Curso de estudios específicos en Legislación Colombiana

Constitucionalismo Colombiano
Profa. Liliana Marchena

CUADRO ESQUEMATICO DE LAS CONSTITUCIONES DE LA REPUBLICA DE

COLOMBIA

Bernatte, Olga
Rincón, Wilson
Serrato, Yelitza
Torrealba, Juditas

Arauca, mayo de 2019

 CONSTITUCIONES PROVINCIALES
Constitución Histórico
Constitución de Fue redactada por una
Cundinamarca (1811) comisión nombrada por la
Junta Suprema y
sancionada el 04 de abril de
1811 por el Colegio
Constituyente y Electoral de
la Provincia de
Cundinamarca.
Constitución de la El proyecto de Constitución
Republica de Tunja (1811) fue redactado por los
diputados Juan
Nepomuceno Toscano,
Francisco de Jove Huergo y
Joaquín Umaña. La primera
Asamblea Constituyente del
Estado se reúne y expide la
primera constitución de
Tunja el 9 de diciembre de
1811 declarando la
independencia del reino de
España y proclamando la
República de Tunja.
Político
Establece una monarquía
constitucional, cabeza de
ella, será el rey Fernando
VII, único funcionario
vitalicio, su poder estará
representado por una
Representación Nacional
Permanente constituida por
los tres poderes públicos.
Dispuso que el Poder
Ejecutivo residiría en un
Magistrado llamado
Presidente Gobernador de
la Republica de Tunja, el
poder legislativo era
bicameral, compuesto de un
Senado y una Cámara de
Representantes, y el Poder
Judicial era ejercido por un
Tribunal de Apelaciones,
una Sala de Conjueces y un
Tribunal de Jurados.
Social
Los derechos del hombre en
sociedad son la igualdad y
libertad legales, la
seguridad y la propiedad.
La libertad ha sido
concedida al hombre, no
para obrar indistintamente el
bien o el mal, sino para
obrar el bien por elección.
La libertad es la facultad
que el hombre tiene de
hacer todo lo que no sea en
daño de tercero o en
perjuicio de la sociedad.
Esta se hallan encerrada en
la pureza de la religión y de
las costumbres,
derivándose principalmente
de los principios siguientes,
inspirados por la naturaleza,
sancionados por la ley y
consagrados por la religión.
Las obligaciones de cada
uno para con la sociedad
consisten en defenderla, en
servirla, en vivir sumiso a
las leyes, y á la
Constitución.
Económico
Todo ciudadano tenían la
obligación de contribuir para
el culto divino y la
subsistencia para los
Ministros del Santuario;
para los gastos del Estado,
la defensa y seguridad de la
patria, subsistieron los
impuestos, las
contribuciones, la custodia y
la administración de los conforme a las leyes que en
caudales del Erario público,
según el pie en que
actualmente se hallan.
No podían establecerse
contribuciones, sino para la
utilidad general: ellas
debían ser repartidas entre
los contribuyentes
en razón de sus facultades,
y todos los ciudadanos
teniendo derecho para imprescriptibles, como son:
concurrir á su
establecimiento,
para velar sobre su
inversión, y para dar cuenta
de ellas. Ningún subsidio,
carga, pecho, impuesto
ó contribución debía ser
establecido, fijado,
puesto o abolido bajo
pretexto alguno
sin el consentimiento del
Pueblo o sus
representantes.
Religioso
La Religión Católica,
Apostólica, Romana era la
Religión de este Estado.
No se permitía otro culto
público ni privado, y ella
será la única que podrá
subsistir a expensas de las
contribuciones de la
provincia y caudales
destinados a este efecto,
materia gobiernan
Es una constitución
confesional. Menciona a
Dios expresando que ha
concedido igualmente í
todos los hombres ciertos
derechos naturales,
esenciales é
defender y conservar su
vida, adquirir, gozar, y
proteger sus propiedades,
buscar y obtener su
seguridad y felicidad.
Constitución Histórico
Constitución del Estado de Esta carta constitucional fue
Antioquia (1812) expedida en la ciudad de
Rionegro hasta donde se
había trasladado el 1° de
enero de 1812 el Colegio
Electoral y Constituyente
proveniente de la ciudad de
Antioquia, donde
inicialmente había iniciado
labores. Diez y nueve de los
iniciales veintitrés
constituyentes elegidos por
los principales ciudadanos
de las ciudades de
Antioquia y Rio negro, de
las villas de Medellín y
Marinilla y por el
Departamento del Nordeste,
firmaron la Constitución el
23 de marzo, y el 3 de mayo
de 1812 fue aceptada por el
pueblo.
El proyecto de Constitución
fue elaborado
cuidadosamente por los
representantes antioqueños
al Congreso de las
Provincias Unidas, don José
Manuel Restrepo y por don
Juan del Corral, con la
colaboración de don José
Antonio Gómez Londoño.
Estuvo signado igualmente
por la participación de don
José María Ortiz, en su
calidad de constituyente.
Político Social Económico Religioso
La representación de la No apoyaba los títulos Todo ciudadano tenia la Es una constitución
provincia sólo se compone nobiliarios al expresar que obligación de contribuir para confesional. Dios ha
de los representantes ningún hombre, ninguna el Culto Divino y concedido igualmente a los
nombrados por los padres corporación o asociación de subsistencia de los hombres ciertos derechos
de familia para ejercer el hombres tiene algún título ministros del Santuario, naturales, esenciales e
Poder Legislativo: a ellos para obtener ventajas, o para los gastos del Estado, imprescriptibles, como son
está delegada la soberanía particulares y exclusivos para la defensa y seguridad defender y conservar su
del pueblo, pues los privilegios, distintos de los de la patria, para el decoro y vida, adquirir, gozar y
poderes Ejecutivo y Judicial que goza la comunidad, permanencia de su gobierno proteger sus propiedades,
son sus emanaciones, y los sino es aquel que se deriva y para la administración de buscar y obtener su
que ejecutan sus leyes. de la consideración, que le justicia. Las cajas del fondo seguridad y felicidad. Estos
Los poderes Legislativo, den sus virtudes, sus público harán hasta donde derechos se reducen a
Ejecutivo y Judicial estarán talentos, y los servicios que alcancen los gastos cuatro principales, a saber:
separados e haga, o haya hecho al precisos de sus respectivos la libertad y la igualdad
independientes; y no podrá público. Y no siendo este departamentos, cubrirán los legal, la seguridad y la
ser a un mismo tiempo título por su naturaleza libramientos el Poder propiedad.
ejercidos por una sola hereditario, ni transmisible a Ejecutivo, remitirán cada
persona ni por un solo los hijos, descendientes, o año los sobrantes a la
Cuerpo. consanguíneos, la idea de principal, y cada dos meses
un hombre que nazca Rey, le pasarán una cuenta de su
El Poder Legislativo es la Magistrado, Legislador, o estado. Por lo demás,
facultad de dar leyes: éste Juez, es absurda y contraria habiendo declarado
residirá en un Senado y en a la naturaleza. vigentes todos los
una Cámara, o Sala de impuestos que ahora
Representantes, que se existen, también subsistirá
llamarán: «La Legislatura de el mismo orden de
Antioquia». administración y custodia de
los caudales públicos, hasta
que la Legislatura, cuando
lo juzgue conveniente,
simplifique el método de
cobrarles, cuidando
principalmente de conciliar
la riqueza del Estado con el
mayor alivio de los pueblos.
Constitución Histórico Político Social Económico Religioso

Constitución de la La Representación Nacional
Republica de Cundinamarca de este Estado
(1812) extraordinariamente reunida
el 19 de septiembre de 1811
teniendo en consideración,
que la Constitución primitiva
de este Estado y publicada
en 4 de abril del mismo año,
necesitaba de revisión por
haberse formado
precipitadamente para
satisfacer a los deseos, e
instancias de los Pueblos,
que exigían el que con
prontitud se les diese
alguna; acordó que los
mismos Pueblos al tiempo
de nombrar Electores para
la renovación de la
Representación Nacional en
este presente año de 1812
les revistiesen de facultades
para reformar la dicha
constitución en la parte, o
partes que lo hallase
necesario.
La República será
representada por tres
distintos poderes
conviene á saber:
Legislativo, Executivo y
Judicial. El Presidente del
Estado lo es también de la
Representación
Nacional. El Poder tienen derecho para obtener
Legislativo se compone de
dos Cámaras, una
de Senadores y Ia otra de
Representantes. Poder
Ejecutivo se compone de un
Presidente y dos
Consejeros, todos tres con
voto deliberativo. Los
tribunales superiores en
quienes reside el Poder
Judicial, son: la Sala de
Apelaciones, la de
Reposición, la de
Protección, el Consejo de
Guerra, y la Comisión de
residencia.
El Pueblo es la Todo Ciudadano tiene
universidad de los obligación de contribuir para
Ciudadanos, y ninguna el Culto Divino, y
parcialidad de gentes subsistencia de los
puede arrogarse Ministros del Santuario,
el nombre de Pueblo. En para los gastos del Estado,
virtud dé la igualdad, defensa, y seguridad de la
todos los Ciudadanos Patria, decoro, y
permanencia de su
los empleos públicos. Gobierno, administración de
justicia, y Representación
nacional, subsistirán los
impuestos, contribuciones,
custodia, y administración
de los caudales del erario
publico, según el pie en que
se hallaban al tiempo de
nuestra transformación
el día 20. de Julio de 1810,
conforme ha tenido á bien
renovarlos el Colegio
Electoral por las urgencias
del Estado.
La Religión Católica
Apostólica Romana es la
única Religión de este
Estado. El Estado de
Cundinamarca pretexta
permanecer siempre en
esta Santa Religión, fuera
de la cual no hay esperanza
de salud eterna; confiesa, y
promete defender con todo
su poder las infalibles
verdades que ella ensena
dictadas por Dios;
detesta y anatematiza todas
las herejías que ella
condena, y reprueba.
Reconoce al Sumo Pontífice
de Roma por Vicario de
Jesús Cristo y Suprema
Cabeza visible de la Iglesia
universal.

Constitución del Estado de La primera constitución
Cartagena de Indias republicana de la Nueva
(1812) Granada, la Constitución del
Estado de Cartagena de
Indias, redactada por una
Convención de 34 diputados
en representación de las
cinco provincias que hacían
parte de él.
Fue, además, la primera
constitución libre de lo que
hoy es Colombia.
El Poder legislativo reside
en la Cámara de
Representantes elegidos
por el Pueblo: el ejercicio
del Poder ejecutivo
correl3ponde al Presidente
Gobernador, asociado de
dos Consejeros: el Poder
judicial será ejercido
por los Tribunales del
Estado.
Resume e ilustra la dignidad
de un pueblo que no está
dispuesto a seguir sometido
a las cadenas opresoras de
un imperio colonial.
Todo ciudadano es obligado Reconoce este Estado y
á contribuir para la profesa la Religión católica,
formación del Tesoro apostólica, romana,
público destinado á los como la única .verdadera y
gastos del Estado. la Religión del Estado: ella
Así como el asignar las subsistirá siempre á sus
contribuciones, su cuota, expensas, conforme á las
modo y duración, leyes establecidas en la
corresponde también á la materia.
Legislatura cuanto 6S No se permitirá otro culto
relativo al Tesoro, fondos, público ni privado; pero
bienes y rentas del Estado. ningún extranjero
será molestado por el mero
motivo de su creencia.
Constitución Histórico
Constitución de El 22 de diciembre de 1814
Mariquita se proclamó en la ciudad de
(1815) Honda la independencia de
la Provincia de Mariquita. La
Convención Constituyente
del Estado Libre de
Mariquita se reunió el 3 de
marzo de 1815 en el Palacio
de la Convención
(Mariquita) con el fin de
redactar su Constitución, la
cual fue expedida el 21 de
junio y sancionada el 4 de
agosto de ese mismo año.
Dicha Convención declaró
que la Provincia de
Mariquita sería
independiente de España,
de Cundinamarca o de
cualquiera otro Gobierno
que no fuere elegido
popular y legítimamente por
los pueblos. Se eligió a
José León Armero Racines
(nacido en Mariquita el 19
de marzo de 1775), como el
presidente del Estado.
Constitución Provisional de Fueron tres
la Provincia de las razones generadoras de
Antioquia(1815) la expedición de una nueva
constitución, la de 1815,
a saber: implantación de un
régimen centralista como
resultado de la guerra
civil, temor a la llegada de
los pacificadores, y
finalmente, la presencia de
la eficacia simbólica
Político Social Económico Religioso
Los Poderes Legislativo, Todo el Poder político Establecimiento de La Religión Católica,
Executivo y Judicial, pertenece al Pueblo y se impuestos territoriales sobre Apostólica Romana, es la
estarán separados è deriva de él. El Pueblo de objetos propios única Religión de este
independientes, y no podrán este Estado debe tener el y exclusivos de la Provincia. Estado y no se permitirá
ser a un mismo solo y exclusivo derecho de otro culto público ni privado.
tiempo ejercidos por una regular su gobierno y su Por tanto, pretexta
sola persona ni por un solo policía. El objeto de la permanecer siempre en
Cuerpo. La Legislatura se sociedad es el bien común: esta santa Religión.
compondrá de dos Cámaras todo gobierno es instituido
á saber; de un Senado y para asegurar al hombre d
una Cámara de goce de sus derechos
Representantes. Habrá un naturales e imprescriptibles.
Magistrado, que se llamará
el Gobernador de la
República de Mariquita, y
tendrá ci tratamiento de
Excelencia
en todo lo oficial.
El Poder Legislativo es la El Contrato Social es el Todo ciudadano tiene La religión Católica,
facultad de dar leyes; ésta más sagrado de todos los obligación de contribuir para Apostólica, la única divina y
residirá en la Cámara de contratos, y obliga el culto divino, para los verdadera, que sirviendo de
Representantes que se mutuamente a los súbditos gastos que exige la defensa freno a las pasiones hace a
denominará la Legislatura y superiores, no solo y seguridad de la patria, los magistrados obrar en
de Antioquia. El Poder delante de los hombres sino decoro y permanencia de su justicia y a los súbditos
Ejecutivo reside en un también delante de Dios. Gobierno. obedecer a la ley, es la
Magistrado que se Religión de la Provincia de
denominará Gobernador de Antioquia; ella será
la provincia. El Poder conservada en toda su
Judicial de la provincia pureza e integridad, y
reside en un cuerpo que se protegida por el Gobierno.
denominará Supremo
Tribunal de Justicia.
Constitución Histórico
Constitución de En 1815 se emite otra
Cundinamarca reforma a la Constitución de
(1815) 1811 en la que se pasa de
un ejecutivo tricéfalo al
establecimiento de un
Gobernador y un suplente
Teniente Gobernador. En
esta Carta se vislumbra una
Cundinamarca
expansionista y que
enfrenta un tiempo de
zozobra en la que la lucha
por la soberanía e
independencia es central.
Constitución de Neiva La República de Neiva
(1815) empezó a formarse en 1810
y estuvo entre las cinco
provincias
que conformaron las
Provincias Unidas de la
Nueva Granada de 1811. La
Constitución
del Estado Libre de Neiva
de 1815 tuvo una vida muy
corta puesto que el Estado
libre de Neiva, proclamado
en 1814 fue reconquistado
en 1816
Político
El Poder Ejecutivo lo Al ser una reforma no varió
ejercerá el Gobernador
en toda la Provincia, lo
nombrara el Colegio
Electoral, y aunque su
duración será el intermedio
que haya de un Colegio á
otro, podrá
ser reelegido por una vez.
. El Poder Legislativo que
según el plan y
decretos referidos se, contiene las obligaciones de
reserva a la Provincia,
reside en el Colegio o
Asamblea Provincial;
el ejercicio del Poder
Ejecutivo corresponde
al Gobernador del Estado;
el Poder Judicial se
dimite a la alta Corte de
Justicia de las Provincias
unidas, residente en
Santafé.
Social Económico
Al ser una reforma no varió
en estos tópicos con la en estos tópicos con la
Constitución de 1811. Constitución de 1811.
La declaración de los Ninguna contribución puede
derechos del hombre ser impuesta
con otro fin que el de la
los legisladores. utilidad general. Todos
La conservación de la los ciudadanos tienen
Sociedad pide que los derecho de concurrir a su
individuos establecimiento, de vigilar
que la componen sobre su inversión y
igualmente conozcan de hacerse dar cuenta.
y llenen sus deberes. Ningún subsidio, carga,
pecho, impuesto o
contribución debe ser
establecida, fijada, puesta
o abolida bajo de pretexto
alguno, sin el
consentimiento
del Pueblo o de sus
representantes.
18. La ilustración es
absolutamente necesaria
Religioso
Al ser una reforma no varió
en estos tópicos con la
Constitución de 1811.
Reconoce este Estado y
profesa la Religión
Católica, Apostólica,
Romana, la única
verdadera,
y la Religión del Estado; ella
subsistirá siempre a sus
expensas conforme a las
leyes establecidas
en la materia. No se
permitirá otro culto público
ni privado.
 ACTA DE CONFEDERACION DE LAS PROVINCIAS DE NUEVA GRANADA
Constitución Histórico
Acta de Confederación de Las Provincias Unidas de la
las Provincias de Nueva Nueva Granada fue un país
Granada sudamericano que existió
entre el 27 de noviembre de
1811 hasta el 29 de junio de
1816, durante el periodo de
la historia colombiana
conocido como la Patria
Boba. Estuvo conformado
por las provincias que
hicieron parte del territorio
central del Virreinato de la
Nueva Granada, lo que
anteriormente se
denominaba Nuevo Reino
de Granada (es decir,
aquellas que no pertenecían
a la Capitanía General de
Venezuela o a la
Presidencia de Quito, las
cuales conformaron sus
propios autogobiernos en
dicho periodo,4 o a la Real
Audiencia de Panamá, que
permaneció fiel a la corona
española)..
Político Social
EI Congreso de las La defensa común es uno
Provincias Unidas se de los primeros y principales
instalará o formará donde lo objetos de esta unión, y
tenga por conveniente, como ella no pueda
trasladándose obtenerse sin el auxilio de
sucesivamente si fuere las armas, el Congreso
necesario a donde lo pidan tendrá facultad para
las ventajas de la Unión, y levantar y formar los
principalmente la defensa ejércitos que juzgue
común; y en cualquiera necesarios, y la fuerza naval
parte donde resida que permitan las
ejercitará, libre y circunstancias, quedando a
seguramente, todas las su disposición los buques
altas facultades de que está de guerra, y las fuerzas de
revestido con entera mar y tierra que hoy tenga
soberanía e independencia. cada una de las provincias y
(Sistema parlamentario) que marcharán a donde se
les destine; bien entendido
que siempre que militaren
con este objeto y bajo las
órdenes del Congreso, ellas
y todos sus gastos serán
pagados del fondo común
de las provincias.
Económico Religioso
. En todas y cada una de las
Los pesos y medidas lo provincias unidas de la
mismo que la moneda y su Nueva Granada se
arreglo respectivo son una conservará la santa religión
materia privativa del Católica, Apostólica,
Congreso, y ninguna Romana, en toda su pureza
provincia en particular podrá e integridad.
alterarlas o variarlas;
subsistiendo por ahora
todas y las mismas que han
gobernado hasta aquí, y
que hoy son conocidas por
todos los pueblos de la
América española y por los
extranjeros, mientras la
Unión no resuelva otra
cosa.
 CONSTITUCIONES DE LA GRAN COLOMBIA
Constitución Histórico
Constitución de Fue el resultado del
Cúcuta Congreso de Cúcuta que se
(1821) desarrolló el 30 de agosto
de 1821 y cuyo objetivo
principal fue crear la Gran
Colombia mediante la
unificación de la Nueva
Granada (Colombia y
Panamá) y Venezuela.
Posteriormente Ecuador se
unió a esta enorme nación.
Ocurrió después de la
Batalla de Carabobo (24 de
junio de 1821), que dio
oficialmente la
independencia a Venezuela
y luego de la liberación de
Caracas, Cartagena,
Popayán y Santa Marta..
Constitución de 1830 Después de la grave crisis
(1830) constitucional en la que se
sumergió el país en 1828 y
que supuso tanto la
derogación de la
Constitución vigente, como
la instauración de la
dictadura por parte de
Bolívar, se esperaba que la
clave para el remonte de
ese trance institucional.
El presente Decreto será
promulgado y obedecido por
todos como ley
constitucional del Estado,
hasta que reunida la
representación nacional,
que se convocará para el 1°
de enero de 1830, dé ésta
la constitución de la
República.
Político
El Congreso de Colombia
estará dividido en dos
Cámaras, que serán la del
Senado y la de
Representantes. El Poder
Ejecutivo de la República
estará depositado en una
persona, con la
denominación de
Presidente de la República
de Colombia. La Alta Corte
de Justicia de Colombia se
compondrá de cinco
miembros, por lo menos.
Establecía un congreso
bicameral (Cámara de
Senadores y Cámara de
Representantes), con una
diferencia sustantiva entre
ambas: los primeros eran
elegidos para ocho años y
los segundos para cuatro.
Para ser Presidente de la
República se exigía ser
mayor de 40 años y el
período constitucional de
este funcionario era de ocho
años. En caso de falta sería
reemplazado por el
Vicepresidente.
Social Económico Religioso
En lo social menciona la El poder legislativo es el Al hablar de una libertad de
inclusión de ciudadanos, que podía establecer toda cultura no hace mención
extranjeros y toda persona. suerte de impuestos, alguna a Dios ni mucho
derechos o contribuciones; menos a la religión católica.
velar sobre su inversión, y
tomar cuenta de ella al
Poder Ejecutivo y demás
empleados de la República;
Todos los colombianos Recaía sobre el Congreso La religión Católica,
tienen la libertad de Decretar los gastos públicos Apostólica, Romana es la
reclamar sus derechos ante en vista de los religión de la República.
los depositarios de la presupuestos que le Es un deber del Gobierno,
autoridad pública con la presentará el Ministro de en ejercicio del patronato de
moderación y respeto Estado en el Despacho de la iglesia colombiana,
debidos; y todos pueden Hacienda, y una suma protegerla y no tolerar el
representar por escrito al extraordinaria para los culto público de ninguna
Congreso o al Poder gastos imprevistos; otra.
Ejecutivo cuanto consideren Establecer los impuestos,
conveniente al bien general derechos o contribuciones
de la Nación; pero ningún nacionales; Decretar lo
individuo ni asociación conveniente para la
particular podrá hacer administración,
peticiones a las autoridades conservación y enajenación
en nombre del pueblo, ni de los bienes nacionales;
menos abrogarse la
calificación del pueblo.
 CONSTITUCIONES DE LA NUEVA GRANADA
Constitución Histórico
Constitución del Estado de El 29 de febrero de 1832 la
Nueva Granada Convención Nacional,
(1832) conformada por los
representantes de las
provincias de Antioquia,
Barbacoas, Bogotá,
Cartagena, Mompós, Neiva,
Pamplona, Panamá, Pasto,
Popayán, Socorro, Tunja,
Vélez y Veraguas,
sancionaron una nueva
constitución por medio de la
cual el país se denominó
oficialmente República de la
Nueva Granada a partir del
1 de marzo de dicho año.
Constitución de la La Constitución Política de
Republica de la Nueva la República de Nueva
Granada Granada de 1843 o
(1843) Constitución Neogranadina
de 1843 fue la Carta Política
Nacional que rigió la vida
constitucional de República
de la Nueva Granada desde
1843 hasta 1853 cuando fue
derogada por la
Constitución de 1853.
Durante la presidencia del
general Pedro Alcántara
Herrán se fortaleció el poder
del presidente con el fin de
poder mantener el orden en
todo el territorio nacional,
que en ese entonces se
encontraba en guerra civil
(Guerra de los Supremos).
Político
El congreso compuesto de
dos cámaras, una de
senadores y otra de
representantes, ejerce el
poder legislativo. El Poder
Ejecutivo de la República
estará encargado a una
persona con la
denominación de Presidente
de la Nueva Granada. La
justicia se administrará por
una corte suprema de
justicia, y los demás
tribunales y juzgados que la
ley establezca.
El Congreso, compuesto de
dos Cámaras, una de
Senadores y otra de
Representantes ejerce el
Poder legislativo. Habrá en
la Nueva Granada un
Presidente de la República,
que será el primer jefe de la
Nación; y un
Vicepresidente, que será el
segundo jefe de la misma
Nación. El Poder Judicial se
ejerce por la Corte Suprema
de Justicia, por los
tribunales superiores de
distrito, y por los demás
tribunales o juzgados
creados por la ley.
Social Económico Religioso
El Estado de la Nueva No se extraerá del tesoro Tiene un riguroso deber que
Granada se compone de público cantidad alguna tiene la Nueva Granada de
todos los granadinos para otros usos que los proteger la santa religión
reunidos bajo de un mismo determinados por la ley, y Católica, Apostólica,
pacto de asociación política conforme a los Romana.
para su común utilidad. presupuestos aprobados por
el congreso, que
precisamente se publicarán
cada año.
Todos los granadinos tienen A excepción de las La Religión Católica,
la facultad de reclamar sus contribuciones establecidas Apostólica, Romana, es la
derechos ante los por ley, ningún granadino única cuyo culto sostiene y
depositarios de la autoridad será privado de parte mantiene la República.
pública, con la moderación y alguna de su propiedad
respeto debidos; y todos para aplicarla a usos
tienen el derecho de públicos, sin su libre
representar por escrito al consentimiento; a menos
Congreso o al Poder que alguna pública
Ejecutivo, cuanto necesidad, calificada tal con
consideren conveniente al arreglo a la ley, así lo exija,
bien público; pero ningún en cuyo caso debe ser
individuo o asociación indemnizado de su valor.
particular podrá hacer
petición a las autoridades
en nombre del pueblo, ni
menos arrogarse la
calificación de pueblo.
 CONSTITUCIÓN DEL FEDERALISMO
Constitución Histórico
Constitución En 1849 se delimitaron las
Centro Federal pequeñas fronteras
(1853) doctrinarias de nuestros
partidos políticos
tradicionales, el liberal y el
conservador, cuyas
diferencias han sido sino de
algunos detalles acerca del
Estado y sobre el
otorgamiento de algunas
libertades públicas. Manuel
Murillo Toro, ideólogo del
partido liberal, y José
Eusebio Caro y Mariano
Ospina Rodríguez,
pensadores del
conservatismo, lanzaron al
país programas de partidos,
que en el fondo tienen sino
muy pocas diferencias.
Constitución de la . La Confederación
Confederación Granadina Granadina fue una república
(1858) conformada por las actuales
Colombia y Panamá entre
1858 y 1863. Fue
establecida en la
Constitución de 1858
durante el gobierno de
Mariano Ospina Rodríguez.
Esta carta constitucional
remplazó al sistema centro-
federal que se había
organizado con la
constitución de 1853, y fue
la antesala de la formación
del denominado Olimpo
Radical, periodo en el que
las ideas del liberalismo
radical colombiano se
impusieron bajo el nombre
de los Estados Unidos de
Colombia (1863-1886).
Político Social Económico Religioso
El pueblo delega el Poder La voluntad del Pueblo sólo No se hará del Tesoro Se estableció la libertad
Legislativo del Gobierno puede expresarse, por nacional gasto alguno para religiosa.
general a un Congreso medio de los que lo el cual no haya apropiado el
compuesto de dos representan, por mandato Congreso la cantidad
Cámaras, una de obtenido conforme a esta correspondiente, ni en
Senadores; y otra de Constitución. mayor cantidad que la
Representantes. El pueblo apropiada.
delega el ejercicio del Poder
Ejecutivo general, a un
Magistrado denominado
Presidente de la Nueva
Granada, que es el jefe de
la Administración Pública
Nacional. El Poder Judicial
es delegado por el pueblo a
la Suprema Corte de la
Nación, y a los demás
Tribunales y Juzgados que
establezca la ley.
El Poder Legislativo será Los granadinos naturales o No se hará del Tesoro Se estableció Libertad de
ejercido por un Congreso vecinos de un Estado, nacional ningún gasto para Culto
dividido en dos Cámaras, gozarán en los otros de los el cual no haya sido
denominadas Senado y mismos derechos políticos y aplicada expresamente
Cámara de Representantes. civiles que los granadinos alguna suma por el
El Poder Ejecutivo de la naturales o vecinos de ellos, Congreso
Confederación será ejercido bajo las mismas
por un Magistrado que se condiciones impuestas a los
denominará «Presidente de últimos.
la Confederación» y que
entrará a ejercer sus
funciones el día 1.° de abril
próximo al de su elección.
El Poder Judicial de la
Confederación se ejerce por
el Senado, por la Corte
Suprema y por los
Tribunales y Juzgados que
establezca la ley.
Constitución Histórico Político Social Económico Religioso

Constitución de los Estados finales de 1859, el general
Unidos de Colombia Tomás Cipriano de
(1863) Mosquera declaró la
secesión del Estado
Soberano del Cauca y a la
vez la guerra al gobierno de
la Confederación
Granadina, con el propósito
de acrecentar el poderío
caucano dentro de la
confederación. El 18 de julio
de 1861 Mosquera tomó
Bogotá y se declaró
presidente provisorio de la
nación; uno de sus primeros
actos fue renombrar el país
«Estados Unidos de Nueva
Granada», denominación de
carácter efímero ya que
Mosquera en noviembre del
mismo año lo volvió a
cambiar a «Estados Unidos
de Colombia»
. El Poder Legislativo
residirá en dos Cámaras
con el nombre de «Cámara
de Representantes» la una,
y «Senado de
Plenipotenciarios» la otra.
El Poder Ejecutivo de la
Unión se ejerce por un
Magistrado que se
denominará «Presidente de
los Estados Unidos de
Colombia», y que empezará
a funcionar el día 1.° de
abril próximo al de su
elección. El Poder Judicial
se ejerce por el Senado, por
una Corte Suprema federal,
por los Tribunales y
Juzgados de los Estados, y
por los que se establezcan
en los territorios que deban
regirse por legislación
especial.
Es base esencial e
invariable de la Unión entre
los Estados, el
reconocimiento y la garantía
por parte del Gobierno
general y de los Gobiernos
de todos y cada uno de los
Estados, de los derechos
individuales que pertenecen
a los habitantes y
transeúntes en los Estados
Unidos de Colombia.
Los bienes, derechos y No reconoce la religión mas
acciones, las rentas y aun la declara incapaz para
contribuciones que adquirir bienes.
pertenecieron por cualquier
título al Gobierno de la
extinguida Confederación
Granadina, y últimamente al
de los Estados Unidos de
Nueva Granada,
corresponden al Gobierno
de los Estados Unidos de
Colombia, con las
alteraciones hechas o que
se hagan por actos
legislativos especiales.
Las tierras baldías de la
Nación, hipotecadas para el
pago de la deuda pública,
no podrán aplicarse sino a
este objeto, o cederse a
nuevos pobladores, o darse
como compensación y
auxilio a las empresas para
la apertura de nuevas vías
de comunicación.
 CONSTITUCIÓN DEL CENTRALISMO
Constitución Histórico
Constitución de 1886 La Constitución política de
(1886) Colombia de 1886 fue la carta
política nacional que rigió la
vida constitucional de
Colombia desde finales del
siglo xix hasta finales del siglo
xx cuando fue derogada por la
Constitución de 1991. Fue
promovida por Rafael Núñez,
que era el presidente de la
República, fue redactada por
el político y escritor Miguel
Antonio Caro durante el
período histórico conocido
como la Regeneración.
La Constitución, orientada
principalmente por los
principios ideológicos
conservadores, fue
proclamada el 5 de agosto de
1886 y depuso la Constitución
de 1863, siendo esta última de
carácter liberal. Tuvo dos
reformas importantes: la de
1910 después del gobierno del
presidente Rafael Reyes y la
reforma de 1936, liderada por
Alfonso López Pumarejo.
Otras reformas significativas
se dieron en 1905, 1954, 1957,
1958, 1968 y 1986. Abolió el
federalismo, creó un Estado
unitario, administrador en el
aspecto social y económico,
sumamente confesional al
considerar la fe católica como
religión oficial,
Político
La potestad de hacer leyes
reside en el Congreso.
El Congreso se compone del
Senado y la Cámara de
Representantes.
El Presidente de la República
es el Jefe del Poder Ejecutivo,
y lo ejerce con la
indispensable cooperación de
los Ministros.
El Presidente y los Ministros, y
en cada negocio particular el
Presidente con el Ministro del
respectivo ramo, constituyen el
Gobierno.
Ejercen el Poder judicial la
Corte Suprema, los Tribunales
Superiores de Distrito, y
demás Tribunales y Juzgados
que establezca la ley.
El Senado ejerce
determinadas funciones
judiciales.
Social
Las autoridades de la
República están instituidas
para proteger a todas las
personas residentes en
Colombia, en sus vidas, honra
y bienes, y asegurar el respeto
recíproco de los derechos
naturales, previniendo y
castigando los delitos.
Económico
. La Iglesia Católica podrá
Son de cargo de la República
las deudas exterior e interior,
reconocidas ya, o que en lo
sucesivo se reconozcan, y los
gastos del servicio público
nacional.
La ley determinará el orden y
modo de satisfacer estas
obligaciones.
Ninguna contribución indirecta
ni aumento de impuestos de
esta clase, empezará a
cobrarse sino seis meses
después de promulgada la ley
que establezca la contribución
o el aumento.
Ninguna variación en la Tarifa
de Aduana comenzará a ser
ejecutada sino noventa días
después de sancionada la ley
que la establezca; y toda alza
o baja en los derechos de
importación se verificará por
décimas partes en los diez
meses subsiguientes. Esta
disposición y la del anterior
Artículo, no limitan las
facultades extraordinarias del
Gobierno cuando de ellas esté
revestido.
Religioso
libremente en Colombia
administrar sus asuntos
interiores y ejercer actos de
autoridad espiritual y de
jurisdicción eclesiástica, sin
necesidad de autorización del
Poder civil; y como persona
jurídica, representada en cada
Diócesis por el respectivo
legítimo Prelado, podrá
igualmente ejercer actos
civiles, por derecho propio que
la presente Constitución le
reconoce.
El ministerio sacerdotal es
incompatible con el
desempeño de cargos
públicos, Podrán, sin embargo,
los sacerdotes católicos ser
empleados en la instrucción o
beneficencia públicas.
Artículo 55.- Los edificios
destinados al culto católico, los
seminarios conciliares y las
casas episcopales y curales no
podrán ser gravados con
contribuciones ni ocupados
para aplicarlos a otros
servicios.
El Gobierno podrá celebrar
convenios con la Santa Sede
Apostólica a fin de arreglar las
cuestiones pendientes, y
definir y establecer las
relaciones entre la potestad
civil y la eclesiástica.
Constitución Reforma

Constitución de 1886 La Asamblea Nacional Constituyente expidió el acto legislativo NQ 3 de 1910, en virtud del cual se introdujeron imp9rtantes reformas a la Constitución de 1886:
(1886) a. Se estableció la reunión anual del Congreso. se varió la composición del
Reforma de 1910 Senado teniendo en cuenta los habitantes y fijando a cuatro años el período
para sus miembros; estos debían ser elegidos por las asambleas departamentales. También se fijó un período de dos (2) años para los representantes.
b. Se estableció que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia fueran elegidos por las Cámaras, de ternas que les presentara el presidente ,
para períodos de cinco años.
c. Se restablecieron la asambleas departamentales, que habían sido suprimidas durante la época del quinquenio del General Reyes y reemplazadas por
Consejos departamentales.
d. Se mantuvo el sufragio calificado para la elección de presidente y miembros del Consejo.
e. Se estableció un período de cuatro (4) años para el Presidente de la República
así como la no reelección para el período inmediato.
f. Para reemplazar al presidente, en caso de ausencia o muerte, se crearon dos designaturas: la primera y la segunda.
g. Se aclaró el sentido de las facultades presidenciales en caso de Estado de Sitio, imponiéndole la obligación de convocar al Congreso inmediatamente
después de levantado el estado de sitio para darle cuenta motivada de sus providencias y debiendo convocarlo en el mismo decreto en que declarare
turbado el orden público por guerra exterior.
h. Se prohibió el establecimiento de la pena capital y toda nueva emisión de papel moneda de curso forzoso.
i. Se autorizó el establecimiento de monopolios para fines rentísticos.
j. Se atribuyó privativamente al Congreso, a las Asambleas y Consejos la facultad de imponer contribuciones en tiempo de paz.
k. Se estableció el control jurisdiccional de las leyes por parte de la Corte Suprema de Justicia y la excepción de inconstitucionalidad.
Constitución Reforma

Constitución de 1886 En 1936 el partido liberal, que había tomado el poder en 1930, reformó la Constitución introduciéndole enmiendas importantes desde el punto de vista ideológico,
(1886) que hasta entonces había respondido al liberalismo individualista. Los principios adoptados eran de carácter socialista hasta cierto grado y se refieren a:
Reforma de 1936
a. La concepción de la propiedad privada como función social.
b. El intervencionismo del estado en la vida económica y social.
c. Las funciones sociales del estado .
d. El trabajo como obligación social y el derecho de huelga en los servicios
públicos.
e. Reformas referentes a las Intendencias y Comisarías como división territorial.

f. La consagración de la nacionalidad por nacimiento de los nacidos en el extranjero de padre o madre colombianos y que luego se domiciliaren en
la República.
g. La igualdad jurídica entre extranjeros y colombianos, salvo los derechos políticos.
h. La garantía de la libertad de cultos. Se derogaron todas las disposiciones de la Constitución de 1886 referentes a las relaciones Iglesia-Estado para que sólo se regularan por
convenios con la Santa Sede.
i. La garantía de la libertad de enseñanza aunque bajo la inspección del estado y estableciendo como obligatoria la instrucción primaria.
Constitución Reforma

Constitución de 1886 Esta reforma, llevada a cabo por dirigentes de los partidos tradicionales tuvo por objeto tecnificar las labores del Congreso y fortalecer la rama ejecutiva del poder público.
(1886) En resumen comprendió lo siguiente:
Reforma de 1945 a. Se estableció la elección popular de los senadores y la circunscripción departamental para la elección de diputados.
b. Se dispuso que el Congreso, para decretar las obras públicas, debe hacerlo mediante planes y programas previamente aprobados por la ley preexistente.
c. Se crearon las comisiones permanentes del Congreso, donde debe dárseles primer debate a los proyectos de ley .
d. Se autorizó al presidente de la república para hacer patente la urgencia en el despacho de un proyecto de ley.
e. Se dictaron normas sobre la iniciativa en materia de gastos y las facultades del Congreso para aumentarlos o disminuirlos.
f. Se autorizó la creación de los departamentos administrativos.
g. Se declaró que la justicia es un servicio público a cargo de la nación y que los magistrados de la Corte y el Consejo de Estado serían nombrados por el Congreso, y el
Procurador General por la Cámara de Representantes, de ternas enviadas por el presidente.
h. Se le dio entidad constitucional a la Contraloría General de la República y se dispuso que el contralor fuere elegido por la Cámara de Representantes para períodos de dos (2)
años.
i. Se suprimió la segunda designatura.
j. Se dio la ciudadanía a las mujeres mayores de 21 años, pero se reservó a los varones la función del sufragio y la capacidad para ser elegidos popularmente.
k. Los suplentes de los miembros de las corporaciones públicas dejaron de ser personales para convertirse en numéricos.
l. Se estableció la regla según la cual dentro del mismo período constitucional nadie puede ser elegido senador y representante al mismo tiempo, ni para el mismo cargo por más
de una circunscripción electoral.
m. Los miembros de los cuerpos armados de carácter permanente no pueden ejercer la función del sufragio mientras permanezca en servicio activo, ni interferir en debates
políticos.
n. Se estableció que la Constitución debía ser reformada por medio de un acto legislativo.
Constitución Reforma

Constitución de 1886 La Reforma Plebiscitaria fue aprobada el 1 de diciembre de 1957 y mediante ella se estableciera las siguientes instituciones:
(1886)
Reforma de 1957 a. La paridad política en las Cámaras Legislativas, las Asambleas y los Concejos Municipales.
b. La paridad política en los ministerios, las gobernaciones, alcaldías y los demás cargos de la administración que no pertenezcan a la carrera administrativa.
c. Se le concedió la plenitud de los derechos políticos a la mujer.
d. Se estableció la votación de las dos terceras partes en el Congreso, las Asambleas, los Concejos y demás corporaciones públicas. Posteriormente, mediante el Acto
Legislativo NO 1 de 1959, se complementó el sistema del Frente Nacional estableciendo la alternación de los partidos políticos tradicionales en la Presidencia de la República
hasta el año de 1974.
Constitución Reforma

Constitución de 1886 En razón a que esta reforma ha sido considerada como la más importante
(1886) después de la de 1936 y es fundamental para el conocimiento de las instituciones
Reforma de 1968 vigentes, es importante precisar sus cuatro aspectos fundamentales:

a. Libertades y derechos políticos:

Se reformó el Artículo 28 que facultaba al gobierno para ordenar la detención de cualquier persona sospechosa de conspirar contra el orden público.
Como la detención no tenía límites, la reforma del 68 ordenó que no puede durar más de 10 días luego de los cuales el gobierno está obligado a poner en
libertad al detenido o llevarlo ante el juez competente con las pruebas necesarias. También se dispuso el control automático de constitucionalidad que debe
ejercer la Corte Suprema de Justicia sobre los decretos que el gobierno expide con base en las facultades del Artículo 121 .
b. Redistribución de funciones entre el ejecutivo y el legislativo. La reforma
del 68 fortaleció al ejecutivo otorgándole la iniciativa legal en materias
económico-financieras y de planificación o programación económica.
c. La planeación económica:
El Artículo 80 dispuso que la intervención del estado en el campo económico
y social sea ordenado y metódico y responda a un plan previamente presentado por el gobierno y aprobado por el Congreso.
d. Administración local y regional:
La reforma del 68 cambió parcialmente la administración departamental
y municipal, al modificar las condiciones para la creación de nuevos departamentos, establecer las Areas Metropolitanas y las Asociaciones de Municipios, lo mismo que al
aprobar el llamado "Situado Fiscal".
Constitución Reforma

Constitución de 1886 A pesar de que la Reforma de 1979 fue declarada inexequible por la Corte
(1886) Suprema de Justicia en fallo del 3 de noviembre de 1981, conviene hacer
Reforma de 1979 una breve reseña de su contenido como quiera que reformó casi la totalidad
de la Constitución vigente. En tres grandes unidades se puede dividir el fracasado
intento de reforma del 79.

a. La reforma del Congreso: que podemos agrupar en las que tenían que ver con su funcionamiento, las del Estatuto del Congresista y aquellas que
trataron de devolverle funciones y competencias que el Congreso había perdido con la reforma de 1968.
b. La reforma y la administración de justicia. En esta materia se estableció la carrera judicial; acabando con el sistema
de cooptación de la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, lo mismo que con el carácter vitalicio de los magistrados.
Se creó el Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nación, así como profundas modificaciones al Ministerio Público.
Finalmente se hicieron importantes cambios en materia de control constitucional.
c. Otras materias de la Reforma Constitucional:
• Institucionalización de los partidos políticos.
Constitución Reforma

Constitución de 1886 El Congreso de la República aprobó el acto legislativo Nº 1 de 1986 para modificar los artículos constitucionales 171, 194, 197, 199, 200 y 201, relacionados con la elección
(1886) popular de los alcaldes municipales, su destitución o suspensión; sus inhabilidades e incompatibilidades; algunas de sus funciones; la consulta popular municipal o referéndum
Reforma de 1986 popular municipal y el régimen especial para la ciudad de Bogotá y su participación en las rentas departamentales. Con relación a la elección popular de los alcaldes (Artículo
171 ), a partir de marzo de 1988 todos los ciudadanos elegirán directamente a los alcaldes, para períodos de dos años, sin posibilidad de reelección sucesiva (Artículo 201 ).
Igualmente la reforma dispone que nadie podrá ser elegido simultáneamente alcalde y congresista. diputado, consejero intendencia! o comisaria! o concejal.Igualmente la
reforma da facultades al presidente, a los gobernadores, intendentes o comisarios para que en los casos que determinará la ley, puedan suspender o destituir al alcalde de
Bogotá y a los demás alcaldes según sus respectivas competencias. Dispone también que la ley deberá establecer las calidades, inhabilidades e incompatibilidades de los
alcaldes, fecha de posesión, faltas absolutas y temporales, y formas de llenarlas (Artículo 201 ). Por último, la reforma de 1986 creó la participación popular plebiscitaria o por vía
de referéndum al disponer con su Artículo 6 que "previo cumplimiento de los requisitos y formalidades que la ley señale, y en los casos que ésta determine, podrán realizarse
consultas populares para decidir sobre asuntos que interesen a los habitantes del municipio respectivo''. A simple análisis, la reforma de 1986 es de gran importancia, como
quiera que abre aún más la participación popular y, por lo tanto, facilita la democracia. Hay que augurar que la ley, que debe desarrollar estos principios democráticos de la
elección popular de alcaldes y el referéndum popular municipal, no vaya a limitar demasiado las normas constitucionales, en el sentido de que las causales de suspensión o
destitución de los alcaldes sean solo de carácter penal y no político, y que el referéndum municipal sea obligatorio y vinculante en las grandes decisiones políticas, económicas y
sociales de .la vida del municipio. Si esto llegare a ser así, la reforma de 1986, marcará una nueva era para la democracia colombiana.