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Primer Parcial
De
Derecho Administrativo
Actualización
Domingo, 24 de marzo de 2.019
Emanuel....
2.5 Ante la demora en la emisión de la voluntad administrativa que caminos se puede seguir… Seleccione las
5 2 (dos) respuestas correctas: (M)
Presentar pronto despacho. (1)◄
Presentar amparo por mora. (2)◄
Presentar un recurso jerárquico. (3) (no) incorrecta►
Presentar un recurso de queja. (4) (no) incorrecta►
Presentar un recurso de reconsideración. (5) (no) incorrecta►
2.5 Cuando las facultades decisorias se agrupan solo en el órgano superior de la Administración Central o
en los órganos directivos de las entidades descentralizadas, estamos frente al fenómeno de: (M)
Concentración.
2.5 ¿Qué es la desconcentración? (M)
Cuando las competencias decisorias del órgano superior se asignan a órganos inferiores de la organización
centralizada o descentralizada, lo que facilita la descongestión del poder central y permite optimizar el
trabajo.
2.6 Cuando ciertas actividades de la organización administrativa son conferidas a entidades con
personalidad jurídica propia, estamos frente al fenómeno de:
Descentralización.
Sustitución. (no) incorrecta
2.6 La descentralización implica (M)
La existencia de relaciones inter-administrativas entre los órganos de la administración sin perder por
supuesto el control de tutela sobre el nuevo órgano.
/Porque se genera una persona jurídica distinta y separada de la administración central.
2.6.3 Una consecuencia de la descentralización y de la personalidad jurídica propia de tales entidades, es
que tienen capacidad para: (M)
Estar en juicio, en calidad de actores o demandados.
Dictar actos administrativos. (no) incorrecta
2.6.4 Indique de las siguientes cual no es una característica esencial de las entidades autárquicas
Se rigen por las normas que ella misma se auto impone.
2.7 Las entidades autárquicas implican…
Que no existe relación de jerarquía con el poder central, ya que se crea una persona jurídica completamente
distinta a la administración central y esta solo puede controlar la legalidad de los actos del ente
descentralizado o autárquico.
Persiste el control directo sobre el ente. (no) incorrecta
2.7 El tipo de control que se ejerce sobre las entidades autárquicas, con personalidad jurídica propia, es el
denominado: (M)
Control de Tutela.
2.7.2 ¿Qué son las regiones?
El Art.124 de la Constitución Nacional permite la existencia de las regiones y no autoriza su creación entre
las Provincias para facilitar el desarrollo económico y social de éstas.
2.7.4 La corrección de errores materiales de una sentencia, en el proceso contencioso local, debe solicitarse
en el plazo de
3 días hábiles judiciales.
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2.8 A nivel provincial, la autoridad administrativa puede solicitar la suspensión de la ejecución de una
6 sentencia en un plazo de
15 días de recibido el testimonio de la sentencia.
3.1 En la Provincia de Córdoba la regulación y control de los servicios públicos
Se ejerce por un órgano centralizado en el ámbito del ministerio de obras públicas de la provincia.
3.1 Por cuasicontrato se entiende a todo hecho o acto voluntario licito que produce efectos semejantes a los
contratos sin existir acuerdo de voluntades, ni consentimiento sobre la materia concreta de tal hecho o acto:
*
Verdadero.
3.1 El vínculo jurídico de subordinación de un particular respecto del Estado, en una relación de empleo
por la cual el individuo cumple la función del órgano institución, se denomina:
Empleo Público.
3.1 ¿Qué es El principio de jerarquía? (M)
Es el surge de la relación piramidal que existe entre órganos de una misma persona jurídica, en donde el
órgano de mayor jerarquía se encuentra en la cúspide de esta pirámide y el de inferior jerarquía en su base.
3.1.1 La resolución de conflictos que se susciten en la prestación de servicios públicos en la Provincia de
Córdoba está a cargo del
ERSeP.
3.1.1 El concurso público como modo de selección para ingresar a la Administración Pública, tiene por
cometido, en cumplimiento de exigencias impuestas por la Constitución Nacional, demostrar:
La idoneidad del candidato, exigida por el artículo 16 de la CN, que no se presume, si no que cabe
demostrarla.
3.1.1 El contrato de consultoría no es un contrato administrativo, en sentido estricto, sino un contrato
innominado. *
Falso.
3.1.2 La naturaleza Jurídica del ente regulador de los servicios públicos (ERSeP) de la provincia de Córdoba
es la de
Un ente autárquico.
3.2 La relación de empleo público tiene una naturaleza jurídica que es… Seleccione las 4(cuatro) opciones
correctas: (M)
Unilateral. (1)◄
Nominada. (2)◄
Estatutaria. (3)◄
Contractual. (4)◄
Bilateral (5) (no) incorrecta►
3.2 El empleo público, es una especie de categoría general, de: (M)
Los Contratos administrativos.
3.4 Entre los derechos, que asisten a los empleados públicos, se encuentra el derecho a la estabilidad que
puede ser caracterizada como:
Propia.
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3.5 El deber del empleado público de obedecer toda orden que provenga de una superior, competente y
7 referida a actos de servicio, es una consecuencia del principio organizativo que rige a la Administración,
denominado:
Principio de Jerarquía.
3.6 ¿Qué tipo de responsabilidad tienen los agentes públicos?
Responsabilidad civil, penal, política y administrativa.
3.6 ¿Los agentes públicos pueden incurrir en algún tipo de responsabilidad? (M)
Si, en responsabilidad política, responsabilidad administrativa, responsabilidad civil, responsabilidad penal.
3.6.1 La responsabilidad que pesa en cabeza de los empleados públicos por sus acciones, puede
distinguirse, según la rama del derecho aplicable, en responsabilidad: (M)
Civil, Penal, Administrativa y en casos Política.
3.6.2 La exoneración, si bien entraña una sanción expulsiva como la cesantía, conlleva también la sanción
accesoria de: (M)
Prohibir que el agente reingrese a la función pública, salvo que sea rehabilitado.
3.6.2 Las Sanciones disciplinarias pueden clasificarse, con relación a los efectos que producen, en dos
grandes categorías, a saber:
Correctivas o Depurativas.
3.8 El empleo público, es una especie de la categoría general, de:
Los Contratos Administrativos.
3.8 Entre los supuestos de extinción de la relación de empleo público, pueden mencionarse: (M)
Renuncia, muerte del agente, sanciones expulsivas, expiración del contrato, jubilación o retiro,
incompatibilidad o supresión del cargo.
4.1 El ciudadano, como aquella persona física o jurídica, cuya existencia justifica y origina la actuación de
los poderes públicos, en su calidad de destinatario de la función administrativa, se condice con el concepto
propio de la materia, de: (M)
Administrado.
4.1.1 Podemos definir las situaciones jurídicas subjetivas, como: (M)
La ubicación jurídica de cada una de las partes intervinientes en la relación jurídico administrativa.
El haz de derechos en cabeza de los administrados. (no) incorrecta
4.1.2 Las situaciones jurídicas subjetivas de carácter pasivo, que surgen en cabeza del administrado, como
consecuencia de una relación de sujeción especial con la Administración, se denominan:
Obligaciones Jurídicas.
4.1.2 Interés que se encuentra en cabeza de todo ciudadano, de que se cumpla con la ley, que sin embargo
no lo faculta a exigir una particular conducta de la Administración, sino a formular una denuncia.
Interés simple.
Interés legitimo. (no) incorrecta
Interés colectivo. (no) incorrecta
4.1.2 Quien reclama ante la administración pública lo hace basándose en la incorrecta conducta de la
Administración Pública, (esta puede perjudicar concretamente a otro u otros administrados). Dicha
conducta no se dirige contra el denunciante, ni siquiera de manera indirecta, pero como interesa a todo
ciudadano consciente, el correcto cumplimiento de las obligaciones de la Administración Pública, se le
acuerda al administrado el derecho de denunciar esa conducta perjudicial para el Bien Común. En este caso
se afirma que el administrado es titular de un:
Interés simple.
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4.1.2 Cuando el pedido de exigibilidad, concurrente o compartido entre varias personas, a la Administración
Pública, que su conducta no exceda sus facultades regladas ni dicte actos en abuso de sus facultades
discrecionales estamos frente a la tutela de un:
Interés legítimo.
4.1.2 La facultad de un particular en concurrencia con un conjunto de individuo para exigir de la
Administración una acción u omisión concreta, se condice con la noción de: (M)
Interés Legítimo.
4.1.2 El Interés Legítimo es… 03/03/19
Es la facultad de señorío de un titular no particularizado, sino como integrante de un grupo de sujetos,
diferenciables dentro de la comunidad, que como titulares pueden exigir a un sujeto obligado, que es el
Estado, ciertas calidades de legitimidad de los actos administrativos, de sus órganos, incluso por acciones o
recursos judiciales.
Justificación: ...Esto se implica que esta facultad no se encuentra incorporada en forma definitiva al
patrimonio del titular.
4.1.2 La reforma constitucional del año 1994 introdujo una referencia a los llamados derechos: (M)
De incidencia colectiva.
4.1.2 La facultad exclusiva de un particular para exigir de la Administración una acción u omisión concreta,
se condice con la noción de: (M)
Derecho subjetivo
4.1.2 Cuando la norma reconoce que la situación jurídica de que se trata es exclusivamente propia de un
sujeto determinado que con la tutela viene a ser el sujeto activo de la relación jurídica estamos frente a la
tutela de un: (M)
Derecho subjetivo.
Justificación: Esto es porque el mismo se encuentra incorporado en forma definitiva al patrimonio.
4.1.3 En el caso “Halabi”, la Corte sostuvo que en materia de legitimación procesal, corresponde delimitar
con precisión tres categorías de Derecho; Seleccione las 3 (tres) respuestas correctas: (M)
Individuales. (1) caso citado, fallos 332:111
De incidencia colectiva referentes a intereses individuales homogéneos. (2)◄
De incidencia colectiva que tienen por objeto bienes colectivos. (3)◄
Sujeto activo. (4) (no) incorrecta►
Actor. (5) (no) incorrecta►
4.2 El derecho a participar en una audiencia pública es
Relativo.
4.5 El derecho al acceso a la información pública se caracteriza por ser
Operativo.
5.3 La disciplina Derecho Administrativo, por la amplitud de las cuestiones que trata, presenta vinculaciones
con otras ramas del Derecho. Seleccione 4 respuestas correctas:
Derecho Penal. (1)◄
Derecho Laboral. (2)◄
Derecho Constitucional. (3)◄
Derecho Financiero y Tributario. (4)◄
Derecho Internacional Privado. (5) ► (no incorrecta)
9
5.6 Constituyen fuentes del Derecho Administrativo en particular… Seleccione las 4 (cuatro) respuestas
9 correctas:
Leyes federales. (1)◄
Leyes nacionales comunes. (2)◄
Constitución Nacional y los Tratados de Derechos Humanos a los que el constituyente de 1994 les reconoció
Jerarquía Constitucional. (3)◄
Legislación que por delegación puede dictar el Poder Ejecutivo, como reglamentos delegados (art. 76 CN) y
los decretos de necesidad y urgencia (art. 99 inc., 3 de la CN). (4)◄
5.6 ¿Cuáles son las fuentes del Derecho Administrativo?
La ley, la constitución, los reglamentos de ejecución, los reglamentos de integración, los decretos de
necesidad y urgencia.
5.6.3 La Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha sostenido reiteradas veces que todas las
autoridades estatales están en obligación de ejercer de oficio un control de convencionalidad entre las
normas internas y la Convención Americana. Así lo Afirmó, entre otros pronunciamientos en… Seleccione
las 4 (cuatro) respuestas correctas:
Gomes Lund y otros vs. Brasil. (1)◄
Almonacid Arellano y otros vs. Chile. (2)◄
Cabrera García y Montiel flores vs. México. (3)◄
Trabajadores Cesados del Congreso vs. Perú. (4)◄
Ekmekdjian (5) (no) incorrecta►
5.6.4 También conforman parte del ordenamiento jurídico administrativo… Seleccione las 3 (tres)
respuestas correctas: (M)
Los reglamentos autónomos. (1)◄
Las instrucciones y circulares. (2)◄
Los reglamentos de ejecución de las leyes. (3)◄
Los hechos administrativos. (4) (no) incorrecta►
Las providencias. (5) (no) incorrecta►
5.6.4 Los decretos delegados tienen lugar cuando existe una delegación legislativa por parte del Congreso
Nacional de las facultades que le son propias, y se diferencia de los decretos de necesidad y urgencia, en que
no es el Poder Ejecutivo quien se arroga las funciones, sino el Congreso que las delega expresamente.
(M)*
Verdadero. Art. 76 de la CN
Falso. (no) incorrecta
5.6.4 En el marco de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, los actos de alcance general o
reglamentos autónomos, pueden ser impugnados, de modo… Seleccione las 2(dos) respuestas correctas:
(M)
Directo. (1) /Art. 24, inc. a o art. 73 de la LNPA
Indirecto. (2)◄
Por medio de la revisión judicial. (3) (no) incorrecta►
En su totalidad. (4) (no) incorrecta►
Autónomo. (5) (no) incorrecta►
5.6.4 En general la Doctrina Nacional coincide en enumerar los siguientes tipos de reglamentos: a)
autónomos, b) delegados, c) de necesidad y urgencia y d) ejecutivos. *
Verdadero.
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6.6 La potestad atribuida a la Administración para disponer luego de la notificación, la ejecución de sus
12 actos por sí y ante sí, se concretiza en el concepto de: (M)
Ejecutoriedad.
Eficiencia. (no) incorrecta
6.6 La presunción de legitimidad del acto administrativo, es decir que el acto ha sido dictado de conformidad
al ordenamiento jurídico, se trata de una presunción: (M)
Iuris tantum.
6.6 ¿Qué diferencia hay entre ejecutividad y ejecutoriedad del acto administrativo?
La diferencia es que la ejecutividad es la posibilidad que tiene la administración de hacer cumplir por sus
propios medios sin necesidad de ir a la vía judicial, y la ejecutoriedad, implica la imposibilidad de ejecutar sí
mismo el acto administrativo debiendo acudir a la vía judicial para ello.
6.6 En el sistema federal, la presunción de legitimidad y ejecutoriedad del acto, se encuentran consagradas
legalmente en el artículo: (M)
12 De la LNPA.
6.6 ¿Cuáles son los caracteres del acto administrativo? (M)
Presunción de legitimidad, ejecutividad, inmutabilidad, inpugnabilidad en sede administrativa y control
judicial.
6.6 Cierto sector de la doctrina considera que el acto viciado de manera ostensible carece de dicha
presunción. Dicha postura ha sido confirmada por la CSJN, en el caso: (M)
Pustelnik.
6.7 La LNPA prevé que el acto Administrativo, puede ser revocado, modificado o sustituido, indemnizando
los perjuicios que causare a los administrados, por razones de: (M)
Mérito, oportunidad y conveniencia.
6.7 Que entendemos por la legitimidad del acto administrativo?
Una presunción que goza el mismo.
La finalidad. (no) incorrecta
6.7 El acto administrativo que, puede ser dejado sin efectos ante la propia administración es... (M)
Nulo de nulidad absoluta.
6.7 ¿Cómo se puede definir a la revocación como faculta de la administración de dejar sin efecto un acto
administrativo? (F)
La extinción del acto administrativo dispuesta por la administración pública para satisfacer exigencias de
interés público o para su legitimidad.
7.1 La serie, secuencia o sucesión de actos a través de la cual se expresa y ordena sistemáticamente la
voluntad administrativa, se condice con la noción de:
Procedimiento Administrativo.
7.1 El procedimiento es un instrumento…
De Garantía Jurídica.
7.2 Los Principios que informan el procedimiento administrativo, son:
Principio de Juridicidad, verdad jurídica objetiva, principio de impulsión e instrucción de oficio,
informalismo, debido procedimiento previo y celeridad, economía, sencillez y eficacia. /LNPA y Código
de procedimiento Administrativo
Principio de formalismo atenuado. (no) incorrecta
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7.2 El principio que ordena que la Administración sujete todo su accionar al ordenamiento jurídico,
13 considerado en su totalidad, se denomina: (M)
Principio de Juridicidad.
7.2 Cuando hablamos de la inobservancia del procedimiento, nos referimos que estamos en presencia de un
vicio que afecta a…
La tutela jurídica efectiva y la propiedad.
7.3 Una pretensión deducida ante un órgano administrativo por quien está legitimado para ello con el fin de
obtener la revocación o modificación de un acto administrativo dictado por ese mismo órgano o por el
inferior jerárquico, se condice con la noción de:
Recurso administrativo.
Reconsideración. (no) incorrecta
7.3 La exigencia de haber interpuesto los recursos administrativos necesarios para obtener una decisión de
la máxima autoridad con competencia para decidir en sede administrativa, es lo que se denomina: (M)
Agotamiento de la vía administrativa.
7.4.1 El reclamo que puede interponer todo impugnante por ante el Poder Ejecutivo, dentro de los 10 días
desde que la autoridad administrativa ante la que se interpuso el recurso jerárquico o de alzada notificare su
denegatoria, o desde la fecha de producción presunta por silencio, solicitando se avoque al conocimiento y
decisión del recurso, en el procedimiento cordobés, se denomina:
Recurso de queja. /Art. 86 de la Ley de la Provincia de Córdoba N° 5350 (TO 6658)
7.4.1 En el ámbito Nacional el recurso jerárquico, es de interposición: (M)
Obligatoria. /Art. 90 del RNLPA
Revisora. (no) incorrecta
7.4.1 En el ámbito de la Provincia de Córdoba, se trata de un recurso de interposición: (M)
Obligatoria.
7.4.1 El remedio procedimental extraordinario encaminado a examinar un acto administrativo que se
encuentra firme, cuando se hubiera llegado a él por medios ilícitos o irregulares o se incorporasen nuevos
elementos de valoración que no pudieron ser tenidos en cuenta al momento de su dictado, se denomina:
Recurso de revisión. Art. 22 LNPA y Art. 89 de la ley de la provincia de Córdoba N° 5350
Recurso de alzada. (no) incorrecta
7.4.1 La impugnación por medio de la cual el interesado puede recurrir al órgano superior jerárquico más
elevado, tanto de la administración central, como descentralizada, a los efectos que revise la decisión del
órgano inferior, se denomina:
Recurso jerárquico.
7.4.1 El recurso que se interpone ante la propia autoridad administrativa que ha dictado el acto que se
impugna para que revoque la decisión… (M)
Recurso de Reconsideración. /Art. 84 y ss del RNPA y 80 de la Ley de la Provincia.
Queja. (no) incorrecta
7.4.1 El recurso que procede contra todos los actos administrativos definitivos o que impidan totalmente la
tramitación del reclamo o pretensión del recurrente emanados del órgano superior de un ente jerárquico, se
denomina:
Recurso de alzada. /Art. 94 a 98 del LNPA Y 94 y 83 de la Ley de la provincia de Córdoba
Recurso de reconsideración. (no) incorrecta
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7.5 La acción que tiene por objeto obtener una orden judicial de pronto despacho para que la
14 administración pública se pronuncie, se denomina: (M)
Acción de amparo por mora. /Art. 28 de la LNPA y Ley de la Provincia de Córdoba
8.1Tradicionalmente y en virtud de la influencia operada por el sistema francés, en doctrina se distingue
entre los contratos administrativos y los contratos de derecho privado que celebra la Administración, por:
(M)
La presencia de cláusulas exorbitantes en los contratos de carácter Administrativo.
8.1.1 La característica especial de los contratos administrativos es que uno de los sujetos debe ser siempre
uno de los órganos de la Administración Pública, centralizada o descentralizada, en cumplimiento de
función administrativa. Si el co-contratante es otra persona pública, dicho contrato se denomina:
Contrato interadministrativo.
8.1.4 Respecto a los distintos procedimientos de selección del contratista, se parte de la premisa de que la
Administración no es libre de contratar con quien desee, puesto que:
El ordenamiento jurídico determina el procedimiento de selección a utilizar.
8.1.4 El régimen legal de los contratos administrativos en el ámbito nacional, se integra mediante:
Los decretos 1023/2001 y 893/2012. /Art. 39 del decreto delegado 1023/2001 citado
La normativa que dicte cada Organismo Administrativo. (no) incorrecta
8.1.4 El régimen legal de compras y contrataciones administrativas en el ámbito de la provincia de Córdoba,
se integra mediante: (M)
La ley 7631 y Ley 5901 y a partir del año 2013, por la ley 10155 (BO 10/07/2013).
8.1.4 Los principios fundamentales que rigen el procedimiento de licitación pública, son... Seleccione las
3(tres) respuestas correctas: (M)
Publicidad del acto. (1)◄
Igualdad entre los oferentes y Licitantes. (2)◄
Oposición o libre concurrencia entre los licitantes. (3)◄
Principio de Indemnidad (4) (no) incorrecta►
Libertad de la Administración para seleccionar al contratante. (5) (no) incorrecta►
8.1.4 Entre los métodos más importantes de selección del contratista, la doctrina identifica: Seleccione las 4
(cuatro) opciones correctas (M)
La contratación directa, el remate público y el concurso. (1)
Los denominados contratos consolidados abiertos funcionales. (2)
La licitación pública, la licitación privada y la licitación restringida. (3)
La selección por negociación, la selección por iniciativa privada y el concurso de proyectos integrales. (4)
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8.2.1 Entre los sistemas de contratación del contrato de Obra pública, se pueden enumerar … Seleccione las
4 (cuatro) respuestas correctas:
La contratación por ajuste alzado absoluto. (1)◄
La contratación por ajuste alzado relativo. (2)◄
La contratación por precios unitarios. (3)◄
La contratación por coste y costas. (4)◄
8.2.2 El régimen legal del contrato de suministro en el ámbito de la provincia de Córdoba, se rige
por…Seleccione las 4 (cuatro) respuestas correctas: (M)
Decreto Reglamentario N° 305/2014. (1)
Ley N° 10.155 de Compras y Contrataciones de la Administración Pública Provincial. (2)
Decreto N°402/2014 que estableció los índices para las autorizaciones de Contrataciones directas. (3)
La ley de Presupuesto General de la Administración Pública Provincial que fija el valor del índice uno. (4)
La Ley N° 8.614 de “Obra Pública” (no) incorrecta (5)
8.2.3 La concesión de servicios públicos consiste en un acto de la Administración Pública por el cual ésta
encomienda a un tercero la organización y el funcionamiento de un servicio público, en forma temporal,
otorgándole determinados poderes y atribuciones a ese fin asumiendo dicha persona la prestación del
servicio a su costa y riesgo, percibiendo por ello una retribución, cumpliéndose el servicio público bajo la
vigilancia y el control de la autoridad administrativa: *(M)
Verdadero.
8.2.3 Respecto de las clasificaciones que pueden efectuarse en torno a los servicios públicos, y según quien
tenga a su cargo la prestación de la actividad, se distingue entre servicios públicos… Seleccione las 2 (dos)
respuestas correctas:
“Propios” puesto que son prestados por el Estado. (1)◄
“Impropios” por tratarse de actividades privadas realizadas por particulares sujetas a determinada
regulación estatal. (2)◄
8.2.4 En nuestro sistema constitucional corresponde al Congreso Nacional establecer la forma de empréstitos
y operaciones de crédito. *
Verdadero. /Art. 75 incs. 4 y 7 de la CN