26/03/2017

Fundamentos da administração

Aula 04

Resumo da aula
Revisão;

Introdução;

Teoria Geral da Administração – TGA;

Escolas e teorias da administração;

Teorias administrativas e suas abordagens.

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Revisão
• Primeiras cidades, Pirâmides do Egito, Sun Tzu, ;
• Filósofos (Sócrates, Platão, Aristóteles, Francis Bacon, Rene Descartes, entre
outros...
• Instituições: Igreja Católica e Organizações militares;
• Carl von Clausewitz;
• Revolução Industrial – século XVIII;
• Primeira Revolução Industrial (1780 a 1860);
• Segunda Revolução Industrial (1860 a 1914);

• Era Industrial, economistas liberais...

Revisão

As organizações se desenvolvem e ficam cada vez mais complexas.

Daí a necessidade de administrá-las;

A Teoria Geral da Administração (TGA) trata do estudo das organizações

em geral e das empresas em particular.

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Relembrando: Função da Administração

É a administração que faz as organizações

serem capazes de utilizar corretamente os seus
recursos atingindo seus objetivos.

Introdução
No inicio do século XX, empresas
necessitavam com urgência de um
“manual de regras” para produzir mais e
melhor.

Mas não havia nada que as ensinasse

isso.

Empresas cresceram e tornaram-se uma

acumulação de problemas sucessivos.
Chiavenato, 2009, p. 107

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Introdução
Não havia nada racional para solucionar os
problemas de maneira ampla e geral.

Empresários assumiam a direção dos negócios

ou passavam essa responsabilidade a amigos
(confiança) ou parentes, despreparados.

Fabricas cresciam em tamanho.

Ninguém sabia muito bem o que fazer dentro

delas.

Desperdícios. Chiavenato, 2009, p. 107

Introdução
Máquinas e instalações cada vez mais
complexas;

Maior concorrência;

Improvisos;

E os problemas ficavam cada vez

maiores.......
Chiavenato, 2009, p. 107

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Introdução
O pagamento era feito por peça ou
tarefa.

Patrões: ganhar o máximo ao fixar o preço

das tarefas.

Operários: reduzir o ritmo da produção,

para aumentar o valor do pagamento.

Chiavenato, 2009, p. 107

Introdução
Esse conflito prejudicava ambas as
partes....

Isso levou os primeiros pioneiros a

estudarem o problema de produção e

tentar uma solução que atendesse tanto

patrões quanto empregados.

Chiavenato, 2009, p. 107

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Primeiros passos...

Administração Científica

Frederick Winslow Taylor

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Frederick Winslow Taylor

Engenheiro norte-americano (1856 – 1915)

Estudou várias atividades:

Divisão em tarefas, eficiência,
Método para a compreensão do trabalho e melhoria da eficiência do trabalhador.

Tempos e movimentos, padrão de trabalho

Sistema de salário diferenciado (por peça/produtividade).

Sistema de organização funcional (Eliminação do

desperdício).

Tempo Produtividade Vendas

Frederick Winslow Taylor

Verificou que o desperdício ocorria devido a três causas
principais:

1. Falta de métodos científicos de trabalho (antes

empírico – cada um fazia de acordo com a sua
experiência, resulta da prática);
2. Falta de seleção e treinamento de pessoal;
3. Falta de supervisão.

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Frederick Winslow Taylor

Para Taylor, as industrias padeciam de três males:

1. Vadiagem sistemática dos operários (reduziam a produção para

evitar a redução de salários);

2. Desconhecimento pela gerencia das rotinas de trabalho e do tempo

necessário para realiza-las;

3. Falta de uniformidade das técnicas e dos métodos de trabalho.

Administração Científica – Taylor

Ciência em vez de empirismo;

Harmonia em vez de discórdia;

Cooperação em vez de individualismo;

Rendimento máximo em vez de produção reduzida;

Desenvolvimento de cada homem  maior eficiência e prosperidade.

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Princípios do 1º período de Taylor

• Seleção científica do trabalhador (aptidões e capacidades);

• Racionalização das tarefas (movimentos inúteis);

• Remuneração variável (produção) e

• Distribuição de uniformes.

• “Tempos Modernos” de Charles Chaplin

 Crítica aos sistemas de Taylor
 Muito rígido,
 Ritmo mecânico e repetitivo do trabalho.

A Organização Racional do Trabalho

Durante seus estudos, Taylor verificou que os operários
aprendiam suas tarefas através da observação do
trabalho de outros.

Com isso, um mesmo trabalho era realizado de

maneiras diferentes, com a utilização de
ferramentas diferenciadas.

Taylor viu a necessidade de substituir métodos

rudimentares por métodos científicos,
racionalizando o trabalho. Esse método recebeu o
nome de Organização Racional do Trabalho (ORT).

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Organização Racional do Trabalho – ORT

• Ênfase na tarefa (divisão do trabalho);

• Racionalização, redução dos tempos de execução do trabalho;

• Atenção ao método (movimentos necessários);

• Tempo-padrão (especialização);

• Reagrupamento de tarefas.

Princípios do 2º período de Taylor

• Planejamento
 Substitui regras rudimentares (empíricas) pela ciência (conhecimento
organizado).

• Preparo
 Seleção e desenvolvimento científico do trabalhador (produzir mais e melhor).

• Controle
 Controle, verificação do trabalho (planejado)
 Cooperação entre administração e trabalhadores

• Execução
 Distribuição de atribuições e responsabilidades a administradores e operários.

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Buscando o melhor método

Administração Científica / Frederick W. Taylor
(1856 – 1915)

1) A racionalização do trabalho;
2) Ambiente físico;
3) O incentivo salarial;
4) Princípios da Administração:
Planejamento, Preparo, Controle e
Execução;

Buscando o melhor método

1) Racionalização do trabalho;

A troca:
“do
pelo
meu
“jeito
jeitocerto
de fazer”
de
se fazer”

Algum operário fabrica uma porta da sua

maneira?

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Buscando o melhor método

2) O incentivo salarial

● Estímulos para que o operário ultrapasse o

tempo padrão é o prêmio de produção;

Produziu mais ganhou mais.

Buscando o melhor método

3) Ambiente Físico:
● Ferramentas, equipamentos, máquinas que
minimizem o esforço;
● Arranjo físico que facilite a movimentação da
produção.

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Buscando o melhor método

4) Princípios da Administração (visão tarefa):

Para padronizar o comportamento dos gerentes

Planejamento: Método ao invés de improviso;

Preparo: Treinar o método planejado;
Execução: Distribuir atribuições e responsabilidades;
Controle: Controlar para garantir a execução;

Teoria Clássica da Administração

Jules Henri Fayol

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Teoria Clássica da Administração

Henri Fayol (1841 – 1925)
• Fundador da Teoria Clássica;
• Engenheiro de minas;
• “Administração Industrial e Geral” – 1916
• Ênfase na estrutura da organização para ser eficiente
• Funções das empresa:
 Técnicas (produção, manufatura);
 Comercial (compras, vendas, trocas);
 Financeira (procura e utilização de capital);
 Segurança (proteção da propriedade e das pessoas);
 Contabilidade (registro de estoques, balanços, custos, estatísticas);
 Administração (planejamento, organização, comando, coordenação e
controle).

Funções administrativas (Fayol)

• Componentes:
 Previsão
• Exame do futuro, definição de plano.
• Médio e longo prazo.
 Organização
• Estrutura humana e material para atingir objetivos.
 Comando
• Manutenção do pessoal em atividade.
 Coordenação
• Reunir, unificar e harmonizar atividades e esforços.
 Controle
• Cuidar para que tudo se realize como planejado.

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Proporcionalidade da função administrativa

As funções administrativas não são exclusivas dos ocupantes do topo da
hierarquia, mas sim distribuídas em todos níveis.

Níveis hierárquicos
Funções Administrativas
mais altos
Previsão
Organização
Comando
Coordenação
Controle
Outras
Funções
Não-administrativas Níveis hierárquicos
mais baixos

Essência da Teoria Clássica

• Preocupação com a estrutura;

• Com a forma da organização;

• Organização em termos de estrutura, forma e

disposição das partes que a constituem e dos seus
inter-relacionamentos;

• O foco é a organização formal.

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Confrontando

Teoria da Burocracia
A burocracia é uma forma de organização

humana que se baseia na racionalidade, isto é,

na adequação dos meios aos objetivos (fins)

pretendidos a fim de garantir a máxima

eficiência possível no alcance desses

objetivos.

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Teoria da burocracia
• Max Weber (1864 – 1920);

• Sociólogo alemão, contemporâneo de Fayol;

•Estruturas de autoridade;

• Atividades organizacionais com base nas relações de

autoridade

Teoria da burocracia – Características

• Rotinas e procedimentos
• Normas e regulamentos;
padronizados;
• Comunicações formais;
• Competência técnica e
• Divisão do trabalho; meritocracia;

• Relações profissionais e • Separação entre propriedade e

administração;
impessoais;
• Profissionalização dos
• Hierarquia da autoridade; participantes.

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Previsibilidade do comportamento

Essas característica visam uma única consequência:

A previsibilidade do comportamento dos

seus membros.

Todos devem se comportar de acordo com as normas e regulamentos

da organização.

Organização

A partir de Fayol, a palavra organização passa

a ter dois significados diferentes:

Pode indicar uma entidade como uma

empresa;

OU

Referir-se à função administrativa de

organizar.

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Outras Teorias

Neoclássica;

Comportamentalista;

Contingencial;

Qualidade Total

Reengenharia.

Neoclássicos

Reduzir custos e aumentar sua eficiência;

Competição entre empresas concorrentes (vida ou morte);

Fixação de objetivos e lutar para alcança-los da melhor maneira;

Contribuições: Pragmatismo, atualização e ampliação dos postulados

clássicos, renovação dos princípios de administração, foco nos
objetivos (APO – Administração por Objetivos) e Ecletismo.

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Humanistas – teoria comportamental

Embora suas contribuições estejam localizadas no

início da teoria das relações humanas, é somente a
partir da década de 40 que se desenvolve nos EUA
uma nova concepção baseada no comportamento
humano nas organizações.

Humanistas – teoria comportamental

Segundo os humanistas toda organização é

composta de pessoas que manejam recursos de
maneira eficiente e eficaz para o alcance dos
objetivos organizacionais.

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Humanistas – teoria comportamental

Teoria da contingência

Não há nada de absoluto nas organizações

ou na teoria administrativa

Tudo é relativo;

Tudo depende.

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Novos Enfoques
• Qualidade Total:
• “Agir de forma planejada e sistêmica para implantar e implementar um ambiente no qual
o aprimoramento seja contínuo e em que todas as relações fornecedores/clientes da
organização, sejam elas internas ou externas, exista satisfação mútua.” (ISO 9000)

• Reengenharia:
• “A Reengenharia é o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos
empresariais que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e
contemporâneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e
velocidade. Esta definição encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical,
drástica e processos.” (Hammer e Champy, 1994)

Era Industrial Inicio da industrialização Administração científica;

Clássica Estabilidade Teoria clássica;
Relações humanas;
Pouca mudança
1900-1950 Teoria da burocracia
Previsibilidade
Regularidade e certeza
Era industrial Desenvolvimento industrial Teoria neoclássica
neoclássica Aumento na mudança Teoria estruturalista
Teoria comportamental
Fim da previsibilidade
1950-1990 Teoria de sistemas
Necessidade de inovação Teoria da contingência
Era da informação Tecnologia da informação (TI) Ênfase na: Produtividade,
Globalização Qualidade, Competitividade,
Cliente,
Ênfase nos serviços
Após 1990 Globalização.
Aceleração da mudança
Imprevisibilidade
Instabilidade e incerteza

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Frase final
Só existe um chefe: o cliente.
E ele pode demitir todas as pessoas da
empresa, do presidente do conselho até o
faxineiro, simplesmente levando o dinheiro
para gastar em outro lugar.
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Bel Pesce, 26 anos:
- Escreveu 3 livros;
- uma das “100 pessoas mais influentes
do Brasil”, pela Revista Época;
- eleita um dos “30 jovens mais
promissores do Brasil”, pela Revista
Forbes;
- “10 líderes brasileiros mais admirados
pelos jovens”, da Cia de Talentos;
- Estudou Massachusetts Institute of
Technology (MIT);
- Trabalhou em grandes empresas, como
Microsoft, Google e Deutsche Bank, e
morou no Vale do Silício.
Sam Walton, fundador da rede Wal-Mart
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REFERÊNCIAS

• BARROS NETO, João Pinheiro. Teorias da Administração. Rio de

Janeiro: Qualitymark, 2002.

• CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração:

ed.compacta. Rio de Janeiro: Campus, 1999.

• CHIAVENATO, Idalberto. História da administração: entendendo a

administração e sua poderosa influência no mundo moderno. São
Paulo: Saraiva, 2009.

• Alguns slides cedidos pelo prof. André Merino.

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