Assunto 25 Momento de Atualização Profissional Data Emissão Comunicação Nº

11/07/19 07

Foco : “ O BRASIL NÃO É COMPETITIVO POR Referencia FSP COLUNA Página

CAUSA DAS NR : SERÁ ? MERCADO, FLS A7 07/07
e FLS A17 de 10/07/19 1

Propaladas mudanças nas Normas Regulamentadoras e, até mesmo, a sua extinção, tem
trazido preocupação a aqueles que militam verdadeiramente na prevenção de acidentes do
trabalho e esta Comunicação tem por objetivo trazer á reflexão este delicado assunto, servin-
do de ancora e de subsídios para a discussão que ocorrerá no próximo dia 15/07/19 das 19
as 22 horas no Auditório de Pôs Graduação de Engenharia de Segurança do Trabalho da
UNIP – Universidade Paulista

1 - Extinção do e-Social Janeiro de 2020, em função da burocracia e do "muro de lamen-

tações", segundo o Secretário Especial de Previdência e Trabalho Rogério Marinho ;

2 - Substituição por dois sistemas separados ; trabalhista / previdenciário e outro tribu-

tário, com a justificativa que serão menos burocráticos e diminuirão em 50% as exi-
gências que estão contidas no modelo atual, muito complexo

3 - A complexidade está principalmente no fato das 900 exigências que devem ser pre-
enchidas pelos empregador, que serão reduzidas á metade ainda este ano por meio de
Portarias

4 - Até 2020 haverá um processo de transição, ficando as micro e pequenas empresas

dispensadas da obrigação de aderir ao e-Social. Quanto menor o porte do empregador
menor o nível de obrigações

5 - Um dos pontos é a unificação de diversos números de identificação em torno do

CPF.

6 - No caso das pessoas físicas, como os empregadores domésticos, a unificação tam-

bém será valida

Em função da " Reforma da Previdência" o Ministério da Economia, informa que vai adiar o
seu plano de reduzir as "normas de segurança no trabalho" , conhecidas como NR, que
reúnem 6.800 regras distintas sobre SST, em vigor no Brasil desde 08 de junho de 1978 e,
que alcançam empregados regidos pela CLT. Esta redução ( SIC ) de 90%, inicialmente es-
tava prevista para junho/2019 , foi adiada para agosto devido a discussão da Reforma Previ-
denciária . A justificativa, apresentada pelo secretário especial de Previdência do Trabalho, é
que as NR apresentam um grande potencial de multas ás empresas, por fiscais de trabalho
( SIC ) e, uma carga que impacta a competitividade dos produtos brasileiros (SIC ), aberração
esta, que vai ser discutida no 25ºMomento de Atualização Profissional, a ser realizado
no auditório da Pós Graduação em Engenharia de Segurança do Trabalho da UNIP,
Rua Vergueiro 1211, 11º andar, no próximo dia 15 segunda feira, das 19 as 22 horas
( vide folder a seguir ) .

Observação : “... vamos nos unir , participar, discutir, estar presentes, valorizar as Asso- Emitente
ciações Profissionais. Acreditem sempre, seremos sempre Vencedores ...” Leonildo Ribeiro
OBESST
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A expectativa da equipe econômica é que a primeira NR á ser modificada, seria a de nº12 -

Proteção de Maquinas, em função que de 2016 a 2017, ocorreram 8 milhões de acidentes do
trabalho, sendo que a principal causa, justamente, está relacionada a maquinas e equipamen-
tos. Outra justificativa seria, que segundo o MPT, de 2012 a 2018, as despesas com afasta-
mento acidentário, custaram R$ 732 milhões à Previdência Social . Está também prevista a
reformulação da NR-1- Disposições Gerais ( devendo ser bem discutido a questão da sua
grande importância e a impropriedade de cursos a distancia, que vai otimizar a comercializa-
ção ) e extinção da NR-2 – Inspeção Previa ( que na realidade deveria ser transformada em
um “ Relatório de Impacto das Condições e Ambientes de Trabalho” , ressaltando a importân-
cia da prevenção a nível de projetos e, a consequente redução de custos a médio prazo )
Posteriormente, seriam a NR-3 – Embargo e Interdição ( valida para a pouca cultura de pre-
venção no nosso pais ) , NR-9 - PPRA ( que deveria ressaltar que com a implementação efi-
caz dos seus designo, estaria eliminado o risco acentuado á saúde e, consequentemente , o
famigerado adicional de insalubridade, NR-15 – Atividades e Operações Insalubres ( transfe-
rindo todos os seus Anexos para a NR-9, facilitando as suas atualizações constantes ) NR-17
Ergonomia ( deixando claro o que realmente seria a analise ergonômica, com destaque para
automação ) NR-24 – Condições Sanitarias ( importante em um pais com alta deficiência em
saúde publica e tratamento de agua e esgotos ) a NR-28 – Fiscalização ( que só se tornaria
eficiente, se houvesse uma auditoria fiscal especializada em engenharia de segurança e me-
dicina do trabalho )

O Secretário Marinho afirmou que " as NR afetam desde uma padaria até um forno siderúrgi-
co e, pela sua diversidade e complexidade, impactam diretamente na produtividade das nos-
sas empresas "... " o empresário brasileiro gasta o dobro que uma indústria estrangeira para
implantar a maquina, o que reduz a produtividade do pais "...." a ideia é flexibilizar as regras
quando uma maquina é importada " ( SIC ). É importante uma discussão urgente sobre essas
assertivas, que ao meu ver não traduzem uma realidade. Deveria prevalecer a filosofia, que
não é utopia do chamado “ Capitalismo Consciente” : “só se poderá conseguir um produto
ou prestação de serviços com qualidade, a preços competitivos, em um mercado cada
vez mais globalizado, se tivermos qualidade no posto de trabalho, o que significa sem
insalubridade e sem periculosidade, gerando qualidade de vida”

As mudanças vêm sendo acompanhadas com atenção e preocupação por entidades da soci-
edade civil e do poder publico, segundo o procurador Leonardo Osório Mendonça , Coorde-
nador Nacional de Defesa do Meio Ambiente do Trabalho do MPT

Outrossim a “ Comissão Mista da Medida Provisória” , da “ Liberdade Econômica” , propõe

alterar 36 artigos da CLT, em especial, a NR-5 – CIPA, com exclusão de micros e pequenas
empresas e, principalmente, a extinção definitiva, da chamada estabilidade de um ano para
que entrega esta organização de segurança, sob alegação das queixas e da classificação
deste item da NR-5, como sendo um verdadeiro absurdo, pois desvia os cipeiros das suas
verdadeiras atribuições, indo para questões ideológicas e administrativas ao invés da pre-
venção ( Ref. FSP , Mercado, fls A18, 12 de julho de 2019 )

Observação : “... vamos nos unir , participar, discutir, estar presentes, valorizar as Asso- Emitente
ciações Profissionais. Acreditem sempre, seremos sempre Vencedores ...” Leonildo Ribeiro
OBESST
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Setores , mais influentes á favor das mudanças das NR ou mesmo sua extinção, incluindo o
fim do e-Social são a " bancada ruralista" , do Congresso, e a representação da rede de va-
rejo como parte do CNI. Segundo o Ministro - Chefe da Casa Civil, Onix Lorenzoni, por pres-
são do Congresso, o Governo corre para por em pratica essas suas ideias, caso contrario,
parlamentares passaram avaliar o fim do e-Social, considerado por demais burocrático

Do ponto de vista Histórico, afirmação de que as NR “ tiveram como base as regras estabele-
cidas na construção da Usina de Itaipu”, ( Itaipu – Binacional, 17 de Maio de 1974 ) , afirmo
por ter vivenciado o nascituro das mesmas, que na realidade, devido a necessidade de se ter
um aspecto legal que pudesse consolidar as varias leis que tratavam do tema SST, priorizan-
do a indústria da construção, devido o alto numero de acidentes, a ideia das NR surgiu quan-
do do projeto da construção da Primeira Linha do Metro do Brasil ( atual linha azul do Metro
SP) em 14/12/1968 e, devido a premência do tempo, na realidade quem serviu de espelho
ou de borrador para construção das NR, foi o “ Federal Construction Safety Act / 1969”
e ” OSHA / 1970 – Occupational Safety and Health Act ” .

Maiores informações :

https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2019/05/governo-apresenta-em-junho-novas-normas-de-
seguranca-do-trabalho.shtml

https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2019/07/por-previdencia-governo-adia-rever-seguranca-no-
trabalho.shtml

Seria importante, mesmo que ocorresse uma leitura dinâmica, que aqueles que dedica-
ram um pouco do seu tempo para a mesma, fizessem uma reflexão e a levasse para o
25º Momento , preparatório, para uma grande Audiência Publica sobre o mesmo tema,
que está sendo programada para agosto vindouro. Qualquer sugestão enviar e-mail pa-
ra este signatário

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