GENERALIDADES

CONSTRUCCIÓN
VIAL
I.C. M.C. Nicolás Daniel Andrés Ortega
Cárdenas
Construcción Vial
 Contenido

1. Conceptos básicos
2. Clasificación de Carreteras
3. La topografía en a construcción de
carreteras
4. Ciclo de un proyecto de carreteras
5. Clases de proyectos de
construcción de carretera
6. Actividades preliminares al inicio
de la construcción.
1. Conceptos
básicos
 1. Conceptos básicos
LEY 769 DE 2002

"Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones".

ARTÍCULO 105. CLASIFICACIÓN DE VÍAS. Para efectos de determinar su prelación, las vías se clasifican así:

•Vía de metro o metrovía •Férreas

1. Dentro del
perímetro urbano:

rurales:
2. En las zonas
•Vía troncal •Autopistas
•Férreas •Carreteras Principales
•Autopistas •Carreteras Secundarias
•Arterias •Carreteables
•Principales •Privadas
•Secundarias •Peatonales
•Colectoras
•Ordinarias
•Locales
•Privadas
•Ciclorrutas
•Peatonales
 1. Conceptos básicos

Como integrantes del "sistema de transporte" las carreteras forman parte de

la infraestructura económica del país y contribuyen a determinar su
desarrollo; e intervienen en planes y programas a través de los proyectos.
Estos, por tanto, deben responder a un contexto general de orden
macroeconómico, el modelo de desarrollo, para maximizar su contribución al
desarrollo del país.
Hay diversos factores básicos que definen una carretera respecto a
importancia, categoría, requerimientos técnicos, otros, para incorporarla al
sistema vial; tales son:
 1. Conceptos básicos

Humanos y
Institucionales Operacionales Físicos Costos
ambientales

Se relacionan con el
servicio para el cual
la carretera debe En consideración a
ser proyectada, en Se relacionan con los la optimización del
armonía con las rasgos distintivos de uso de los recursos,
La Constitución políticas oficiales la comunidad que se el costo de una
Los relacionados con
Nacional y las como son: quiere servir y el carretera debe estar
la naturaleza, que
necesidades puestas funciones, volumen ambiente asociado a la
imponen
en evidencia por y características del circundante; los categoría del
limitaciones al
motivos de orden tránsito inicial y principales son: proyecto y
diseño por
nacional y futuro, velocidad de actividad económica comprende tres (3)
considerar, como
geopolítico, por los operación, seguridad de la zona de acápites principales:
son: relieve,
planes de desarrollo para el usuario y la influencia, uso de la costos de inversión,
hidrografía, geología
y por los planes comunidad, lugar tierra, idiosincrasia costos de operación
y climatología, en la
sectoriales del dentro de la de usuarios y de los usuarios y
zona del proyecto.
transporte; jerarquización del peatones, impacto costos de
sistema vial, estético y efectos mantenimiento a lo
relación con otras ambientales. largo de la vida útil
vías y con la del proyecto.
propiedad
adyacente.
2. Clasificación
de Carreteras
 2. Clasificación de Carreteras
La carretera:

Es una infraestructura de transporte

cuya finalidad es permitir la
circulación de vehículos en
condiciones de continuidad en el
espacio y el tiempo, con niveles
adecuados de seguridad y de
comodidad. Puede estar constituida
por una o varias calzadas, uno o
varios sentidos de circulación o uno o
varios carriles en cada sentido, de
acuerdo con las exigencias de la
demanda de tránsito y la
clasificación funcional de la misma.
 2. Clasificación de Carreteras
Por competencia

Carreteras Carreteras
Carreteras Carreteras
distritales y veredales o
nacionales departamentales
municipales vecinales

Son aquellas de
propiedad de los
departamentos, o
las que la nación
les ha transferido
Son aquellas vías
a través del Son aquellas vías a
urbanas y/o
Son aquellas a Instituto Nacional cargo del Fondo
suburbanas y
cargo del Instituto de Vías (red Nacional de
rurales a cargo del
Nacional de Vías secundaria) y el Caminos
Distrito o
Fondo Nacional de Vecinales.
Municipio.
Caminos Vecinales
(red terciaria), o
las que en un
futuro les sean
transferidas.
 2. Clasificación de Carreteras
Según sus características

Carreteras Carreteras de dos

Autopistas multicarriles carriles
Es una vía de calzadas separadas, Son carreteras divididas, con dos o Constan de una sola calzada de dos
cada una con dos o más carriles, con más carriles por sentido, con control carriles, uno por cada sentido de
control total de acceso y salida. Se parcial o total de acceso y salida. Se circulación, con intersecciones a
denomina con la sigla A.P. denominan con la sigla M.C. nivel y accesos directos desde sus
La autopista es el tipo de vía que márgenes. Se denominan con la sigla
proporciona un flujo completamente C.C.
continuo. No existen interrupciones
externas a la circulación, tales como
intersecciones semaforizadas o
controladas por señal de PARE. El
acceso y salida desde la vía se
produce únicamente en los ramales,
que están proyectados para permitir
las maniobras de confluencia y
bifurcación a altas velocidades y por
lo tanto, minimizando las
alteraciones del tránsito de la vía
principal.
3. La topografía en
la construcción de
carreteras
3. La topografía en la construcción de
carreteras
Según el tipo de terreno
Pendiente Para Colombia, los
longitudinal del terrenos se clasifican
terreno es la en plano, ondulado,
inclinación natural montañoso y
del terreno, escarpado, de
Conceptos básicos

medida en el acuerdo con

Tipos de terreno
sentido del eje de parámetros que se
la vía. Pendiente indican en la tabla
transversal del 1.1. manual Invias
terreno es la
inclinación natural
del terreno,
medida
normalmente al
eje de la vía.
 3. La topografía en la construcción de
carreteras
Según el terreno

b. Carretera típica c. Carretera típica d. Carretera típica

a. Carretera típica
de terreno de terreno de terreno
de terreno plano
ondulado montañoso escarpado
•Es la combinación •Es la combinación •Es la combinación •Es la combinación
de alineamientos de alineamientos de alineamientos de alineamientos
horizontal y horizontal y horizontal y horizontal y
vertical, que vertical que obliga vertical que obliga vertical que obliga
permite a los a los vehículos a los vehículos a los vehículos
vehículos pesados pesados a reducir pesados a circular pesados a operar a
mantener sus velocidades a velocidad menores
aproximadamente significativamente sostenida en velocidades
la misma velocidad por debajo de las rampa durante sostenidas en
que la de los de los vehículos de distancias rampa que
vehículos ligeros pasajeros, sin considerables o a aquellas a las que
ocasionar el que intervalos operan en terreno
aquellos operen a frecuentes. montañoso, para
velocidades distancias
sostenidas en significativas o a
rampa por un intervalos muy
intervalo de frecuentes.
tiempo largo.
 3. La topografía en la construcción de
carreteras
Según velocidad de diseño
3. La topografía en la construcción de
carreteras
Según su función

Principales o de Secundarias o de Terciarias o de

primer orden segundo orden tercer orden
Son aquellas troncales, Aquellas vías que unen Aquellas vías de
transversales y cabeceras municipales acceso que unen las
accesos a capitales de entre sí y/o que cabeceras municipales
departamento que provienen de una con sus veredas, o
cumplen la función cabecera municipal y unen veredas entre sí.
básica de integración conectan con una
de las principales principal.
zonas de producción y
de consumo del país y
de éste con los demás
países.
4. Ciclo de un
proyecto de
carreteras
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras

CICLO DE UN PROYECTO DE CARRETERA

Un proyecto de carretera comienza en el momento en que se identifica el problema o

necesidad por solucionar y termina en el momento en que se logra solucionar o
satisfacer dicha necesidad alcanzando así los objetivos esperados por el proyecto. Las
diferentes etapas por las que debe pasar el proyecto es lo que se llama ciclo del
proyecto. Estas etapas son: pre inversión, inversión y operacional, tal como se muestra
en la figura 2.1.
4. Ciclo de un proyecto de carreteras
ETAPA DE PREINVERSIÓN

En ella se realizan todos los estudios necesarios para tomar la

decisión de realizar o no el proyecto. Tiene por objeto examinar la
viabilidad del proyecto de carretera mediante la identificación del
mismo, la preparación de su información técnica, financiera,
económica y ambiental, el cálculo de cantidades de obra, de costos
y beneficios, y la preparación de los bosquejos o anteproyectos que
se requieran.

Durante esta etapa, a partir de la idea del proyecto de carretera,

se desarrollan los denominados estudios de preinversión, a saber:

• Perfil del proyecto

• Estudio de prefactibilidad (fase I)
• Estudio de factibilidad (fase II)

A continuación se explica brevemente cada uno de los términos

anteriores:
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras
La idea del proyecto consiste en identificar de forma muy preliminar la necesidad o problema
existente y las acciones mediante las cuales se podría solucionar, se deriva de planes generales de
desarrollo económico y social, de políticas generales, de planes sectoriales (Plan del Sector
Transporte, por ejemplo), de otros proyectos o estudios o porque puede parecer atractivo
emprender el proyecto. La idea, adecuadamente presentada, servirá de base para decidir acerca de
la conveniencia de emprender estudios adicionales.

El perfil del proyecto sirve para reunir la información de origen secundario (proyectos similares,
mercados, beneficiarios, aspectos ambientales, por ejemplo); verificar todas las alternativas del
proyecto y estimar sus costos y beneficios de manera preliminar; realizar la versión preliminar del
diagnóstico ambiental de alternativas; descartar algunas (o todas) de las alternativas y plantear
cuáles son susceptibles de estudios más detallados.

El estudio de prefactibilidad del proyecto es un proceso de descarte de alternativas y estudio de

una, dos, o más de las mismas. En una primera parte se establece un diagnóstico económico
preliminar y se definen las grandes orientaciones de los estudios técnicos, financieros, económicos y
ambientales del proyecto. Posteriormente, se seleccionan las soluciones por evaluar, coordinando
aspectos técnicos, financieros, económicos y ambientales (los técnicos basados principalmente en
información existente: fotografías aéreas, restituciones, mapas, carteras de tránsito, otros; y el
mínimo necesario de actividades y trabajos de campo). Más tarde se estiman costos y beneficios de
cada una de las soluciones, se comparan éstas entre sí y con "una solución de referencia"
(Alternativa sin Proyecto), sobre la base de indicadores económicos (relación beneficio - costo, B/C;
tasa interna de retorno, TIR; valor presente neto VPN, tasa única de retorno, TUR, con los
correspondientes análisis de sensibilidad), se eliminan las soluciones menos convenientes, para
reducir el estudio a una, preferentemente, o dos, si así se justifica, en la etapa siguiente o de
estudio de factibilidad.
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras

En general, a todo proyecto de carretera se le debe adelantar el estudio de

prefactibilidad, con el fin de tener la información que permita al nivel
decisorio de la entidad dueña del proyecto adoptar uno cualquiera de los tres
siguientes caminos : efectuar la evaluación final y decidir invertir en la
carretera; es decir, pasar a la etapa de inversión; descartar el proyecto u
ordenar la realización del estudio de factibilidad.

El estudio de factibilidad, que consiste en perfeccionar la alternativa

recomendada en la prefactibilidad, tiene por objeto reducir al máximo la
incertidumbre asociada con el proyecto de inversión en la carretera. En
general, aquí se afinan los estudios de las soluciones, o se amplían los aspectos
tanto técnicos como financieros, económicos y ambientales, con el fin de
recomendar lo más conveniente y óptimo para la comunidad.
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras
Contenido de los estudios de pre inversión

El contenido mínimo de cada uno de los estudios de preinversión de un proyecto de

carretera es el siguiente:
• Localización geográfica del proyecto
• Descripción de la zona de influencia del proyecto
• Aspectos técnicos del proyecto. Considerar como mínimo:
• Topografía
• Geología y geotecnia
• Tránsito
• Valores ambientales
• Climatología
• Aspectos hidrológicos e hidráulicos
• Criterios de diseño
• Planteamiento de soluciones alternativas
• Descripción de soluciones alternativas
• Planos en planta y perfil sobre cartografía existente de cada solución
• Secciones transversales
• Esquemas de obras de drenaje y estructuras
• Programa para la ejecución del proyecto (debe comprender todas las actividades de la
etapa de inversión del proyecto)
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras

Inversiones en el proyecto.
En su cuantificación se tendrán en cuenta los siguientes costos:
•Costo de los estudios de investigaciones preparatorias y de los estudios técnicos detallados
• Costos de construcción
• Costos de derechos de vía
• Costos de administración (los requeridos para el funcionamiento de la unidad dentro de
la organización de la entidad ejecutora, responsable directa de administrar la ejecución
del proyecto)
• Imprevistos
• Costos de conservación
• Costos de operación y de explotación
• Financiación del proyecto
• Flujo de caja del proyecto
• Estudio comparativo de soluciones alternativas
• Evaluación técnica
• Evaluación económica y social
• Evaluación ambiental (debe contemplar el diagnóstico ambiental de soluciones alternativas)
• Conclusiones
4. Ciclo de un proyecto de carreteras
Nivel de los estudios técnicos y grado de exactitud de las cuantificaciones
en la preinversión

El nivel de los estudios técnicos y el grado de exactitud de las cuantificaciones en la

preinversión.

El estudio de las distintas soluciones alternativas se deberá realizar por el mismo

equipo redactor y con el mismo nivel de precisión.
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras
ETAPA DE INVERSIÓN

La etapa de inversión, también llamada de ejecución, se inicia con la elaboración de los estudios técnicos definitivos
(fase III). En esencia, comprende las siguientes actividades:

Conformación, dentro de la entidad dueña del proyecto, o dentro de la organización del concesionario de la
carretera, del grupo encargado de la Gerencia del Proyecto.

Elaboración de los estudios técnicos definitivos, con preparación de planos detallados para la construcción de las
obras, y con un grado de exactitud de las cuantificaciones de 90 a 100%. La escala mínima de diseño será de 1:2000
con precisión 1:1000. Se deben basar en los aspectos técnicos descritos en los estudios de preinversión.

Gestiones relacionadas con la obtención de los recursos financieros previstos para el proyecto durante la
preinversión.

• Preparación de licitaciones para la construcción de las obras, estudio de propuestas y adjudicación de

contratos.
• Construcción de las obras.
• Supervisión o interventoría de la construcción de las obras.
• Presentación y entrega del proyecto construido a la entidad que se encargará de su operación y
mantenimiento.

En esta etapa se realiza el seguimiento físico-financiero del proyecto, con el cual se busca garantizar la correcta
utilización de los recursos de inversión asignados en el presupuesto. Este seguimiento permite observar las
variaciones sobre lo previsto, determinar sus causas e introducir ajustes pertinentes
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras

ETAPA OPERACIONAL

Esta etapa se inicia cuando los vehículos comienzan a circular sobre la vía. Durante la misma el mantenimiento o
conservación de la carretera, tanto rutinaria como periódica, es responsabilidad de la entidad dueña del proyecto o
del concesionario de la misma.

Generalmente, en los proyectos continuos (concesiones) la etapa de operación se presenta simultáneamente con la
etapa de inversión.

EVALUACIÓN EXPOST

Para la correcta operación del proyecto, se recomienda realizar seguimiento y evaluación de resultados al proyecto.
El propósito de este último es ayudar a asegurar la operación eficiente, identificando y abordando los problemas
que surjan en la operación.

La evaluación de los resultados, desde una perspectiva más amplia, intenta determinar las razones de éxito o de
fracaso, con el propósito, en un futuro de replicar las experiencias exitosas y de evitar problemas ya presentados.

La evaluación de resultados también debe dar información sobre la eficacia y efectividad de cada uno de los
proyectos en el cumplimiento de los objetivos planteados en los estudios de preinversión.
4. Ciclo de un proyecto de carreteras
5. Clases de
proyectos de
construcción de
carretera
 4. Ciclo de un proyecto de carreteras

Tratamie
Desmonte ntos
y superficia Señalización
vertical
CLASES DE PROYECTOS
les o
limpieza riegos
Proyectos de construcción

Es el conjunto de todas las obras

de infraestructura a ejecutar en
una vía proyectado, en un tramo
Subbase, faltante mayor al 30% de una vía
Explanació
n
base y
capa de
Demarcación
lineal
existente y/o en variantes.
rodadura Comprende, entre otras, las
actividades de:

Obras de
drenaje
(alcantari
llas,
Afirmado Puentes Túneles
pontones,
etc.)
5. Clases de proyectos de construcción
de carretera
Proyectos de mejoramiento

Consiste básicamente en el cambio de especificaciones y dimensiones de la vía o

puentes; para lo cual, se hace necesaria la construcción de obras en infraestructura ya
existente, que permitan una adecuación de la vía a los niveles de servicio requeridos
por el tránsito actual y proyectado. Comprende, entre otras, las actividades de:

• Ampliación de calzada
• Construcción de nuevos carriles
• Rectificación (alineamiento horizontal y vertical)
• Construcción de obras de drenaje y sub-drenaje
• Construcción de estructura del pavimento
• Estabilización de afirmados
• Tratamientos superficiales o riegos
• Señalización vertical
• Demarcación lineal
• Construcción de afirmado

Dentro del mejoramiento, puede considerarse la construcción de tramos faltantes de

una vía ya existente, cuando éstos no representan más del 30% del total de la vía.
4.
5. Ciclo
Clasesdedeunproyectos
proyectode
deconstrucción
carreteras
de carretera
Proyectos de rehabilitación

Actividades que tienen por objeto reconstruir o recuperar las condiciones iniciales
de la vía de manera que se cumplan las especificaciones técnicas con que fue
diseñada. Comprende, entre otras, las actividades de:

• Construcción de obras de drenaje

• Recuperación de afirmado o capa de rodadura
• Reconstrucción de sub-base y/o base y/o capa de rodadura
• Obras de estabilización
4.
5. Ciclode
Clases de
unproyectos
proyecto de carreteras
construcción
de carretera
Proyectos de mantenimiento rutinario

Se realiza en vías pavimentadas o no pavimentadas. Se refiere a la conservación

continua (a intervalos menores de un año) de las zonas laterales, y a
intervenciones de emergencias en la carretera, con el fin de mantener las
condiciones óptimas para la transitabilidad en la vía. Las principales actividades de
éstas son:

Remoción de derrumbes
Rocería
Limpieza de obras de drenaje
Reconstrucción de cunetas
Reconstrucción de zanjas de coronación
Reparación de baches en afirmado y/o parcheo en pavimento
Perfilado y compactación de la superficie
Riegos de vigorización de la capa de rodadura
Limpieza y reparación de señales
 4.
5. Ciclo
Clasesdedeunproyectos
proyectode
deconstrucción
carreteras
de carretera
Proyectos de mantenimiento periódico

Se realiza en vías pavimentadas y en afirmado. Comprende la realización de

actividades de conservación a intervalos variables, relativamente prolongados
(3 a 5 años) , destinados primordialmente a recuperar los deterioros de la
capa de rodadura ocasionados por el tránsito y por fenómenos climáticos,
también podrá contemplar la construcción de algunas obras de drenaje
menores y de protección faltantes en la vía. Las principales actividades son:

Reconformación y recuperación de la banca

Limpieza mecánica y reconstrucción de cunetas
Escarificación del material de afirmado existente
Extensión y compactación de material para recuperación de los
espesores de afirmado iniciales
Reposición de pavimento en algunos sectores
Reconstrucción de obras de drenaje
Construcción de obras de protección y drenaje menores
Demarcación lineal
Señalización vertical
6. Bibliografía
6. Actividades preliminares al inicio de
la construcción.

• Módulo Construcción vial 1 y 2.

• Manual de especificaciones técnicas.
• Recursos WEB.
• Proyecto de carreteras James Cardenas