FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS

Y
ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

“RESPONSABILIDAD SOCIAL”

MATERIA:
DERECHO ADMINISTRATIVO

DOCENTE:
FANNY VEGA GUTIERREZ.

INTEGRANTES:
 APOLINARIO DOLORES LUIS.
 COCHACHIN VARGAS ERIKA.
 LOPEZ RODRIGUEZ ANGELICA .
 TAHUA TADEO ERIK.

HUARAZ-PERU -2019

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CONTRATACION ADMINISTRATIVA
 INDICE

INTRODUCCION..................................................................................................3

MARCO TEORICO ..............................................................................................4

CONCLUSIONES ..................................................................................................8

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................9

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CONTRATACION ADMINISTRATIVA
 INTRODUCCION
En este presente trabajo hablaremos de la contratación administrativa si bien en medios
vinculados al derecho administrativo local está casi descartada la idea del contrato administrativo
con potestades exorbitantes implícitas e inherentes al Estado; entre aquellos que por su
especialidad se relacionan ocasionalmente al mismo prevalece todavía esta idea,
lamentablemente, no a través de la posición respetable de juristas que postulan la sustantividad
del contrato administrativo desde el primer mundo europeo sin percibir nuestra realidad o
adscribiéndose a esta doctrina pero con reservas; sino desde posiciones totalmente rezagadas,
aceptándose sin salvedad alguna postulados que ya han sido cuestionados desde hace mucho,
omitiéndose por tanto el estado actual de la contratación pública, o, si se quiere, su vigente
discusión
Es propósito de este trabajo entre otros, es el de contribuir a despejar las dudas que
pudiesen haber causado no sólo exposiciones reiteradas de distintas tribunas académicas sino
también publicaciones en torno al tema, ya sean antiguas o recientes, en artículos específicos o
también mediante textos genéricos. Me referiré también a la manera en que nuestro ordenamiento
alumbra un contrato administrativo adaptado a la realidad latinoamericana, con características
particularísimas, las mismas que no por ser tales devienen en contradicciones sino por lo
contrario, con justo y preciso pragmatismo, constituyen respuesta de predictibilidad a la carencia
de recursos del Estado y a la necesidad de satisfacer finalidades públicas, omitiendo un régimen
general de interpretación unilateral y ejecutoria del contrato que implica la posibilidad de
arbitrariedad, e implantando un régimen de solución de controversias consistente en la
conciliación y el arbitraje de derecho sin materia indisponible, ofreciéndose celeridad,
independencia y probidad.

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CONTRATACION ADMINISTRATIVA
 MARCO TEORICO

CONTRATACION ADMINISTRATIVA

El contrato administrativo apareja la existencia de potestades que trascienden la letra misma del
contrato, siendo por tanto implícitas y de aplicación incluso en el caso en que se haya pactado en
contra de ellas. Las potestades son de modificación unilateral del contrato, de interpretación unilateral
y ejecutoria, de dirección y control, sancionadoras y resolutorias; se puede incluir, además, la
inaplicación de la excepción de incumplimiento. Se fundan en la tutela que debe ejercer el Estado
respecto del interés público comprometido. Como consecuencia de las potestades indicadas y 1 o de
la teoría clásica del contrato administrativo, surge el denominado principio del mantenimiento del
equilibrio económico financiero. Mediante éste, ante hechos irresistibles e imprevisibles no se opta
por la resolución contractual, sino por el mantenimiento del vínculo para lo cual se ayuda al
contratista a la recomposición del equilibrio logrado inicialmente mediante la adjudicación o «buena
pro» del contrato. En la concepción clásica, los contratos administrativos tienen su correlato en los
contratos privados de la administración, contratos en los cuales el Estado se desenvuelve como un
particular despojado de su imperium. A la teoría que afirma la existencia de contratos administrativos
por un lado y contratos privados de la administración por otro, se ha convenido en denominarla tesis
dualista de los contratos del Estado; esta dualidad trae consigo la necesidad y dificultad de
diferenciarlos.

CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

Las limitaciones a la libertad de las partes

La desigualdad jurídica existente entre las partes del Contrato
La mutabilidad de los contratos administrativos
La posibilidad de afectación de derechos de terceros.

CLASES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

Para CASSAGNE, existen diferentes especies dentro del género contrato administrativo, las
mismas que se marcan en función de la diversa modulación administrativa que se establecen tanto

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en atención a su papel o a la finalidad que persiguen las partes en la relación jurídica, como a la
tipicidad que exhiben dichas figuras contractuales. En este sentido, podemos apreciar los
siguientes criterios de clasificación.

 EN ATENCIÓN A LAS FUNCIONES QUE CUMPLAN LAS PARTES:

Esta clasificación de los contratos administrativos parte de diferenciar las funciones que cumplen las
partes en orden a sus prestaciones esenciales. Los contratos administrativos de colaboración
presentan como rasgo fundamental el carácter de la prestación que el particular debe al Estado, debido
a que, en éstos el privado se convierte en un colaborador del Estado en el cumplimiento de su función
administrativa. Un claro ejemplo de éste tipo de contratos lo vienen a constituir los casos de los
Contratos de Obra Pública, de Empleo o Función Pública, Concesión de Servicios Públicos de
Suministro, etc.

 EN ATENCIÓN A SU TIPICIDAD:

En atención al hecho que el contrato se encuentre regulados o no por una disciplina concreta y
detallada en una ley, un sector de la doctrina distingue a los contratos administrativos en dos clases,
la de los contratos administrativos típicos; y la de los contratos administrativos atípicos. En este
sentido, serán contratos administrativos típicos, todos aquellos que tenga una regulación legal
basada en una ley y en las que las partes sólo pueden introducir aquellas cláusulas que no modifiquen
sustancialmente dicha regulación.

 EN ATENCIÓN A SU DENOMINACIÓN JURÍDICA:

Esta clasificación parte del numen juris del contrato, prescindiendo para tales fines del hecho de si el
mismo está sometido o no a una legislación específica. Partiendo de ello, se puede encontrar dos
clases de contratos administrativos contratos administrativos nominados; y contratos administrativos
Innominados.
 CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVO
Los contratos administrativos pueden ser:
 Contrato de obra.

 Contrato de servicios no personales.

 Contrato de función pública

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   Contrato de suministros.

PRINCIPIOS DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

 Moralidad
 Libre Competencia
 Imparcialidad
 Transparencia
 Eficiencia
 Economía
 Vigencia tecnológica
 Trato justo e igualitario
ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO:

 LOS SUJETOS:
Para que el contrato administrativo tenga vigencia se requiere que una de las partes actúe
premunida de Administración y que haga valer esta prerrogativa frente al contratista, pues en
el supuesto contrario.
 LA CAPACIDAD:
Es un requisito para celebrar contratos válidamente, esto rige tanto para el contratante como
para el contratista.
 EL OBJETO:
Debe ser la provisión de bienes o de servicios destinados a una entidad del sector público.
 LA CAUSA:
La causa está constituida por los motivos determinantes del acto en los que están insertos el
cuidado del servicio público y en particular el interés público.
 LA FINALIDAD:
Es lo que se persigue con el contrato, particularizando la generalidad del interés público y
dirigirse concretamente a lo que se quiere lograr con el contrato, lo que debe ser muy claro
en el documento o desprenderse de él netamente.
 LA FORMA:
Por lo general el contrato debe constar por escrito, recordemos que en el caso de la compra
venta es un contrato consensual, puede no haber un contrato escrito, sin embargo, debe
constar por escrito el requerimiento, las cotizaciones, las propuestas, la adjudicación, y la
orden de compra.

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EXTINCIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO
 El cumplimiento
 La revocación
 Nulidad
PROCEDIMIENTO INTERNO PARA LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
El plan anual de adquisiciones y contratos:
 El Plan Anual debe contener los siguientes datos
 El objeto de la contratación o adquisición.
 Las especificaciones técnicas.
 El valor estimado. La fuente de financiamiento.
 Los niveles de decisión en la facultad de adquirir y contratar.
 Las fechas probables de las convocatorias.
Procesos de selección:
 La adquisición, suministro o arrendamiento de bienes.
 La contratación de servicios en general.
 Los servicios de consultoría.
 La ejecución de obras.

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 CONCLUSIONES

Concluimos que, de acuerdo a nuestro sistema de relaciones laborales, toda persona que
trabaje en relación de subordinación –sujeta a fiscalización, que reciba órdenes, que tenga un jefe y
que ocupe un puesto en una parte del organigrama- tiene que tener obligatoriamente una relación
laboral.

Otro caso es la suplencia. Si un trabajador está con un descanso médico prolongado y estará
ausente por 6 meses se contrata a otra persona para suplir. A esta otra persona se le hace un contrato
a plazo fijo, según explica.

Se recomienda que este tipo de relación laboral se establezca en un documento escrito ya que
se definen las obligaciones de ambas partes además de los derechos y las jornadas a cumplir. Y si
se despide a un trabajador de plazo indeterminado, se le indemniza en función al tiempo que lleva
trabajando para la empresa (un sueldo y medio por cada año de servicio con un tope de 12 sueldos).

Cabe recordar que, en los contratos de plazo fijo y determinados, los trabajadores tienen todos
los derechos del régimen laboral privado: CTS, gratificación de julio y navidad, 30 días de
vacaciones y asignación familiar en caso de tener hijos menores, además de estar protegidos del
despido.

Asimismo, no hay obligación de hacer registro ante el Ministerio de Trabajo, pero sí de que
el trabajador reciba una copia del contrato, además de contemplar la razón del contrato a plazo fijo.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

CAMONES, J.T(2017), contratación administrativa, lima. Universidad nacional mayor de San

marcos
CASTAÑEDA, E.P. (2013), Aplicación del contrato administrativo lima. Defensoría del Pueblo.
Rodríguez, V. (1986) La «singularidad» de la contratación administrativa. CEPC - Centro de
Estudios Políticos y Constitucionales.

TORRES, L.S. (2015). Administración pública y su silencio. Lima, Defensoría del Pueblo.
GARCIA DE ENTERRIA, F. (2006). Curso de derecho administrativo. Lima –Bogotá toma I
editorial palestra.

DE Prada, V. (1975) Teoría y práctica de la contratación administrativa. Revista de

Administración Pública, núm. 077. CEPC - Centro de Estudios Políticos.

Soto, E. (1978) La contratación administrativa. CEPC - Centro de Estudios Políticos y

Constitucionales

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