ANÁLISIS DEL DESEMPLEO EN EL PERÚ EN LOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS

El peru en la actualidad se encuentra en vias de desarrollo.

Aún así, nos parece urgente discutir la apremiante situación del empleo en el Perú, en primer término,
por las graves consecuencias que conlleva, como son los bajos o nulos ingresos, las difíciles condiciones
de vida y de trabajo y la pobreza y desigualdad resultantes. Además, por el hecho que involucra a 16
millones de personas en edad de trabajar, por ende, es un sector importante de la población peruana.

Para desarrollar este análisis nos centraremos en los últimos 5 años abarcando desde el 2014 hasta la
actualidad, para ello se han utilizado diferentes bases de datos construidas en base a las encuestas
nacionales de hogares (ENAHO) que ejecuta trimestralmente el INEI.

Una de las razones por las que el desempleo decreció entre los años 2014 y 2015 (de 3.7% a 3.5%)
según el MINAGRI, fue el incremento del sector agropecuario agrícola (2,8%) para el mercado nacional
sobresaliendo los productos de maíz amarillo, café, papa y la palta, el sector pesca también aumentó su
productividad en el mercado externo gracias a la extracción de anchoveta.
https://gestion.pe/economia/minagri-sector-agropecuario-crecio-2-8-mayo-94086-noticia/. La
importancia relativa del sector agropecuario en la economía nacional es notable, tan solo con decir que
el 31.6% de la población nacional vive de la actividad agropecuaria, y que el sector agricultura y pesca
emplea al 31.2% del total de la PEA ocupada nacional. http://minagri.gob.pe/portal/datero/58-sector-
agrario/sector-agrario En consecuencia, un incremento de la actividad agropecuaria, pesca y agricultura
impactará significativamente en la tasa de empleo por el aumento de la oferta laboral en dicho sector.

Asimismo, el sector minero en setiembre de este año reportó un crecimiento de 8.73% en comparación
con lo registrado en similar mes del 2014. https://elperuano.pe/noticia-mem-empleo-sector-minero-
aumento-873-35249.aspx. En ese sentido, contribuyó a la generación masiva de empleos ello debido a
que, según estudios realizados en los últimos años, por cada empleo directo en la minería –referido a
actividades de exploración, explotación, desarrollo y beneficio minero– se crean nueve empleos
indirectos.

El impacto de la economía mundial resulta importante para la economía del Perú y la situación del
empleo. En el 2016, la crisis económica mundial que hubo, la desaceleración de la economía China
golpeó la economía peruana directa e indirectamente, de forma directa que está compraba menos
materia prima e indirecta con la recuperación de la economía de Estados Unidos y el alza de las tasas
de interés requería una salida de capitales, es por este motivo, entre otros más, que la tasa de desempleo
creció en un 0.7% respecto al año anterior.

Por otro lado, el fenómeno del niño costero afecto gravemente a la economía del país durante los años
2016 y 2017, y en efecto, a las tasas de inflación, desempleo, PBI, etc. Este fenómeno arraso con gran
producción costera, de modo que los sectores económicos más afectados fueron la minería, la pesca,
agricultura, manufactura y actividad petrolera; debido a que se disminuyó la inversión en estos sectores,
generando a su vez escasez de productos que consecuentemente devenía en el alza de precios. Se infiere
además que este problema, debido principalmente a las trabas de medidas políticas que se estaban
ejerciendo en el país respecto a los impuestos de la actividad minera, no resultó rentablemente
beneficioso para la formación de nuevas empresas mineras, cosa que en ese momento era de carácter
necesario dado el interés por restaurar este sector, por el contrario, aquellas grandes empresas ya
sentadas en el mercado si fueron beneficiadas.
Favorablemente, estos efectos del fenómeno del niño a mediano plazo se convertirían en una
oportunidad para la creación de múltiples empleos para la población peruana. Y es que al verse afectado
las obras publicas como hospitales, pistas, veredas y viviendas se potenció la inversión pública (53%)
y, en concreto, el sector construcción en las zonas afectadas lo cual absorbió bastante mano de obra.
Esto se pone en evidencia en el tercer trimestre del 2017 ya que la tasa de desempleo alcanzo el mínimo
del año con un 4%, y a fines de marzo del 2018 con la disminución de 5.1% a 4.5%, como informó la
Planilla Electrónica, se obtuvo que el número de puestos de trabajo formales a nivel nacional aumentó
3,9 por ciento en 2018. Sin embargo, pese a que se esperaría que la tendencia de la tasa de desempleo
una vez que las lluvias habían cesado se mantenga en un decrecimiento, no fue del todo así, de hecho,
solo pudo evidenciarse en esas dos fechas ya mencionadas. La respuesta aquí es que durante ese
intervalo ocurrieron ciertos problemas de otro tipo. Un posible factor de ello es el ruido político en el
que el país atravesaba con la vacancia del jefe de estado Pedro Pablo Kuczynski: la incertidumbre
política de alguna manera afectó la confianza empresarial y las perspectivas de corto y mediano plazo,
implicando así una disminución en la oferta laboral. (Reusche, 2018).

La actividad minera había registrado unas altas y bajas en estos últimos años. Se menciono antes que
en el 2015 se potencio en un 8.73% y en el 2016-2017 su producción fue afectada por el problema del
niño costero. Con todo ello, a mediados del 2018 por su parte las inversiones mineras ascendieron a
1,955 millones de dólares, monto superior en 31.4% respecto al mismo periodo del año anterior, informó
la Dirección General de Minería (DGM) del Ministerio de Energía y Minas (Minem). De manera que,
conllevó a la generación de 198,196 puestos de trabajo, en el mes de junio de este año, registrando un
incremento del 1.1% con respecto al mes anterior y un crecimiento de 6.4% con respecto al mismo mes
del 2017. Como consecuencia, este acontecimiento, paralelamente con el aumento de la recaudación de
impuestos tributarios, “registraron un crecimiento económico del país de mejor calidad que lo
observado en los años 2016 y 2017’’, afirma el analista Jaime Rousche (2018).

Ahora bien, analizando algunas características más comunes a nivel de sectores en estos años, se tiene
que el mayor incremento se dio en el sector privado (4,4%) mientras que según ámbito geográfico, se
dio un mayor crecimiento en el resto del país (6,6 por ciento respecto al 2,2 por ciento en Lima). (BCR,
2018, p.34). Es sabido que el sector urbano alberga a casi el 80% de la población total, esto explica la
notable diferencia de tasas de desempleo en ambos sectores. En términos específicos, solo en Lima,
cuya población es alrededor del 30% del total, el INEI registró un valor de 6.1%. mujeres, niños, etc,
explicar por qué.

Migración venezolana Cálculos preliminares sugieren que un incremento en la inmigración

venezolana reduce, en cierto grupo de trabajadores, la probabilidad de mantener el empleo y los ingresos
provenientes de la ocupación principal en Lima y Callao. El grupo más sensible a la inmigración resulta
ser el menor a 39 años y con niveles de educación bajos. Este grupo corresponde al 7 por ciento de la
población de trabajadores de Lima y Callao. Cerca del 45 por ciento de este grupo de trabajadores se
desempeña en el sector servicios y coincidentemente, los inmigrantes venezolanos se desempeñarían
principalmente en el sector servicios. el gasto realizado por los inmigrantes venezolanos en Lima y
Callao habría contribuido, a través del consumo privado, con 0,33 puntos porcentuales al crecimiento
del PBI de 4 por ciento en 2018. Según especialistas como Javier Barreda, exministro de trabajo, la
migración venezolana no tendría gran impacto en el desempleo debido a que el porcentaje que
representa el total de migrantes respecto a la PEA es del 0.19%.

Por otro lado, siguiendo la línea de análisis respecto a la migración venezolana, exiten dos canales a
través de los cuales esta inmigración masiva reduce, en el corto plazo, el empleo y los salarios reales.
Estos dos canales son el incremento de la fuerza laboral que reduce los salarios nominales y reales, y la
disminución de la propensión a consumir de los asalariados si ocurre una sustitución de trabajadores
locales por inmigrantes entre los ocupados. La responsabilidad entera la tiene el gobierno de Kuczynski
y su política de libre inmigración que amplía artificialmente el excedente de mano de obra urbana
existente en la economía peruana. Por ambos canales, vía su impacto en el excedente de mano de obra
y en la propensión media a consumir de los asalariados, una inmigración masiva causa en el corto plazo
una caída de los salarios reales y el empleo.

En conclusión, vimos que un incremento (o disminución) en cualquier sector productivo afecta

directamente a la oferta de mano de obra, por ende, la tasa de desempleo también varía.
Los fenómenos naturales perjudican a un país porque origina que la inversión se reduzca, esto genera
que se tomen medidas políticas para contrarrestarlo, pero esto no define a primera instancia las
consecuencias sobre la tasa de desempleo. Las incertidumbres en la política también desplazan la
dirección que sigue el sector empresarial de ofrecer puestos de trabajo, por lo que prefieren salvaguardar
sus intereses, lo que ocasiona que la tasa de desempleo se agudice. Para terminar, en este año se sintió
la fuerza del éxodo inmigracionista venezolano que ocupó parte de los cargos subempleo e informales
que desempeñan peruanos con niveles de educación baja, por lo que la tasa de desempleo aumentó
sutilmente.

Por último, no deja de llamar la atención que un 40% de los peruanos consideran al desempleo como
uno de los principales problemas del país, pese a la baja incidencia del desempleo mostradas por estas
cifras y el ranking. Este contraste, a nuestro juicio, surge debido al evidente dinamismo de este
fenómeno. Es decir, el mercado de trabajo es un espacio dinámico donde se crean y destruyen empleos
muy rápidamente, y en particular, los desempleados no son los mismos siempre y si pueden cambiarse
de status laboral. Detalles que se han venido ignorando implícitamente.
BIBLIOGRAFIA
Ministerio de Energia y Minas. (2019). Inversiones mineras en el Perú crecen 31.4% entre
enero y junio de 2018. Retrieved from https://www.gob.pe/institucion/minem/noticias/17574-
inversiones-mineras-en-el-peru-crecen-31-4-entre-enero-y-junio-de-2018
INEI. (2019). Comportamiento de los indicadores de mercado laboral a nivel nacional (pp. 23-
28). Lima. Retrieved from https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/informe-
tecnico-de-empleo-trimestral-nacional.PDF
Rousche, J. (2019). Perú será el país con mayor crecimiento económico de Latinoamérica en
2018. Panampost. Retrieved from https://es.panampost.com/karina-
martin/2018/03/02/crecimiento-economico-peru-mayor-latinoamerica/
Efectos de la crisis de Brasil en el Perú. (2019). Retrieved 1 October 2019, from
https://destinonegocio.com/pe/economia-pe/crisis-en-brasil-repercutira-en-la-economia-
peruana/