Sei sulla pagina 1di 8

SEÑOR JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL NORTE 2 PENAL DE LA

PROVINCIA DEL GUAYAS CON SEDE EN EL CANTÓN GUAYAQUIL . -

JOSELYNE DAYANA HURTADO CAICEDO, por mis propios derechos; comparezco


para deducir la siguiente PETICIÓN DE ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE
PROTECCIÓN, de conformidad con lo que determina el Art. 88 de la Constitución de la
República del Ecuador, en concordancia con el Art. 39 y siguientes de Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional:

DESIGNACIÓN DEL JUEZ ANTE QUIEN SE INTERPONE LA PETICIÓN

El Juez ante quien se interpone la presente ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE


PROTECCIÓN, será el Juez o Jueza de la Provincia del Guayas cantón Guayaquil, lugar
donde se originó el acto u omisión que vulneró mis derechos constitucionales y donde se
producen los efectos, conforme lo dispone el Art. 7 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional, que corresponda conocer la presente causa
después del sorteo legal correspondiente.

II

IDENTIFICACIÓN DEL ACCIONANTE Y AFECTADO

JOSELYN DAYANA HURTADO CAICEDO, de nacionalidad ecuatoriana, de estado


civil soltera, con cédula de ciudadanía No. 092308532-8, de 24 años de edad, con domicilio
en esta ciudad de Guayaquil, en pleno uso y goce de mis derechos constitucionales.

III

IDENTIDAD DE LA PERSONA, ENTIDAD U ÓRGANO ACCIONADO

La entidad accionada es la UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, representado legal,


judicial y extrajudicalmente por el señor rector, Dr. ROBERTO MANUEL
PASSAILAIGUE BAQUERIZO y por el procurador síndico de la Institución el
Ab.ROBERTO BHRUNIS LEMARIE o quien haga sus veces.
IV

DESCRIPCIÓN DEL ACTO U OMISIÓN VIOLATORIO DEL DERECHO


QUE PRODUJO EL DAÑO

Me permito poner en su conocimiento que siguiendo las disposiciones emanadas por la


Universidad de Guayaquil en su plataforma virtual llamada SIUG, respecto del proceso de
Inscripciones a terceras matriculas, registrado y abierto en esta plataforma desde los días 18
de febrero del 2019 hasta el 22 de abril del 2019 siendo esta ultima la fecha máxima para
respuestas de solicitudes, cumpliendo con los requisitos exigidos para la aplicación de esta
matricula de carácter especial y según lo establecido en el articulo 154, y en mi caso
enmarcado en el literal E del Estatuto Organico de la Universidad de Guayaquil( vigente) me
fue negada aduciendo que no se puede validar la información academica del medico tratante
porque no aparecen apellidos completos y que los certificados carecen de los sellos del
MSP(Ministerio de Salud Publica)y que por ello no son veraces.
Para empeorar mi situcion la universidad de Guayaquil me envía por correo su resolución de
la solicitud Nº 13687-TM-CI-2019 el ultimo dia hábil de atención para ese proceso de tipo
especial, dejándome sin lugar a pedir un lapso mas de tiempo para regularizar ese
inconveniente y de esa forma solucionar según ellos la falta de ese requisito, que dicho sea
de paso no estaba bajo mi responsabilidad , puesto que quien emitio dichos certificados, fue
el Ministerio de Salud Publica (MSP) y yo desconocia si los certificados estaban
correctamente elaborados.
Muy preocupado por esta situcion elaboro y presento un escrito de petición y reclamo a
fecha 30 de abril del 2019, ya que los días anteriores, o sea desde los dias 23 de abril al 29 de
abril 2019, acudia a la universidad a pedir algún tipo de ayuda o guía para solucionar mi
problema pero solo se limitaban a decirme que la persona encargada de ese tipo de tramites
no estaba o se encontraba en reunión y nunca me atendieron diligencialmente mas bien
encontraba algún tipo de desprecio o desidia por parte de los funcionarios de los
departamentos encargados de dicha gestión. Tales departamentos son: Direccion de
Admision y Nivelacion, vicerrectorado de formación academica y profesional, rectorado.
No obteniendo una respuesta satisfactoria relice una solicitud escrita porque un compañero
de la universidad me dijo que algo decía en el estatudo de la universidad referente a las
solicitudes y que se pueden entregar en el rectrorado o en la depencia que vaya hacer la
petición o reclamo (Estatuto Organico de la universidad de Guayaquil Art.142 literal
C), es asi que de fecha 30 de Abril del 2019 ingreso mi escrito dirigido al departamento de
vicerrectorado de formación académico y profesional a la cabeza de la Dra.
Monserrate Bustamante Chan, departamento de Direccion de Admision y Nivelacion
dirigido por el Ingniero Alejandro Oñate y Bieneratar estudiantil de forma general
porque desconocia quien era su encargado. NO HE OBTENIDO RESPUESTA
HASTA LA FECHA.
Para no agotar mis esperanzas nuevamente elaboro otra solicitud a fecha 09 de mayo de
2019 dirigidos ha: Mgs. Estella Yanez Benavides directora del departamento de
Admision y nivelación, Dr. Roberto Passailaigue Baquerizo Rector y presidente del
CIFI de la universidad de Guayaquil, Dra. Monserrat Bustamante Chan responsable
del departamento de virrectorado de Formacion academica y Profdesional, Ab.
Roberto Bhrunis Lemarie Miembro jurídico del CIFI, Dra. Karina Govea Andrade
Miembro de Investigacion del CIFI y Mgs. Christian Pazmiño Arguello Director
financiero , lo hice en esta fecha porque realice un viaje hasta la provincia de Esmeraldas,
canton San Lorenzo; a pedir que se me otorgue un nuevo certificado que me permitia
matricularme y estudiar, cabe recalcar que fue el este lugar donde tuve la emergencia medica
por el estado de gravidez que cruzaba,(hospitalizada desde el 06 de Enero del 2018 Hasta
11 de Enero del 2018 y con reposo medico por la limpieza del Aborto incompleto que
padecia hasta el 16 de Enero del 2018) y fue en esa ciudad precisamente en el hospital
Divina Providencia que emitiron los certificados que presente en la universidad de Guayaquil
para justificar de acuerdo al estatuto; me dijeron que los certificados emitidos por ellos tienen
total validez ya que contaban con los sellos respectivos y además de ser elaborados en hojas
menbretadas con las formalidades que requieren dichos documentos, me dieron la idea que
los notarizara para que tenga carácter de protocolizacion y Fe publica, puesto que asi gozaría
de mas autenticidad, fue asi que lo hice y presente mi solicitud en la fecha antes indicada
(09de mayo 2019), obteniendo el mismo resultado, NO atendieron mi petición; de manera
increíble me compelen a no seguir mis estudios en la universidad que yo necesito estar ya
que siendo una persona de escasos recursos no tengo dinero para sufragar los gatos de una
universidad privada.
Yo cumplo com los requisitos, documentos, solicitudes pertinentes y he respetado las fechas
del cronograma que ellos han elaborado en su plataforma virtual (SIUG) para poder acceder
a la educación publica y no es justo que se me niegue por una debilidad o ineiciencia
adaministrativa por parte de los funcionarios de la universidad de Guayaquil, mis certificados
y justificativos son meramente autenticos y por supuesto que mi estado de salud en ese
tiempo también, asi acontecieron fueron reales y por ningún motivo se deberían en poner
en tela de duda y mucho menos rechazarlos, yo desde el inicio de este acto vulneratorio y
contradictorio a toda lógica y razón, con la documentacion correspondiente trate de
subsanarlo pero no fui escuchado y peor llamado o notificado de las 2 peticiones escritas que
me realice, dando paso a la evidente conculcación de mis derechos consagrados en la
constitución.

Ante esta vulneración flagrante de mis derechos constitucionales, y habiéndose emitido la


resolución que lo materializa y siendo este la única manera más adecuada y eficaz para
proteger el derecho violado, es que presento esta Acción de Protección a efectos de que se
corrija este acto que atenta contra toda norma de protección constitucional y
supraconstitucional, para las personas que intentamos acceder a un trabajo digno, a una
realización personal y a un Buen Vivir por medio de la Educacion Superior constituyendo
este acto una violación flagrante también de mis derechos humanos fundamentales.

LA ACCIÓN DE PROTECCIÓN

La principal norma en la legislación ecuatoriana que regula la Acción de protección la


encontramos dentro de las Garantías Constitucionales, propiamente entre las garantías
jurisdiccionales, según artículo 88 de nuestra Constitución, donde se señala que:
¨La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la
Constitución, y podrá interponerse cuando exista una vulneración de derechos constitucionales, por actos u
omisiones de cualquier autoridad pública no judicial; contra políticas públicas cuando supongan la privación
del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violación proceda de una persona particular, si
la violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos impropios, si actúa por delegación o
concesión, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinación, indefensión o discriminación¨.

Asi también la ley organica de garantias jurisdiccionalesy control constitucional señala que:
“Art. 6.- Finalidad de las garantías.- Las garantías jurisdiccionales tienen como finalidad la protección
eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de
derechos humanos, la declaración de la violación de uno o varios derechos, así como la reparación integral de
los daños causados por su violación.”
“Acción de protección Art. 39.- Objeto.- La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz
de los derechos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales sobre derechos humanos…”

De acuerdo con la doctrina la acción de protección es una herramienta eficaz creada por el
Estado para proteger a los ciudadanos por igual, sin distinción de raza, sexo, religión,
educación y pensamiento, cuando la autoridad pública o sus políticas públicas o las
particulares, irrespeten sus derechos constitucionales, es decir, nos protege en los casos en
que se irrespeten los derechos constitucionales, los derechos conexos definidos por la
jurisprudencia de la Corte Constitucional y de los Tratados Internacionales de Derechos
Humanos.
VI
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y SUPRACONSTITUCIONALES
VULNERADAS

Se han vulnerado los artículos 11, numeral 9 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece que el más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos
garantizados en la Constitución; por aquello es que la presente garantía jurisdiccional, es
eficaz para garantizar el respeto y la protección de la no vulneración de mis derechos
fundamentales sobre todo a la igualdad real y a la no discriminación por mi condición de
discapacidad.

Además, la trasgresión del Art. 66 numerales 23 y 25 de la Constitución de la República, en


el que establece como una garantía que el Estado debe reconocer:
numeral 23).- El derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las autoridades y a
recibir atención o respuestas motivadas.

numeral 25).- EI derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia,
eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y características.
Así también, este acto establece una violación de los Derechos de Buen Vivir consagrados
en el Art. 26 y 28 de nuestra Constitución de la República al no respetar lo que establece el:

Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable
del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la
igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad
tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

Art. 28.- La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y
corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación
alguna…”

Además, vulnera la garantía de ser actores estratégicos del desarrollo del país a las jóvenes y
los jóvenes, como lo establece el Art. 39 de nuestra Carta Magna.

Con ello, también se violenta el Derecho constitucional contenido en el Art. 82 de la carta


fundamental, inherente al Principio de Seguridad Jurídica, toda vez que el mismo está
fundamentado en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas,
claras y públicas aplicadas por las autoridades competentes.

Siendo preciso, además, traer a colación que de permitirse esta vulneración se estaría
instaurando un precedente negativo incluso para el proceder de nuestro Estado, al permitir
que ciertas autoridades actúen al margen de lo que estipula nuestra Constitución siendo que
todas las personas, autoridades e instituciones estamos sujetas a la Constitución, conforme
lo establece el Art. 426 de la Constitución de la República.

Este acto también vulnera lo que establece El Pacto Internacional de Derechos


Económicos, Sociales y Culturales (1966), es un tratado multilateral que reconoce los
mencionados derechos e instaura mecanismos para su protección y garantía.

Su artículo 132 expresa: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la
educación. (...) la educación debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido
de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales (...) la
educación debe capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre (...) La
enseñanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente.. La enseñanza secundaria, en sus
diferentes formas, incluso la enseñanza secundaria técnica y profesional, debe ser generalizada y hacerse
accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantación progresiva de la
enseñanza gratuita (...) La enseñanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la
capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantación progresiva
de la enseñanza gratuita (...). (ONU, 1976: 48-56).

VII
PRETENSIÓN

Por los fundamentos de hecho y de derecho antes expuestos, que claramente dejan
evidenciada una violación a mis derechos constitucionales Solicito se admita y declare con
lugar la presente Acción de Protección y declare la vulneración de derechos constitucionales
en mi contra y que como reparación al perjuicio causado DISPONGA:

QUE, LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Y SUS DEPARTAMENTOS ,


REPRESENTADO LEGALMENTE POR EL SEÑOR, . ROBERTO MANUEL
PASSAILAIGUE BAQUERIZO Y EL PROCURADOR SÍNDICO, EL,
AB.ROBERTO BHRUNIS LEMARIE PROCEDA A DEJAR SIN EFECTO LA
RESOLUCION DE LA SOLICITUD Nº 13687-TM-CI-2019 DICTADA EN MI
CONTRA Y ACEPTE Y APRUEBE MIS DOCUMENTOS DE FORMA
EXCEPCIONAL ASIGNANDOME LOS CUPOS QUE NECESITO PARA SEGUIR
ESTUDIANDO Y FINALIZAR MI CARRERA, DE ESTA MANERA CESARIA LA
VULNERACIÓN A MIS DERECHOS DE ACCESO Y PERMANENCIA A LA
EDUCACION, BUEN VIVIR , TAL COMO LO PROPUGNA LA CONSTITUCIÓN
DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES
RATIFICADOS POR NUESTRO ESTADO.

PRUEBAS
Las pruebas que sustentan mi petición y con las que demostraré la existencia de este acto
violatorio de mis derechos constitucionales, a pesar de que al ser este procedimiento una
garantía jurisdiccional le corresponde la carga de la prueba a la entidad accionada, he
adjuntado los elementos probatorios a la presente acción como anexos.

VIII

DECLARACIÓN

Declaro que no he presentado otra PETICIÓN DE ACCIÓN CONSTITUCIONAL


DE PROTECCIÓN, por la misma materia y objeto de la presente acción.

IX

LUGAR DONDE DEBE COMUNICARSE LA ACCIÓN A LA PERSONA O


ENTIDAD ACCIONADA

Se deberá citar con el contenido de la presente acción de protección a la: UNIVERSIDAD


DE GUAYAQUIL, Dr. ROBERTO MANUEL PASSAILAIGUE BAQUERIZO en
calidad de representante legal y judicial, procurador síndico, EL, AB.ROBERTO
BHRUNIS LEMARIE , o quien haga sus veces, respectivamente, situado en las calles Av.
Delta y Av. Kennedy cdla. Universitaria Salvador Allende.
A la Procuraduría General del Estado, en la persona del señor Dr. Iñigo Salvador Crespo, o
su Delegado Provincial de Cañar con sede en Azogues, situado en Av. Río Amazonas y José
Arízaga, Quito, Telf: 022 941300; y, calles Azuay y Ayacucho, Azogues, teléfonos: 07
2248723;