. En efecto, los ingresos totales del
SPNF aumentaron en 13% respecto al año anterior, principalmente por incrementos en la venta
de hidrocarburos, renta interna y aduanera, y venta de bienes y servicios de otras empresas.
En la gestión 2014, YPFB recibió por concepto de ventas de hidrocarburos en el mercado externo
Bs34.094 MM, monto mayor en Bs4.091 MM al ingresado en 2013. Las ventas de hidrocarburos
como porcentaje del PIB alcanzaron 23%, superior al registrado en 2013.
En el mercado interno también se registraron mayores ventas, resultado del incremento del
consumo por parte del sector industrial así como por mayor demanda de gas natural domiciliario
y vehicular.
Las recaudaciones por renta interna alcanzaron el equivalente a 18% del PIB, mayor en 0,9 pp al
de 2013, principalmente por los resultados de las medidas emprendidas desde 2006 por el
Órgano Ejecutivo para mejorar la eficiencia de la recaudación tributaria, reducir la evasión fiscal y
mejorar la conciencia y cultura tributaría.
Apoyó la mayor fiscalización en la emisión de facturas, inspecciones para verificar el

cumplimiento de las obligaciones tributarias, consolidación de reformas legales para castigar el
fraude en las notas fiscales y campañas de promoción de la cultura tributaria.

El monto de los ingresos por renta interna que se incluye en las operaciones consolidadas del
sector público comprende únicamente las recaudaciones del sector privado, es decir, que no
incluye los pagos de impuestos realizados por instituciones del sector público, a diferencia de las
estadísticas publicadas por el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN).
De acuerdo a esta entidad, el total recaudado registró un aumento de Bs3.881 MM (de Bs45.839
MM en 2013 a Bs49.720 MM en 2014).
En estas recaudaciones agregadas, el IDH (Bs15.602 MM) y el IEHD (Bs2.889 MM), así como los
pagos de tributos del sector de la industria manufacturera, comercio, transporte y
comunicaciones y otros servicios fueron los que más aportaron al total de recaudaciones.
Los impuestos sobre hidrocarburos alcanzaron el equivalente a 1,3% del PIB, que en su totalidad
correspondieron al IEHD cancelado por las empresas privadas. Cabe mencionar que el IDH se
consolida al interior del SPNF. En 2014 las recaudaciones por renta aduanera alcanzaron Bs2.952
MM (1,3% del PIB), monto mayor al de la gestión pasada, debido al incremento de las
importaciones, principalmente de bienes de capital e intermedios. Entretanto, las regalías
mineras alcanzaron a 0,6% del PIB, mayor en 0,1pp a la de 2013.
Gráfico N° 3
COMPOSICIÓN DEL INGRESO PÚBLICO (p) 2004-2014
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).

Nota (1) Ingresos tributarios incluyen renta interna, renta aduanera y regalías mineras.
(1) Ingresos por hidrocarburos incluye ventas de hidrocarburos e impuestos sobre hidrocarburos.
(p) Cifras preliminares.
En tal sentido, los ingresos tributarios que comprenden la renta interna, renta aduanera y
regalías mineras (sin impuestos sobre hidrocarburos) representaron 19,9% del PIB, mayor en 1pp

que el registrado en 2013, mientras que los ingresos por hidrocarburos alcanzaron a 24,2% del
PIB superior en 0,6 pp que en 2013.
Gran parte de los ingresos por venta de bienes y servicios se lograron por el buen desempeño de
las empresas estatales como la Empresa Metalúrgica Vinto, Boliviana de Aviación (BoA) y
Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA). Además de estos ingresos, se destaca
la generación de tributos y regalías por parte de las mismas.
Respecto a las perspectivas para este año, el Banco Mundial (BM) prevé un crecimiento
económico de 4,5 por ciento para Bolivia en 2015, menor al 5,9 por ciento proyectado por el
Gobierno en el Presupuesto General del Estado 2015.
En los últimos años, las recaudaciones tributarias, se constituyen en la principal fuente de

financiamiento del Gobierno Central, haciendo posible que el país dependa menos de los
recursos externos y más de los recursos internos para impulsar el desarrollo económico y social.
Las Recaudaciones Tributarias3
En 2014, el crecimiento de la economía boliviana es resultado de la aplicación del Modelo

Económico Social Comunitario Productivo.
La inversión pública ha sido uno de los principales instrumentos para alcanzar estos resultados;
financiada por los ingresos derivados de la nacionalización de los recursos naturales así como los
crecientes ingresos tributarios, fortalecidos por medidas de política tributaria, aduanera y
arancelaria orientadas a la ampliación de la base imponible y a la captura de excedentes
económicos extraordinarios de sectores que se han beneficiado de la estabilidad económica.
De esta forma, durante la gestión 2014 la recaudación tributaria alcanzó a Bs. 64.451,9 millones,
cifra 7,6% por encima de lo observado en la gestión 2013, comportamiento que se fundamenta
en la recaudación de mercado interno de los impuestos de carácter nacional que capturan
excedentes debido a la mayor actividad económica interna y una mínima incidencia de los
ingresos tributarios derivados de la explotación de hidrocarburos.
3
Información extractada del BOLETÍN DE INGRESOS Y GASTOS TRIBUTARIOS Nro. 5 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Gráfico N° 4
RECAUDACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA POR TIPO DE IMPUESTO, 1990-2014(p)
(En millones de Bolivianos)
Precisamente, han sido el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto sobre las Utilidades de
las Empresas (IUE), el Impuestos a las Transacciones (IT) y el Impuesto a los Consumos Específicos
(ICE), los tributos que explican el 76,5% del crecimiento en 2014; y cuya recaudación refleja los
avances que se han obtenido al ampliar el componente estructural de los ingresos tributarios.

Tabla N° 3
RECAUDACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA POR TIPO DE IMPUESTO, 1990-2014(p)
(En millones de Bolivianos)
Durante la gestión 2014 el Padrón Nacional de Contribuyentes Biométrico Digital (PNCBD)

registró un crecimiento de 11,3%, como efecto de los programas de cultura tributaria que tienen
por objeto la reducción de la informalidad a través de campañas de concientización y cultura
tributaria, paralelamente se reforzó el control mediante fiscalizaciones y medidas coactivas que
desplegó la Administración Tributaria en los últimos años.
El PNCBD se mantiene concentrado en el eje central del país que engloba el 71,4% del total de
contribuyentes.
Resaltar que desde la gestión 2005, fecha de implementación efectiva del Número de
Identificación Tributaria (NIT) hasta diciembre de 2014, el PNCBD se incrementó en 226.773
nuevos contribuyentes de los cuales el 86,5% ingresaron al Régimen General de Tributación (RGT)
y el 10,7% al Régimen Tributario Simplificado (RTS); denotando los esfuerzos del Gobierno
Central por ampliar el universo de nuevos aportantes al Estado.

Gráfico N° 5
BOLIVIA: PADRÓN NACIONAL DE CONTRIBUYENTES, 1990-2014(p)
La AIT, como institución autárquica que administra justicia tributaria especializada,

independiente e imparcial, caracterizada por su ética funcionaria y desempeño de calidad, ha
contribuido y contribuirá al fortalecimiento del Sistema Tributario del Estado Plurinacional de
Bolivia a través de su intervención en la búsqueda de la solución imparcial, basada en la
normativa tributaria vigente de aquellos casos objeto de impugnación en instancia de Alzada y
Jerárquica; todo ello, a fin de resguardar el debido proceso enmarcado dentro del Estado de
Derecho.
Bajo ese contexto, en la medida en que la AIT consolide su labor y continúe contribuyendo al
robustecimiento del Estado de Derecho, coadyuvará al cumplimiento de la legislación vigente en
materia tributaria, mediante el desempeño de su actividad imparcial y especializada, a fin de
garantizar la protección del Estado enfocada hacia al fomento y mayor crecimiento de la
inversión, tanto extranjera como nacional, siendo que dicha variable constituye la fuente más
importante generadora de ingreso, producción y desempleo, es decir, la impulsora del
crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), traducida en un crecimiento económico sostenido.

b. Entorno Jurídico - Legislativo
Cuyo análisis deberá responder a la pregunta ¿Qué cambios en la legislación o regulaciones están
impactando o impactarán en la actividad de la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT)?
Los cambios efectuados en el ámbito jurídico y la reformulación de los conceptos de Justicia y

Derecho, a partir de la creación del Estado Plurinacional, hacen necesario aplicar a nuestra
realidad el pluralismo jurídico en lugar del monismo jurídico mediante la Jurisdicción
Especializada Tributaria.
En el año 2011 se esperaba que, en base al parágrafo I del Artículo 179º de la CPE, que señala que
la función judicial es única y que existirán jurisdicciones especializadas que serán reguladas por
Ley, la Asamblea Legislativa Plurinacional considere la aprobación de la Ley de Jurisdicción
Especializada ligada a la Creación del Tribunal Fiscal del Estado. No obstante, en diciembre de
2011 se aprobó la Ley 212 de Transición para el Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal
Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional, que en su
Artículo 10. (Causas Contenciosas - Administrativas) establece:
I. La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia conocerá las causas contenciosas que
resultaren de los contratos, negociaciones y concesiones del Órgano Ejecutivo, y de las
demandas contenciosas - administrativas, a que dieren lugar las resoluciones del
mismo; hasta que sean reguladas por Ley como Jurisdicción Especializada.
II. Se incorpora como inciso 7), al Artículo 228 de la Ley N° 1340 de 28 de Mayo de
1992, el siguiente texto:
"7. Cuando el monto determinado sea igual o superior a quince mil Unidades de
Fomento a la Vivienda (15.000 UFVs), el contribuyente deberá acompañar a la
demanda el comprobante de pago total del tributo omitido actualizado en UFVs
e intereses consignados en la Resolución Determinativa. En caso de que la
resolución impugnada sea revocada total o parcialmente mediante resolución
judicial ejecutoriada, el importe pagado indebidamente será devuelto por la
administración tributaria expresado en UFVs entre el día del pago y la fecha de
devolución al sujeto pasivo”.
Esta norma generó un incremento notable de las causas atendidas por la AIT durante el periodo
2012 y 2013, aspecto que generó cambios importantes en la Entidad dada la necesidad de
recursos adicionales a todo nivel.
Por lo mencionado la creación del Tribunal Fiscal del Estado Plurinacional no es previsible en el
corto plazo, no obstante y con base en el desempeño de la AIT tras la aprobación de la Ley N°
212, es posible que a futuro la Entidad pueda constituirse en la única vía de atención de estos
recursos sustentándose en principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurídica,
honestidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurídico, interculturalidad, equidad y

conjuntamente con la participación ciudadana, se pondrá al servicio de la sociedad, buscando

armonía y respeto a los derechos humanos.
A través del establecimiento de un Tribunal Fiscal se busca lograr desempeñarnos como única vía
(principio y final) de resolución de las controversias tributarias cumpliendo con características
similares a las de la jurisdicción especializada tributaria, en cuanto a la especialización y
cumplimiento de plazos.
El 23 de mayo de 2014, el Tribunal Constitucional de Bolivia dictó la SENTENCIA CONSTITUCIONAL

PLURINACIONAL 0967/2014, declaro la INCONSTITUCIONALIDAD del art. art. 10.II de la Ley 212,
por ser incompatible con los arts. 8.II, 14.II, 115, 117.I y 119 de la CPE; 8.2 inc. h), 24 y 25 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos; y 14 del PIDCP, donde se encontraba el solve
et repete en materia tributaria, es decir, que obligaba a los contribuyentes al pago previo de la
deuda tributaria antes de impugnar un acto definitivo de la Administración Tributaria (Servicio de
Impuestos Nacionales, Aduana Nacional de Bolivia y/o Gobierno Municipales), limitando el
derecho de igualdad, acceso a la justicia, debido proceso y derecho a la defensa, además de la
gratuidad de la justicia, esto ha generado que al tener el contribuyente las dos instnacias en las
dos vías tanto administrativa como jurisdiccional pueda acudir a cualquiera de ellas, por lo tanto
es importante que en vía administrativa la Autoridad de Impugnación Tributaria pueda generar
un mayor mecanismo de posicionamiento sobre sus actividades.
Durante la gestión 2014, el sistema tributario nacional se ha visto robustecido, con la aprobación
de la Ley Nro. 549 y el Decreto Supremo Nro. 2227, que introducen la regulación de precios de
transferencia dotando de nuevos y modernos mecanismos para que la Administración Tributaria
efectúe operativos de fiscalización y control a grandes consorcios que cuentan con capitales
extranjeros y que operan en el territorio nacional, a objeto de evitar la erosión de la base
tributaria en complejas operaciones internacionales, lo que también tendrá efecto en la admisión
de recursos ante la AIT, emergentes de la aplicación de esta normativa.
c. Entorno Político
Cuyo análisis deberá responder a la pregunta ¿Cómo afecta a la Autoridad de Impugnación

Tributaria (AIT) el entorno político actual y el nivel de actividad del gobierno?
A partir de la gestión 2012, la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT) ha cobrado una

notoriedad e importancia tras la aprobación de la Ley N° 212, esta Ley define nuevas obligaciones
del sujeto pasivo al momento de optar por Justicia Tributaria en sede administrativa por lo cual el
desempeño de la AIT se ha posicionado en la vista del contribuyente como la primera y principal
alternativa de impugnación.
Se ha recibido el apoyo del Órgano Rector ampliándose los recursos de la AIT en cuanto a la
asignación de mayor cantidad de ítems y la dotación de recursos para la adquisición de
infraestructura propia, no obstante, no existe relación directa entre el clima político y el
funcionamiento y resultados de la institución, no existiendo causas ni efectos verificados directos
de impacto.

d. Entorno Sociocultural
Cuyo análisis deberá responder a la pregunta ¿Qué cambios en los hábitos de las personas, los
deseos, acciones o creencias están o se pueden prever que están afectando el trabajo de la
Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT)?
La expectativa de la sociedad, vinculada a la AIT, está centrada en que las controversias en el

ámbito de la Justicia Tributaria que se producen entre la Administración Tributaria y los
contribuyentes, se resuelvan de manera oportuna, transparente, imparcial, gratuita y con la
especialidad técnica en el trabajo, cumpliendo su misión, alcanzado sus objetivos y respetando
los plazos previstos por Ley.
El cumplimiento de los plazos y la aplicación oportuna de Justicia Tributaria, demuestran la

calidad del trabajo de la AIT, que se verifica en la resolución de impugnaciones tanto en primera
instancia (Recursos de Alzada) y segunda instancia (Recursos Jerárquicos).
En un cálculo rápido en ambas instancias, se demora en conjunto un promedio de cinco meses,

en ser conocidas y resueltas en su totalidad.
Adicional a la oportunidad y el cumplimiento de plazos, está la gratuidad del servicio, es en este

sentido que la AIT contribuye a la erradicación de uno de los mayores males de la justicia
boliviana que es la retardación de justicia, manteniendo una mora procesal de “0%” pese al
notorio incremento de causas cada gestión, en las dos instancias.
Entendemos que cuando la justicia no es aplicada de forma oportuna, pierde su calidad de

justicia propiamente dicha, más aún en trámites de incidencia económica para las partes.
La especialización de nuestro personal se encuentra al servicio del proceso para apoyar al control
de calidad frente a los diferentes problemas que se planteen en los Recursos Jerárquicos,
garantizando el cumplimiento de la Ley, para ello existe y funciona el Sistema de Información de
Impugnación Tributaria (SIIT) que vigila el cumplimiento en forma de todos los procesos a cargo
de la AIT. Producto de éste sistema se han generado otras dos herramientas para uso del público
recurrente: el Punto de Información de Trámites (PIT) que muestra la fase en la que se encuentra
un recuros y muestra a cabalidad las fechas establecidas para los procesos intermedios y la fecha
de emisión de una Resolución de un Recurso de Alzada o un Recurso Jerárquico; y el Sistema de
Información Estadística, que muestra la acumulación de información estadística de los procesos
misionales de la AIT desde el 2004 hasta la presente gestión.
El Sistema de Doctrina Tributaria Interno (SIDOT) a partir de la gestión 2013 contribuye a que la
Administración Tributaria tenga mayor certidumbre sobre la aplicación de los contenidos
materiales, representa un aporte para los contribuyentes y los estudiosos del Derecho Tributario,
intentado entrar en el campo de conocimientos y prácticas que propongan asegurar que las
políticas y programas sociales respondan de manera valiosa, eficaz y eficiente a los problemas
importantes para la ciudadanía, dentro de un proceso dinámico, multidimensional, que conduce

a mejoras sostenibles en el bienestar de los individuos, familias comunidades y sociedades, en un

contexto de justicia y equidad.
Por otro lado, desde la gestión 2014, una vez implementado el Sistema de Gestión de la Calidad
(SGC) en la AIT, el trabajo de la Entidad ha incluido dos conceptos clave en los servicios que
brindamos a la población y que se integra de forma transversal a todas nuestras acciones: la
mejora continua, buscando la optimización de los procesos, a través de actualización de nuestras
normas, implementaciones de acciones preventivas y correctivas a las dificultades identificadas,
desarrollo e implementación de sistemas informáticos a los procesos manuales, entre otros; por
otro lado otro eje transversal es la satisfacción del cliente, que en nuestro caso está constituido
por la calidad del servicio que brindamos a nuestros usuarios (el Sujeto Pasivo y la Administración
Tributaria), en el marco de la aplicación de las normas legales vigentes que regulan nuestro
accionar.
2. Análisis de situación interna
2.1. Los procesos misionales
A continuación se presenta la información histórica que refleja el análisis interno, es importante

mencionar que estos datos reflejan el comportamiento del funcionamiento del área misional de
la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT):
a. Recursos de Alzada
Gráfico N° 6
CANTIDAD DE RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS EN LAS ARIT 2004-2014
Fuente: Sistema de Información de Impugnación Tributaria (SIIT)

Memoria 2014 – Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT)

Gráfico N° 7
CANTIDAD DE RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS POR ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 2004-2014

Gráfico N° 8
CANTIDAD DE RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS EN LAS ARIT 2004-2014


Gráfico N° 9
CANTIDAD DE RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 2004-2014

Recursos Jerárquicos
Gráfico N° 10
CANTIDAD DE RECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOS EN LA AGIT 2004-2014


Gráfico N° 11
CANTIDAD DE RECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOS EN LA AGIT 2004-2014

3. La Planificación Estratégica
La Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), ha establecido las dimensiones estratégicas en su

Plan Estratégico Institucional (PEI) de mediano plazo, para el quinquenio 2013 - 2017,
formalmente aprobadas y cuyo detalle es el siguiente:
Objetivos Estratégicos
Ámbito Políticas
2013 – 2017
ORO. Garantizar la correcta asignación y
 Infraestructura adecuada control de los recursos económicos,
Recursos tecnológicos y humanos; facilitando el
Organizacionales crecimiento de la Entidad en el marco de su
 Personal sustantivo y Administrativo, especializado
adecuado y motivado
mandato, la normativa vigente y su
proyección
 Estandarización de procesos
 Gestión efectiva de los procesos misionales OPO. Lograr el óptimo desempeño en
 Gestión efectiva de los procesos Administrativos todos los procesos de la AIT buscando
Procesos
Organizacionales  Información Institucional, transparente oportuna y permanentemente la confianza y
accesible credibilidad de las partes interesadas
 Control de los procesos organizacionales en pos de interna y/o externamente.
su mejoramiento y desarrollo
 Relacionamiento externo permanente OTO. Proyectar y posicionar a la AIT a nivel
 Construcción de la Doctrina Tributaria Boliviana nacional e internacional, utilizando los
Transformación  Comunicación Estratégica Efectiva
Organizacional
medios más adecuados, aprovechando las
 Proyectos y convenios para el desarrollo de la AIT atribuciones y potencialidades de la
Entidad

Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA)
VARIABLES Y/O FACTORES IDENTIFICADOS INCIDENCIA EN LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES
 Directa. La formación y desempeño profesional tienen incidencia

directa en el análisis de los recursos y la emisión de resoluciones
con sustento técnico –jurídico. El conocimiento y la experiencia,
permiten a los funcionarios responder de forma oportuna y
 El desempeño profesional del Recurso
eficaz a los casos analizados.
Humano especializado, así como su
capacidad de respuesta.
 Directa. Emitir resoluciones que cuenten con el sustento fáctico
jurídico necesario que servirá como base para el establecimiento
FORTALEZAS
de nuevas líneas doctrinales.
 Directa. Las características del servicio brindado por la AIT,

supeditado a las leyes y normas vigentes, en su base legal de
 Oportunidad en la resolución de recursos. funcionamiento establecen el cumplimiento de plazos muy bien
definidos.
 Directa. La emisión de las Resoluciones de la AIT a través de un

enfoque técnico, están basadas en el cumplimiento estricto de la
 Transparencia e imparcialidad en el
normativa tributaria vigente y el manejo administrativo eficiente
desempeño institucional.
y transparente de los recursos.
 Directa. Los espacios disponibles para las oficinas, son limitados

en relación al crecimiento de los recursos en la AIT. El proceso
 Falta infraestructura y equipamiento u
de fortalecimiento aún no se ha concluido y es constante en
obsolescencia del mismo.
función de las necesidades presentadas para brindar el servicio.
 Directa. Debido a las elevadas tasas de crecimiento de los

DEBILIDADES
recursos interpuestos, se hace necesaria la asignación de mayor

cantidad de RRHH sobre todo para las áreas misionales, que
 Sobre carga laboral.
eviten la sobrecarga de trabajo en el personal de la institución,
pudiendo generar desmotivación.
 Directa. La falta de coordinación para establecer criterios

uniformes en la parte sustantiva, pueden tener efecto sobre el
 Falta de coordinación Interna.
fallo de las resoluciones emitidas.
Directa. La falta o débil posicionamiento de la imagen institucional

 Posicionamiento de la imagen institucional en el entorno, repercute en nuestro accionar y el acceso al servicio
débil. por parte de los usuarios.

 Directa. Oportunidad de consolidar la imagen institucional de la

 Demanda creciente de la Jurisdicción AIT a nivel externo como ente especializado en justicia
Tributaria especializada. tributaria.
OPORTUNIDADES
 Directa. Posibilidad de convertirnos en única instancia de

 Creación del Tribunal Fiscal a través de la Ley
apelación en materia fiscal. Tiene efecto directo en los objetivos
de jurisdicción especializada en materia
misionales.
tributaria.
 Directa. Permite el posicionamiento institucional sistematizado

 Relacionamiento con agentes externos para de la imagen, a nivel externo, a través de eventos, acuerdos,
el fortalecimiento institucional. convenios, alianzas, etc.
 Directa. El continuo crecimiento de la carga procesal, con un

limitado equipo de trabajo, puede generar desequilibrios en la
atención de los recursos: plazos que no se cumplan, saturación
 Carga procesal creciente.
de la capacidad instalada, posibilidad de generarse mora
procesal.
 Directa. El nombrar autoridades de la administración tributaria

AMENAZAS
que desconocen el rubro de la justicia tributaria, puede dificultar

el cumplimiento de la normativa vigente.
 Injerencia externa para selección de
personal.  Directa. En caso de cambios, el personal clave puede ser
removido con facilidad, sin precautelar el conocimiento y
capacidad técnica adquirida.
 Directa. La incertidumbre afecta al desempeño de los servidores

 Inestabilidad laboral. públicos.
Ámbito de los Recursos Organizacionales
1º Los Recursos Humanos de la AIT son poseedores de la Tecnología Básica Institucional, son los
actores principales de los procesos organizacionales sustantivos y de apoyo, se interrelacionan de
manera sistemática dentro nuestra institución y se constituyen en el principal capital de la AIT.
Cada puesto tiene su papel dentro de la dinámica de un equipo, en cuyo interior, se hace
complejo el entendimiento interpersonal lo que provoca la atmósfera organizacional más
compleja aún, debido a que los grupos son los mediadores entre la organización y los individuos.
Esta es la base de la cultura organizacional, como un conjunto de premisas básicas creadas,

desarrolladas o descubiertas en un proceso de aprendizaje, colectivo para lidiar con problemas
socio emociónales y de adaptación externa.

Debido a que los recursos humanos se constituyen en el principal capital de la AIT y son los que
tienen mayor experiencia en tributación, es importante, sentar una cultura organizacional como
un proceso de aprendizaje para:
 Definir fronteras, consolidando los rasgos distintivos de la AIT.

 Transmitir un sentido de identidad, definiendo la forma de ser de la institución.
 Facilitar el compromiso, incentivando el compromiso más que el auto interés.
 Promover la estabilidad Institucional, intensificando la estabilidad del sistema como un
agregado social laboral.
 Imbuir la forma de ser de los funcionarios a la organización, como piedra fundamental del
proceso.
2º Con relación a los recursos materiales, es importante mencionar que al momento, la

infraestructura física con que la AIT cuenta, es propia en un 60%, ya que de cinco inmuebles la
AGIT, la ARIT La Paz y la ARIT Santa Cruz poseen edificio propio, las restantes ARIT continuarán
alquilando edificaciones, siendo que se está en proceso de adquisición de los mismos, para poder
cubrir una necesidad elemental para la institución y ofrecer mejores condiciones de trabajo a los
funcionarios. La ausencia de infraestructura propia es un problema que repercute en la
productividad institucional, más aun si se considera que la carga procesal se ha incrementado.
3º Los recursos financieros, han sido incrementados en las gestiones 2012, 2013, 2014 Y 2015;
para el siguiente periodo se prevé requerir el reforzamiento de partidas que no han sido
atendidas totalmente en las gestiones anteriores, debido al incremento de la carga procesal y el
requerimiento de insumos para cubrir esa necesidad.
En este contexto, la dimensión de los Recursos Organizacionales se podrá manejar con los ejes
rectores del Talento Humano, moldeando una cultura organizacional del aprendizaje constante,
la sostenibilidad financiera con el manejo racional de los recursos, a partir de una correcta
administración del clima organizacional y de acuerdo al techo presupuestario asignado a la AIT y
con la consolidación de una infraestructura propia, complementada con el crecimiento
tecnológico.
Ámbito de los Procesos Organizacionales
Consiste en tener receptividad a los puntos de vista y sugerencias de los usuarios y ser capaz de
incorporar dichas sugerencias a los procesos organizacionales de la propia estructura de la AIT, a
la cultura organizacional y a los patrones de comportamiento interior. Es asumir el compromiso
de lograr resultados que la sociedad prioriza y ha identificado como valioso y realizar una gestión
con capacidad de respuesta.
Sentirnos responsables ante los usuarios y partes interesadas superando la concepción

formalista, jerárquica y correctiva de nuestra responsabilidad como servidores públicos,
orientada más a controlar el cumplimiento de las normas, que a responder las necesidades y

aspiraciones ciudadanas, en pos de la atención y satisfacción sistemática de sus requerimientos

identificados y delimitados por el mandato institucional.
Los procesos organizacionales sustantivos se enmarcan en el Código Tributario Boliviano (CTB) y

los procesos de gestión se estandarizarán en el marco de lo establecido en los Sistemas de
Administración y Control Gubernamental de la Ley N° 1178, reglamentos específicos,
procedimientos, manuales y otros, sistematizados en el Archivo Único de Normativa Interna
(AUNI).
Este ámbito consiste en estructurar el conjunto de actividades y procesos mediante los cuales la
AIT diseñe y produzca servicios para satisfacer las necesidades de la sociedad, para modificar
condiciones de vida o para introducir cambios en los comportamientos sociales, en los valores y
en las actitudes que los sustentan.
Estos procesos permiten apuntalar la política de mejoramiento continuo para establecer una
cultura de la calidad al interior de la institución.
Ámbito de la Transformación Organizacional
El concepto de transformación continua, incorpora necesariamente la participación de los

funcionarios públicos y del análisis de las necesidades de cambio y reforma institucionales que
puedan derivarse del análisis de problemas, de la identificación de oportunidades o de la
aceptación de cambios internos o en el entorno institucional.
La identificación y posterior resolución de un problema, significa siempre un Ámbito de

Transformación Organizacional que conlleva al posterior Fortalecimiento Institucional. Esta
transformación debe permitir que la AIT se posicione en el lugar que por su desempeño se ha
ganado y busca en todos los ámbitos en que participe o se vea relacionada.
4. Conclusiones del análisis de situación, lineamientos y premisas de la MAE
Para definir la línea de la planificación de la gestión 2016 y su operativización, el Director

Ejecutivo General, Lic. Daney Valdivia, expuso en el Taller de Programación Operativa Anual y
Presupuesto 2016, el marco estratégico sobre el cual las ARIT y las Áreas Organizaciones de la
AGIT, debían realizar la planificación del 2016.
El Lic. Valdivia, señaló que la prioridad de la institución son los procesos misionales,
correspondiente a la atención en forma y plazo de los Recursos de Alzada y Recursos Jerárquicos
y vinculados a ellos la respuesta a Procesos Contencioso Administrativos en todos aquellos casos
en los que ya sea el sujeto pasivo o la Administración Tributaria recurran.
Resaltó que la planificación, los objetivos y estrategias de mediano plazo estaban definidos a
través de la ejecución del Plan Estratégico Institucional (PEI) para el quinquenio 2013 – 2017,
mismo que responde a las prioridades establecidas por el Gobierno Nacional. En consecuencia, el

PEI de la AIT, ha definido tres indicadores estratégicos a ser alcanzados a la conclusión del
quinquenio:
 Recursos Organizacionales (ORO). AIT desarrollada y gestionada en el marco de la

normativa vigente.
 Procesos Organizacionales (OPO). Públicos meta internos y externos conformes con el
desempeño de la AIT.
 Transformación Organizacional (OTO). AIT posicionada en todos sus ámbitos de acción.
Señaló en ese marco que, hasta la gestión 2014 el avance del PEI ha alcanzado un 36,56%,
teniendo como parámetro el 40% correspondiente a 2 de 5 gestiones anuales.
Recordó que, para poder hacer operativa la planificación de mediano plazo es necesario
desarrollar el Plan Operativo Anual, y en éste taller, corresponde elaborar el cuarto POA del PEI
2013-2017, correspondiente a la gestión 2016, y cuya planificación debe también plasmarse
financieramente en el Anteproyecto de Presupuesto 2016.
El Lic. Valdivia, reiteró que la prioridad de la institución son los procesos misionales,
correspondiente a la atención en forma y plazo de los Recursos de Alzada y Recursos Jerárquicos
y vinculados a ellos la respuesta a Procesos Contencioso Administrativos.
Bajo esa premisa, la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE), presentó de manera detallada los
objetivos de gestión formulados para la gestión 2016 y a partir de los cuales, cada Área
Organizacional y ARIT, deberán plantear sus objetivos específicos.
Se desarrolló los objetivos de gestión, agrupados en los tres objetivos estratégicos. Para el primer
objetivo estratégico se han formulado los siguientes objetivos de gestión:
Objetivo Estratégico Objetivo de Gestión 2016 Temáticas que incluye cada Objetivo
ORO 1. Dotar de la infraestructura y  Adquisición de inmueble.

equipamiento necesario a los servidores  Refacción de inmueble.
(ORO). Garantizar la públicos de la AIT, para brindar servicios de  Adquisición y renovación de equipamiento (CPD y
correcta asignación y calidad a los usuarios internos y externos de usuarios).
control de los recursos la Entidad.  Mantenimiento hardware (CPD y usuarios).
económicos, ORO 2. Analizar y gestionar la renovación de  Diseño de Sistemas Informáticos.
tecnológicos y humanos; sistemas informáticos de apoyo a los  Reingeniería de los Sistemas Informáticos.
facilitando el crecimiento  Mantenimiento de Sistemas Informáticos.
procesos sustantivos y administrativos, para
 Proyectos de innovación y fortalecimiento
de la Entidad en el contribuir a la eficacia, eficiencia y
tecnológico.
marco de su mandato, la oportunidad en las acciones de los  Mantenimiento y soporte técnico de aplicaciones y
normativa vigente y su servidores públicos de la AIT. software.
proyección.
ORO 3. Diseñar y ejecutar estrategias y
 Plan de Capacitación.
acciones de motivación positiva a los
 Plan de Motivación.
servidores públicos de la AIT.

Señaló que en el caso de la infraestructura, es prioritaria la adquisición de inmuebles propios

para la ARIT Cochabamba y ARIT Chuquisaca; y que actualmente son propios los inmuebles de la
AGIT, ARIT La Paz, ARIT Santa Cruz y el Archivo Central de El Alto.
En el caso del equipamiento (hardware), con recursos adicionales otorgados por el Tesoro
General de la Nación, se tiene prevista la adquisición de bienes definidos en el Plan de
Fortalecimiento Tecnológico 2015 de la AIT. La siguiente gestión se deberá cubrir las necesidades
aún pendientes con el objetivo de brindar un mejor ambiente de trabajo al personal, celeridad y
fluidez en los procesos, además de generar mecanismos de seguridad para la información que
manejamos.
Otro punto vital, es el desarrollo y actualización de nuestros sistemas informáticos, y lograr la

integración de los mismos, en pos de la modernización de las Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC), que estén acordes a las leyes y normas que nos regulan, que sean ágiles y
eficientes.
El Lic. Valdivia Informó que ya la presente gestión, se ha iniciado un proceso de diagnóstico del
Área de Sistemas, cuya finalidad es la reingeniería de la infraestructura y los sistemas del área
sustantiva y área administrativa, y cuyas soluciones se deberán encarar la siguiente gestión.
Dentro de éste objetivo estratégico, es importante el fortalecimiento del RRHH es el recurso más
valioso de una institución. En nuestra Entidad contamos con elemento especializado en el tema
tributario, por lo cual resulta muy importante que implementemos acciones efectivas vinculadas
a mantener un RRHH capacitado, motivado y comprometido con la institución, con su trabajo y
con la visión de servidor público. Estas acciones deben ser trabajadas a través de la
implementación de un plan de motivación y capacitación.
Para el área de procesos organizacionales se definieron los siguientes objetivos de gestión:
 Admisión de Recursos de Alzada.
OPO 1. Conocer, analizar y resolver los  Informes Técnico-Jurídicos.
Recursos de Alzada presentados ante la  Resolución de Recursos de Alzada.
AIT en plazo y forma.  Control de plazos.
(OPO). Lograr el
 Notificación.
óptimo desempeño
 Radicación de Recursos Jerárquicos.
en todos los procesos OPO 2. Conocer, analizar y resolver los  Informes Técnico-Jurídicos.
de la AIT buscando Recursos Jerárquicos presentados ante la  Resolución de Recursos Jerárquicos.
permanentemente la AIT en plazo y forma.  Control de plazos.
confianza y  Notificación.
credibilidad de las OPO 3. Conocer y analizar demandas o
partes interesadas  Asumir defensa legal de la AIT (procesos contencioso
procesos para la defensa y
administrativos, demandas judiciales y amparos, etc.).
interna y/o asesoramiento legal de la AIT.
externamente. OPO 4. Actualizar permanentemente el
 Registro Público actualizado (físico y digital).
Registro Público y Archivo Institucional,
 Mantener organizado y actualizado el archivo físico y
asegurando su accesibilidad a los
digital (ARIT, AGIT/GRJ, AGIT/SC).
públicos internos y externos de la AIT en  Digitalización expedientes.
el marco de las normas vigentes.

OPO 5. Diseñar e implementar acciones

 Actualizar del SIDOT (RJ).
que permitan la implantación de la
 Vincular el SIDOT a las Resoluciones del Tribunal
Doctrina Tributaria en el Estado Supremo y Tribunal Constitucional.
Plurinacional.
OPO 6. Implementar y optimizar la  Administración del personal.
gestión administrativa y financiera de la  Administración de ByS.
AIT en el marco de la normativa vigente,  Administración financiera, presupuesto, contabilidad,
para un manejo eficaz, eficiente y etc.
oportuno de los recursos.  Supervisión a las ARIT.
 Normativa Interna.
OPO 7. Evaluar y promover el  Sistema de Gestión de la Calidad en la AGIT y las ARIT.
 Formulación y seguimiento PEI y POA.
establecimiento de procesos de mejora
 Talleres de coordinación en materia sustantiva.
continua en la AIT, a partir de la
 Analizar el proceso sustantivo para lograr su
generación de información con valor optimización.
agregado.  Fiscalización sustantiva a las ARIT.
 Satisfacción del cliente.
En éste punto, el Director Ejecutivo, señaló nuevamente que, los procesos misionales de los
Recursos de Alzada y Recursos Jerárquicos y la defensa legal de nuestras resoluciones, son el eje
de nuestro trabajo, por lo que debemos trabajar en acciones que nos lleven a brindar a nuestros
usuarios un servicio de calidad, eficaz, eficiente y oportuno.
Estos servicios deben estar enmarcados en las leyes que delimitan nuestro funcionamiento.
Otro tema importante, es el referido a nuestros archivos, tanto de los expedientes de Recursos
de Alzada, Recursos Jerárquicos y las demandas judiciales. Para el manejo de la documentación
que procesamos debemos tener un sistema de archivo que maneje criterios básicos para su
resguardo físico, conservación, fácil ubicación, seguridad y la confidencialidad o publicación en
los casos que requiera.
Siendo que cada ARIT y la AGIT han implementado acciones para que sea una actividad continua
y cuotidiana dentro nuestros procesos misionales, lo que nos falta es la uniformidad de criterios y
la uniformidad en la digitalización de la documentación de los expedientes, para tener consultas
históricas de fácil acceso y para tener en cada caso la información en línea.
Transversal a estos procesos misionales o sustantivos, están los procesos administrativos, por un
lado, es trascendente, la implantación del Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) en las ARIT,
cuyo primer hito ha sido haber logrado la Certificación del SGC para la AGIT durante el 2014 y
para las ARIT se pretende lograrlo la gestión 2015. Para el 2016 debemos trabajar aún con mayor
ímpetu en mantener dichas certificaciones, a través de la optimización de nuestros procesos.
Finalmente y bajo éste paraguas del SGC y la Ley N° 1178 debemos optimizar, transparentar aún
más los procesos administrativos, de bienes y servicios, Recursos Humanos, presupuesto,
finanzas, contabilidad, entre otros.
Para el área de transformación organizacional se han definidos los siguientes objetivos de

gestión:

OTO 1. Gestionar y establecer

contacto, intercambio y coordinación
 Convenios interisntitucionales.
con instituciones estratégicas para la
(OTO). Proyectar y AIT.
posicionar a la AIT a
nivel nacional e OTO 2. Planificar y ejecutar las
internacional, utilizando  Planificar y desarrollar las IX Jornadas Bolivianas de
Jornadas Bolivianas de Derecho
los medios más Derecho Tributario.
Tributario.
adecuados,
aprovechando las  Estrategia de Comunicación Institucional.
atribuciones y OTO 3. Diseñar e implementar  Producción de materiales.
potencialidades de la estrategias y acciones vinculadas a  Publicidad.
Entidad.  Revistas.
posicionar y/o fortalecer la imagen
 Capacitaciones de la AIT a públicos externos.
institucional de la AIT, ante su público
 Rendición de cuentas y participación social.
objetivo, a partir del logro de  Denuncias y Quejas.
resultados y la gestión transparente.  Seminarios/talleres en materia tributaria en cada
ARIT para público externo.
Son tres las prioridades respecto a éste objetivo estratégico: el establecimiento de convenios con
instituciones estratégicas; la ejecución de las IX Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario; la
implementación de la estrategia de comunicación vinculada también a la rendición pública de
cuentas.
Es necesario el establecimiento de alianzas y convenios con instituciones estratégicas para la AIT,

tanto nacionales, como internacionales. Esto nos debe permitir posicionarnos y establecer
sinergias de complementación y/o cooperación en materia tributaria, académica, etc.
Una actividad que contribuye a nuestro posicionamiento a nivel nacional e internacional, es el

desarrollo de las Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario, para la novena versión debemos
trabajar en el establecimiento de alianzas con organismos internacionales para que no puedan
apoyar en el patrocinio de la asistencia de expositores internacionales.
A través de la implementación de la Estrategia de Comunicación Institucional debemos difundir

nuestras acciones y resultados, y consecuentemente, posicionarnos a nivel nacional e
internacional como un referente de justicia tributaria.
Es trascendente, que difundamos nuestro conocimiento y toda la experiencia que tenemos, cuyo
objetivo sea el de proyectar la institución como un referente del derecho tributario.
Bajo el paraguas de las directrices y normas del Ministerio de Transparencia, debemos actualizar
y optimizar nuestros procesos de transparencia y lucha contra la corrupción, para poner a
disposición de nuestros usuarios y población en general, herramientas e información que faciliten
el control social.

IV. VINCULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (PDES) Y LA AGENDA

PATRIÓTICA 2025
La Agenda Patriótica 2025 se constituye en el primer Plan de Largo Plazo del Estado Plurinacional
de Bolivia, que orienta la planificación de mediano plazo. El propósito fundamental de la
planificación a largo plazo es que los diferentes niveles del Estado tengan una visión articulada e
integrada de los planes de desarrollo que encaminen. La Agenda Patriótica orienta hacia una
visión conjunta a largo plazo, participativa que permita materializar el mandato de la Constitución
Política del Estado (CPE).
La Agenda Patriótica, se constituye en la máxima directriz para el diseño y la aplicación de las

políticas públicas y todos los instrumentos, donde se expresarán lineamientos que se requieren
implementar para alcanzar la visión de desarrollo del país, enmarcados en el Vivir Bien,
expresados en la Constitución Política del Estado, por lo cual su observancia es obligatoria. Los
lineamientos que orientan la planificación de mediano plazo son los Trece Pilares de la Agenda
Patriótica 2025.
El Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), es el marco orientador de las políticas públicas
en el mediano plazo y articula la intervención del Estado entre el largo y el corto plazo, está
articulado con los Trece Pilares de la Agenda Patriótica 2025 a través de seis áreas: i) Patria
Segura – Patria para Todos; ii) Patria Grande e Industrial en la Era Satelital; iii) Patria Fuerte con
Producción y Empleo; iv) Patria Libre, Símbolo Mundial; v) Patria Unida con la Nueva
Constitución; y vi) Macroeconómica.
La asignación de recursos (Inversión Pública y Gasto) a programas y proyectos de mediano plazo,

debe realizarse priorizando los objetivos y estrategias de la Estructura Programática del PDES,
considerando los ejes transversales de lucha contra el racismo y toda forma de discriminación,
equidad, innovación, medio ambiente, género y gestión de riesgos
La visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario expresada en la Estructura

Programática del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), establece el desarrollo
económico, productivo, social y comunitario, organizado en seis áreas, las cuales se encuentran
en concordancia con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.
Las instituciones públicas deben priorizar los objetivos de desarrollo, metas e indicadores en sus
planes de desarrollo respectivos, en el marco de la Estructura Programática del PDES, que causen
impacto en la disminución de la pobreza extrema, la exclusión social, incremento de la
producción, el ingreso, el empleo y en la seguridad alimentaria con soberanía en el país.
Los objetivos de gestión se vinculan y alinean con el Plan de Desarrollo Económico y Social
(PDES), según el siguiente cuadro:

Plan de Desarrollo Económico y Social

Objetivos de Gestión 2015
(PDES)
ORO 1. Dotar de la infraestructura y equipamiento necesario a los
servidores públicos de la AIT, para brindar servicios de calidad a los
usuarios internos y externos de la Entidad.
ORO 2. Analizar y gestionar la renovación de sistemas informáticos de
apoyo a los procesos sustantivos y administrativos, para contribuir a la
eficacia, eficiencia y oportunidad en las acciones de los servidores
públicos de la AIT.
ORO 3. Diseñar y ejecutar estrategias y acciones de motivación positiva a

los servidores públicos de la AIT.
OPO 1. Conocer, analizar y resolver los Recursos de Alzada presentados

ante la AIT en plazo y forma.
OPO 2. Conocer, analizar y resolver los Recursos Jerárquicos presentados

ante la AIT en plazo y forma.
Para efectos de alineación a la Agenda
Patriótica 2015, la AIT se vinculará
OPO 3. Conocer y analizar demandas o procesos para la defensa y directamente a:
asesoramiento legal de la AIT.
Pilar 11: “Soberanía y transparencia en la
gestión pública bajo los principios del no
OPO 4. Actualizar permanentemente el Registro Público y Archivo robar, no mentir, no ser flojo”.
Institucional, asegurando su accesibilidad a los públicos internos y
externos de la AIT en el marco de las normas vigentes. Meta 2: “Bolivia cuenta con un sistema
judicial transparente, sin burocracia, con
OPO 5. Diseñar e implementar acciones que permitan la implantación de ética y compromiso con la verdad, con
la Doctrina Tributaria en el Estado Plurinacional. idoneidad, respeto y cumplimiento pleno de
las leyes que garantiza justicia en plenitud
OPO 6. Implementar y optimizar la gestión administrativa y financiera de para todos y todas”.
la AIT en el marco de la normativa vigente, para un manejo eficaz,
eficiente y oportuno de los recursos.
OPO 7. Evaluar y promover el establecimiento de procesos de mejora

continua en la AIT, a partir de la generación de información con valor
agregado.
OTO 1. Gestionar y establecer contacto, intercambio y coordinación con

instituciones estratégicas para la AIT.
OTO 2. Planificar y ejecutar las IX Jornadas Bolivianas de Derecho

Tributario.
OTO 3. Diseñar e implementar estrategias y acciones vinculadas a

posicionar y/o fortalecer la imagen institucional de la AIT, ante su público
objetivo, a partir del logro de resultados y la gestión transparente.

V. MARCO ESTRATÉGICO DE GESTIÓN
Objetivos Institucionales 2013-

Ámbito Objetivos de Gestión 2016
2017
ORO 1. Dotar de la infraestructura y equipamiento necesario a los
Garantizar la correcta
servidores públicos de la AIT, para brindar servicios de calidad a
asignación y control de los
los usuarios internos y externos de la Entidad.
recursos económicos,
ORO 2. Analizar y gestionar la renovación de sistemas informáticos
Recursos tecnológicos y humanos;
de apoyo a los procesos sustantivos y administrativos, para
Organizacionales facilitando el crecimiento de
contribuir a la eficacia, eficiencia y oportunidad en las acciones de
la Entidad en el marco de su
los servidores públicos de la AIT.
mandato, la normativa
ORO 3. Diseñar y ejecutar estrategias y acciones de motivación
vigente y su proyección.
positiva a los servidores públicos de la AIT.
OPO 1. Conocer, analizar y resolver los Recursos de Alzada
presentados ante la AIT en plazo y forma.
OPO 2. Conocer, analizar y resolver los Recursos Jerárquicos
presentados ante la AIT en plazo y forma.
OPO 3. Conocer y analizar demandas o procesos para la defensa y
Lograr el óptimo desempeño asesoramiento legal de la AIT.
en todos los procesos de la OPO 4. Actualizar permanentemente el Registro Público y Archivo
AIT buscando Institucional, asegurando su accesibilidad a los públicos internos y
Procesos
permanentemente la externos de la AIT en el marco de las normas vigentes.
Organizacionales
confianza y credibilidad de las OPO 5. Diseñar e implementar acciones que permitan la
partes interesadas interna y/o implantación de la Doctrina Tributaria en el Estado Plurinacional.
externamente. OPO 6. Implementar y optimizar la gestión administrativa y
financiera de la AIT en el marco de la normativa vigente, para un
manejo eficaz, eficiente y oportuno de los recursos.
OPO 7. Evaluar y promover el establecimiento de procesos de
mejora continua en la AIT, a partir de la generación de
información con valor agregado.
OTO 1. Gestionar y establecer contacto, intercambio y
Proyectar y posicionar a la AIT
coordinación con instituciones estratégicas para la AIT.
a nivel nacional e
OTO 2. Planificar y ejecutar las IX Jornadas Bolivianas de Derecho
internacional, utilizando los
Transformación Tributario.
medios más adecuados,
Institucional OTO 3. Diseñar e implementar estrategias y acciones vinculadas a
aprovechando las atribuciones
posicionar y/o fortalecer la imagen institucional de la AIT, ante su
y potencialidades de la
público objetivo, a partir del logro de resultados y la gestión
Entidad.
transparente.
La parte de la estructura organizacional de la AIT que contribuye con recursos directos al proceso
productivo y origina los productos terminales, se denominan áreas sustantivas.
Estas áreas son las que realizan un conjunto de actividades que se ocupan de la razón de ser de la
entidad. Para las áreas sustantivas se han definido los siguientes objetivos de gestión que se
orientan hacia los productos terminales de la AIT:
1. OPO 1. Conocer, analizar y resolver los Recursos de Alzada presentados ante la AIT en
plazo y forma.

2. OPO 2. Conocer, analizar y resolver los Recursos Jerárquicos presentados ante la AIT en
plazo y forma.
3.
OPO 3. Conocer y analizar demandas o procesos para la defensa y asesoramiento legal de
la AIT.
4. OPO 4. Actualizar permanentemente el Registro Público y Archivo Institucional,

asegurando su accesibilidad a los públicos internos y externos de la AIT en el marco de las
normas vigentes.
5. OPO 5. Diseñar e implementar acciones que permitan la implantación de la Doctrina

Tributaria en el Estado Plurinacional.
La parte de la estructura cuyas funciones contribuyen con recursos indirectos al proceso

productivo y originan productos intermedios se denominan áreas transversales. Estas áreas
realizan un conjunto de actividades que son comunes en las entidades e instituciones en general.
El cumplimiento de sus objetivos apoyará, con productos intermedios, al cumplimiento de los

objetivos misionales:
1. ORO 1. Dotar de la infraestructura y equipamiento necesario a los servidores públicos de

la AIT, para brindar servicios de calidad a los usuarios internos y externos de la Entidad.
2. ORO 2. Analizar y gestionar la renovación de sistemas informáticos de apoyo a los

procesos sustantivos y administrativos, para contribuir a la eficacia, eficiencia y
oportunidad en las acciones de los servidores públicos de la AIT.
3. ORO 3. Diseñar y ejecutar estrategias y acciones de motivación positiva a los servidores

públicos de la AIT.
4. OPO 6. Implementar y optimizar la gestión administrativa y financiera de la AIT en el

marco de la normativa vigente, para un manejo eficaz, eficiente y oportuno de los
recursos.
5. OPO 7. Evaluar y promover el establecimiento de procesos de mejora continua en la AIT,

a partir de la generación de información con valor agregado.
6. OTO 1. Gestionar y establecer contacto, intercambio y coordinación con instituciones

estratégicas para la AIT.
7. OTO 2. Planificar y ejecutar las IX Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario.
8. OTO 3. Diseñar e implementar estrategias y acciones vinculadas a posicionar y/o

fortalecer la imagen institucional de la AIT, ante su público objetivo, a partir del logro de
resultados y la gestión transparente.

Matriz de Operaciones 2016
Conforme lo establecido en el Reglamento vigente del Sistema de Programación de Operaciones

de la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), se ha estructurado la programación operativa
anual de la institución sobre la base de los Objetivos Estratégicos definidos tanto para las
Autoridades Regionales (ARIT) como para la Autoridad General (AGIT).
Precedentemente, se presentó una matriz de relación entre las Áreas del Plan de Desarrollo
Económico Social (PDES), los Objetivos Estratégicos y los Objetivos de Gestión 2016.
Seguidamente, se presentarán los Objetivos Específicos/Operaciones que forman parte de la
estructura de la planificación operativa de la AIT.
Operaciones y Resultados 2016
A continuación se presentan las operaciones de cada una de las Áreas Organizacionales de la

AGIT y las ARIT, estableciendo los resultados previstos así como los indicadores a nivel
institucional.
Cabe considerar que en el marco de las atribuciones institucionales la gestión se centraliza en la

AGIT, mientras que las ARIT de acuerdo a sus atribuciones, establecidas en la Ley Nº 3092
ejecutarán labores administrativas de coordinación y ejecución de acuerdo al ordenamiento
interno, sin por ello desconocer la independencia en la función sustantiva que realizan al cumplir
con el proceso de atención y resolución de los Recursos de Alzada presentados en contra de los
actos administrativos definitivos de la Administración Tributaria Nacional.
DESPACHO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA GENERAL
Código Objetivo Estratégico Código Objetivo de Gestión Código Objetivo Específico /

Meta Indicador Plazo
OEI Institucional OG 2016 OE Operación 2016
Lograr el óptimo Emitir las Resoluciones 100% de Resoluciones En-
desempeño en todos Jerárquicas en plazo y de RJ emitidas con la Dic
los procesos de la AIT forma. debida
Conocer, analizar y
buscando Emitir resoluciones de fundamentación y en
resolver los Recursos
permanentemente la OPO Recursos Jerárquicos el plazo establecido.
OPO OPO 2 Jerárquicos
confianza y 2.6 de acuerdo a lo
presentados ante la
credibilidad de las establecido por Ley.
AIT en plazo y forma.
partes interesadas
interna y/o
externamente.
Crear mecanismos de Al menos XX acciones En-
Lograr el óptimo
coordinación de coordinación Dic
desempeño en todos Evaluar y promover
interinstitucional para la establecidas con las
los procesos de la AIT el establecimiento
Gestionar y consolidar gestión y suscripción de AT (convenios,
buscando de procesos de
espacios de proyectos para la AIT. acuerdos o cartas de
permanentemente la mejora continua en OPO
OPO OPO 7 coordinación con la entendimiento
confianza y la AIT, a partir de la 7.13
Administración suscritas).
credibilidad de las generación de
Tributaria y las ARIT.
partes interesadas información con
Visitas de
interna y/o valor agregado.
coordinación a las 4
externamente.
ARIT.

Lograr el óptimo Medir periódicamente la Plan Anual de En-

desempeño en todos Evaluar y promover satisfacción del cliente y Medición de la Dic
los procesos de la AIT el establecimiento proponer soluciones para Satisfacción del
Medir la satisfacción
buscando de procesos de dar respuesta a las Cliente ejecutado.
del cliente en los
permanentemente la mejora continua en OPO necesidades identificadas
OPO OPO 7 servicios de Recursos
confianza y la AIT, a partir de la 7.15 en la AGIT y ARIT.
de Alzada y Jerárquicos
credibilidad de las generación de
en la AIT.
partes interesadas información con
interna y/o valor agregado.
externamente.
Proyectar y posicionar Gestionar la suscripción e Al menos un convenio En-
a la AIT a nivel implementación de suscrito (Procuraduría Dic
Gestionar y
nacional e Promover el convenios General del Estado
establecer contacto,
internacional, establecimiento de institucionales. PGE - Apoyo respecto
intercambio y
utilizando los medios OTO convenios, alianzas a casos emblemáticos
OTO OTO 1 coordinación con
más adecuados, 1.1 estratégicas e emergentes en el TSJ
instituciones
aprovechando las intercambio y TCP).
estratégicas para la
atribuciones y institucional.
AIT.
potencialidades de la
Entidad.
Proyectar y posicionar Ejecutar la 3ra. versión Diplomado en Gestión En-
a la AIT a nivel del Diplomado de Tributaria ejecutado. Dic
Gestionar y Gestionar con
nacional e Gestión Tributaria.
establecer contacto, entidades del sistema
internacional,
intercambio y universitario nacional
utilizando los medios OTO Ejecutar la 1ra. versión Diplomado en Gestión
OTO OTO 1 coordinación con la implementación de
más adecuados, 1.2 del Diplomado en Aduanera ejecutado.
instituciones estudios de postgrado
aprovechando las Gestión Aduanera.
estratégicas para la en materia aduanera y
atribuciones y
AIT. tributaria.
Entidad.
Proyectar y posicionar Acuerdo para patrocinio Patrocinio de En-
a la AIT a nivel de expositores en IX expositores Dic
nacional e Gestionar acuerdos Jornadas Bolivianas de ejecutado.
internacional, Planificar y ejecutar con Organismos Derecho Tributario.
utilizando los medios las Jornadas OTO Internacionales para el
OTO OTO 2
más adecuados, Bolivianas de 2.2 fortalecimiento de las
aprovechando las Derecho Tributario. IX Jornadas Bolivianas
atribuciones y de Derecho Tributario.
Entidad.
Diseñar e Difundir y posicionar la Estrategia de En-
Proyectar y posicionar implementar imagen institucional de Comunicación Dic
a la AIT a nivel estrategias y la AIT. Institucional
Diseñar e implementar
nacional e acciones vinculadas a implementada y en
la Estrategia de
internacional, posicionar y/o ejecución.
Comunicación
utilizando los medios fortalecer la imagen OTO
OTO OTO 3 Institucional en el
más adecuados, institucional de la 3.1
marco del Plan
aprovechando las AIT, ante su público
Estratégico
atribuciones y objetivo, a partir del
Institucional.
potencialidades de la logro de resultados y
Entidad. la gestión
transparente.
Diseñar e Implementación del Plan Plan de Comunicación En-
Proyectar y posicionar implementar de Comunicación Institucional Dic
a la AIT a nivel estrategias y Institucional implementado
nacional e acciones vinculadas a
internacional, posicionar y/o Diseñar e implementar Producción de materiales Materiales del Plan
utilizando los medios fortalecer la imagen OTO el Plan de producidos
OTO OTO 3
más adecuados, institucional de la 3.2 Comunicación
aprovechando las AIT, ante su público Institucional 2016. Coordinación de eventos Eventos del Plan
atribuciones y objetivo, a partir del desarrollados
potencialidades de la logro de resultados y
transparente.

AUDITORÍA INTERNA
Lograr el óptimo Evaluar el grado de 100% de auditorías En-
desempeño en todos Evaluar y promover cumplimiento y eficacia programas son Dic
los procesos de la AIT el establecimiento de los SAYCO, ejecutadas.
Auditorías y
buscando de procesos de determinando la
Seguimientos de
permanentemente la mejora continua en OPO confiabilidad de los N° de Informes de
OPO OPO 7 control interno
confianza y la AIT, a partir de la 7.7 registros y estados Auditoría y
posterior con
credibilidad de las generación de financieros y analizando Seguimiento
independencia.
partes interesadas información con los resultados y la emitidos.
interna y/o valor agregado. eficiencia de las
externamente. operaciones en la AIT.
Importante: Auditoría Interna no es un área organizacional, se encuentra dentro de la estructura de Despacho, pero en todo sentido se respeta la
independencia y especialización del Auditor Interno.
TRANSPARENCIA

Diseñar e Generar mecanismos de 1 Taller de En-
Proyectar y implementar información y difusión Fortalecimiento Dic
posicionar a la AIT a estrategias y institucional en el marco Capacidades sobre
nivel nacional e acciones vinculadas a de la Transparencia Transparencia
internacional, posicionar y/o Institucional. Institucional.
Promover la rendición
utilizando los medios fortalecer la imagen OTO
OTO OTO 3 de cuentas y
más adecuados, institucional de la 3.5 2 rendiciones de
participación social.
aprovechando las AIT, ante su público cuenta gestionadas
atribuciones y objetivo, a partir del (Inicial y final en el
potencialidades de la logro de resultados y interior).
transparente.
Diseñar e Implementar acciones de Implementación de las En-
Proyectar y implementar mejora continua en los herramientas de la Dic
posicionar a la AIT a estrategias y procesos y normas de nueva normativa.
nivel nacional e acciones vinculadas a Transparencia y Lucha
internacional, posicionar y/o Contra la Corrupción.
utilizando los medios fortalecer la imagen OTO Atención de Denuncias
OTO OTO 3
más adecuados, institucional de la 3.6 y Quejas. Implementar acciones de 100% de denuncias y
aprovechando las AIT, ante su público mejora continua en quejas analizadas y
atribuciones y objetivo, a partir del respuesta a los con propuestas de
potencialidades de la logro de resultados y requerimientos y/o solución.
Entidad. la gestión denuncias de los usuarios.
transparente.
JORNADAS BOLIVIANAS DE DERECHO TRIBUTARIO

Proyectar y posicionar Contribuir al Plan de desarrollo de En-
a la AIT a nivel posicionamiento de la las IX Jornadas Dic
nacional e imagen institucional de la elaborado y aprobado.
internacional, Planificar y ejecutar Planificar y desarrollar AIT, como entidad
utilizando los medios las Jornadas OTO las IX Jornadas especializada en Justicia Evento de IX Jornadas
OTO OTO 2 Tributaria, difundiendo sus ejecutado.
más adecuados, Bolivianas de 2.1 Bolivianas de Derecho
aprovechando las Derecho Tributario. Tributario. servicios al público.
atribuciones y Memoria de las IX
potencialidades de la Jornadas producida y
Entidad. distribuida.

SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS JERÁRQUICOS

Cada causa radicada 100% de Recursos En-
cuenta con Informe Jerárquicos cuentan Dic
Técnico Jurídico y Proyecto con Informe Técnico
Lograr el óptimo
de Resolución Jerárquica Jurídico y Resolución
desempeño en todos
para aprobación de la emitidos en plazo y
los procesos de la AIT Analizar técnica y
Conocer, analizar y MAE. forma.
buscando jurídicamente los casos
resolver los Recursos
permanentemente la OPO para elaborar informes
OPO OPO 2 Jerárquicos 0% de mora procesal.
confianza y 2.2 de respaldo a las
presentados ante la
credibilidad de las Resoluciones
AIT en plazo y forma. Requerir autos de No más del 18% en
partes interesadas Jerárquicas.
ampliación de plazo para ampliaciones.
interna y/o
casos complejos, o por
externamente.
aspectos de la tramitación
de alegatos, inspecciones y
pruebas.
Lograr el óptimo Revisar y analizar el Al menos una mejora En-
desempeño en todos proceso sustantivo para documentada e Oct
los procesos de la AIT generar mejoras al proceso implantada en la AGIT.
Conocer, analizar y
buscando sustantivo.
resolver los Recursos Revisar y analizar el
permanentemente la OPO
OPO OPO 2 Jerárquicos proceso sustantivo para
confianza y 2.3
presentados ante la lograr su optimización.
credibilidad de las
AIT en plazo y forma.
partes interesadas
interna y/o
externamente.
SUBDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

Diseño del Plan de PFT elaborado y Ene-
Dotar de la Fortalecimiento aprobado por la MAE. Mar
asignación y control
infraestructura y Tecnológico (PFT) para
de los recursos
equipamiento requerimiento de recursos
económicos, Diseñar e implementar
necesario a los al MEFP. Jul-
tecnológicos y el Plan de
servidores públicos de ORO Nov
ORO humanos; facilitando ORO 1 Fortalecimiento
la AIT, para brindar 1.5 Preparación y 100% de
el crecimiento de la Tecnológico (PFT) de la
servicios de calidad a presentación de requerimientos de
Entidad en el marco AIT.
los usuarios internos y requerimientos de adquisición
de su mandato, la
externos de la adquisición de presentados ante la
normativa vigente y su
Entidad. equipamiento del PFT con GAF.
proyección.
recursos gestionados.
Garantizar la correcta CPD implementados bajo 3 CPD (AGIT, ARIT LP y Ene-
Dotar de la
asignación y control normas técnicas. ARIT SCZ) Jul
infraestructura y
de los recursos implementados.
equipamiento
económicos, Implementar el
necesario a los
tecnológicos y Fortalecimiento Implementación del Servidor de En-
servidores públicos de ORO
ORO humanos; facilitando ORO 1 Tecnológico del Centro Servidor de Contingencias. Contingencias en Jul
la AIT, para brindar 1.6
el crecimiento de la de Procesamiento de funcionamiento.
servicios de calidad a
Entidad en el marco Datos (CPD) de la AIT.
los usuarios internos y
de su mandato, la
externos de la
Entidad.
proyección.

Garantizar la correcta Brindar a todos los 100% de Ene-

Dotar de la
asignación y control funcionarios de la AGIT los requerimientos Dic
infraestructura y
de los recursos Mantener en servicios y atención de atendidos.
equipamiento
económicos, funcionamiento el requerimientos y
necesario a los
tecnológicos y Centro de mantenimiento preventivo
servidores públicos de ORO
ORO humanos; facilitando ORO 1 Procesamiento de Datos y correctivo de la
la AIT, para brindar 1.7
el crecimiento de la (CPD), Red Informática infraestructura de
servicios de calidad a
Entidad en el marco de la AGIT y sus sistemas (hardware) para
los usuarios internos y
de su mandato, la servicios. la ejecución de su trabajo.
externos de la
Entidad.
proyección.
Analizar y gestionar la Elaborar el Proyecto de Formulación del Proyecto Documento Proyecto En-
renovación de Reingeniería de de Reingeniería de de Reingeniería Mar
sistemas informáticos Sistemas Informáticos Sistemas Informáticos para elaborado y aprobado
de los recursos
de apoyo a los para los procesos los procesos sustantivos y por la MAE.
económicos,
procesos sustantivos sustantivos y administrativos de la AIT.
tecnológicos y
y administrativos, ORO administrativos de la AIT
ORO humanos; facilitando ORO 2
para contribuir a la 2.1 a fin de coadyuvar a su
el crecimiento de la
eficacia, eficiencia y eficacia, eficiencia y
Entidad en el marco
oportunidad en las oportunidad en las
de su mandato, la
acciones de los acciones de los
servidores públicos de servidores públicos de la
proyección.
la AIT. AIT.
Analizar y gestionar la Gestión de Recursos de la Recursos obtenidos. Ene-
renovación de Cooperación Internacional. Sept
sistemas informáticos
de los recursos
de apoyo a los Desarrollo e Implementación
económicos,
procesos sustantivos Implementación de la implementación de los Sistemas Área Oct-
tecnológicos y
y administrativos, ORO Reingeniería de los Sistemas del Área Sustantiva (Avance del Dic
para contribuir a la 2.2 sistemas para el Área Sustantiva. 30 %)
eficacia, eficiencia y Sustantiva.
Entidad en el marco
oportunidad en las
de su mandato, la
acciones de los
servidores públicos de
proyección.
la AIT.
Analizar y gestionar la Gestión de Recursos de la Recursos obtenidos. Ene-
renovación de Cooperación Internacional. Sept
de los recursos
de apoyo a los Desarrollo e Implementación
económicos,
procesos sustantivos Implementación de la implementación de los Sistemas Área Oct-
tecnológicos y
y administrativos, ORO Reingeniería de los Sistemas del Área Administrativa (Avance Dic
para contribuir a la 2.3 sistemas para el Área Administrativa. del 30 %)
eficacia, eficiencia y Administrativa.
Entidad en el marco
oportunidad en las
de su mandato, la
acciones de los
proyección.
la AIT.
Implementación de la Sistema Sustantivo de En-
versión 2 del Sistema Jerárquicos v. 2 en la Jun
Analizar y gestionar la Sustantivo de Jerárquicos AGIT y Alzada v. 2 en
renovación de Desarrollar e en la AGIT y Alzada en las las ARIT, implementado
sistemas informáticos implementar Sistemas ARIT. y en producción.
de los recursos
de apoyo a los informáticos que Ene-
económicos,
procesos sustantivos dinamicen, generen Implementación del Banco Banco de Datos Nov
tecnológicos y
y administrativos, ORO respaldo y seguridad en de Datos del Registro implementado y con
para contribuir a la 2.4 el manejo de la Documental de los acceso a documentos al
eficacia, eficiencia y información y de las procesos sustantivos de la 70%.
Entidad en el marco
oportunidad en las actuaciones y AIT. Ene-
de su mandato, la
acciones de los procedimientos en las Mar
servidores públicos de ARIT y la AGIT. Implementación del Sistema de Activos
proyección.
la AIT. Sistema de Activos Fijos en Fijos, implementado y
la AGIT y las ARIT. en producción en la
AGIT y ARIT.

Analizar y gestionar la Atender requerimientos 100% de En-

renovación de de mantenimiento requerimientos Dic
sistemas informáticos preventivo y correctivo atendidos.
de los recursos
de apoyo a los para que los sistemas
económicos, Mantener en
procesos sustantivos informáticos de la AGIT Informes Trimestrales
tecnológicos y permanente
y administrativos, ORO estén en funcionamiento de ejecución: solicitud
ORO humanos; facilitando ORO 2 funcionamiento los
para contribuir a la 2.5 permanente. atendida/solicitud
el crecimiento de la sistemas informáticos
eficacia, eficiencia y recibida.
Entidad en el marco de la AGIT.
oportunidad en las
de su mandato, la
acciones de los
proyección.
la AIT.
Garantizar la correcta Formular el Proyecto de Documento de Re- Ene-
asignación y control Re-estructuración del Área estructuración del Área Feb
de los recursos de Sistemas de la AGIT y de Sistemas para
Diseñar y ejecutar
económicos, las ARIT. aprobación de la MAE.
estrategias y acciones Diseñar e implementar
tecnológicos y
de motivación ORO el Proyecto de Re-
positiva a los 3.11 estructuración del Área
servidores públicos de de Sistemas de la AIT.
Entidad en el marco
la AIT.
de su mandato, la
proyección.
Lograr el óptimo Medir el desempeño del 1 Informe de Ene-
desempeño en todos Evaluar y promover el avance los objetivos Evaluación (Tercer Mar
los procesos de la AIT establecimiento de estratégicos planteados en Seguimiento del PEI).
buscando procesos de mejora el Plan Estratégico
Evaluar y reformular la
permanentemente la continua en la AIT, a OPO Institucional 2013-2017 de Reformulación del PEI
OPO OPO 7 gestión estratégica de la
confianza y partir de la 7.1 la AIT. 2013-2017 (Alineado a
AIT.
credibilidad de las generación de la Agenda Patriótica y
partes interesadas información con valor PDES).
interna y/o agregado.
externamente.
Lograr el óptimo Realizar el seguimiento y Informe de Evaluación Ene-
desempeño en todos Evaluar y promover el evaluación de la ejecución de la ejecución del Dic
los procesos de la AIT establecimiento de del POA 2016 en todas las POA 2015.
buscando procesos de mejora áreas de la AGIT y las ARIT.
Realizar el seguimiento
permanentemente la continua en la AIT, a OPO 3 Informes de
OPO OPO 7 y evaluación de la
confianza y partir de la 7.2 Seguimiento de la
ejecución del POA 2016.
credibilidad de las generación de ejecución del POA
partes interesadas información con valor 2016.
externamente.
Lograr el óptimo Formular el POA 2017 en Taller de formulación Ene-
desempeño en todos Evaluar y promover el el marco de la normativa del POA 2017. Sept
los procesos de la AIT establecimiento de interna y el presupuesto
buscando procesos de mejora Gestionar la disponible. Documento de POA
permanentemente la continua en la AIT, a OPO formulación del POA 2017 presentado al
OPO OPO 7
confianza y partir de la 7.3 2017 y el análisis MEFP
credibilidad de las generación de organizacional de la AIT.
partes interesadas información con valor
externamente.
Lograr el óptimo Realizar el desarrollo, AUNI físico y virtual Ene-
desempeño en todos Evaluar y promover el revisión, actualización, actualizado y difundido. Dic
los procesos de la AIT establecimiento de difusión y custodia de la
buscando procesos de mejora Desarrollar, actualizar y Normativa Interna de la
permanentemente la continua en la AIT, a OPO difundir la Normativa AIT.
OPO OPO 7
confianza y partir de la 7.4 Interna a todos los
credibilidad de las generación de funcionarios de la AIT.
externamente.

Lograr que el Sistema de Registro de procesos de Ene-

Gestión de Calidad esté mejora continua Dic
Lograr el óptimo
vigente en la AGIT y con implementados en la
desempeño en todos Evaluar y promover el
procesos de mejora AGIT.
los procesos de la AIT establecimiento de
continua.
buscando procesos de mejora Mantener implantado el
permanentemente la continua en la AIT, a OPO Sistema de Gestión de
OPO OPO 7 Implementar acciones de Supervisión a las Áreas
confianza y partir de la 7.5 Calidad en la AGIT
fiscalización de la gestión Organizacionales de la
credibilidad de las generación de (Recursos Jerárquicos).
de las Áreas AGIT.
Organizacionales de la
AGIT, vinculadas a sus Segundo Seguimiento a
externamente.
procesos y resultados. la Certificación de
IBNORCA.
Lograr que el Sistema de Registro de procesos de Ene-
Gestión de Calidad esté mejora continua Dic
Lograr el óptimo vigente en las ARIT y con implementados en las
desempeño en todos Evaluar y promover el procesos de mejora ARIT.
los procesos de la AIT establecimiento de continua.
buscando procesos de mejora Mantener implantado el
permanentemente la continua en la AIT, a OPO Sistema de Gestión de
OPO OPO 7 Implementar acciones de Supervisión a las 4
confianza y partir de la 7.6 Calidad en las ARIT fiscalización de la gestión ARIT.
credibilidad de las generación de (Recursos de Alzada). de las ARIT, vinculadas a
partes interesadas información con valor sus procesos y resultados. Primer Seguimiento a la
interna y/o agregado. Certificación de
externamente. IBNORCA.
GERENCIA DE RECURSOS JUDICIALES

Lograr el óptimo Asesorar el cumplimiento y 100% de requerimientos En-
desempeño en todos correcta aplicación de la ley atendidos formalmente Dic
los procesos de la AIT Conocer y analizar Asesorar legalmente los 1178 y sus sistemas. en plazo.
buscando demandas o procesos procesos administrativos
OPO
OPO permanentemente la OPO 3 para la defensa y de contratación de
3.1
confianza y credibilidad asesoramiento legal de bienes y servicios de la
de las partes la AIT. AIT.
interesadas interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo Asegurar el cumplimiento y 100% de requerimientos En-
desempeño en todos correcta aplicación de la atendidos formalmente Dic
Asesorar legalmente y
los procesos de la AIT Conocer y analizar Ley 1178 y sus sistemas. en plazo.
asumir defensa en
buscando demandas o procesos
OPO procesos administrativos,
OPO permanentemente la OPO 3 para la defensa y
3.2 procesos disciplinarios
confianza y credibilidad asesoramiento legal de
interpuestos contra la
de las partes la AIT.
AIT.
externamente.
Lograr el óptimo Asegurar el cumplimiento y 100% de requerimientos En-
desempeño en todos correcta aplicación de las atendidos formalmente Dic
los procesos de la AIT Conocer y analizar leyes y normativa vigentes. en plazo.
Asesorar legalmente para
buscando demandas o procesos
OPO la emisión de las
OPO permanentemente la OPO 3 para la defensa y
3.3 resoluciones
confianza y credibilidad asesoramiento legal de
administrativas de la AIT.
de las partes la AIT.
externamente.

Dar respuesta y defensa a 100% de requerimientos En-

Asumir defensa legal de procesos contencioso atendidos formalmente Dic
la AIT, en los procesos administrativos (en el en plazo.
Lograr el óptimo contencioso marco de la nueva Ley),
desempeño en todos administrativos y demandas judiciales,
los procesos de la AIT Conocer y analizar contestar demandas acciones constitucionales.
buscando demandas o procesos judiciales y acciones
OPO
OPO permanentemente la OPO 3 para la defensa y constitucionales hasta su
3.4
confianza y credibilidad asesoramiento legal de conclusión (en
de las partes la AIT. concordancia a La Ley No
interesadas interna y/o 439 Ley Procesal Civil a
externamente. ponerse en vigencia
plena a partir de febrero
de 2016).
Mantener el archivo físico 100% de procesos y En-

Actualizar de la GRJ, actualizado. demandas atendidas Dic
Lograr el óptimo
permanentemente el hasta la gestión 2015
desempeño en todos
Registro Público y son organizados en el
los procesos de la AIT
Archivo Institucional, Organizar del archivo de archivo físico de la GRJ.
buscando
asegurando su OPO la Gerencia de Recursos
OPO permanentemente la OPO 4
accesibilidad a los 4.1 Judiciales (físico y Digitalizar y organizar el 100% de expedientes de
confianza y credibilidad
públicos internos y digital). archivo digital vinculado al demandas contencioso
de las partes
externos de la AIT en el Sistema Informático administrativas
marco de las normas Contencioso digitalizados.
externamente.
vigentes. Administrativo.
Analizar y clasificar las 100% de las En-

Lograr el óptimo
Resoluciones Jerárquicas Resoluciones Dic
desempeño en todos
Actualizar emitidas para la Jerárquicas emitidas el
los procesos de la AIT Diseñar e implementar
permanentemente el alimentación del SIDOT. 2015 y parte del 2016
buscando acciones que permitan
OPO SIDOT realizando el son sistematizadas en
OPO permanentemente la OPO 5 la implantación de la
5.1 análisis y clasificación de fichas y cargadas al
confianza y credibilidad Doctrina Tributaria en
las Resoluciones SIDOT.
de las partes el Estado Plurinacional.
Jerárquicas emitidas.
Mantenimiento del
externamente.
Tesauro.
Lograr el óptimo Efectuar la vinculación de 100% de resoluciones En-
desempeño en todos las resoluciones del 2015 enlazadas al Dic
los procesos de la AIT Diseñar e implementar Tribunal Supremo y del SIDOT.
Vincular el SIDOT a las Tribunal constitucional al
OPO resoluciones del Tribunal SIDOT Inicio de gestiones
5.2 Supremo y Tribunal anteriores de manera
constitucional. decreciente.
externamente.
Lograr el óptimo Elaboración y emisión de Implementación de las En-
desempeño en todos las líneas técnicas líneas técnicas Dic
los procesos de la AIT Diseñar e implementar jurisprudenciales. jurisprudenciales.
OPO Emitir líneas técnicas
5.3 jurisprudenciales.
externamente.
Lograr el óptimo Preparar y presentar la Solicitud presentada al En-
desempeño en todos solicitud ante el SENAPI SENAPI. Dic
los procesos de la AIT Diseñar e implementar Registro de las Máximas para lograr el certificado de
buscando acciones que permitan y Tesauro del SIDOT en registro. Registro obtenido en
OPO SENPAI.
OPO permanentemente la OPO 5 la implantación de la el Servicio Nacional de
5.4
confianza y credibilidad Doctrina Tributaria en Propiedad Intelectual
de las partes el Estado Plurinacional. (SENAPI).
externamente.

Proyectar y posicionar Diseñar e implementar Promover y coordinar con Contenidos técnicos y En-
a la AIT a nivel nacional estrategias y acciones la responsable de eventos de difusión Dic
e internacional, vinculadas a posicionar Posicionar técnicamente Comunicación el desarrollo desarrollados.
utilizando los medios y/o fortalecer la el SIDOT en el contexto e implementación del plan
OTO
OTO más adecuados, OTO 3 imagen institucional de de la administración de difusión y plan de Plan de capacitación
3.3
aprovechando las la AIT, ante su público tributaria y del capacitación del SIDOT elaborado en
atribuciones y objetivo, a partir del contribuyente coordinación con la
potencialidades de la logro de resultados y la Responsable de
Entidad. gestión transparente. Comunicación.
Proyectar y posicionar Diseñar e implementar Producción de los Una revista producida y En-
a la AIT a nivel nacional estrategias y acciones contenidos para la aprobada por la MAE Dic
e internacional, vinculadas a posicionar publicación de la revista para difusión.
utilizando los medios y/o fortalecer la Producir la Revista técnica jurisprudencial
OTO
OTO más adecuados, OTO 3 imagen institucional de Técnica Jurisprudencial tributaria.
3.4
aprovechando las la AIT, ante su público Tributaria.
atribuciones y objetivo, a partir del
potencialidades de la logro de resultados y la
Entidad. gestión transparente.
SECRETARÍA DE CÁMARA

Lograr el óptimo Atención a los Recursos 100% de recursos En-
desempeño en todos Jerárquicos presentados presentados, cuentan Dic
los procesos de la AIT Conocer, analizar y ante la AGIT. con Auto de Radicación
Admitir los Recursos
buscando resolver los Recursos o Auto de Anulación.
OPO Jerárquicos que cumplen
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos
2.1 con los requisitos
confianza y credibilidad presentados ante la AIT
dispuestos por Ley.
de las partes en plazo y forma.
externamente.
Lograr el óptimo Presentar reportes sobre Reportes semanales de En-
desempeño en todos plazos del proceso ejecución elaborados y Dic
los procesos de la AIT Conocer, analizar y sustantivo. presentados (Recursos
buscando resolver los Recursos Realizar el control de Jerárquicos recibidos
OPO
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos plazos de los recursos por la AGIT – Recursos
2.4
confianza y credibilidad presentados ante la AIT interpuestos. Jerárquicos radicados).
de las partes en plazo y forma.
externamente.
Lograr el óptimo Dar respuesta a los 100% de resoluciones En-
desempeño en todos requerimientos formales y notificadas y solicitudes Dic
Notificar oportunamente
los procesos de la AIT Conocer, analizar y notificación de las atendidas (Resoluciones
las resoluciones emitidas
buscando resolver los Recursos Resoluciones emitidas, y emitidas y solicitudes
OPO y solicitudes formales
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos solicitudes efectuadas. recibidas – Resoluciones
2.5 dentro de la
confianza y credibilidad presentados ante la AIT y solicitudes
sustanciación de los
de las partes en plazo y forma. notificadas).
Recursos Jerárquicos.
externamente.
Actualizar Mantener en 100% de los En-
Lograr el óptimo
permanentemente el funcionamiento el Archivo expedientes de Dic
desempeño en todos
Registro Público y General Nacional de la AIT. Recursos Jerárquicos
Archivo Institucional, organizados y
buscando Mantener organizado y
asegurando su OPO archivados hasta la
OPO permanentemente la OPO 4 actualizado el Archivo
accesibilidad a los 4.2 gestión 2015.
confianza y credibilidad físico de la AIT.
públicos internos y
de las partes
externos de la AIT en el
marco de las normas
externamente.
vigentes.

Actualizar Digitalizar los expedientes 50 % de expedientes de En-

Lograr el óptimo
permanentemente el que cuentan con Recursos Jerárquicos de Dic
desempeño en todos
Registro Público y Resolución Jerárquica de la la gestión 2013 (saldo
Archivo Institucional, Digitalizar los AGIT. restante) y 50% de la
buscando
asegurando su OPO expedientes recibidos y gestión 2014
accesibilidad a los 4.3 procesados por la AGIT y digitalizados y cargados
públicos internos y cada ARIT. al sistema de Archivo de
de las partes
externos de la AIT en el la AIT.
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Mantener el Registro 100% de Resoluciones En-
Actualizar
Lograr el óptimo Público actualizado (físico y de Alzada y Jerárquico Dic
permanentemente el
desempeño en todos virtual), con todas las emitidas están
Registro Público y
los procesos de la AIT resoluciones emitidas por la archivadas físicamente
Archivo Institucional,
buscando Actualizar AGIT y las ARIT. en el Registro Público.
asegurando su OPO
OPO permanentemente la OPO 4 permanentemente el
accesibilidad a los 4.4
confianza y credibilidad Registro Público de la AIT. 100% de resolución
de las partes archivadas son
interesadas interna y/o digitalizadas y publicada
marco de las normas
externamente. en Registro Público
vigentes.
Virtual.
GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

Desarrollar el proceso de Gestión realizada ante el Ene-
gestión de los recursos ante MEFP Dic
asignación y control de Dotar de la
el MEFP para la adquisición
los recursos infraestructura y
de inmueble propio para
económicos, equipamiento
Consolidar la adquisición ARIT Chuquisaca y ARIT
tecnológicos y necesario a los
ORO y renovación de los Cochabamba.
ORO humanos; facilitando el ORO 1 servidores públicos de
1.1 inmuebles propios de la
crecimiento de la la AIT, para brindar
AIT. Ejecutar los procesos de 100% de requerimientos
Entidad en el marco de servicios de calidad a
adquisición de los atendidos
su mandato, la los usuarios internos y
inmuebles que cuenten con
normativa vigente y su externos de la Entidad.
recursos autorizados por el
proyección.
MEFP.
Desarrollar el proceso de Gestión realizada ante el Ene-
gestión de los recursos ante MEFP Nov
asignación y control de Dotar de la
el MEFP para la adquisición
los recursos infraestructura y
de equipamiento y
económicos, equipamiento
Consolidar la adquisición mobiliario para la AGIT y las
tecnológicos y necesario a los
ORO y renovación del ARIT.
ORO humanos; facilitando el ORO 1 servidores públicos de
1.4 equipamiento y muebles
crecimiento de la la AIT, para brindar
para la AIT. Ejecutar los procesos de 100% de requerimientos
Entidad en el marco de servicios de calidad a
adquisición de los equipos y atendidos
muebles que cuenten con
recursos autorizados por el
proyección.
MEFP.
Garantizar la correcta Lograr que el personal de la Diseño del Plan de Ene
asignación y control de AGIT, fortalezca sus Capacitación –
los recursos capacidades en sus áreas de Mar
Diseñar, ajustar y
económicos, Diseñar y ejecutar competencia, priorizando el Ejecución del Plan de
ejecutar el Plan de
tecnológicos y estrategias y acciones área sustantiva, Capacitación Abr -
ORO Capacitación Anual para
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva promoviendo el intercambio Dic
3.1 el fortalecimiento de
crecimiento de la a los servidores de conocimiento.
capacidades técnicas para
Entidad en el marco de públicos de la AIT.
el personal de la AGIT.
su mandato, la
proyección.

Definir lineamientos Diseño de Lineamientos Ene

Garantizar la correcta generales para implementar generales. –
asignación y control de el Plan de Motivación en la Mar
los recursos AGIT y las ARIT.
económicos, Diseñar y ejecutar
tecnológicos y estrategias y acciones Implementar el Plan de Diseñar e implementar el Plan de Motivación del
ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva Motivación del Personal Plan, para lograr Personal implementado. Abr -
3.6
crecimiento de la a los servidores en la AGIT. compromiso institucional de Dic
Entidad en el marco de públicos de la AIT. los funcionarios de la AGIT y
su mandato, la el fortalecimiento de sus
normativa vigente y su competencias.
proyección.
Aplicación de las normas del Informes periódicos de Ene

Sistema de Organización administración de – Dic
Administrativa (SOA) y personal.
Sistema de Administración
de Personal (SAP) para la Evaluación de Ene
gestión y administración de Desempeño 2015. – Jun
personal.
Lograr el óptimo Implementar y
Manual de Puestos Ene
desempeño en todos optimizar la gestión
2016. –
los procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y
May
buscando financiera de la AIT en administración del
OPO Declaración de Bienes.
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la personal de la AIT en el
6.1 Ene
confianza y credibilidad normativa vigente, marco de la normativa
Plan de Vacaciones – Dic
de las partes para un manejo eficaz, vigente.
2017.
interesadas interna y/o eficiente y oportuno de
Nov
externamente. los recursos.
Planillas Salariales 2016. –Dic
Control de Personal Ene

2016 (asistencia, – Dic
vacaciones).
Ene
– Dic
Sistema de Administración almacenes, inventario – Jun
de Bienes y Servicios (SABS) activos.
para la gestión y
buscando financiera de la AIT en administración de bienes
OPO administración de ByS. Plan Anual de Ene
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la y servicios de la AIT en el
6.2 Contrataciones (PAC) – Dic
2016
de las partes para un manejo eficaz, vigente.
Sistema de Presupuesto presupuesto, – Dic
(SP), Sistema de contabilidad y tesorería.
Contabilidad Integrada (SCI)
y Sistema de Tesorería (ST) Programación Anual de Ene
para la gestión y Caja (PAC) 2016. – Dic
administración financiera.
Estados Financieros Ene
los procesos de la AIT administrativa y
Implementar la gestión y 2015, concluidos y – Feb
buscando financiera de la AIT en
OPO administración financiera presentados a la
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la
6.3 de la AIT, en el marco de Contaduría General del
confianza y credibilidad normativa vigente,
la normativa vigente. Estado y Contraloría
de las partes para un manejo eficaz,
General del estado. Ene
– Dic
Reportes de Ejecución
Presupuestaria 2016. Ago
– Sep
Elaboración Presupuesto
2017.

Lograr el óptimo Implementar y Aplicación de los Sistemas 4 ARIT supervisadas. Ene

desempeño en todos optimizar la gestión Planificar y ejecutar la de Administración y Control – Dic
los procesos de la AIT administrativa y supervisión a las ARIT Gubernamentales en las 1 Informe Global de
buscando financiera de la AIT en para la verificación de la ARIT. Supervisión.
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la aplicación de los Sistemas
6.4
confianza y credibilidad normativa vigente, de Administración y
de las partes para un manejo eficaz, Control
interesadas interna y/o eficiente y oportuno de Gubernamentales.
Lograr el óptimo Crear mecanismos de Un evento de En-
desempeño en todos Evaluar y promover el coordinación técnico- coordinación del Área Dic
los procesos de la AIT establecimiento de jurídica para intercambio de Sustantiva desarrollado
Gestionar y desarrollar
buscando procesos de mejora experiencias y entre las ARIT y la AGIT.
OPO espacios de coordinación
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a estandarización de criterios Sucre.
7.14 técnico-jurídica entre la
confianza y credibilidad partir de la generación del Área Sustantiva de las
AGIT y las ARIT.
de las partes de información con ARIT y la AGIT.
interesadas interna y/o valor agregado.
externamente.
AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA (ARIT) – LA PAZ

Brindar a todos los 100% de requerimientos Ene-
Garantizar la correcta funcionarios de la ARIT los atendidos. Dic
asignación y control de Dotar de la servicios y atención de
los recursos infraestructura y requerimientos y
Mantener en
económicos, equipamiento mantenimiento preventivo
funcionamiento el Centro
tecnológicos y necesario a los y correctivo de la
ORO de Procesamiento de
ORO humanos; facilitando el ORO 1 servidores públicos de infraestructura de sistemas
1.11 Datos (CPD), Red
crecimiento de la la AIT, para brindar (hardware) para la
Informática de la ARIT y
Entidad en el marco de servicios de calidad a ejecución de su trabajo.
sus servicios. La Paz.
proyección.
Atender requerimientos de 100% de requerimientos En-

Analizar y gestionar la
Garantizar la correcta mantenimiento preventivo atendidos. Dic
renovación de y correctivo para que los
asignación y control de
los recursos sistemas informáticos de la Informes Trimestrales
de apoyo a los ARIT estén en de ejecución: solicitud
económicos, Mantener en
procesos sustantivos y
tecnológicos y permanente funcionamiento atendida/solicitud
administrativos, para ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 2 funcionamiento los permanente. recibida.
contribuir a la eficacia, 2.8
crecimiento de la sistemas informáticos de
eficiencia y
Entidad en el marco de la ARIT. La Paz.
oportunidad en las
su mandato, la
acciones de los
proyección.
la AIT.
Lograr que el personal de la Diseño del Plan de Ene

ARIT, fortalezca sus Capacitación –
capacidades en sus áreas de Mar
los recursos Diseñar, ajustar y
competencia, priorizando el Ejecución del Plan de
económicos, Diseñar y ejecutar ejecutar el Plan de
área sustantiva, Capacitación Abr -
tecnológicos y estrategias y acciones Capacitación Anual para
ORO promoviendo el Dic
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva el fortalecimiento de
3.4 intercambio de
crecimiento de la a los servidores capacidades técnicas
conocimiento.
Entidad en el marco de públicos de la AIT. para el personal de la
su mandato, la ARIT. La Paz.
proyección.

Garantizar la correcta Diseñar e implementar el Plan de Motivación del Abr-

asignación y control de Plan, para lograr Personal implementado. Dic
los recursos compromiso institucional
económicos, Diseñar y ejecutar de los funcionarios de la
tecnológicos y estrategias y acciones Implementar el Plan de ARIT y el fortalecimiento de
ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva Motivación del Personal sus competencias.
3.9
crecimiento de la a los servidores en la ARIT. La Paz.
su mandato, la
proyección.
Lograr el óptimo Atención a los Recursos de 100% de recursos Ene-
desempeño en todos Alzada presentados ante la presentados, cuentan Dic
los procesos de la AIT Conocer, analizar y ARIT. con Auto de Admisión o
Admitir los Recursos de
buscando resolver los Recursos Auto de Rechazo.
OPO Alzada que cumplen con
OPO permanentemente la OPO 1 de Alzada presentados
1.7 los requisitos dispuestos
confianza y credibilidad ante la AIT en plazo y
por Ley. La Paz.
de las partes forma.
externamente.
Cada causa radicada cuenta 100% de Recursos de Ene-
con Informe Técnico Alzada cuentan con Dic
Jurídico y Proyecto de Informe Técnico Jurídico
Lograr el óptimo Resolución de Alzada para emitidos en plazo y
desempeño en todos aprobación de la MAE forma.
Analizar técnica y
los procesos de la AIT Conocer, analizar y Regional.
jurídicamente los casos
buscando resolver los Recursos 0% de mora procesal.
OPO para elaborar informes
OPO permanentemente la OPO 1 de Alzada presentados
1.8 de respaldo a las
Resoluciones de Alzada.
de las partes forma. Requerir autos de 10% máximo de
La Paz.
interesadas interna y/o ampliación de plazo para ampliaciones por mes.
externamente. casos complejos, o por
pruebas.
Lograr el óptimo Emitir las Resoluciones de 100% de Resoluciones Ene-
desempeño en todos Alzada en plazo y forma. de RA emitidas con la Dic
los procesos de la AIT Conocer, analizar y debida fundamentación
Emitir resoluciones de
buscando resolver los Recursos y en el plazo
OPO Recursos de Alzada de
OPO permanentemente la OPO 1 de Alzada presentados establecido.
1.9 acuerdo a lo establecido
por Ley. La Paz.
externamente.
Actualizar Organizar y mantener en 100% de los expedientes En-
Lograr el óptimo
permanentemente el funcionamiento el Archivo de Recursos de Alzada, Dic
desempeño en todos
Registro Público y Institucional en cada ARIT. organizados y
Archivo Institucional, archivados preservando
asegurando su OPO su buen estado físico.
OPO permanentemente la OPO 4 actualizado el archivo
confianza y credibilidad físico de la ARIT. La Paz.
de las partes
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Actualizar Digitalizar los expedientes 100% de expedientes de En-
Lograr el óptimo
permanentemente el que cuentan con Resolución Recursos de Alzada de la Dic
desempeño en todos
Registro Público y de Alzada de cada ARIT gestión 2015 han sido
Archivo Institucional, Digitalizar los correspondiente a la digitalizados y cargados
buscando
asegurando su OPO expedientes recibidos y gestión 2015. al Sistema de Archivo de
accesibilidad a los 4.12 procesados por la ARIT. la AIT.
públicos internos y La Paz.
de las partes
marco de las normas
externamente.
vigentes.

Mantener el Registro Registro Público de En-

Actualizar
Lograr el óptimo Público actualizado (físico y Resoluciones de Alzada Dic
permanentemente el
desempeño en todos virtual), con todas las actualizado (resolución
Registro Público y
los procesos de la AIT resoluciones emitidas por archivada / resolución
Archivo Institucional, Actualizar
buscando cada ARIT. emitida).
asegurando su OPO permanentemente el
accesibilidad a los 4.13 Registro Público de la
confianza y credibilidad 100% de las
públicos internos y ARIT. La Paz.
de las partes Resoluciones de Alzada
interesadas interna y/o son digitalizadas y
marco de las normas
externamente. enviadas a Secretaría de
vigentes.
Cámara de la AGIT.
Aplicación de las normas Informes periódicos de Ene
del Sistema de administración de – Dic
Organización personal.
Administrativa (SOA) y
OPO Sistema de Administración Declaración de Bienes.
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la personal de la ARIT en el
6.11 de Personal (SAP) para la
gestión y administración de Control de Personal
de las partes para un manejo eficaz, vigente. La Paz.
personal. 2016 (asistencia,
interesadas interna y/o eficiente y oportuno
vacaciones).
externamente. de los recursos.
Lograr el óptimo Implementar y Aplicación de las normas Informes periódicos de Ene
desempeño en todos optimizar la gestión del Sistema de almacenes, inventario – Dic
los procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y Administración de Bienes y de activos.
buscando financiera de la AIT en administración de bienes Servicios (SABS) para la
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la y servicios de la ARIT en gestión y administración de
6.12
confianza y credibilidad normativa vigente, el marco de la normativa ByS.
de las partes para un manejo eficaz, vigente. La Paz.
Aplicación de las normas Informes periódicos de Ene
del Sistema de Presupuesto presupuesto, – Dic
los procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y (SP), Sistema de contabilidad y tesorería.
Contabilidad Integrada (SCI)
buscando financiera de la AIT en administración financiera
OPO y Sistema de Tesorería (ST) Reportes de Ejecución
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la de la ARIT, en el marco
6.13 para la gestión y Presupuestaria 2016.
confianza y credibilidad normativa vigente, de la normativa vigente.
administración financiera.
de las partes para un manejo eficaz, La Paz.
Elaboración
Presupuesto 2017.
Lograr que el Sistema de Procesos de mejora En-
Gestión de Calidad esté continua Dic
Lograr el óptimo
vigente en las ARIT y con implementados en la
desempeño en todos Evaluar y promover el
procesos de mejora ARIT.
los procesos de la AIT establecimiento de Mantener implantado el
continua.
buscando procesos de mejora Sistema de Gestión de
OPO Plan de Acción de No
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a Calidad en las ARIT
7.10 Conformidades 2015
confianza y credibilidad partir de la generación (Recursos de Alzada). La
implementado.
de las partes de información con Paz.
Primer Seguimiento a la
externamente.
Certificación de
IBNORCA.
Proyectar y posicionar Diseñar e implementar Difusión de temas de Al menos dos eventos Ene-
a la AIT a nivel nacional estrategias y acciones materia tributaria y de capacitación Nov
e internacional, vinculadas a posicionar Organizar y desarrollar posicionamiento de la desarrollados.
utilizando los medios y/o fortalecer la eventos de capacitación imagen institucional.
OTO
OTO más adecuados, OTO 3 imagen institucional de en materia tributaria en
3.9
aprovechando las la AIT, ante su público cada ARIT para público
atribuciones y objetivo, a partir del externo. La Paz.

AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA (ARIT) – SANTA CRUZ

Garantizar la correcta Brindar a todos los 100% de requerimientos Ene-
asignación y control de Dotar de la funcionarios de la ARIT los atendidos. Dic
los recursos infraestructura y servicios y atención de
Mantener en
económicos, equipamiento requerimientos y
tecnológicos y necesario a los mantenimiento preventivo y
ORO humanos; facilitando el ORO 1 servidores públicos de correctivo de la
crecimiento de la la AIT, para brindar infraestructura de sistemas
Entidad en el marco de servicios de calidad a (hardware) para la ejecución
sus servicios. Santa Cruz.
su mandato, la los usuarios internos y de su trabajo.
proyección.
Analizar y gestionar la Atender requerimientos de 100% de requerimientos En-
renovación de sistemas mantenimiento preventivo y atendidos. Dic
informáticos de apoyo correctivo para que los
los recursos
a los procesos sistemas informáticos de la Informes Trimestrales de
económicos,
sustantivos y Mantener en permanente ARIT estén en ejecución: solicitud
tecnológicos y
administrativos, para ORO funcionamiento los funcionamiento atendida/solicitud
ORO humanos; facilitando el ORO 2
contribuir a la eficacia, 2.9 sistemas informáticos de permanente. recibida.
crecimiento de la
eficiencia y la ARIT. Santa Cruz.
Entidad en el marco de
oportunidad en las
su mandato, la
acciones de los
proyección.
la AIT.
asignación y control de ARIT, fortalezca sus Capacitación –
los recursos Diseñar, ajustar y ejecutar capacidades en sus áreas de Mar
económicos, Diseñar y ejecutar el Plan de Capacitación competencia, priorizando el Ejecución del Plan de
tecnológicos y estrategias y acciones Anual para el área sustantiva, Capacitación Abr -
ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva fortalecimiento de promoviendo el intercambio Dic
3.5
crecimiento de la a los servidores capacidades técnicas para de conocimiento.
Entidad en el marco de públicos de la AIT. el personal de la ARIT.
su mandato, la Santa Cruz.
proyección.
los recursos compromiso institucional de
económicos, Diseñar y ejecutar los funcionarios de la ARIT y
tecnológicos y estrategias y acciones Implementar el Plan de el fortalecimiento de sus
ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva Motivación del Personal competencias.
3.10
crecimiento de la a los servidores en la ARIT. Santa Cruz.
su mandato, la
proyección.
desempeño en todos Alzada presentados ante la presentados, cuentan Dic
los procesos de la AIT Conocer, analizar y ARIT. con Auto de Admisión o
buscando resolver los Recursos de Auto de Rechazo.
OPO permanentemente la OPO 1 Alzada presentados
por Ley. Santa Cruz.
externamente.


con Informe Técnico Jurídico Alzada cuentan con Dic
y Proyecto de Resolución de Informe Técnico Jurídico
Lograr el óptimo
Alzada para aprobación de la emitidos en plazo y
desempeño en todos
Analizar técnica y MAE Regional. forma.
los procesos de la AIT Conocer, analizar y
buscando resolver los Recursos de
OPO para elaborar informes de 0% de mora procesal.
1.11 respaldo a las
Resoluciones de Alzada. Requerir autos de 10% máximo de
Santa Cruz. ampliación de plazo para ampliaciones por mes.
externamente.
pruebas.
Lograr el óptimo Emitir las Resoluciones de 100% de Resoluciones de Ene-
desempeño en todos Alzada en plazo y forma. RA emitidas con la Dic
los procesos de la AIT Conocer, analizar y debida fundamentación
buscando resolver los Recursos de y en el plazo establecido.
por Ley. Santa Cruz.
externamente.
Lograr el óptimo
desempeño en todos
Registro Público y Institucional en cada ARIT. organizados y archivados
Archivo Institucional, Mantener organizado y preservando su buen
buscando
asegurando su OPO actualizado el archivo estado físico.
accesibilidad a los 4.14 físico de la ARIT. Santa
públicos internos y Cruz.
de las partes
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Lograr el óptimo
desempeño en todos
Archivo Institucional, correspondiente a la gestión digitalizados y cargados
buscando Digitalizar los expedientes
asegurando su OPO 2015. al Sistema de Archivo de
OPO permanentemente la OPO 4 recibidos y procesados
accesibilidad a los 4.15 la AIT.
confianza y credibilidad por la ARIT. Santa Cruz.
de las partes
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Mantener el Registro Público Registro Público de En-
Actualizar
Lograr el óptimo actualizado (físico y virtual), Resoluciones de Alzada Dic
permanentemente el
desempeño en todos con todas las resoluciones actualizado (resolución
Registro Público y
los procesos de la AIT emitidas por cada ARIT. archivada / resolución
buscando emitida).
confianza y credibilidad 100% de las Resoluciones
públicos internos y ARIT. Santa Cruz.
de las partes de Alzada son
interesadas interna y/o digitalizadas y enviadas a
marco de las normas
externamente. Secretaría de Cámara de
vigentes.
la AGIT.
OPO de Personal (SAP) para la Declaración de Bienes.
6.14 gestión y administración de
confianza y credibilidad normativa vigente, para marco de la normativa
personal. Control de Personal 2016
de las partes un manejo eficaz, vigente. Santa Cruz.
(asistencia, vacaciones).

Lograr el óptimo Implementar y Aplicación de las normas del Informes periódicos de Ene
desempeño en todos optimizar la gestión Sistema de Administración almacenes, inventario de – Dic
los procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y de Bienes y Servicios (SABS) activos.
buscando financiera de la AIT en administración de bienes para la gestión y
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la y servicios de la ARIT en el administración de ByS.
6.15
de las partes un manejo eficaz, vigente. Santa Cruz.
Sistema de Presupuesto (SP), presupuesto, – Dic
Sistema de Contabilidad contabilidad y tesorería.
Integrada (SCI) y Sistema de
OPO Tesorería (ST) para la gestión Reportes de Ejecución
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la de la ARIT, en el marco de
6.16 y administración financiera. Presupuestaria 2016.
confianza y credibilidad normativa vigente, para la normativa vigente.
de las partes un manejo eficaz, Santa Cruz.
2017.
Lograr el óptimo Gestión de Calidad esté continua implementados Dic
desempeño en todos Evaluar y promover el vigente en las ARIT y con en la ARIT.
los procesos de la AIT establecimiento de Mantener implantado el procesos de mejora
buscando procesos de mejora Sistema de Gestión de continua. Plan de Acción de No
OPO Conformidades 2015
7.11 implementado.
confianza y credibilidad partir de la generación (Recursos de Alzada).
de las partes de información con Santa Cruz.
interesadas interna y/o valor agregado. Primer Seguimiento a la
externamente. Certificación de
IBNORCA.
Proyectar y posicionar a Diseñar e implementar Difusión de temas de Al menos dos eventos de Ene-
la AIT a nivel nacional e estrategias y acciones materia tributaria y capacitación Nov
internacional, utilizando vinculadas a posicionar Organizar y desarrollar posicionamiento de la desarrollados.
los medios más y/o fortalecer la imagen eventos de capacitación imagen institucional.
OTO
OTO adecuados, OTO 3 institucional de la AIT, en materia tributaria en
3.10
aprovechando las ante su público cada ARIT para público
atribuciones y objetivo, a partir del externo. Santa Cruz.

AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA (ARIT) – COCHABAMBA

Garantizar la correcta Desarrollar el proceso de Requerimiento Ene-
asignación y control de solicitud de adquisición ante presentado ante la GAF. Sept
Dotar de la
los recursos la GAF para ARIT
infraestructura y
económicos, Formular y sustentar el Cochabamba.
equipamiento necesario
tecnológicos y humanos; requerimiento para la
a los servidores públicos ORO
ORO facilitando el ORO 1 adquisición del inmueble
de la AIT, para brindar 1.3
crecimiento de la propio para la ARIT
servicios de calidad a los
Entidad en el marco de Cochabamba.
usuarios internos y
su mandato, la
externos de la Entidad.
proyección.
asignación y control de funcionarios de la ARIT los atendidos. Dic
Dotar de la
los recursos Mantener en servicios y atención de
infraestructura y
económicos, funcionamiento el Centro requerimientos y
tecnológicos y humanos; de Procesamiento de mantenimiento preventivo y
ORO facilitando el ORO 1 Datos (CPD), Red correctivo de la
crecimiento de la Informática de la ARIT y infraestructura de sistemas
Entidad en el marco de sus servicios. (hardware) para la ejecución
usuarios internos y
su mandato, la Cochabamba. de su trabajo.
proyección.
Garantizar la correcta Atender requerimientos de 100% de requerimientos En-
asignación y control de mantenimiento preventivo y atendidos. Dic
renovación de sistemas
los recursos correctivo para que los
informáticos de apoyo a
económicos, sistemas informáticos de la Informes Trimestrales de
los procesos sustantivos Mantener en permanente
tecnológicos y humanos; ARIT estén en ejecución: solicitud
y administrativos, para ORO funcionamiento los
ORO facilitando el ORO 2 funcionamiento permanente. atendida/solicitud
contribuir a la eficacia, 2.7 sistemas informáticos de
crecimiento de la recibida.
eficiencia y oportunidad la ARIT. Cochabamba.
en las acciones de los
su mandato, la
la AIT.
proyección.
tecnológicos y humanos; estrategias y acciones Anual para el área sustantiva, Capacitación Abr -
ORO
ORO facilitando el ORO 3 de motivación positiva a fortalecimiento de promoviendo el intercambio Dic
3.3
crecimiento de la los servidores públicos capacidades técnicas para de conocimiento.
Entidad en el marco de de la AIT. el personal de la ARIT.
su mandato, la Cochabamba.
proyección.
asignación y control de Plan, para lograr compromiso Personal implementado. Dic
los recursos institucional de los
económicos, Diseñar y ejecutar funcionarios de la ARIT y el
tecnológicos y humanos; estrategias y acciones Implementar el Plan de fortalecimiento de sus
ORO
ORO facilitando el ORO 3 de motivación positiva a Motivación del Personal competencias.
3.8
crecimiento de la los servidores públicos en la ARIT. Cochabamba.
Entidad en el marco de de la AIT.
su mandato, la
proyección.
desempeño en todos los Alzada presentados ante la presentados, cuentan con Dic
procesos de la AIT Conocer, analizar y ARIT. Auto de Admisión o Auto
buscando resolver los Recursos de de Rechazo.
por Ley. Cochabamba.
de las partes interesadas forma.
interna y/o
externamente.


Lograr el óptimo
desempeño en todos los
procesos de la AIT Conocer, analizar y
1.5 respaldo a las
Resoluciones de Alzada. Requerir autos de ampliación 10% máximo de
Cochabamba. de plazo para casos ampliaciones por mes.
interna y/o
complejos, o por aspectos de
externamente.
la tramitación de alegatos,
inspecciones y pruebas.

desempeño en todos los Alzada en plazo y forma. RA emitidas con la debida Dic
procesos de la AIT Conocer, analizar y fundamentación y en el
buscando resolver los Recursos de plazo establecido.
por Ley. Cochabamba.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
accesibilidad a los 4.8 físico de la ARIT.
públicos internos y Cochabamba.
de las partes interesadas
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
Archivo Institucional, correspondiente a la gestión digitalizados y cargados al
asegurando su OPO 2015. Sistema de Archivo de la
OPO permanentemente la OPO 4 recibidos y procesados por
accesibilidad a los 4.9 AIT.
confianza y credibilidad la ARIT. Cochabamba.
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Actualizar
permanentemente el
desempeño en todos los con todas las resoluciones actualizado (resolución
Registro Público y
procesos de la AIT emitidas por cada ARIT. archivada / resolución
buscando emitida).
públicos internos y ARIT. Cochabamba.
de las partes interesadas de Alzada son
interna y/o digitalizadas y enviadas a
marco de las normas
vigentes.
la AGIT.
desempeño en todos los optimizar la gestión
procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y
personal. Control de Personal 2016
de las partes interesadas un manejo eficaz, vigente. Cochabamba.
interna y/o eficiente y oportuno de

desempeño en todos los optimizar la gestión Sistema de Administración almacenes, inventario de – Dic
procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y de Bienes y Servicios (SABS) activos.
buscando financiera de la AIT en administración de bienes y para la gestión y
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la servicios de la ARIT en el administración de ByS.
6.9
de las partes interesadas un manejo eficaz, vigente. Cochabamba.
Sistema de Presupuesto (SP), presupuesto, – Dic
desempeño en todos los optimizar la gestión
Sistema de Contabilidad contabilidad y tesorería.
de las partes interesadas un manejo eficaz, Cochabamba.
2017.
desempeño en todos los Evaluar y promover el vigente en las ARIT y con en la ARIT.
procesos de la AIT establecimiento de Mantener implantado el procesos de mejora continua.
buscando procesos de mejora Sistema de Gestión de Plan de Acción de No
7.9 implementado.
confianza y credibilidad partir de la generación (Recursos de Alzada).
de las partes interesadas de información con Cochabamba.
interna y/o valor agregado. Primer Seguimiento a la
IBNORCA.
Proyectar y posicionar a Diseñar e implementar Difusión de temas de materia Al menos dos eventos de Ene-
la AIT a nivel nacional e estrategias y acciones tributaria y posicionamiento capacitación Nov
internacional, utilizando vinculadas a posicionar Organizar y desarrollar de la imagen institucional. desarrollados.
los medios más y/o fortalecer la imagen eventos de capacitación
OTO
3.8
atribuciones y objetivo, a partir del externo. Cochabamba.

AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA (ARIT) – CHUQUISACA

Garantizar la correcta Desarrollar el proceso de Requerimiento Ene-
asignación y control de Dotar de la solicitud de adquisición ante presentado ante la GAF. Sept
los recursos infraestructura y la GAF para ARIT Chuquisaca.
económicos, equipamiento Formular y sustentar el
tecnológicos y necesario a los requerimiento para la
ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 1 servidores públicos de adquisición del inmueble
1.2
crecimiento de la la AIT, para brindar propio para la ARIT
Entidad en el marco de servicios de calidad a Chuquisaca.
proyección.
asignación y control de Dotar de la funcionarios de la ARIT los atendidos. Dic
los recursos infraestructura y servicios y atención de
Mantener en
económicos, equipamiento requerimientos y
tecnológicos y necesario a los mantenimiento preventivo y
ORO humanos; facilitando el ORO 1 servidores públicos de correctivo de la
crecimiento de la la AIT, para brindar infraestructura de sistemas
Entidad en el marco de servicios de calidad a (hardware) para la ejecución
sus servicios. Chuquisaca.
su mandato, la los usuarios internos y de su trabajo.
proyección.
Garantizar la correcta Atender requerimientos de 100% de requerimientos En-
asignación y control de mantenimiento preventivo y atendidos. Dic
los recursos correctivo para que los
económicos, sistemas informáticos de la Informes Trimestrales de
los procesos sustantivos Mantener en permanente
tecnológicos y ARIT estén en ejecución: solicitud
y administrativos, para ORO funcionamiento los
ORO humanos; facilitando el ORO 2 funcionamiento atendida/solicitud
contribuir a la eficacia, 2.6 sistemas informáticos de
crecimiento de la permanente. recibida.
eficiencia y oportunidad la ARIT. Chuquisaca.
su mandato, la
la AIT.
proyección.
tecnológicos y estrategias y acciones Anual para el área sustantiva, Capacitación Abr -
ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva fortalecimiento de promoviendo el intercambio Dic
3.2
crecimiento de la a los servidores capacidades técnicas para de conocimiento.
Entidad en el marco de públicos de la AIT. el personal de la ARIT.
su mandato, la Chuquisaca.
proyección.
los recursos compromiso institucional de
económicos, Diseñar y ejecutar los funcionarios de la ARIT y
tecnológicos y estrategias y acciones Implementar el Plan de el fortalecimiento de sus
ORO
ORO humanos; facilitando el ORO 3 de motivación positiva Motivación del Personal competencias.
3.7
crecimiento de la a los servidores en la ARIT. Chuquisaca.
su mandato, la
proyección.
desempeño en todos los Alzada presentados ante la presentados, cuentan Dic
procesos de la AIT Conocer, analizar y ARIT. con Auto de Admisión o
buscando resolver los Recursos de Auto de Rechazo.
por Ley. Chuquisaca.
externamente.


Lograr el óptimo
1.2 respaldo a las
Resoluciones de Alzada. Requerir autos de 10% máximo de
Chuquisaca. ampliación de plazo para ampliaciones por mes.
externamente.
pruebas.
desempeño en todos los Alzada en plazo y forma. RA emitidas con la Dic
procesos de la AIT Conocer, analizar y debida fundamentación y
buscando resolver los Recursos de en el plazo establecido.
por Ley. Chuquisaca.
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
accesibilidad a los 4.5 físico de la ARIT.
públicos internos y Chuquisaca.
de las partes
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
Archivo Institucional, correspondiente a la gestión digitalizados y cargados
asegurando su OPO 2015. al Sistema de Archivo de
OPO permanentemente la OPO 4 recibidos y procesados por
accesibilidad a los 4.6 la AIT.
confianza y credibilidad la ARIT. Chuquisaca.
de las partes
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Actualizar
permanentemente el
desempeño en todos los con todas las resoluciones actualizado (resolución
Registro Público y
procesos de la AIT emitidas por cada ARIT. archivada / resolución
buscando emitida).
públicos internos y ARIT. Chuquisaca.
de las partes de Alzada son
interesadas interna y/o digitalizadas y enviadas a
marco de las normas
vigentes.
la AGIT.
desempeño en todos los optimizar la gestión Sistema de Organización administración de – Dic
de las partes un manejo eficaz, vigente. Chuquisaca. personal. Control de Personal 2016

desempeño en todos los optimizar la gestión Sistema de Administración almacenes, inventario de – Dic
procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y de Bienes y Servicios (SABS) activos.
buscando financiera de la AIT en administración de bienes y para la gestión y
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la servicios de la ARIT en el administración de ByS.
6.6
de las partes un manejo eficaz, vigente. Chuquisaca.
desempeño en todos los optimizar la gestión Sistema de Presupuesto (SP), presupuesto, – Dic
procesos de la AIT administrativa y Implementar la gestión y Sistema de Contabilidad contabilidad y tesorería.
de las partes un manejo eficaz, Chuquisaca.
interesadas interna y/o eficiente y oportuno de Elaboración Presupuesto
2017.
desempeño en todos los Evaluar y promover el vigente en las ARIT y con en la ARIT.
procesos de la AIT establecimiento de Mantener implantado el procesos de mejora
buscando procesos de mejora Sistema de Gestión de continua. Plan de Acción de No
7.8
confianza y credibilidad partir de la generación (Recursos de Alzada). implementado.
de las partes de información con Chuquisaca.
interesadas interna y/o valor agregado. Primer Seguimiento a la
IBNORCA.
Lograr el óptimo Compartir y estandarizar Un taller organizado y En-
desempeño en todos los Evaluar y promover el criterios técnicos y legales a desarrollado por la ARIT. Sept
procesos de la AIT establecimiento de nivel nacional sobre
Organizar y desarrollar
buscando procesos de mejora interpretación y aplicación
OPO talleres de coordinación
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a de la Ley.
7.12 en materia sustantiva a
confianza y credibilidad partir de la generación
nivel nacional AGIT/ARIT.
de las partes de información con
externamente.
Proyectar y posicionar a Diseñar e implementar Difusión de temas de Al menos dos eventos de Ene-
la AIT a nivel nacional e estrategias y acciones materia tributaria y capacitación Nov
internacional, utilizando vinculadas a posicionar Organizar y desarrollar posicionamiento de la desarrollados.
los medios más y/o fortalecer la imagen eventos de capacitación imagen institucional.
OTO
3.7
atribuciones y objetivo, a partir del externo. Chuquisaca.
VI. INDICADORES DE EFICIENCIA Y EFICACIA

En general se ha establecido que el indicador de eficacia de la AIT se traduce en el porcentaje de
atención oportuna de los recursos de alzada y jerárquico (cero mora procesal), según
correspondan, dentro de los plazos establecidos por Ley, razón de la cual emergerán los
resultados a lograrse en la gestión 2016, y se compararán con el desempeño mostrado en la
gestión precedente, en aquello que sea comparable.
Asimismo, el indicador de eficiencia de la AIT se ha establecido como la razón del cumplimiento

promedio de resultados programados, sobre la razón de la ejecución presupuestaria de toda la
entidad y la economía de los recursos para el logro de los mismos o mejores resultados que en

gestiones anteriores, dada la tendencia creciente en la atención de Recursos de Alzada y

Jerárquicos y refuerzo presupuestario recibido.
VII. PRESUPUESTO 2016
El Programa 48 “ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA Y RECURSOS JERÁRQUICOS”,

para su Presupuesto de Recursos, cuenta con dos fuentes de financiamiento:
 Fuente 41-111 “Transferencias del Tesoro General de la Nación” con un monto de Bs.
36.746.971,00 (Treinta y seis millones setecientos cuarenta y seis mil novecientos setenta
y uno 00/100 bolivianos), asignado por el Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad
Fiscal.
 Fuente 20-230 “Recursos Específicos” con Bs. 2.987.075,00 (Dos millones novecientos
ochenta y siete mil setenta y cinco 00/100 bolivianos).
A partir de ello, el Presupuesto de Gastos, contempla la siguiente distribución de los recursos en

siete actividades:
ACTIVIDADES Fuente 41-111 Transferencia TGN Monto Bs.

1 Autoridad General de Impugnación Tributaria 33.842.419,00
2 IX Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario 500.000,00
3 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria La Paz 511.483,00
4 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Santa Cruz 891.214,00
5 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Cochabamba 499.192,00
6 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Chuquisaca 495.514,00
7 Participación y Control Social 7.149,00
TOTAL 36.746.971,00
ACTIVIDADES Fuente y 20-230 Recursos Específicos Monto Bs.

1 Autoridad General de Impugnación Tributaria 2.987.075,00
2 VIII Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario -
3 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria La Paz -
4 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Santa Cruz -
5 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Cochabamba -
6 Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Chuquisaca -
7 Participación y Control Social -
TOTAL 396.531,00

Se acuerdo a los dos cuadros anteriores, se puede observar que la mayor asignación de gastos
con fuente TGN, se encuentra bajo la categoría programática de la AGIT en razón de que el pago
del Grupo 10000 Servicios Personales se encuentra centralizado en esta actividad.
En los cuadros siguientes se muestra la distribución de gastos de funcionamiento por área para
recursos con fuente TGN y RE, en el que los grupos 10000 “Servicios Personales”, 20000
“Servicios No Personales”, 30000 “Materiales y Suministros”, 40000 “Activos Reales”, 70000
“Transferencias” y 80000 “Impuestos, Regalías y Tasas” por regional y la AGIT.
Estos cuadros permiten mostrar una distribución del Grupo 10000 “Servicios Personales” a cada
uno de los objetivos, asignándole un porcentaje del salario asignado a cada Área Organizacional,
en función al peso específico del objetivo en las actividades del Área. Esta distribución, permite
mostrar la cuantificación del costo real por cada área y se encuentra en concordancia con los
recursos a ser atendidos durante la gestión 2016.
Fuente 41-111 Transferencia TGN
Autoridad de Impugnación Tributaria 10000 20000 30000 40000 60000 70000 80000 TOTAL
48 0000 01. General 13.393.443,47 1.125.892,50 925.926,50 626,00 15.000,00 - 15.460.888,47
48 0000 02. VIII Jornadas 163.165,13 373.677,00 126.323,00 - - - 663.165,13
48 0000 03. Regional La Paz 6.310.275,54 176.611,00 334.872,00

- - -
6.821.758,54
48 0000 04. Regional Santa Cruz 5.093.519,19 461.696,00 429.518,00

- - -
5.984.733,19
48 0000 05. Regional Cochabamba 3.737.530,64 283.736,00 215.456,00

- - -
4.236.722,64
48 0000 06. Regional Chuquisaca 2.881.241,88 311.241,00 184.273,00

- - -
3.376.755,88
48 0000 07. Transparencia 195.798,15 5.769,00 1.380,00

- - -
202.947,15
TOTAL 31.774.974,00 2.738.622,50 2.217.748,50 626,00 - 15.000,00 - 36.746.971,00
Fuente 20-230 Recursos Específicos
Autoridad de Impugnación Tributaria 10000 20000 30000 40000 60000 70000 80000 TOTAL
48 0000 01. General 396.531,00 2.590.544,00 2.987.075,00
48 0000 02. VIII Jornadas -
48 0000 03. Regional La Paz -
48 0000 04. Regional Santa Cruz -
48 0000 05. Regional Cochabamba -
48 0000 06. Regional Chuquisaca -
48 0000 07. Transparencia -
TOTAL - - 396.531,00 - 2.590.544,00 - - 2.987.075,00

El Plan Operativo Anual (POA) y el Presupuesto Institucional se enlazan para relacionar la

ejecución física con la ejecución financiera, lo que permite que los recursos se ajusten a las
necesidades institucionales de manera priorizada. En los siguientes cuadros se aplica la
distribución de gastos en las áreas organizacionales de la AGIT y en las ARIT:
DESPACHO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA GENERAL

Partida Presupuesto Fuente
Lograr el óptimo
buscando resolver los Recursos
OPO Recursos Jerárquicos de
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos presentados 10000 261.064,21 41 -111
2.6 acuerdo a lo establecido por
Ley.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
desempeño en todos los Evaluar y promover el
procesos de la AIT establecimiento de
Gestionar y consolidar
buscando procesos de mejora OPO 10000 65.266,05 41 -111
OPO OPO 7 espacios de coordinación
permanentemente la continua en la AIT, a 7.13
con la Administración
confianza y credibilidad partir de la generación de
Tributaria y las ARIT.
de las partes interesadas información con valor
externamente. 20000 22.598,00 41 -111
Lograr el óptimo
Medir la satisfacción del
buscando procesos de mejora
OPO cliente en los servicios de
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a 10000 65.266,05 41 -111
7.15 Recursos de Alzada y
Jerárquicos en la AIT.
externamente.
Proyectar y posicionar a
la AIT a nivel nacional e
internacional, utilizando Gestionar y establecer Promover el 10000 26.106,42 41 -111
OTO
OTO los medios más OTO 1 contacto, intercambio y establecimiento de
1.1
adecuados, coordinación con convenios, alianzas
aprovechando las instituciones estratégicas estratégicas e intercambio 20000 32.270,50 41 -111
atribuciones y para la AIT. institucional.
potencialidades de la 70000 15.000,00 41 -111
Entidad.
Gestionar con entidades del
internacional, utilizando Gestionar y establecer
sistema universitario
los medios más contacto, intercambio y
OTO nacional la implementación
OTO adecuados, OTO 1 coordinación con 10000 65.266,05 41 -111
1.2 de estudios de postrago en
aprovechando las instituciones estratégicas
materia aduanera y
atribuciones y para la AIT.
tributaria.
Entidad.

internacional, utilizando Gestionar acuerdos con
los medios más Planificar y ejecutar las Organismos Internacionales
OTO
OTO adecuados, OTO 2 Jornadas Bolivianas de para el fortalecimiento de 10000 39.159,63 41 -111
2.2
aprovechando las Derecho Tributario. las IX Jornadas Bolivianas de
atribuciones y Derecho Tributario.
Entidad.
Proyectar y posicionar a Diseñar e implementar
la AIT a nivel nacional e estrategias y acciones
internacional, utilizando vinculadas a posicionar Diseñar e implementar la
los medios más y/o fortalecer la imagen Estrategia de Comunicación
OTO
OTO adecuados, OTO 3 institucional de la AIT, Institucional en el marco del 10000 65.266,05 41 -111
3.1
aprovechando las ante su público objetivo, Plan Estratégico
atribuciones y a partir del logro de Institucional.
potencialidades de la resultados y la gestión
Entidad. transparente.
internacional, utilizando vinculadas a posicionar
los medios más y/o fortalecer la imagen Diseñar e implementar el 10000 65.266,05 41 -111
OTO
OTO adecuados, OTO 3 institucional de la AIT, Plan de Comunicación
3.2
aprovechando las ante su público objetivo, Institucional 2016.
atribuciones y a partir del logro de
20000 3.000,00 41 -111
30000 81.625,00 41 -111
807.154,02
AUDITORÍA INTERNA
Lograr el óptimo
procesos de la AIT establecimiento de 10000 41 -111
buscando procesos de mejora OPO Auditorías y Seguimientos 293.697,23
OPO OPO 7
permanentemente la continua en la AIT, a 7.7 de control interno posterior
confianza y credibilidad partir de la generación de con independencia.
interna y/o agregado. 20000 17.004,00 41 -111
externamente.
310.701,23

PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

los medios más y/o fortalecer la imagen OTO Promover la rendición de 10000 117.478,89 41 -111
OTO OTO 3
adecuados, institucional de la AIT, 3.5 cuentas y participación
aprovechando las ante su público objetivo, social.
potencialidades de la resultados y la gestión 20000 5.769,00 41 -111
30000 1.380,00 41 -111
los medios más y/o fortalecer la imagen
OTO Atención de Denuncias y
OTO adecuados, OTO 3 institucional de la AIT, 10000 78.319,26 41 -111
3.6 Quejas.
aprovechando las ante su público objetivo,
202.947,15
JORNADAS BOLIVIANOS DE DERECHO TRIBUTARIO

internacional, utilizando
OTO 10000 163.165,13 41 -111
OTO los medios más OTO 2 Planificar y ejecutar las Planificar y desarrollar las IX
2.1
adecuados, Jornadas Bolivianas de Jornadas Bolivianas de
aprovechando las Derecho Tributario. Derecho Tributario.
atribuciones y
potencialidades de la 20000 373.677,00 41 -111
Entidad.
30000 126.323,00 41 -111
663.165,13

SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS JERÁRQUICOS
Código Objetivo Estratégico Código Código Objetivo Específico /

Objetivo de Gestión 2016 Partida Presupuesto Fuente
OEI Institucional OG OE Operación 2016
Lograr el óptimo
procesos de la AIT Conocer, analizar y Analizar técnica y
buscando resolver los Recursos jurídicamente los casos para
OPO
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos presentados elaborar informes de 10000 7.072.000,77 41 -111
2.2
confianza y credibilidad ante la AIT en plazo y respaldo a las Resoluciones
de las partes interesadas forma. Jerárquicas.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
buscando resolver los Recursos Revisar y analizar el proceso
OPO
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos presentados sustantivo para lograr su 10000 144.326,55 41 -111
2.3
confianza y credibilidad ante la AIT en plazo y optimización.
interna y/o
externamente.
7.216.327,31
SECRETARÍA DE CÁMARA

Lograr el óptimo
Admitir los Recursos
buscando resolver los Recursos
OPO Jerárquicos que cumplen
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos presentados 10000 350.111,80 41 -111
2.1 con los requisitos dispuestos
por Ley.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
buscando resolver los Recursos Realizar el control de plazos
OPO
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos presentados de los recursos 10000 100.031,94 41 -111
2.4
confianza y credibilidad ante la AIT en plazo y interpuestos.
interna y/o
externamente.

Lograr el óptimo
procesos de la AIT Conocer, analizar y Notificar oportunamente
buscando resolver los Recursos las resoluciones emitidas y
OPO
OPO permanentemente la OPO 2 Jerárquicos presentados solicitudes formales dentro 10000 250.079,86 41 -111
2.5
confianza y credibilidad ante la AIT en plazo y de la sustanciación de los
de las partes interesadas forma. Recursos Jerárquicos.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo Actualizar
desempeño en todos los permanentemente el
procesos de la AIT Registro Público y Archivo
buscando Institucional, asegurando Mantener organizado y
OPO
OPO permanentemente la OPO 4 su accesibilidad a los actualizado el Archivo físico 10000 100.031,94 41 -111
4.2
confianza y credibilidad públicos internos y de la AIT.
de las partes interesadas externos de la AIT en el
interna y/o marco de las normas
externamente. vigentes.
buscando Institucional, asegurando Digitalizar los expedientes
OPO
OPO permanentemente la OPO 4 su accesibilidad a los recibidos y procesados por 10000 100.031,94 41 -111
4.3
confianza y credibilidad públicos internos y la AGIT y cada ARIT.
buscando Institucional, asegurando Actualizar
OPO
OPO permanentemente la OPO 4 su accesibilidad a los permanentemente el 10000 100.031,94 41 -111
4.4
confianza y credibilidad públicos internos y Registro Público de la AIT.
1.000.319,42
SUBDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

Dotar de la
infraestructura y
los recursos económicos,
tecnológicos y humanos; Diseñar e implementar el
ORO facilitando el crecimiento ORO 1 Plan de Fortalecimiento 10000 54.799,87 41 -111
de la Entidad en el marco Tecnológico (PFT) de la AIT.
de su mandato, la
usuarios internos y
proyección.

Dotar de la
infraestructura y
los recursos económicos, Implementar el
tecnológicos y humanos; Fortalecimiento Tecnológico
ORO facilitando el crecimiento ORO 1 del Centro de 10000 98.639,77 41 -111
de la Entidad en el marco Procesamiento de Datos
de su mandato, la (CPD) de la AIT.
usuarios internos y
proyección.
Dotar de la
infraestructura y
los recursos económicos, Mantener en
tecnológicos y humanos; funcionamiento el Centro de
ORO facilitando el crecimiento ORO 1 Procesamiento de Datos 10000 98.639,77 41 -111
de la Entidad en el marco (CPD), Red Informática de la
de su mandato, la AGIT y sus servicios.
usuarios internos y
proyección.
Analizar y gestionar la Elaborar el Proyecto de
renovación de sistemas Reingeniería de Sistemas
informáticos de apoyo a Informáticos para los
los procesos sustantivos y procesos sustantivos y
tecnológicos y humanos;
administrativos, para ORO administrativos de la AIT a
ORO facilitando el crecimiento ORO 2 10000 32.879,92 41 -111
contribuir a la eficacia, 2.1 fin de coadyuvar a su
de la Entidad en el marco
eficiencia y oportunidad eficacia, eficiencia y
de su mandato, la
en las acciones de los oportunidad en las acciones
servidores públicos de la de los servidores públicos
proyección.
AIT. de la AIT.
los procesos sustantivos y
tecnológicos y humanos; Implementación de la
ORO facilitando el crecimiento ORO 2 Reingeniería de los sistemas 10000 87.679,80 41 -111
de la Entidad en el marco para el Área Sustantiva.
eficiencia y oportunidad
de su mandato, la
servidores públicos de la
proyección.
AIT.
tecnológicos y humanos; Implementación de la
ORO facilitando el crecimiento ORO 2 Reingeniería de los sistemas 10000 87.679,80 41 -111
de la Entidad en el marco para el Área Administrativa.
de su mandato, la
proyección.
AIT.
renovación de sistemas Desarrollar e implementar
informáticos de apoyo a Sistemas informáticos que
los procesos sustantivos y dinamicen, generen
administrativos, para ORO respaldo y seguridad en el
contribuir a la eficacia, 2.4 manejo de la información y
eficiencia y oportunidad de las actuaciones y
de su mandato, la
en las acciones de los procedimientos en las ARIT
servidores públicos de la y la AGIT.
proyección.
AIT.

tecnológicos y humanos; Mantener en permanente
ORO facilitando el crecimiento ORO 2 funcionamiento los sistemas 10000 54.799,87 41 -111
de la Entidad en el marco informáticos de la AGIT.
de su mandato, la
proyección.
AIT.
los recursos económicos, Diseñar y ejecutar
Diseñar e implementar el
tecnológicos y humanos; estrategias y acciones de
ORO Proyecto de Re-
ORO facilitando el crecimiento ORO 3 motivación positiva a los 10000 32.879,92 41 -111
3.11 estructuración del Área de
de la Entidad en el marco servidores públicos de la
Sistemas de la AIT.
de su mandato, la AIT.
proyección.
Lograr el óptimo
buscando procesos de mejora Evaluar y reformular la
OPO
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a gestión estratégica de la 10000 43.839,90 41 -111
7.1
confianza y credibilidad partir de la generación de AIT.
externamente.
Lograr el óptimo
buscando procesos de mejora Realizar el seguimiento y
OPO
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a evaluación de la ejecución 10000 65.759,85 41 -111
7.2
confianza y credibilidad partir de la generación de del POA 2016.
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT establecimiento de 10000 65.759,85 41 -111
OPO
OPO buscando OPO 7 procesos de mejora Gestionar la formulación del
7.3
permanentemente la continua en la AIT, a POA 2017 y el análisis
confianza y credibilidad partir de la generación de organizacional de la AIT. 20000 17.040,00 41 -111
interna y/o agregado. 30000 5.000,00 41 -111
externamente.
Lograr el óptimo
Desarrollar, actualizar y
OPO difundir la Normativa
7.4 Interna a todos los
funcionarios de la AIT.
externamente.

Lograr el óptimo
Mantener implantado el
OPO Sistema de Gestión de
7.5 Calidad en la AGIT (Recursos
Jerárquicos).
externamente.
Lograr el óptimo
OPO Mantener implantado el 10000 109.599,75 41 -111
OPO buscando OPO 7 procesos de mejora
7.6 Sistema de Gestión de
permanentemente la continua en la AIT, a
Calidad en las ARIT
(Recursos de Alzada).
externamente. 20000 89.720,00 41 -111
30000 3.498,00 41 -111
1.211.255,48
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Dotar de la
infraestructura y
tecnológicos y humanos; Consolidar la adquisición y
ORO facilitando el crecimiento ORO 1 renovación de los inmuebles 10000 79.692,11 41 -111
de la Entidad en el marco propios de la AIT.
de su mandato, la
usuarios internos y
proyección.
Dotar de la
infraestructura y
equipamiento necesario Consolidar la adquisición y
a los servidores públicos ORO renovación del
de la AIT, para brindar 1.4 equipamiento y muebles
servicios de calidad a los para la AIT.
de su mandato, la
usuarios internos y
proyección.

Diseñar y ejecutar Diseñar, ajustar y ejecutar el
los recursos económicos, 10000 79.692,11 41 -111
estrategias y acciones de Plan de Capacitación Anual
tecnológicos y humanos; ORO
ORO ORO 3 motivación positiva a los para el fortalecimiento de
facilitando el crecimiento 3.1
servidores públicos de la capacidades técnicas para el
AIT. personal de la AGIT.
de su mandato, la
normativa vigente y su 20000 80.000,00 41 -111
proyección.
tecnológicos y humanos; estrategias y acciones de Implementar el Plan de
ORO
ORO facilitando el crecimiento ORO 3 motivación positiva a los Motivación del Personal en 10000 31.876,85 41 -111
3.6
de la Entidad en el marco servidores públicos de la la AGIT.
proyección.
Lograr el óptimo
desempeño en todos los Implementar y optimizar
procesos de la AIT la gestión administrativa
Implementar la gestión y
buscando y financiera de la AIT en
OPO administración del personal
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la normativa 10000 366.583,72 41 -111
6.1 de la AIT en el marco de la
confianza y credibilidad vigente, para un manejo
normativa vigente.
de las partes interesadas eficaz, eficiente y
interna y/o oportuno de los recursos.
externamente.
Lograr el óptimo
desempeño en todos los Implementar y optimizar 10000 366.583,72 41 -111
procesos de la AIT la gestión administrativa Implementar la gestión y
buscando y financiera de la AIT en administración de bienes y
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la normativa servicios de la AIT en el
6.2 20000 819.204,00 41 -111
confianza y credibilidad vigente, para un manejo marco de la normativa
de las partes interesadas eficaz, eficiente y vigente. 30000 839.343,50 41 -111
externamente. 30000 396.531,00 20-230
60000 2.590.544,00 20-230
Lograr el óptimo
OPO administración financiera de
6.3 la AIT, en el marco de la
normativa vigente.
externamente.
Lograr el óptimo
Planificar y ejecutar la
supervisión a las ARIT para 10000 95.630,54 41 -111
buscando y financiera de la AIT en OPO
OPO OPO 6 la verificación de la
permanentemente la el marco de la normativa 6.4
aplicación de los Sistemas
de Administración y Control
Gubernamentales.
interna y/o oportuno de los recursos. 20000 11.694,00 41 -111
externamente.

Lograr el óptimo
procesos de la AIT establecimiento de 10000 31.876,85 41 -111
Gestionar y desarrollar
OPO espacios de coordinación
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a
7.14 técnico-jurídica entre la
AGIT y las ARIT.
de las partes interesadas información con valor 20000 1.000,00 41 -111
externamente.
30000 3.500,00 41 -111
6.335.658,78
GERENCIA DE RECURSOS JUDICIALES

Lograr el óptimo
Conocer y analizar
procesos de la AIT Asesorar legalmente los
demandas o procesos
buscando OPO procesos administrativos de
OPO OPO 3 para la defensa y 10000 61.623,97 41 -111
permanentemente la 3.1 contratación de bienes y
asesoramiento legal de la
confianza y credibilidad de servicios de la AIT.
AIT.
las partes interesadas
interna y/o externamente.
Lograr el óptimo
Conocer y analizar Asesorar legalmente y
procesos de la AIT
demandas o procesos asumir defensa en procesos
buscando OPO
OPO OPO 3 para la defensa y administrativos, procesos 10000 77.029,96 41 -111
permanentemente la 3.2
asesoramiento legal de la disciplinarios interpuestos
confianza y credibilidad de
AIT. contra la AIT.
Lograr el óptimo
Conocer y analizar
procesos de la AIT
demandas o procesos Asesorar legalmente para la
buscando OPO
OPO OPO 3 para la defensa y emisión de las resoluciones 10000 77.029,96 41 -111
asesoramiento legal de la administrativas de la AIT.
AIT.
Asumir defensa legal de la
AIT, en los procesos
Lograr el óptimo
contencioso administrativos
desempeño en todos los Conocer y analizar
y contestar demandas
procesos de la AIT demandas o procesos 10000 847.329,57 41 -111
OPO judiciales y acciones
OPO buscando OPO 3 para la defensa y
3.4 constitucionales hasta su
permanentemente la asesoramiento legal de la
conclusión (en concordancia
confianza y credibilidad de AIT.
a La Ley No 439 Ley Procesal
Civil a ponerse en vigencia
plena a partir de febrero de 20000 25.322,00 41 -111
2016).

Actualizar
Lograr el óptimo permanentemente el
desempeño en todos los Registro Público y
procesos de la AIT Archivo Institucional,
Organizar del archivo de la
buscando asegurando su OPO
OPO OPO 4 Gerencia de Recursos 10000 77.029,96 41 -111
permanentemente la accesibilidad a los 4.1
Judiciales (físico y digital).
confianza y credibilidad de públicos internos y
las partes interesadas externos de la AIT en el
interna y/o externamente. marco de las normas
vigentes.
Lograr el óptimo
desempeño en todos los Actualizar
procesos de la AIT permanentemente el SIDOT
acciones que permitan la
buscando OPO realizando el análisis y
OPO OPO 5 implantación de la 10000 123.247,94 41 -111
permanentemente la 5.1 clasificación de las
Doctrina Tributaria en el
confianza y credibilidad de Resoluciones Jerárquicas
Estado Plurinacional.
las partes interesadas emitidas.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT Vincular el SIDOT a las
buscando OPO resoluciones del Tribunal
permanentemente la 5.2 Supremo y Tribunal
confianza y credibilidad de constitucional.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando OPO Emitir líneas técnicas
permanentemente la 5.3 jurisprudenciales.
Lograr el óptimo
Diseñar e implementar Registro de las Máximas y
procesos de la AIT 10000 30.811,98 41 -111
acciones que permitan la Tesauro del SIDOT en el
buscando OPO
OPO OPO 5 implantación de la Servicio Nacional de
Doctrina Tributaria en el Propiedad Intelectual
Estado Plurinacional. (SENAPI).
interna y/o externamente. 40000 626,00 41 -111
Proyectar y posicionar a la
estrategias y acciones
AIT a nivel nacional e
vinculadas a posicionar
internacional, utilizando los Posicionar técnicamente el
y/o fortalecer la imagen
medios más adecuados, OTO SIDOT en el contexto de la
OTO OTO 3 institucional de la AIT, 10000 30.811,98 41 -111
aprovechando las 3.3 administración tributaria y
ante su público objetivo,
atribuciones y del contribuyente
a partir del logro de
resultados y la gestión
Entidad.
transparente.

Proyectar y posicionar a la
estrategias y acciones
AIT a nivel nacional e
vinculadas a posicionar
internacional, utilizando los
y/o fortalecer la imagen
medios más adecuados, OTO Producir la Revista Técnica
OTO OTO 3 institucional de la AIT, 10000 77.029,96 41 -111
aprovechando las 3.4 Jurisprudencial Tributaria.
ante su público objetivo,
atribuciones y
a partir del logro de
resultados y la gestión
Entidad.
transparente.
1.566.547,23
AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA - LA PAZ

Dotar de la
infraestructura y
los recursos económicos, Mantener en
tecnológicos y humanos; funcionamiento el Centro de
ORO facilitando el crecimiento ORO 1 Procesamiento de Datos 10000 126.205,51 41 -111
de la Entidad en el marco (CPD), Red Informática de la
de su mandato, la ARIT y sus servicios. La Paz.
usuarios internos y
proyección.
los procesos sustantivos y Mantener en permanente
administrativos, para ORO funcionamiento los sistemas
contribuir a la eficacia, 2.8 informáticos de la ARIT. La
eficiencia y oportunidad Paz.
de su mandato, la
proyección.
AIT.
los recursos económicos, Diseñar y ejecutar Diseñar, ajustar y ejecutar el
tecnológicos y humanos; estrategias y acciones de Plan de Capacitación Anual
ORO
ORO facilitando el crecimiento ORO 3 motivación positiva a los para el fortalecimiento de 10000 189.308,27 41 -111
3.4
de la Entidad en el marco servidores públicos de la capacidades técnicas para el
de su mandato, la AIT. personal de la ARIT. La Paz.
proyección.
ORO
3.9
de la Entidad en el marco servidores públicos de la la ARIT. La Paz.
proyección.

Lograr el óptimo
procesos de la AIT
Conocer, analizar y Admitir los Recursos de
buscando
resolver los Recursos de OPO Alzada que cumplen con los
OPO permanentemente la OPO 1 10000 631.027,55 41 -111
Alzada presentados ante 1.7 requisitos dispuestos por
la AIT en plazo y forma. Ley. La Paz.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT Analizar técnica y
Conocer, analizar y
buscando jurídicamente los casos para
resolver los Recursos de OPO
OPO permanentemente la OPO 1 elaborar informes de 10000 2.208.596,44 41 -111
Alzada presentados ante 1.8
confianza y credibilidad respaldo a las Resoluciones
la AIT en plazo y forma.
de las partes interesadas de Alzada. La Paz.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
Conocer, analizar y Emitir resoluciones de
buscando
resolver los Recursos de OPO Recursos de Alzada de
Alzada presentados ante 1.9 acuerdo a lo establecido por
la AIT en plazo y forma. Ley. La Paz.
interna y/o
externamente.
Actualizar
Lograr el óptimo
permanentemente el
Registro Público y
procesos de la AIT
asegurando su OPO
OPO permanentemente la OPO 4 actualizado el archivo físico 10000 315.513,78 41 -111
confianza y credibilidad de la ARIT. La Paz.
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Actualizar
Lograr el óptimo
permanentemente el
Registro Público y
procesos de la AIT
asegurando su OPO
OPO permanentemente la OPO 4 recibidos y procesados por 10000 315.513,78 41 -111
confianza y credibilidad la ARIT. La Paz.
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Actualizar
Lograr el óptimo
permanentemente el
Registro Público y
procesos de la AIT
buscando
accesibilidad a los 4.13 Registro Público de la ARIT.
públicos internos y La Paz.
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.

Lograr el óptimo
OPO administración del personal
6.11 de la ARIT en el marco de la
normativa vigente. La Paz.
externamente.
Lograr el óptimo
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la normativa servicios de la ARIT en el 10000 126.205,51 41 -111
6.12
de las partes interesadas eficaz, eficiente y vigente. La Paz.
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT la gestión administrativa 10000 126.205,51 41 -111
OPO administración financiera de
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la normativa
6.13 la ARIT, en el marco de la
normativa vigente. La Paz.
20000 176.611,00 41 -111
externamente.
30000 334.872,00 41 -111
Lograr el óptimo
Mantener implantado el
OPO Sistema de Gestión de
7.10 Calidad en las ARIT
(Recursos de Alzada). La Paz.
externamente.
internacional, utilizando vinculadas a posicionar Organizar y desarrollar
los medios más y/o fortalecer la imagen eventos de capacitación en
OTO
OTO adecuados, OTO 3 institucional de la AIT, materia tributaria en cada 10000 189.308,27 41 -111
3.9
aprovechando las ante su público objetivo, ARIT para público externo.
atribuciones y a partir del logro de La Paz.
6.821.758,54

AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA - SANTA CRUZ

Dotar de la
infraestructura y Mantener en
equipamiento necesario funcionamiento el Centro de
a los servidores públicos ORO Procesamiento de Datos
de la AIT, para brindar 1.10 (CPD), Red Informática de la
servicios de calidad a los ARIT y sus servicios. Santa
de su mandato, la
usuarios internos y Cruz.
proyección.
contribuir a la eficacia, 2.9 informáticos de la ARIT.
eficiencia y oportunidad Santa Cruz.
de su mandato, la
proyección.
AIT.
Diseñar, ajustar y ejecutar el
Plan de Capacitación Anual
ORO para el fortalecimiento de
3.5 capacidades técnicas para el
personal de la ARIT. Santa
Cruz.
proyección.
ORO
3.10
de la Entidad en el marco servidores públicos de la la ARIT. Santa Cruz.
proyección.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
la AIT en plazo y forma. Ley. Santa Cruz.
interna y/o
externamente.

Lograr el óptimo
Conocer, analizar y
de las partes interesadas de Alzada. Santa Cruz.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
la AIT en plazo y forma. Ley. Santa Cruz.
interna y/o
externamente.
OPO
OPO permanentemente la OPO 4 su accesibilidad a los actualizado el archivo físico 10000 254.675,96 41 -111
4.14
confianza y credibilidad públicos internos y de la ARIT. Santa Cruz.
OPO
4.15
confianza y credibilidad públicos internos y la ARIT. Santa Cruz.
Actualizar
buscando Institucional, asegurando
OPO permanentemente el
OPO permanentemente la OPO 4 su accesibilidad a los 10000 254.675,96 41 -111
4.16 Registro Público de la ARIT.
confianza y credibilidad públicos internos y
Santa Cruz.
Lograr el óptimo
buscando y financiera de la AIT en administración del personal
OPO
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la normativa de la ARIT en el marco de la 10000 101.870,38 41 -111
6.14
confianza y credibilidad vigente, para un manejo normativa vigente. Santa
de las partes interesadas eficaz, eficiente y Cruz.
externamente.

Lograr el óptimo
OPO
6.15
de las partes interesadas eficaz, eficiente y vigente. Santa Cruz.
externamente.
Lograr el óptimo
buscando y financiera de la AIT en administración financiera de
OPO 10000 101.870,38 41 -111
OPO permanentemente la OPO 6 el marco de la normativa la ARIT, en el marco de la
6.16
confianza y credibilidad vigente, para un manejo normativa vigente. Santa
de las partes interesadas eficaz, eficiente y Cruz.
externamente.
20000 461.696,00 41 -111
30000 429.518,00 41 -111
Lograr el óptimo
procesos de la AIT establecimiento de Mantener implantado el
OPO
OPO permanentemente la OPO 7 continua en la AIT, a Calidad en las ARIT 10000 509.351,92 41 -111
7.11
confianza y credibilidad partir de la generación de (Recursos de Alzada). Santa
de las partes interesadas información con valor Cruz.
externamente.
OTO
3.10
atribuciones y a partir del logro de Santa Cruz.
5.984.733,19
AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA - COCHABAMBA

Dotar de la
infraestructura y
los recursos económicos, Formular y sustentar el
ORO facilitando el crecimiento ORO 1 adquisición del inmueble 10000 37.375,31 41 -111
de la Entidad en el marco propio para la ARIT
de su mandato, la Cochabamba.
usuarios internos y
proyección.

Dotar de la
equipamiento necesario funcionamiento el Centro de
a los servidores públicos ORO Procesamiento de Datos
servicios de calidad a los ARIT y sus servicios.
de su mandato, la
usuarios internos y Cochabamba.
proyección.
eficiencia y oportunidad Cochabamba.
de su mandato, la
proyección.
AIT.
personal de la ARIT.
Cochabamba.
proyección.
ORO
3.8
de la Entidad en el marco servidores públicos de la la ARIT. Cochabamba.
proyección.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
la AIT en plazo y forma. Ley. Cochabamba.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
Conocer, analizar y
de las partes interesadas de Alzada. Cochabamba.
interna y/o
externamente.

Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
la AIT en plazo y forma. Ley. Cochabamba.
interna y/o
externamente.
OPO
OPO permanentemente la OPO 4 su accesibilidad a los actualizado el archivo físico 10000 186.876,53 41 -111
4.8
confianza y credibilidad públicos internos y de la ARIT. Cochabamba.
OPO
4.9
confianza y credibilidad públicos internos y la ARIT. Cochabamba.
Actualizar
buscando Institucional, asegurando
OPO permanentemente el
OPO permanentemente la OPO 4 su accesibilidad a los 10000 186.876,53 41 -111
4.10 Registro Público de la ARIT.
confianza y credibilidad públicos internos y
Cochabamba.
Lograr el óptimo
OPO
6.8
confianza y credibilidad vigente, para un manejo normativa vigente.
de las partes interesadas eficaz, eficiente y Cochabamba.
externamente.
Lograr el óptimo
OPO
6.9
de las partes interesadas eficaz, eficiente y vigente. Cochabamba.
externamente.

Lograr el óptimo
OPO 10000 74.750,61 41 -111
OPO buscando OPO 6 y financiera de la AIT en administración financiera de
6.10
permanentemente la el marco de la normativa la ARIT, en el marco de la
de las partes interesadas eficaz, eficiente y Cochabamba.
20000 283.736,00 41 -111
externamente.
30000 215.456,00 41 -111
Lograr el óptimo
OPO
7.9
confianza y credibilidad partir de la generación de (Recursos de Alzada).
de las partes interesadas información con valor Cochabamba.
externamente.
OTO
3.8
atribuciones y a partir del logro de Cochabamba.
4.236.722,64
AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA - CHUQUISACA

Dotar de la
infraestructura y
los recursos económicos, Formular y sustentar el
ORO facilitando el crecimiento ORO 1 adquisición del inmueble 10000 28.812,42 41 -111
de la Entidad en el marco propio para la ARIT
de su mandato, la Chuquisaca.
usuarios internos y
proyección.
Dotar de la
equipamiento necesario funcionamiento el Centro
a los servidores públicos ORO de Procesamiento de Datos
servicios de calidad a los ARIT y sus servicios.
de su mandato, la
usuarios internos y Chuquisaca.
proyección.

eficiencia y oportunidad Chuquisaca.
de su mandato, la
proyección.
AIT.
personal de la ARIT.
Chuquisaca.
proyección.
ORO
3.7
de la Entidad en el marco servidores públicos de la la ARIT. Chuquisaca.
proyección.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
la AIT en plazo y forma. Ley. Chuquisaca.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
Conocer, analizar y
de las partes interesadas de Alzada. Chuquisaca.
interna y/o
externamente.
Lograr el óptimo
procesos de la AIT
buscando
la AIT en plazo y forma. Ley. Chuquisaca.
interna y/o
externamente.

Actualizar
Lograr el óptimo
permanentemente el
Registro Público y
procesos de la AIT
asegurando su OPO
OPO permanentemente la OPO 4 actualizado el archivo físico 10000 115.249,68 41 -111
confianza y credibilidad de la ARIT. Chuquisaca.
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Actualizar
Lograr el óptimo
permanentemente el
Registro Público y
procesos de la AIT
asegurando su OPO
OPO permanentemente la OPO 4 recibidos y procesados por 10000 144.062,09 41 -111
confianza y credibilidad la ARIT. Chuquisaca.
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Actualizar
Lograr el óptimo
permanentemente el
Registro Público y
procesos de la AIT
buscando
accesibilidad a los 4.7 Registro Público de la ARIT.
públicos internos y Chuquisaca.
interna y/o
marco de las normas
externamente.
vigentes.
Lograr el óptimo
OPO
6.5
de las partes interesadas eficaz, eficiente y Chuquisaca.
externamente.
Lograr el óptimo
OPO
6.6
de las partes interesadas eficaz, eficiente y vigente. Chuquisaca.
externamente.
Lograr el óptimo
OPO 10000 57.624,84 41 -111
OPO buscando OPO 6 y financiera de la AIT en administración financiera de
6.7
permanentemente la el marco de la normativa la ARIT, en el marco de la
de las partes interesadas eficaz, eficiente y Chuquisaca.
20000 311.241,00 41 -111
externamente.
30000 184.273,00 41 -111

Lograr el óptimo
OPO
7.8
confianza y credibilidad partir de la generación de (Recursos de Alzada).
de las partes interesadas información con valor Chuquisaca.
externamente.
Lograr el óptimo
Organizar y desarrollar
OPO talleres de coordinación en
7.12 materia sustantiva a nivel
nacional AGIT/ARIT.
externamente.
OTO
3.7
atribuciones y a partir del logro de Chuquisaca.
3.376.755,88
A continuación se muestra un resumen del presupuesto con la asignación por Área Organizacional, que
muestra de igual manera la distribución del Grupo 10000:
Resumen Presupuesto-Área-Fuentes
Presupuesto
AREA ORGANIZACIONAL/FUENTE 41-111 20-230
2016
Despacho del Director Ejecutivo General 807.154,02 807.154,02
Auditoría Interna 310.701,23 310.701,23
Subdirección de Recursos Jerárquicos 7.216.327,31 7.216.327,31
Secretaría de Cámara 1.000.319,42 1.000.319,42
Subdirección de Planificación y Desarrollo 1.211.255,48 1.211.255,48
Gerencia Administrativa Financiera 3.348.583,78 2.987.075,00 6.335.658,78
Gerencia de Recursos Judiciales 1.566.547,23 1.566.547,23
Total AGIT 15.460.888,47 2.987.075,00 18.447.963,47
JORNADAS 663.165,13 663.165,13
ARIT LA PAZ 6.821.758,54 6.821.758,54
ARIT SANTA CRUZ 5.984.733,19 5.984.733,19
ARIT COCHABAMBA 4.236.722,64 4.236.722,64
ARIT CHUQUISACA 3.376.755,88 3.376.755,88
TRANSPARENCIA 202.947,15 202.947,15
Total General 36.746.971,00 2.987.075,00 39.734.046,00

Asignación del Presupuesto a las Operaciones del POA
La Subdirección de Planificación y Desarrollo en coordinación con la Gerencia Administrativa

Financiera, han asignado los Recursos Presupuestarios a las Partidas de Gasto y Fuentes de
Financiamiento a cada una de las operaciones correspondientes a cada área organizacional de la
AIT, de acuerdo a la metodología siguiente:
Fuente 41-111
La asignación para el Grupo 10000, “Servicios Personales”, se la efectúa en base a la información

de la planilla salarial por Área Organizacional. De esta discriminación, se asigna a cada una de las
operaciones que realiza el área un porcentaje de acuerdo a la importancia relativa a los Objetivos
Institucionales y a cada uno de los Objetivos Específicos. Se asigna mayor presupuesto a las
operaciones que impulsarán los Objetivos Misionales de la AIT.
En las Autoridades Regionales de Impugnación Tributaria (ARIT), el Grupo 20000, “Servicios No

Personales”, ha sido asignado en su totalidad a la atención de los requerimientos de bienes y
servicios de los funcionarios en cada ARIT. En la Autoridad General de Impugnación Tributaria
(AGIT), se ha asignado alrededor del 50% de los recursos para la atención y provisión de bienes y
servicios necesarios para llevar a cabo la gestión institucional y el resto se asignó de acuerdo a los
recursos específicamente destinados a una determinada operación.
Tanto en la AGIT como en las ARIT, la mayor parte de los recursos del Grupo 30000 “Materiales y
Suministros”, ha sido destinada a la atención de los requerimientos administrativos.
En razón de la asignación del techo presupuestario para la gestión 2016, no se contempla saldo
suficiente para el grupo 40000 “Activos Reales”, debiéndose requerir y gestionar un traspaso
interinstitucional la próxima gestión con la finalidad de continuar cumpliendo el objetivo de
renovación de la infraestructura en la Entidad.
Los recursos del Grupo 70000, se refieren transferencias que se realizarán en la gestión 2016 por
concepto de pago de membresía de la AIT a la Asociación Iberoamericana de Tribunales de
Justicia Fiscal y Administrativa.
En el grupo 80000 “Impuestos Regalías y Tasas”, se han presupuestado impuestos a pagar a

través de la GAF en la Gestión 2016.
Fuente 20-230
En éste caso Gran parte ha sido asignada al Grupo 60000 “Servicio de la Deuda Pública y
Disminución de Otros Pasivos”, en la cual se ha incorporado el registro devengado de la Planilla
Salarial correspondiente al mes de Diciembre del 2016. De igual manera, se han incluido
requerimientos para el Grupo 30000 “Materiales y Suministros”, para la AGIT.

VIII. CONCLUSIONES
La presente planificación responde al Plan Estratégico Institucional (PEI) 2013-2017, esquema de

planificación guiado por ámbitos de gestión que hacen al funcionamiento integral de la
Institución como un solo ente con dos procesos sustantivos complementarios y un solo proceso
administrativo central de apoyo ambos guiados por una unidad de gestión y mando de acuerdo a
lo establecido en el Código Tributario Boliviano (CTB).
Para realizar el seguimiento y evaluación de los resultados a lograr durante la gestión 2016 se
estructurarán informes periódicos y oportunos que servirán como evaluación y mecanismos de
detección temprana de desviaciones a fin de ajustar el cumplimiento del plan,
complementariamente al mecanismo de Control de la Gestión Estratégica diseñado por la
Subdirección de Planificación y Desarrollo en el marco de los lineamientos del Órgano Rector.
Si bien, la estructura del presente Plan Operativo Anual (POA) se ha mantenido respecto de la
gestión anterior, cualitativamente ha mejorado su formulación, ya que pueden apreciarse de
mejor manera las operaciones y su relación con el Sistema de Presupuesto.
Debe considerarse que, las operaciones centrales de la AIT, por su propia naturaleza que es la
atención de requerimientos, no es netamente programable, no obstante su crecimiento
sostenido desde el inicio de las funciones de la Entidad y la aprobación de la Ley N° 212, por lo
cual se ha realizado un gran esfuerzo en estructurar un POA que permita cumplir solventemente
con lo que se nos ha encomendado por Ley.

Plan Operativo Anual POA 2016

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Plan Operativo Anual POA 2016

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Plan

Resolución Administrativa AGIT/0028/2015

Que el Artículo 141 del Decreto Supremo N- 29894, de 7 de febrero de 2009,

Que el artículo 6 de la Ley N- 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y

Av. Víctor Sanjinéz N® 2705 esq. Méndez Arcos(Plaza España)

Oue el artículo 3 de la referida norma, refiere que esta normativa es de aplicación

Oue el artículo 12 de las Normas Básicas del Sistema de Programación de

Oue el artículo 21 de las Normas Básicas del Sistema de Programación de

Av. Víctor Sanjínéz N° 2705 esq. Méndez Arcos(Plaza España)

Resolución Administrativa AGIT/0028/2015

Que mediante Informe AGIT-SPD-0064/2015 de 31 de Agosto de 2015, derivado

Que el Informe AGIT-APD-0064/2015, en aplicación del Reglamento Específico del

Av. Víctor Sanjinéz N° 2705 esq. Méndez Arcos (Plaza España)

Que, el Informe AGIT-SPD-0066/2015 de 02 de septiembre de 2015, derivado

Oue el Informe AGIT-SPD-0066/2015, refiere que el documento POA 2016, se

Oue mediante Informe AGIT-GAF-0286/2015 de 31 de agosto de 2015, remitido

Av. Víctor Sanjínéz N® 2705 esq. Méndez Arcos (Plaza España)

Resolución Administrativa AGIT/0028/2015

Oue el Informe Legal AGIT-GRJ-0355/2015, de 04 de septiembre, emitido por el

V El Director Ejecutivo a.i. de la Autoridad General de Impugnación Tributaria,

Av. Víctor Sanjínéz N® 2705 esq. Méndez Arcos(Plaza España)

Resolución Administrativa AGIT/0028/2015

TERCERO.- INSTRUIR a la Subdirección de Planificación y Desarrollo remitir y

Regístrese, comuniqúese y archívese.

Av. Víctor Sanjinéz N® 2705 esq. Méndez Arcos(Plaza España)

PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)................................................................................................................. 2

PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)

La formulación de los objetivos de gestión, la programación de las operaciones y metas

II. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

El objeto de la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), a través de las Autoridades Regionales

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 2 de 82

Nacionales, Aduana Nacional de Bolivia y Gobiernos Autónomos Municipales) referidos a

2. Visión Institucional (PEI 2013-2017)

3. Misión Institucional (PEI 2013-2017)

Impartir Justicia Tributaria especializada y oportuna, por medio de la resolución de Recursos de

4. Valores Organizacionales (PEI 2013-2017)

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 3 de 82

5. Factores Críticos de Éxito (PEI 2013-2017)

III. ANÁLISIS DEL ESTADO DE SITUACIÓN

El análisis de la situación externa, el diagnóstico de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) y el

1. Análisis de la situación externa

Ámbito mundial y regional1

El crecimiento de las economías avanzadas, destacan por la sólida recuperación de la economía

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 4 de 82

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

El crecimiento de las economías latinoamericanas se redujo en la gestión 2014, y ha tenido un

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 5 de 82

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

La economía argentina experimentó un bajo crecimiento en su actividad económica en 2014. Este

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 6 de 82

En 2014 el desempeño económico de Bolivia fue sobresaliente. El crecimiento de la actividad

Todos los sectores económicos contribuyeron positivamente al crecimiento. Las actividades

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 7 de 82

Administración Pública (0,65pp) seguida de la Industria manufacturera (0,63pp), Transporte,

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

Apoyó la mayor fiscalización en la emisión de facturas, inspecciones para verificar el

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 8 de 82

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 9 de 82

En los últimos años, las recaudaciones tributarias, se constituyen en la principal fuente de

Las Recaudaciones Tributarias3

En 2014, el crecimiento de la economía boliviana es resultado de la aplicación del Modelo

Subdirección de Planificación y Desarrollo Página 10 de 82