TRABAJO DE ADMINISTRACION POLICIAL

MATERIA : ADMINISTRACION POLICIAL.

PROFESOR : TENIENTE CORONEL SR. MAURICIO LILLO RODRIGUEZ.
ALUMNO : SGTO. 2DO. (A) JOSÉ A. RIQUELME BARRIGA .
CURSO : PRIMERA SECCION
1.- INTRODUCCION

2.- DESARROLLO

3.- CONCLUSION

INTRODUCCION
 I. OBJETIVO

El presente informe mantiene como objetivo realizar un equivalente entre lo que

determinó Henri Fayol, respecto a la teorías, principios y doctrinas para una buena
administración, llevado a Carabineros de Chile, en una forma simple y comprensiva
y poder determinar si en la actualidad, Carabineros de Chile ocupa dichos
postulados en la administración institucional.

II. DIVISIÓN DE TRABAJO

Fayol plantea que la organización debe ser dividida entre los individuos y
departamentos, es decir, que deben jerarquizarse las actividades dispuestas para
el cumplimiento de los objetivos. Proponiendo, además, la especialización del
trabajo, a fin de que el trabajador esté capacitado para desenvolverse en un área
específica, asignando tareas y actividades especiales para los trabajos individuales
o grupales. Aprovechando al máximo los recursos humanos de la organización.

2.1 División de trabajo en Carabineros

En una Comisaría, se encuentra claramente dividido el trabajo, según los objetivos

planteados por la institución y el mando de la unidad, además se designa al personal
con más aptitudes y capacitado para desenvolverse en misiones específicas, de lo
contrario se les capacita en la materia antes de asumir un cargo, como por ejemplo
en las oficinas de operaciones, partes, órdenes judiciales, de familia, Comunitarias,
telefonista, guardias, SIP, interno, y otras que vayan surgiendo conforme a la
necesidad o modernización de la institución y sus tareas. No obstante, es necesario
hacer presente que la Institución es versátil y muchas veces hay personal que
realiza una función y luego otras y así sucesivamente a lo largo de su carrera
profesional, por lo que no necesariamente quien esté capacitado en un área
específica asegura estar siempre en dicha área hasta el término de su carrera.

III. PROCESO ADMINISTRATIVO DE LA PLANEACIÓN

Fayol planteó que la planeación es la base de las funciones administrativas, donde

se dejan claros los objetivos, las políticas y estrategias de la organización,
definiendo en forma clara lo que se quiere hacer y dónde se quiere llegar, es decir,
se elaboran por anticipado las metas y objetivos a cumplir, definiendo las tácticas y
cursos de acción para llevarlos a cabo. Uno de los objetivos de la planeación es
eliminar la incertidumbre y erradicar la improvisación, ya que constituye una
mentalidad simplista, a eliminar, el solucionar los problemas a medida que van
surgiendo.

Para clarificar la función que cumple la planeación dentro del proceso administrativo,
se debe tener claro lo siguiente:

a) Donde se pretende llegar.

b) Qué debe hacerse.
c) Cómo debe hacerse.
d) Cuándo debe hacerse, y
e) En qué orden.

3.1 Proceso administrativo de planificación en Carabineros

Si lo llevamos al nivel de una Unidad policial, la planeación dentro del proceso

administrativo se traduce en el siguiente planteamiento:

a) Dónde se pretende llegar (objetivo): bajar los índices generales de delitos en el

sector territorial y en específico los delitos de mayor connotación social, en un corto,
mediano y corto plazo.
b) Qué debe hacerse (cursos de acción): determinar la realidad delictual del sector,
identificar las causales del delito, barrios críticos, modus operandi, etc.
c) Cómo debe hacerse (ejecución): A través de análisis delictuales, captura y
proceso de la información obtenida de los diferentes actores sociales y población
en general, planificación de servicios preventivos y focalizados.
d) cuándo debe hacerse (planificación): según planificación.
e) En qué orden (planificación): según planificación.

IV. PASOS PARA REALIZAR UNA MUY BUENA PLANEACIÓN

Determinar la Misión: La misión es el ahora, se enfoca en el presente, quienes

somos, que hacemos y como lo estamos haciendo.
Determinar la Visión: Es el futuro de la empresa, lo que queremos ser y como
queremos que nos vean.
Realizar un Diagnóstico: Se debe realizar un diagnóstico, utilizando el FODA,
reconocer nuestra parte interna Fortalezas y Debilidades, parte externa Amenazas
y Oportunidades
Determinar los Objetivos: son resultados que deben conseguirse en cierto periodo
y reflejan la manera de pensar que tiene la organización, orientan el desempeño
empresarial y permiten evaluar la continuidad del negocio.
Determinar las Metas: consiste en fijar unos objetivos más pequeños, es decir
metas, para así alcanzar los objetivos. Estas deben tener un punto de referencia y
deben ser cuantificables.
Determinar las Estrategias: Es lo que vamos a hacer para cumplir los objetivos.
Determinar las Tácticas: Están diseñadas para saber cómo vamos a conseguir
las metas, haciendo selección de los medios más adecuados para alcanzarlas.
Toma de Decisiones: luego de haber definido los objetivos, y de realizar un estudio
de la situación actual, los objetivos son los que crean la unión entre el presente y el
futuro deseado. Por lo que se debe escoger el camino mas adecuado.
Elaboración de Planes: los planes son los procesos intermedios entre la
planeación y la ejecución de los objetivos. Todos los planes tienen un propósito de
búsqueda común.

4.1 Pasos para realizar una muy buena planeación en Carabineros.

Determinar la Misión: Carabineros de Chile existe para dar eficacia al derecho,

garantizar el orden público y la seguridad pública interior, en todo el territorio de la
República. En una Unidad policial se traduce en el despliegue operativo eficiente de
sus recursos institucionales y el desarrollo eficaz de los servicios policiales.
Determinar la Visión: Consolidar el liderazgo a nivel nacional e internacional, como
una organización inspirada en principios y valores esenciales y permanentes de la
persona.
Realizar un Diagnóstico: En Carabineros de Chile o en una Unidad Policial, las
Fortalezas son las mismas, y se traduce en el recurso humano, la calidad, temple,
vocación que tiene el recurso humano, a la vez las debilidades es la falta de
recursos, tanto humano como logístico, a fin de poder lograra los objetivos en forma
óptima (ámbito interno), en cuanto a las Amenazas podemos apreciarlas en la
sociedad misma, y la oportunidad, es poder revertir la situación a través del
acercamiento a ella.
Determinar los Objetivos: Una Comisaría o Unidad policial, basado en la realidad
territorial, posee objetivos de bajar los índices delictuales, bajar la victimización,
mejorar la sensación de seguridad de las personas y lograr un mejor acercamiento
con la comunidad.
Determinar las Metas: Identificar los factores de riesgo y barrios críticos, optimizar
las oficinas de operaciones, como también la oficina comunitaria y sus funciones.
Determinar las Estrategias: trabajo en conjunto (MICC) entre Carabineros y
comunidad, capacitación del personal en materia preventiva.
Determinar las Tácticas: Énfasis en el análisis delictual y recopilación de
información. Servicios orientados conforme a las herramientas computacionales
existentes.
Toma de Decisiones: Trazados los objetivos a cumplir, Carabineros comienza a
definir el camino adecuado para poder ejecutarlas acciones. En la Unidad dichas
decisiones son tomadas por el mando y su equipo asesor.
Elaboración de Planes: Netamente se refiere a la elaboración de planes, en la
oficina de operaciones, como también las cartas de situación, previo a análisis
respectivo del delito sectorizado y focalizado, es decir es lo previo a la ejecución de
los servicios y/o de la realización de los cursos de acción determinados en las fases
previas.

V. CÁNTOS TIPOS DE OBJETIVOS TIENE FAYOL

Los objetivos pueden clasificarse según el tiempo en el que se transforman en

realidad, por ejemplo, entre más tiempo lleven en cumplirse se produce una
incertidumbre mayor denominándose Remotos. La otra clasificación de los
objetivos es la de los Mediatos, los cuales tienen un periodo de tiempo limitado y
que al transcurrir el tiempo se transforman en Inmediatos. Otra clasificación que se
les ha dado es el Financiero (rentabilidad, utilidad, reducir costos, etc.); de
Crecimiento (aumentar cobertura), Internos (mejorar maquinaria) y de clientes
(satisfacción, reconocimiento, etc.)

Carabineros de igual forma mantiene objetivos que se traducen en metas a

cumplir, éstas son a corto, mediano y largo plazo, por razones obvias y factores
exógenos no mantienen una inmediatez en sus logros, como por ejemplo la baja
en los índices delictuales, el aumento de cobertura a través de nuevos recursos y
el reconocimiento y satisfacción de la gente (clientes), a la vez también mantiene
objetivos a corto y mediano plazo, que dependen mayoritariamente de factores
endógenos, como el mejoramiento de la calidad del servicio y/o atención a público,
el cambio de estrategia, la modificación de servicios a medida que se requiera
para poder prevenir el delito focalizadamente, etc. Por cierto los tipos de objetivos
de Fayol también tiene cabida en una Unidad Policial, con nombres distintos pero
el mismo significado.

VI. CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE

LOS OBJETIVOS
CUALES SON LOS PRINCIPIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS
PRINCIPIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS:

Para la fijación de objetivos, se realiza una subdivisión en principios básicos:

Comunicación Social: En una Comisaría se refleja cuando el mando de la Unidad
da a conocer los lineamientos institucionales y los objetivos a alcanzar.
Coherencia Vertical: En todos los niveles y puestos de trabajo deben estar
alineados con el objetivo común, desde el Carabinero que realiza patrullaje hasta
el mando de la Unidad.
Coherencia Horizontal: Mismo lineamiento entre los cargos y funciones
horizontales de la Unidad (administrativos o intracuartel).
Toma de Decisiones Anticipada: Es la que se toma antes de planificar, es decir,
cuando se decide el curso de acción, realizada en una Unidad policial por el
mando de ésta.
Interconexión de las Decisiones: Una planificación de servicios une las
decisiones tomadas con antelación, es decir, une los puntos de vista y se plazman
en un plan para el logro del objetivo general y los objetivos particulares.
Creación de un Estado Futuro Deseable: El jede de la Unidad es el responsable
como administrador de la toma de decisiones, para ello debe basarse en los
métodos siguientes.
Experiencia Pasada: El Jede de Unidad toma como referencia las evaluaciones
de los servicios realizados de igual o similar característica, tomando en cuenta los
resultados y sugerencias, y debido a los cambios que puedan ocurrir no debe ser
copia fiel a la planificación anterior, sino que debe tomarse en cuenta la nueva
realidad.
Experimentación: Carabinero en una Unidad policial, no busca ofrecer otro
producto que no sea prevención, sí lo complementa con misiones comunitarias o
educativas, no obstante, siempre se mantiene pendiente para ofrecer conforme a
la demanda.
Investigación Operacional: A través de los sistemas informáticos se obtienen los
dato de la demanda, a fin de determinar con un respaldo apoyado por cifras la
oferta de servicios a ofrecer (producto).
Arboles de Decisiones: Es la evaluación previa a la planificación, lo cual se
realiza a nivel superior, es decir, en reuniones de trabajo con mandos de Unidad y
los cargos relevantes de una Comisaría.
Elaboración de Planes: Los planes de dividen en cuatro, los cuales están
relacionados cada uno de ellos con:
Métodos o Procedimientos: Se establece la forma de trabajo por áreas.
Dinero o Presupuesto: Cuota fija otorgada por oficinas o áreas determinadas por
la institución.
Tiempo o Programaciones: a través de una carta Gantt por área o función.
Comportamientos o Normas: Mediante reglamentos que establecen normas o
comportamientos que debe tener el personal.