El siguiente cuestionario corresponde a las actividad de

entrenamiento al cargo realizadas por la Vicepresidencia de

Prestaciones y Beneficios económicos- Gerencia de reconocimiento,
adelantadas los días 31 de Julio, 1 y 2 de Agosto de 2012.

1. ¿Cuáles son los riesgos que cubre el régimen de prima media?

R/ Invalidez, vejez, muerte

2. ¿Cuál es la permanencia mínima para efectuar un traslado del

RAIS al RPM?

R/ Cinco años, contados desde la fecha de afiliación al Régimen de

origen, de conformidad con lo establecido en el artículo 2º de la Ley
797 de 2003 que modifica el artículo 13 de la Ley 100 de 1993.

3. ¿Qué es el régimen de transición?

R/ Es una disposición legal que establece un beneficio para
determinadas personas con el fin de proteger las expectativas
próximas y los derechos adquiridos en normas anteriores.

4. ¿Cuáles son los requisitos del régimen de transición de la Ley

100 de 1993?
R/ Acreditar 15 o más años de servicios a la fecha de entrada en
vigencia de la Ley 100 de 1993 o contar con 35 años de edad las
mujeres y 40 años de edad en el caso de los hombres. De igual forma,
se requiere que no se haya efectuado traslado al Régimen de Ahorro
Individual, ya que en caso de haberlo hecho, existen requisitos
adicionales para recuperar el beneficio de la transición.

5. ¿En qué consiste la transición del Acto Legislativo 1 de 2005?

R/ De conformidad con el Acto Legislativo 01 de 2005 el régimen de
transición establecido en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 termina
el 31 de julio de 2010, excepto para las personas que al 25 de julio del
año 2005 tuviesen 750 o más semanas cotizadas al Sistema General
de Pensiones, o su equivalente en tiempos de servicios, beneficiarios a
los cuales se les extenderá hasta el 31 de diciembre del año 2014.

6. Enumere los principales regímenes pensionales existentes

anteriores al 01 de abril de 1994
R/ - Decreto 3041 de 1966 – Para afiliados en Pensiones al Seguro
Social
- Decreto 546 de 1971 – Para funcionarios y empleados de la Rama
Judicial y Ministerio Público
- Decreto 929 de 1976 – Para funcionarios y empleados de la
Contraloría General de la Nación
 - Decreto 1047 de 1978 y Decreto 1933 de 1989 – Para los cargos de
excepción del Departamento Administrativo de Seguridad D.A.S.
- Ley 33 de 1985 – Para funcionarios públicos
- Ley 32 de 1986 – Para cargos de excepción en el Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario INPEC
- Ley 71 de 1988 - Para personas que acrediten cotizaciones tanto en
el sector privado como tiempos de servicio público
- Decreto 758 de 1990 – Para afiliados en Pensiones al Seguro Social.
-
7. ¿Cuáles son los requisitos para pensión de vejez conforme a lo
dispuesto por el Decreto 758 de 1990?
R/ Tendrán derecho a la pensión de vejez las personas que reúnan los
siguientes requisitos:
a) Sesenta (60) o más años de edad si se es varón o cincuenta y cinco
(55) o más años de edad, si se es mujer y,
b) Un mínimo de quinientas (500) semanas de cotización pagadas
durante los últimos veinte (20) años anteriores al cumplimiento de las
edades mínimas, o haber acreditado un número de un mil (1.0.00)
semanas de cotización, sufragadas en cualquier tiempo.

8. ¿Cuáles son los requisitos para la pensión de sobrevivientes

conforme al Decreto 758 de 1990?
R/ Cuando la muerte del asegurado sea de origen no profesional,
habrá derecho a pensión de sobrevivientes en los siguientes casos:
a) Cuando a la fecha del fallecimiento, el asegurado haya reunido el
número y densidad de cotizaciones que se exigen para adquirir el
derecho a la pensión de invalidez por riesgo común, es decir que haya
cotizado para el Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, ciento cincuenta
(150) semanas dentro de los seis (6) años anteriores a la fecha del
deceso, o trescientas (300) semanas, en cualquier época, y,
b) Cuando el asegurado fallecido estuviere disfrutando o tenga
causado el derecho a la pensión de invalidez o de vejez según el
presente Reglamento.

9. ¿Cuáles son los requisitos para la pensión de invalidez que

establece el Decreto 758 de 1990?
R/ Tendrán derecho a la pensión de invalidez de origen común, las
personas que reúnan las siguientes condiciones:
a) Ser inválido permanente total o inválido permanente absoluto o
gran inválido y,
b) Haber cotizado para el Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, ciento
cincuenta (150) semanas dentro de los seis (6) años anteriores a la
fecha del estado de invalidez, o trescientas (300) semanas, en
cualquier época, con anterioridad al estado de invalidez.
10. ¿Cuáles son los requisitos para adquirir la pensión de
vejez establecida en la Ley 100 de 1993?
 R/ Para tener derecho a la pensión de vejez, el afiliado debe reunir las
siguientes condiciones:
1. Haber cumplido cincuenta y cinco (55) años de edad si es mujer, o
sesenta (60) años de edad si es hombre.
2. Haber cotizado un mínimo de mil (1.000) semanas en cualquier
tiempo.

11. Mencione las dos clases de pensiones especiales que

establece la Ley 797 de 2003
R/ - Pensión anticipada por invalidez
- Pensión especial de madre o padre con hijo inválido.
-
12. ¿Cuáles son los requisitos para adquirir la pensión
anticipada por invalidez?
R/ De conformidad con el Parágrafo 4º del artículo 9º de la Ley 797,
para acceder a dicha prestación el afiliado debe padecer una
deficiencia física, síquica o sensorial del 50% o más, acreditar mínimo
55 años de edad y haber cotizado en forma continua o discontinua
1000 o más semanas al régimen de seguridad social establecido en la
Ley 100 de 1993.

13. ¿Cuáles son los requisitos para adquirir la pensión

especial de madre o padre con hijo inválido?
R/ Se requiere que el hijo padezca invalidez física o mental,
debidamente calificada, que el hijo inválido sea dependiente
económicamente del solicitante, a cualquier edad, y que haya cotizado
al Sistema General de Pensiones cuando menos el mínimo de semanas
exigido en el régimen de prima media para acceder a la pensión de
vejez.

14. ¿A quien se cancela el auxilio funerario?

R/ A la persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro
de un afiliado o pensionado. En caso de que el afiliado o pensionado
hubiese tomado en vida un contrato de póliza pre-exequial y que los
gastos funerarios hayan sido cubiertos por la entidad aseguradora, el
auxilio funerario se pagará a favor de los herederos del fallecido.

15. ¿Con relación a la mesada 14, que modificaciones

introdujo el Acto Legislativo 01 de 2005?
R/ Para las personas cuyo derecho a la pensión se cause a partir de la
vigencia del Acto Legislativo 01 de 2005 (25 de julio de 2005), no
podrán recibir más de trece (13) mesadas pensionales al año. Se
exceptúan de lo anterior, aquellas personas que perciban una pensión
igual o inferior a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes,
si la misma se causa antes del 31 de julio de 2011, quienes recibirán
catorce (14) mesadas pensionales al año.
 16. ¿Cuál es el régimen pensional que se aplica para
funcionarios de la Rama Judicial y del Ministerio Público, y
cuáles son los requisitos para acceder a la pensión de
jubilación bajo este régimen?
R/ El contenido en el Decreto 546 de 1971, el cual establece los
siguientes requisitos:
Edad: 50 años para las mujeres y 55 años para los hombres
Tiempo: 20 de servicios oficiales, continuos o discontinuos, 10 de los
cuales hayan sido prestados con exclusividad a la Rama Judicial o al
Ministerio Público
IBL: La asignación mensual más elevada devengada durante el último
año de servicios
Monto: 75%
Factores: Los contemplados en el Decreto 1045 de1978.

17. Cual es el régimen que aplica a la funcionarios de la

Contraloría y sus requisitos?

R/. Decreto 929 de 1976

Requisitos:

 Edad: 50 años Mujeres

55 años Hombres

 Tiempo: 20 años de servicio continuo o discontinuo, anteriores o

posteriores a la vigencia de este Decreto, de los cuales 10 años deben
ser exclusivos a la Contraloría.
 Monto: 75%
 IBL: promedio de los salarios devengados durante el último semestre
de servicio
 Es importante tener en cuenta que deben ser beneficiarios del régimen
de transición previsto en el artículo 36 de la Ley 100 de 1933 y del
Acto Legislativo No. 1 de 2005.

18. Cuales son los requisitos de la Ley 33 de 1985?

R/.

 Edad: 55 años hombres y mujeres

 Tiempo: 20 años de servicio en el sector público
 Monto: 75%
 IBL:

En el caso de Trabajadores Oficinales que cumplen requisitos con

posterioridad al 1 de abril de 1994, se liquida con el promedio de los
 factores salariales devengados en el tiempo que le hiciere falta o los
últimos 10 años.

En el Caso de Empleados Públicos con el promedio de factores

salariales devengados en el último año.

 Factores Salariales: Decreto 1158 de 1994

Nota: En virtud de la Circular 054 de 2010 de la Procuraduría General de la

Nación, se debe aplicar el régimen de transición de forma completa, por lo
cual los factores salarias deben ser los previstos en la Ley 62 de 1985 y no
los del Decreto 1158 de 1994, sin embargo en Circular No. 13100-875 del 15
de febrero de 2011 del ISS se estableció la forma de liquidar

19. Cuales son los requisitos de la Ley 71 de 1988?

R/

 Edad: 55 años Mujeres

60 años Hombre

 Tiempo: 20 años de servicios públicos y privados

 Monto: 75%
 IBL: En el caso de Trabajadores que cumplen requisitos con
posterioridad al 1 de abril de 1994, se liquida con el promedio de los
factores salariales devengados en el tiempo que le hiciere falta o los
últimos 10 años.

Nota: en virtud del memorando No.13100- 268 del 19 de julio de 2012 del
ISS, será incluidos en el reconocimiento todos los tiempos laborados a las
entidades que no hayan realizado aportes a ninguna caja o fondo, así mismo
no es necesario acreditar con anterioridad al 1 de abril de 1994 aportes
mixtos, esto es, tiempos cotizados tanto a una caja o entidad de previsión
del sector oficial, como al ISS, sino que, la mezcla de dichos aportes públicos
y privados, se podrá acreditar en cualquier tiempo.

20. En que consiste la compartibilidad pensional y a partir de que

fecha se entienden que todas las pensiones reconocidas por el
empleador son compartidas, de conformidad a que norma?

R/. La pensión Compartida: es una figura existente desde antes de la

creación del Sistema General de Pensiones, es una modalidad exclusiva del
Seguro Social, cuyo único fin es que COLPENSIONES libere al empleador de la
carga pensional, imponiéndole la obligación de cotizar al mismo Instituto
durante el tiempo exigido en los reglamentos, para que el trabajador pueda
reclamar la pensión legal de vejez, lo anterior fue regulado por los artículos
16 y 18 del Acuerdo 049 de 1990 del Seguro Social aprobado por el Decreto
758 de 1990.

Se entienden que son compartidas todas la pensiones reconocidas por el

empleador tanto de origen legal como extralegal a partir del 17 de octubre
de 1985, de conformidad con el acuerdo 029 aprobado por el decreto 2879
de 1985.

21. la Pensión Especial para el personal del DAS aplica para cargos
específicos, enúncielos:

R/.

 Detective Agente, profesional y especializados en todos sus cargos y

denominaciones
 Dactiloscopistas

22. mencione los requisitos de tiempo de servicio y edad requerido

para la pensión especial del DAS:

R/. 20 años de servicios en los cargos taxativamente previstos en la

norma y cualquier edad Ó 16 años de servicios en los cargos previstos en
la norma y 50 años de edad.

23. Con el Decreto 603 de 1977 y Decreto 1069 de 1995, se

benefician los funcionarios de qué entidad?

R/. De la Registraduria Nacional Del Estado Civil.

24.La pensión especial de Jubilación que se otorga a funcionarios de

la Registraduría Nacional Del Estado Civil, aplica a que cargos?

R/. El Jefe de Sección ó Grupo del laboratorio fotográfico, Troquelador,

prensador, armador, estampador o revisor en el proceso de prensado y
Laminador de cedula o tarjeta de identidad y Dactiloscopistas (en el
laboratorio fotográfico profesional IV ó Técnico IX ó Fotógrafo)

25. Cuales son los requisitos de edad y tiempo exigidos para la

pensión de jubilación del personal de la Registraduria?

R/. Deben cumplir con un régimen de transición especial, en el cual se indica

que al 31 de diciembre de 1994 debe tener 35 años de edad si es mujer o 40
años de edad si es hombre ,ó 7 años de servicios en los cargos establecidos
por la norma.

Régimen Especial: 20 años de servicios en los cargos taxativamente

previstos en la norma y cualquier edad Ó 16 años de servicios en los cargos
previstos en la norma y 50 años de edad.
Régimen General: la norma aplicable a cada caso, ley 33 de 1985, ley 71 de
1988, ley 100 de 1993 o ley 797 de 2003.

26. indique los requisitos para la pensión de jubilación del personal

de la Imprenta Nacional, según la Ley 63 de 1943.

R/.

 Los destinatarios son los empleados y obreros de la sección de

imprenta y litografía.
 Tiempo: 25 años de servicio sin edad o 20 años de servicio con 50 años
de edad
 IBL:
o Status antes del 1 de abril de 1994: último año de servicios
o Status Posterior al 1 de abril de 1994: el tiempo que le hiciere
falta o últimos diez años
 Factores salariales:
o Status antes del 13 de febrero de 1985: Factores del Decreto
1045 de 1978
o Status entre el 13 de febrero de 1985 y 30 de marzo de 1994:
Ley 33 de 1985 y 62 de 1985
o Status posterior al 1 de abril de 1994: Decreto 1158 de 1994
 Monto: 75%

27. Con la 7ª de 1961 y los Decreto 1372 del 1966 y 2334 de 1977,
la pensión de jubilación para los funcionarios de la aeronáutica,
beneficia a qué cargos?

R/. Radio operadores, técnicos de radio, electricistas, controladores

aéreos, oficiales de meteorología, técnicos aeronáuticos, con funciones de
controladores de trafico aéreo, o técnico aeronáuticos con funciones de
radio operadores.

28. La Ley 32 de 1986 fue creada para regular las prestaciones de

qué entidad?

R/. El INPEC

29. Mencione los requisitos de tiempo de servicio, cargo y edad

requeridos para conceder la pensión de jubilación del INPEC.

R/

 Los destinatarios son los guardianes, dragoneantes, cabos,

distinguidos, inspectores, oficiales y suboficiales que pertenezcan al
cuerpo de custodia y vigilancia del INPEC.
 Tiempo: 20 años de servicio, pudiendo completar con tiempos
prestados en la fuerza pública, sin edad.
  IBL: último de año de servicios
 Factores salariales: Decreto 1045 de 1978
 Monto: 75%

30. Cuales son los requisitos para la pensión de jubilación de la

Orquesta Sinfónica?

R/.

Norma: Decreto 2710 de 1960

 Veinte años de servicio, pudiendo acumular tiempo de la banda del

Ejercito o Policía Nacional sin edad
 Destinatarios: Músicos de la orquesta Sinfónica
 IBL:
o Status antes del 1 de abril de 1994: con lo cotizado en el último
año
o Status posterior del 1 de abril de 1994: Con el tiempo que le
hiciere falta o los últimos 10 años
 Factores salariales:
o Status antes del 13 de febrero de 1985: Decreto 1045 de 1978
o Status entre el 13 de febrero de 1985 y 30 de marzo de 1994:
Ley 33 de 1985 y 62 de 1985
o Status posterior al 1 de abril de 1994: Decreto 1158 de 1994
 Monto: 75%

31. Cuales son los requisitos para la pensión de Jubilación de la

Banda Nacional?

R/.

 Norma: Ley 29 de 1939 y Ley 67 de 1964

 Tiempo: Veinte años de servicio, pudiendo acumular tiempo de la
banda del Ejercito o Policía Nacional.
 Edad: 50 años hombre y mujeres
 Destinatarios: Directores y Músicos de la Banda Nacional
 IBL:
o Status antes del 1 de abril de 1994: con lo cotizado en el último
año
o Status posterior del 1 de abril de 1994: Con el tiempo que le
hiciere falta o los últimos 10 años
 Factores salariales:
o Status antes del 13 de febrero de 1985: Decreto 1045 de 1978
o Status entre el 13 de febrero de 1985 y 30 de marzo de 1994:
Ley 33 de 1985 y 62 de 1985
o Status posterior al 1 de abril de 1994: Decreto 1158 de 1994
  Monto: 75%

32. los tiempos de servicio exigidos para las pensiones de jubilación

de la orquesta Sinfónica y la Banda Nacional, pueden ser
completados con tiempo de servicio en otras entidades?

R/. Si, con la Banda del Ejército y la Policía Nacional.

33. Indica uno de los requisitos para acceder a la pensión especial

de la Registraduría por la naturaleza del cargo.
R/. 20 años de servicio sin edad
16 años de servicio con 50 años de edad

34. Que funcionarios tienen derecho por la naturaleza del cargo a la

pensión de la Registraduría?

R/.Jefes de sección o grupo o del laboratorio fotográfico,

dactiloscopista, troquelador, prensador, armador, estampador o revisor
en el proceso de prensado y laminación de cedula o tarjeta de
identidad.
35. Quienes tienen derecho a la pensión especial del INPEC por la
naturaleza del cargo?
R/. Guardianes, dragoneantes, cabos, distinguidos, inspectores,
oficiales y suboficiales que pertenezcan al cuerpo de custodia y
vigilancia del INPEC.

36. Cual es el monto de la pensión de vejez en la Ley 100 de 1993?

R/. 65% al 85 %

37. Que funcionarios tienen derecho a la aplicación del Régimen

especial del DAS por la naturaleza del cargo?
R/. Dactiloscopista, personal de detectives en sus distintos grados y
denominaciones de especializado, profesional y agente.

38. Indique el monto de la Pensión de Vejez de la Ley 797 de 2003

R/. 53% al 80%, teniendo en cuenta la fórmula decreciente conforme a
la variable establecida entre el número de semanas cotizadas mínimas
requeridas para el año de la adquisición del derecho y el número de
salarios mínimos legales vigentes cotizados.

Excepción: Para el año 2004 el monto de la pensión de vejez oscila

entre el 55% y el 85%.

39. Que es una pensión de carácter compartida? Indique la norma

que la estableció y a partir de que fecha se aplica la compartibilidad
para todas las pensiones reconocidas por el empleador.
R/.Son las pensiones de jubilación otorgadas por los patronos inscritos en el
Instituto de Seguros Sociales a sus trabajadores, de carácter convencional,
legal o voluntariamente, y cuyo objetivo primordial es la subrogación total o
parcial de la obligación pensional a cargo del empleador por parte del IS.S.,
quedando obligado el empleador a continuar cotizando para los seguros de
Invalidez, Vejez y Muerte hasta cuando los asegurados cumplan los requisitos
exigidos por el Instituto para otorgar la pensión de vejez, momento en el cual
el Instituto procederá a cubrir dicha pensión, siendo de cuenta del patrono
únicamente el mayor valor, si lo hubiere, entre la pensión otorgada por el
Instituto y la que venía siendo pagada por el patrono.

*Acuerdo 224 del Consejo Directivo del Instituto de Seguros Sociales,

aprobado por el Decreto 3041 de 1966, el cual comenzó a regir a partir del 1
de enero de 1967.

* Acuerdo 029 del 17 de Octubre de 1985, aprobado por el Decreto Nro.

2879/1985.

* Acuerdo 049/90 aprobado por el Decreto 758/90.

40. Explique de manera cronológica la evolución del régimen de

transición de la ley 100 de 1993.

R/. Artículo 36 de la Ley 100 de 1.993

Vigencia: Abril 1 de 1.994
Para: Personas que tengan 15 años o mas cotizados o hombres 40 años de
edad o mujer 35 años
Protege: EDAD, TIEMPO y MONTO

ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2005

Iguales condiciones al artículo 36 Ley 100 de 93 hasta del 31 de julio de
2010.
Excepción: quienes tengan cotizadas al menos 750 semanas o su
equivalente en tiempo de servicios a la entrada en vigencia del presente
Acto Legislativo (25/Jul./2005), a los cuales se les mantendrá dicho régimen
hasta el 31 de diciembre de 2014.
Vigencia: 25 de julio de 2005

41. De acuerdo a la sentencia que establece los derechos a los

homosexuales, explique la causación y efectividad de las pensiones.

R/. De conformidad con la Sentencia C – 336 de 2008 desde la perspectiva

de la protección de los derechos constitucionales, la ausencia de una
posibilidad real de que un individuo homosexual pueda acceder a la pensión
de sobreviviente de su pareja fallecida que tenía el mismo sexo, configura un
déficit de protección del sistema de seguridad social en pensiones que afecta
sus derechos fundamentales por razón de la discriminación que dicha
exclusión opera respecto de la condición sexual del mismo, exteriorizada en
su voluntad de formar pareja.

En efecto, SI se reconoce jurídicamente a las parejas del mismo sexo, por

ahora, y en este caso, la Corte deriva de tal condición solo la consecuencia
jurídica del reconocimiento de la pensión de sobrevivientes.

Igualmente el memorando GNAP No. 05544 del 30 de octubre de 2008 el

Instituto de Seguro Social informa que mediante concepto DJN – US 11810
de 24 de septiembre de 2008 señala que de acuerdo al artículo 45 de la ley
270 de 1996 la sentencia citada tiene efectos hacia futuro, lo cual indica que
la Dirección Jurídica Nacional en aplicación al artículo 331 del Código de
Procedimiento Civil estableció que la fecha en que se dará plena aplicación a
dicha sentencia será a partir del 12 de junio de 2008, toda vez que el
término de ejecutoria de la sentencias vence 3 días después de la
notificación de las mismas.

En conclusión, teniendo en cuenta la jurisprudencia y la circular expedida por

el ISS a partir del 12 de junio de 2008 produce los efectos fiscales para las
solicitudes del de pensión de sobrevivientes presentadas por personas del
mismo sexo y radicadas con anterioridad a ésta fecha.

De igual forma, en los eventos en que el deceso del causante haya ocurrido
con posterioridad al 12 de junio de 2008, los efectos fiscales se producirán a
partir de la fecha en que el afiliado o pensionado haya fallecido, de
conformidad con la circular No. 521 de 2002.

42. Cuando existe un contrato pre-exequial a quien se debe

reconocer el auxilio funerario?

R/. Conforme el artículo 51 de la ley 100/1993 y el articulo 4 del Decreto el

pago del auxilio funerario se debe reconocer a quien compruebe haber
sufragado los gastos del entierro de un afiliado o pensionado, así las cosas
cuando exista contrato pre-exequial suscrito por el afiliado o pensionado,
dicha prestación no debe ser reconocida, por que no se cumpliría con el
supuesto que exige la norma, pues no es posible acreditar el pago del
entierro por parte del causante.

No obstante y conforme la Circular No. 663 (26/Dic./06) emitida por la

VICEPRESIDENCIA DE PENSIONES – INSTITUTO DEL SEGURO SOCIAL, cuando
existe contrato pre-exequial se le debe reconocer el auxilio funerario,
conforme las siguientes directrices:
- En el evento que el contratante del servicio exequial sea el mismo
causante (pensionado o fallecido), el auxilio funerario se reconocerá y
pagará a sus herederos.

- Cuando el reclamante sea el suscriptor de un contrato de servicios pre-

exequiales debe advertirse que el derecho al auxilio corresponde al
suscriptor del contrato y no a la Funeraria o Compañía prestadora de los
servicios exequiales ni a sus beneficiarios.

- En virtud de lo anterior, consideramos pertinente que se establezca una

directriz al respecto por parte de la Vicepresidencia Jurídica y Doctrinal de
la Entidad.

43. Cuales son los requisitos para recuperar el régimen de

transición cuando existió un traslado a un fondo privado?

R/.- 15 años o mas de servicios cotizados al momento de entrar en vigencia

al Sistema de Seguridad Social en Pensiones
-Trasladar al régimen de prima media todo el ahorro que se haya efectuado
en el Régimen de Ahorro Individual.
-Que el ahorro hecho en el régimen de ahorro individual no sea inferior al
monto total del aporte legal correspondiente en caso que hubieren
permanecido en el régimen de prima media.

No obstante lo anterior, cabe resaltar que no podrá realizarse el traslado de

un Fondo Privado de Pensiones al ISS cuando al asegurado le faltare 10 años
o menos a la fecha de cumplimiento del status pensional, excepto quienes
tenían 15 años de servicios al 1-IV-1994, quienes pueden hacerlo en
cualquier momento de conformidad con la Sentencia C-1024 de 2004.

44. Que requisitos deben reunir los funcionarios de la Contraloría

para adquirir el derecho a la pensión especial?

R/. Norma aplicable : Decreto 929 de 1976

Tiempo: 20 años de servicios oficiales continuos o discontinuos pudiendo

computar tiempos prestados en los Municipios, Departamentos y Distrito, de
los cuales 10 años de servicios con exclusividad en la Contraloría General de
la República.

Edad: 50 años mujeres y 55 años hombres.

45. Cual es la norma aplicable para los funcionarios de la Rama y el

Ministerio Público? Requisitos, Ibl y porcentaje

R/. Decreto 546 de 1971

Requisitos :
 Tiempo: 20 años de servicios oficiales continuos o discontinuos pudiendo
computar tiempos prestados en Municipios, Departamentos, Distrito, de los
cuales 10 años de servicio con exclusividad en la Rama Jurisdiccional o
Ministerio Público
 Edad: 50 años mujeres y 55 años hombres.

- IBL será el 75% de la asignación mensual más elevada en el último año de

servicio, los factores del Decreto 1045 de 1978 o de las leyes 33 y 62 de
1985, según la fecha del status.
- Quienes adquirieron el derecho a la pensión a partir del 1º de abril de 1994:
75% del IBL establecido en el inciso 3º del artículo 36 ley 100/93. Con
factores del Decreto 1158/94.

46. Cuales son los requisitos para tener derecho a la transición del
régimen especial de la Registraduría?

R/. Que al 31 de diciembre de 1994 contaran con 35 o más años de edad si

son mujeres o 40 o más años de edad si son hombres, o aquellos que
tuvieran siete (7) años o más de servicios en dichos cargos se le aplicara el
art. 17 inc. 1 y 2 del Decreto 603 de 1977.

47. Que norma cobija a los funcionarios que trabajan en el DAS y

cuales son los requisitos para acceder a la pensión especial?

R/. Régimen Especial para el Departamento Administrativo de Seguridad

(DAS) son:

 Decreto 1047 de 1978 artículo 1º

 Decreto 1933 de 1989 articulo 10 inciso 2º
 Decreto 1047 de 1978 artículo 2º
 Decreto 1933 de 1989 articulo 10 inciso 2º

Los requisitos son:

 20 años exclusivos en los cargos que señala la norma sin edad,
 16 años de servicio con 50 años de edad

48. Explique la figura de la conmutación e indique los tipos de

pensión conmutada.

R/. Figura mediante la cual las empresas que se encuentran en cierre,

liquidación, o notable estado de descapitalización y que tienen a cargo el
pago de obligaciones pensionales pueden conmutar las prestaciones con el
ISS, es decir, previo al pago de un capital constitutivo que se establece a
través de un cálculo actuarial, quedando las empresas subrogadas en sus
obligaciones pensionales, asumiendo el ISS las prestaciones del empleador.

Son las pensiones que venía cancelando el empleador pero por efecto de la
conmutación el ISS asume su pago.

CLASES:

1. Pensión plena a cargo exclusivo de la empresa:

Pensionados que no fueron afiliados al ISS o que habiéndose afiliado por el
empleador, la pensión reconocida por éste no tiene carácter de compartida
con el ISS. Compatible con la pensión de vejez. En estas pensiones cuando el
ISS asegurador decide la pensión de vejez, procede al pago del retroactivo al
asegurado cuando haya lugar.

2. Pensión de Sustitución a cargo exclusivo de la empresa

Pensiones reconocidas por el empleador a los beneficiarios de los
pensionados que no fueron afiliados al ISS o siendo afiliados, la pensión no
tuvo carácter de compartida. En este caso procede el pago del retroactivo a
los beneficiarios de la prestación de sustitución cuando haya lugar.

3. Pensión de Jubilación por la empresa y ya compartida con el ISS

Son los asegurados a los cuales el ISS asegurados reconoció pensión de
vejez compartida y el empleador continuó cancelando únicamente el mayor
valor de la pensión, éste mayor valor a cargo del empleador es el que se
conmuta, en este evento, como el ISS se pronunció sobre el reconocimiento
de las pensiones de vejez y lo que se conmuta es el mayor valor a cargo del
empleador.

4. Pensión de Sustitución reconocida por la empresa y ya compartida con

el ISS
Son los beneficiarios de los pensionados que venían gozando de una
sustitución de vejez por parte del ISS y el empleador se encontraba
cancelando el mayor valor; este mayor valor es el que se conmuta, en éste
evento como el ISS se pronuncio sobre el reconocimiento de las pensiones de
sustitución y lo que se conmuta es el mayor valor a cargo del empleador.

5. Pensión de Jubilación con expectativa de compartir con el ISS

Aquellas pensiones legales o extralegales reconocidas por el empleador y
que tienen carácter de compartidas, pero al momento de la conmutación los
asegurados no han reunido los requisitos para la pensión de vejez que
reconocerá el ISS.

6. Pensión Temporal
Aquella en la cual el empleador se comprometió con el trabajador a
cancelarle una pensión hasta el cumplimiento de los requisitos legales y de
igual manera a continuar cancelando los aportes faltantes para acceder a la
pensión legal de vejez que reconocerá el ISS.

7. Pensión de sobrevivientes de pensionados temporales conmutados

No existe éste tipo de prestación toda vez que cuando fallece el beneficiario
la pensión temporal fenece su derecho a la pensión conmutada.

49. Se puede aplicar el Decreto 758/90 para conceder una pensión

con tiempos cotizados en España?

R/. De conformidad con la Ley 1112 de 2006, dentro de su artículo segundo

literal B en cuanto al “Campo de aplicación material”:
“En Colombia: A la legislación relativa a las prestaciones económicas
dispuestas en el Sistema General de Pensiones (Prima Media con Prestación
Definida y Ahorro Individual con Solidaridad), en cuanto a vejez, invalidez y
sobrevivientes, de origen común.”

Por lo tanto los tiempos cotizados en España no pueden ser aplicados para el
estudio de la prestación con base en lo establecido en el Decreto 758 de
1990.

50. ¿Si existe un pensión de jubilación concedida por una caja o

fondo o un empleador público con tiempos no cotizados al ISS; qué
sucede con los aporte privados que fueron efectuados al ISS por
dicho trabajador?

R/. En virtud de lo establecido en la ley 549 de 1999, es procedente el

traslado de los aportes a la Caja que reconoció la prestación, para financiar
la pensión reconocida por dicha entidad.

51. ¿Cuales son los requisitos para conceder una pensión de vejez
anticipada por vejez?

R/.- Las personas que padezcan una deficiencia física, síquica o sensorial del
50% o más.
- que cumplan 55 años de edad.
- y que hayan cotizado en forma continua o discontinua 1000 o más
semanas al régimen de seguridad social establecido en la Ley 100 de 1993.

52. Si el empleador afilio a su trabajador al ISS y dejo de efectuar

cotizaciones y si esos tiempos son necesarios para completar
requisitos para adquirir el derecho a la pensión de vejez; ¿cómo se
pueden convalidar esas semanas no cotizadas de vejez?
R/. Debe efectuar los pagos de los aportes incluida la liquidación de intereses
con mora, conforme a lo dispuesto en los artículos 22 y 23 de la ley 100 de
1993.

“Artículo 22. Obligaciones del Empleador. El empleador será responsable del

pago de su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal
efecto, descontará del salario de cada afiliado, al momento de su pago, el
monto de las cotizaciones obligatorias y el de las voluntarias que
expresamente haya autorizado por escrito el afiliado, y trasladará estas
sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto con las correspondientes
a su aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine el Gobierno.

El empleador responderá por la totalidad del aporte aun en el evento de que

no hubiere efectuado el descuento al trabajador”.

“Artículo 23. Sanción Moratoria. Los aportes que no se consignen dentro de

los plazos señalados para el efecto, generarán un interés moratorio a cargo
del empleador, igual al que rige para el impuesto sobre la renta y
complementarios. Estos intereses se abonarán en el fondo de reparto
correspondiente o en las cuentas individuales de ahorro pensional de los
respectivos afiliados, según sea el caso.

Los ordenadores del gasto de las entidades del sector público que sin justa
causa no dispongan la consignación oportuna de los aportes, incurrirán en
causal de mala conducta, que será sancionada con arreglo al régimen
disciplinario vigente.

En todas las entidades del sector público será obligatorio incluir en el

presupuesto las partidas necesarias para el pago del aporte patronal a la
Seguridad Social, como requisito para la presentación, trámite y estudio por
parte de la autoridad correspondiente”.

“Artículo 24. Acciones de Cobro. Corresponde a las entidades

administradoras de los diferentes regímenes adelantar las acciones de cobro
con motivo del incumplimiento de las obligaciones del empleador de
conformidad con la reglamentación que expida el Gobierno Nacional. Para tal
efecto, la liquidación mediante la cual la administradora determine el valor
adeudado, prestará mérito ejecutivo.”

53. El requisito de fidelidad establecido en la ley 797 de 2003; para

las pensiones de invalidez y sobrevivientes ¿a partir de qué fecha
deja de ser exigible?

R/.- Respecto de la Pensión de invalidez, en sentencia C 428 del 1 de Julio

de 2009.
 - Respecto de la Pensión de Sobrevivientes, mediante sentencia C 556
del 20 de Agosto de 2009.
- Conforme a lineamientos institucionales la fidelidad se requerirá
respecto a los causante siempre que su fallecimiento sea anterior a la
fecha de la sentencia C 556-09 y en el caso de la pensión de invalidez
las personas cuya fecha de estructuración sea anterior a la fecha de la
sentencia C 428/2009.

54. Cuando existe convivencia simultanea entre cónyuge y

compañera permanente; de acuerdo a lo discutido en el taller ¿Cuál
es la posición para el reconocimiento de la prestación que se esta
aplicando a la fecha?

R/. Conforme a lo discutido en el taller y lo dispuesto en la sentencia C 1035

del 22 de Octubre de 2008, el reconocimiento de la prestación cuando existe
convivencia simultanea entre cónyuge y compañera permanente, siempre y
cuando no se tenga elementos probatorios que den certeza del tiempo
convivido por el causante con cada una de ellas en simultaneidad; se dejará
en suspenso hasta tanto la justicia ordinaria dirima el conflicto.

55. Cuando los empleados no afiliaron a sus trabajadores al sistema

general de pensiones, ¿cuál es el procedimiento para convalidar
dichos aportes ante la entidad?.

R/. Los tiempos que no fueron cotizados por omisión del empleador de afiliar
al trabajador, podrán ser cancelados a través de cálculo actuarial, conforme
a lo siguiente:

“Artículo 9º. El artículo 33 de la Ley 100 de 1993 quedará así: (…)

PARÁGRAFO 1o. Para efectos del cómputo de las semanas a que se refiere el
presente artículo, se tendrá en cuenta:
d) El tiempo de servicios como trabajadores vinculados con aquellos
empleadores que por omisión no hubieren afiliado al trabajador.
En los casos previstos en los literales b), c), d) y e), el cómputo será
procedente siempre y cuando el empleador o la caja, según el caso,
trasladen, con base en el cálculo actuarial, la suma correspondiente del
trabajador que se afilie, a satisfacción de la entidad administradora, el cual
estará representado por un bono o título pensional.”

56. ¿Cuáles son las clases de financiación de las pensiones y

explique cada una?

R/. Las pensiones del ISS se financian de cuatro formas:

a) Con recursos 100% del Fondo Común del ISS. Para los trabajadores
que durante toda su vida laboral aportaron al ISS.
b) Con cuota parte pensional. Para aquellos trabajadores que pudiendo
ser empleados públicos del orden nacional o territorial se trasladaron al ISS
antes del 1º de abril de 1994.
c) Con Bono pensional tipo B. Para aquellos trabajadores públicos del
orden nacional o territorial que se trasladaron al ISS después del 1º de abril
de 1994.
d) Con Título pensional. Para aquellos trabajadores que después del 1º de
abril de 1994, seleccionaron el Régimen de Prima Media con Prestación
Definida administrado por el ISS, y que el 23 de diciembre de 1993 estaban
laboralmente activos en empresas privadas que tenían a cargo sus propias
pensiones.
Esta última modalidad se puede combinar con cualquiera de las tres
anteriores.

¿Cuándo y quién emite un Título Pensional?

Si un afiliado al ISS estuvo vinculado con empleadores o empresas que
asumían directamente el pago de sus pensiones, tendrá derecho a que su
tiempo de servicio sea reconocido o convalidado con un Título Pensional.
Los Títulos Pensionales los emiten las empresas privadas que antes de la ley
100 de 1.993 tenían a cargo sus propias pensiones.
El Título Pensional corresponde al cálculo de la reserva actuarial o cálculo
actuarial que deberán trasladar al Instituto de Seguros Sociales las empresas
o empleadores del sector privado que, con anterioridad a la vigencia del
Sistema General de Pensiones, tenían a su cargo el reconocimiento y pago
de pensiones, en relación con sus trabajadores que seleccionen el Régimen
de Prima Media con Prestación Definida y cuyo contrato de trabajo estuviere
vigente al 23 de diciembre de 1993 o se hubiere iniciado con posterioridad a
dicha fecha.

57. Cuales son los tipos de bonos que existen y explique cada uno.

R/. 1) Bonos Tipo “A”: se emiten a favor de las personas que se trasladaron
al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad.
2) Bonos Tipo “B”: para quienes se trasladen al Régimen de Prima Media
con Prestación Definida. Se emiten a favor del ISS por cuenta de los
empleados públicos que al entrar en vigencia el Sistema General de
Pensiones se trasladaron al Instituto de Seguros Sociales.

3) Bonos Tipo “C”: se emite a favor del Fondo de Previsión del Congreso,
por cuenta de los afiliados que se trasladaron a dicho Fondo, al entrar en
vigencia el Sistema General de Pensiones.
4) Bonos Tipo “E”: son los Bonos que recibe ECOPETROL por las personas
que se hayan vinculado a ECOPETROL con posterioridad al 31 de marzo de
1994.
5) Bono Tipo “T”: Cubren el diferencial existente entre las condiciones
previstas en los regímenes legales aplicables a los servidores públicos antes
de la entrada en vigencia del sistema general de pensiones y el régimen
previsto para los afiliados al RPM con el fin de que el RPM pueda realizar el
reconocimiento de una pensión con régimen de transición.

58. ¿El tiempo prestado en el servicio militar obligatorio se puede

tener en cuenta para el reconocimiento de la prestación?

R/. Conforme a la ley 48 de 1993, se debe tener en cuenta éstos tiempos al

momento de reconocimiento de la prestación, así: Art 40 ley 48 de 1993;

ARTÍCULO 40. AL TERMINO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO MILITAR. Todo

colombiano que haya prestado el servicio militar obligatorio, tendrá los
siguientes derechos:

a. En las entidades del Estado de cualquier orden el tiempo de servicio

militar le será computado para efectos de cesantía, pensión de jubilación de
vejez y prima de antigüedad en los términos de la ley.

59. Cuales son los requisitos para acceder a al pensión de vejez para
funcionarios del INPEC, incluidos los de cargos de excepción?

R/. Para una pensión de jubilación se aplica ley 33 de 1985 es decir 20 años
de servicios públicos continuos o discontinuos y 55 años de edad para
hombres y mujeres.
- Para el reconocimiento de la pensión del régimen especial (ley 32 de 1986)
se exige 20 años de servicios en los cargos especiales establecidos en la
norma (Cuerpo de Custodia y vigilancia), sin exigir el requisito de edad.

60. ¿Cual es el requisito especial a tener en cuenta en el estudio de

una pensión para madre o padre con hijo invalido?

R/. “ARTÍCULO 9o. El artículo 33 de la Ley 100 de 1993 quedará así:

PARÁGRAFO 4o. (…)

La madre trabajadora cuyo hijo menor de 18 años padezca invalidez física o

mental, debidamente calificada y hasta tanto permanezca en este estado y
continúe como dependiente de la madre, tendrá derecho a recibir la pensión
especial de vejez a cualquier edad, siempre que haya cotizado al Sistema
General de Pensiones cuando menos el mínimo de semanas exigido en el
régimen de prima media para acceder a la pensión de vejez. Este beneficio
se suspenderá si la trabajadora se reincorpora a la fuerza laboral. Si la
madre ha fallecido y el padre tiene la patria potestad del menor inválido,
podrá pensionarse con los requisitos y en las condiciones establecidas en
este artículo”.
(…)

61. ¿Cómo se liquida la pensión de un funcionario dela seguridad

social?

R/. Conforme a lo dispuesto en el Decreto 1653 de 1977, artículo 19:

ARTÍCULO 19. DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN. <El régimen pensional

establecido por el presente Decreto perdió su vigencia con la expedición del
Acto Legislativo 1 de 2005. El funcionario de seguridad social que haya
prestado servicios durante veinte años continuos o discontinuos al Instituto y
llegue a la edad de cincuenta y cinco años si es varón o de cincuenta si es
mujer, tendrá derecho al reconocimiento y pago de una pensión mensual
vitalicia de jubilación. Esta pensión equivaldrá al ciento por ciento del
promedio de lo percibido en el último año de servicios por concepto de los
siguientes factores de remuneración:

a) Asignación básica mensual.

b) Gastos de representación.
c) Primas técnica, de gestión y de localización.
d) Primas de servicios y de vacaciones.
e) Auxilios de alimentación y de transporte.
f) Valor del trabajo en dominicales y feriados, y
g) Valor del trabajo suplementario o en horas extras.

No obstante lo anterior, cuando hubiere lugar a la acumulación de las

pensiones de jubilación y de retiro por vejez, por ningún motivo podrá
recibirse en conjunto, por uno y otro concepto, más del ciento por ciento del
promedio a que se refiere el presente artículo. Por consiguiente, en dicho
caso el monto de la pensión de jubilación será equivalente a la diferencia
entre el referido porcentaje y el valor de la pensión de vejez.

62. Requisitos de pensión de invalidez del decreto 3041/66.

R/. Conforme a lo establecido en el artículo 5 del Decreto 3041 de 1966:

- ARTICULO 5o. Tendrán derecho a la pensión de invalidez los asegurados
que reúnan las siguientes condiciones:

a. Ser inválido permanente conforme a lo preceptuado en el artículo 45 de la

ley 90 de 1948;

b. Tener acreditadas ciento cincuenta (150) semanas de cotización dentro de

los seis (6) años anteriores a la invalidez, setenta y cinco (75) de las cuales
deben corresponder a los últimos tres (3) años.
63. Requisitos de pensión de invalidez del decreto 860/03

R/. Según lo establecido en el Artículo 39 del Decreto 860 de 2003, son los
siguientes

Requisitos para obtener la pensión de invalidez. Tendrá derecho a la pensión

de invalidez el afiliado al sistema que conforme a lo dispuesto en el artículo
anterior sea declarado inválido y acredite las siguientes condiciones:

1. Invalidez causada por enfermedad: Que haya cotizado cincuenta (50)

semanas dentro de los últimos tres (3) años inmediatamente anteriores a la
fecha de estructuración

2. Invalidez causada por accidente: Que haya cotizado cincuenta (50)

semanas dentro de los últimos tres (3) años inmediatamente anteriores al
hecho causante de la misma,

PARÁGRAFO 1o. Los menores de veinte (20) años de edad sólo deberán
acreditar que han cotizado veintiséis (26) semanas en el último año
inmediatamente anterior al hecho causante de su invalidez o su declaratoria.

PARÁGRAFO 2o. Cuando el afiliado haya cotizado por lo menos el 75% de las
semanas mínimas requeridas para acceder a la pensión de vejez, solo se
requerirá que haya cotizado 25 semanas en los últimos tres (3) años.

64. ¿Cual es la fecha de “efectividad” o “causación” de una pensión

de invalidez?

R/. Según lo dispuesto por el Decreto 758 de 1990 en su articulo 10º, “La
pensión de invalidez por riesgo común, se reconocerá a solicitud de parte
interesada y comenzará a pagarse en forma periódica y mensual desde la
fecha en que se estructure tal estado. Cuando el beneficiario estuviere en
goce de subsidio por incapacidad temporal, el pago de la pensión de
invalidez comenzará a cubrirse al expirar el derecho al mencionado
subsidio” (al día siguiente del pago del último subsidio).
Así mismo, en caso de no existir certificación de la EPS respecto del pago de
incapacidades, se reconocerá a corte de nómina.

65. ¿Que norma regula la pensión compartida?

R/ - Art. 60 del Decreto 3041 de 1966, compartibilidad solo pensiones
legales, es decir, las reguladas en el art. 260 del Código Sustantivo del
Trabajo.
 “Artículo 60. Los trabajadores que al iniciarse la obligación de
asegurarse en el Instituto Colombiano de Seguros Sociales contra los
riesgos de invalidez, vejez y muerte, leven 15 años o más de servicios
continuos o discontinuos en una misma empresa de capital de
ochocientos mil pesos ($800.000.00) moneda corriente o superior,
ingresarán al Seguro Social Obligatorio como afiliados para el riesgo de
invalidez, vejez y muerte. Al cumplirse el tiempo de servicios y la edad
exigidos por el Código Sustantivo del Trabajo podrán exigir la
jubilación a cargo del patrono y éste estará obligado a pagar dicha
jubilación, pero continuarán cotizando en este Seguro hasta cumplir
con los requisitos mínimos exigidos por el Instituto para otorgar la
pensión de vejez, y en este momento el Instituto procederá a cubrir
dicha pensión, siendo de cuenta del patrono únicamente el mayor
valor, si lo hubiere, entre la pensión otorgada por el Instituto y la que
le venia siendo pagada por el patrono”.

- Articulo 5º del Acuerdo 029 de 1985 aprobado por el Decreto 2879 del
mismo año (cualquier pensión).

El Artículo 5º del Acuerdo 029 de 1985, aprobado por el Decreto 2879

del mismo año, dice:

"Los patronos inscritos en el Instituto de Seguros Sociales, que a partir

de la fecha de publicación del decreto que apruebe este acuerdo,
otorguen a sus trabajadores afiliados pensiones de jubilación
reconocidas en convención colectiva, pacto colectivo, laudo arbitral, o
voluntariamente, continuarán cotizando para los seguros de Invalidez,
Vejez y Muerte hasta cuando los asegurados cumplan los requisitos
exigidos por el Instituto para otorgar la pensión de vejez y en este
momento el Instituto procederá a cubrir dicha pensión, siendo de
cuenta del patrono únicamente el mayor valor, si lo hubiere, entre la
pensión otorgada por el Instituto y la que venía siendo pagada por el
patrono.
La obligación de seguir cotizando al seguro de Invalidez, Vejez y
Muerte, de que trata este artículo, sólo rige para el patrono inscrito en
el Instituto de Seguros Sociales."

- Arts. 16, 17 y 18 del Acuerdo 049 de 1990 aprobado por el Decreto 758
de 1990

ARTÍCULO 16. COMPARTIBILIDAD DE LAS PENSIONES LEGALES

DE JUBILACION. Los trabajadores que al iniciarse la obligación de
asegurarse en el Instituto de Seguros Sociales contra los riesgos de
invalidez, vejez y muerte, lleven 10 años o más de servicios continuos
o discontinuos en una misma empresa de capital de ochocientos mil
pesos ($ 800.000.00) moneda corriente o superior, ingresarán al
 seguro obligatorio como afiliados para el riesgo de invalidez, vejez y
muerte. Al cumplirse el tiempo de servicios y la edad exigidos por la
ley para las pensiones plenas o especiales en ella consagradas, podrán
exigir la jubilación a cargo del patrono y éste estará obligado a pagar
dicha pensión de jubilación, pero el patrono continuará cotizando en
este seguro hasta cuando el trabajador cumpla con los requisitos
mínimos exigidos por el Instituto para otorgar la pensión de vejez, y en
este momento, el Instituto procederá a cubrir dicha pensión, siendo de
cuenta del patrono únicamente el mayor valor, si lo hubiere, entre la
pensión otorgada por el Instituto y la que venia cubriendo al
pensionado.

ARTÍCULO 17. COMPARTIBILIDAD DE LAS PENSIONES SANCION.

Los trabajadores que sean despedidos por el patrono sin justa causa y
tengan derecho al cumplir la edad requerida por la ley, al pago de la
pensión restringida de que habla el artículo 8o. de la Ley 171 de 1961,
tendrán derecho a que el patrono cotice para el Seguro de Invalidez,
Vejez y Muerte, a partir de la fecha en que cubra dicha pensión y hasta
cuando cumplan con los requisitos mínimos exigidos por estos
Reglamentos para la pensión de vejez. En este momento, el Instituto
procederá a cubrir dicha pensión, siendo de cuenta del patrono
únicamente el mayor valor, si lo hubiere, entre la pensión otorgada por
el Instituto y la que venía cubriendo al pensionado.

ARTÍCULO 18. COMPARTIBILIDAD DE LAS PENSIONES

EXTRALEGALES.
Los patronos registrados como tales en el Instituto de Seguros
Sociales, que otorguen a sus trabajadores afiliados pensiones de
jubilación reconocidas en convención colectiva, pacto colectivo, laudo
arbitral o voluntariamente, causadas a partir del 17 de octubre de
1985, continuarán cotizando para los seguros de invalidez, vejez y
muerte, hasta cuando los asegurados cumplan los requisitos exigidos
por el Instituto para otorgar la pensión de vejez y en este momento, el
Instituto procederá a cubrir dicha pensión, siendo de cuenta del
patrono únicamente el mayor valor, si lo hubiere, entre la pensión
otorgada por el Instituto y la que venía cancelando al pensionado.

PARÁGRAFO. Lo dispuesto en este artículo no se aplicará cuando en

la respectiva convención colectiva, pacto colectivo, laudo arbitral o
acuerdo entre las partes, se haya dispuesto expresamente, que las
pensiones en ellos reconocidas, no serán compartidas con el Instituto
de Seguros Sociales.

66. Requisitos para pensión de bomberos.

R/. Los requisitos para acceder a la pensión de vejez para el cuerpo de
bomberos encargados de la función específica de extinción de incendios, son
los establecidos en los arts. 3º y 4º del decreto 2090 de 2003

“ARTÍCULO 3o. PENSIONES ESPECIALES DE VEJEZ. Los afiliados al

Régimen de Prima Media con prestación definida del Sistema General
de Pensiones, que se dediquen en forma permanente al ejercicio de las
actividades indicadas en el artículo anterior, durante el número de
semanas que corresponda y efectúen la cotización especial durante
por lo menos 700 semanas, sean estas continuas o discontinuas,
tendrán derecho a la pensión especial de vejez, cuando reúnan los
requisitos establecidos en el artículo siguiente”.

“ARTÍCULO 4o. CONDICIONES Y REQUISITOS PARA TENER DERECHO A

LA PENSIÓN ESPECIAL DE VEJEZ. La pensión especial de vejez se
sujetará a los siguientes requisitos:
1. Haber cumplido 55 años de edad.
2. Haber cotizado el número mínimo de semanas establecido para el
Sistema General de Seguridad Social en Pensiones, al que se refiere el
artículo 36 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 9o de la
Ley 797 de 2003.
La edad para el reconocimiento especial de vejez se disminuirá en un
(1) año por cada (60) semanas de cotización especial, adicionales a las
mínimas requeridas en el Sistema General de Pensiones, sin que dicha
edad pueda ser inferior a cincuenta (50) años”.

Para los demás funcionarios, se aplicará la normatividad vigente a la

fecha de cumplimiento de los requisitos de pensión de vejez.

67. ¿Cada cuanto se puede revisar la Pensión de Invalidez?

R/. De conformidad con el Articulo 44 de la ley 100 de 1993, Por

solicitud de la entidad de previsión o seguridad social correspondiente,
cada tres (3) años, con el fin de ratificar, modificar o dejar sin efectos
el dictamen que sirvió de base para la liquidación de la pensión que
disfruta su beneficiario y proceder a la extinción, disminución o
aumento de la misma, si a ello hubiere lugar.

68. ¿Quiénes tienen la competencia para calificar la pérdida de

capacidad laboral?

R/. De conformidad con el Articulo 41 de la ley 100 de 1993

modificado por el Articulo 52 de la ley 962 de 2005 y el Articulo 142
del Decreto 19 de 2012 corresponde a la Administradora Colombiana
de Pensiones, a las Administradoras de Riesgos Profesionales, a las
Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, y a
 las Entidades Promotoras de Salud determinar en una primera
oportunidad la perdida de capacidad laboral y calificar el grado de
invalidez y el origen de estas contingencias. En caso de que el
interesado no este de acuerdo con la calificación deberá manifestar su
inconformidad dentro de los 10 días siguientes y la entidad deberá
remitirlo a las Juntas Regionales de Calificación de Invalidez del orden
Regional dentro de los 5 días siguientes, cuya decisión será apelable
ante la Junta Nacional de Calificación de invalidez, la cual decidirá en
un termino de 5 días.

69. ¿Con cuanto porcentaje de pérdida de capacidad laboral se

considera inválida una persona?

R/. De conformidad con el Articulo 38 de la ley 100 de 1993 una

persona será considerada invalida cuando por cualquier causa de
origen no profesional, hubiere perdido el 50% o mas de su capacidad
laboral.

70. En caso de no tener las semanas requeridas para acceder a la

pensión de invalidez a ¿qué podría tener derecho un afiliado al
Régimen de Prima Media?

R/.De conformidad con el Articulo 45 de la ley 100 de 1993 el afiliado

que al invalidarse no reúna los requisitos exigidos para acceder a la
pensión de invalidez tendrá derecho a recibir en sustitución una
indemnización equivalente a la que le hubiere correspondido en el caso
de la indemnización sustitutiva de la pensión de vejez, para lo cual
deberá manifestar por escrito su imposibilidad de continuar cotizando.

71. ¿Cuales son los requisitos para tener derecho a la

indemnización sustitutiva de la pensión de invalidez?

R/. Los requisitos para obtener la indemnización sustitutiva de la pensión

de invalidez son:

1. Acreditar el 50% o mas de perdida de la capacidad laboral.

2. No acreditar los requisitos establecidos en el Articulo 39 de la ley 100

de 1993 modificado por el Articulo 1 de la ley 860 de 2003, es decir las
semanas requeridas para la pensión de invalidez.

3. Manifestar por escrito su imposibilidad de continuar cotizando.

72. ¿Cuál es la tasa máxima de reemplazo equivalente aplicada al

IBL de la pensión de invalidez?
R/. De conformidad con el Articulo 40 de la ley 100 de 1993, la pensión de
invalidez no podrá ser superior al 75% del IBL ni inferior al 45% del
mismo.

73. ¿Cómo se liquida una pensión de invalidez?

R/. el IBL se calculará de conformidad con lo establecido en el articulo 21

de la Ley 100 de 1993 y corresponde al promedio de salarios o rentas
cotizados dentro de los 10 años anteriores al reconocimiento de la
pensión o en todo el tiempo si este fuere inferior para el caso de las
pensiones de invalidez o sobrevivencia.

Cuando el promedio del ingreso base, ajustado por inflación, calculado

sobre los ingresos de toda la vida laboral del trabajador, resulte superior
al previsto en el inciso anterior, el trabajador podrá optar por este
sistema, siempre y cuando haya cotizado 1.250 semanas como mínimo.

De conformidad con el Artículo 40 de la ley 100 de 1993 el monto

mensual de la pensión de invalidez será equivalente a:

a) El 45% del ingreso base de liquidación, más el 1.5% de dicho ingreso

por cada cincuenta (50) semanas de cotización que el afiliado tuviese
acreditadas con posterioridad a las primeras quinientas (500) semanas de
cotización, cuando la disminución en su capacidad laboral sea igual o
superior al 50% e inferior al 66%, y

b) El 54% del ingreso base de liquidación, más el 2% de dicho ingreso por

cada cincuenta (50) semanas de cotización que el afiliado tuviese
acreditadas con posterioridad a las primeras ochocientas (800) semanas
de cotización, cuando la disminución en su capacidad laboral es igual o
superior al 66%.

La pensión por invalidez no podrá ser superior al 75% del ingreso base de
liquidación.

En ningún caso la pensión de invalidez podrá ser inferior al salario mínimo

legal mensual.

La pensión de invalidez se reconocerá a solicitud de parte interesada y

comenzará a pagarse, en forma retroactiva, desde la fecha en que se
produzca tal estado.

74. ¿En qué casos se exige la fidelidad para reconocer pensión de

invalidez?

R/. La fidelidad del 20% de cotizaciones efectuados desde los 20 años de

edad hasta la fecha de primera calificación será exigible a aquellas
personas cuya invalidez se haya estructurado antes del 01 de julio de
2009 fecha en la cual mediante Sentencia C-428 de 2009, la Corte
Constitucional declaro inexequible dicho requisito establecido en la ley
860 de 2003.

Salvedad: De acuerdo con la Sentencia T -453 de 2011, se advierte a

todas las Entidades Administradores de Pensiones, adscritas al Sistema
General de Seguridad Social en cualquiera de los dos regímenes, que de
acuerdo con la jurisprudencia de la Corte Constitucional el requisito de
“fidelidad al sistema” ha sido desde siempre contrario a la Constitución
Política de Colombia, lo cual implica que no puede ser exigido, ni siquiera
en situaciones configuradas antes de la expedición de las sentencias C-
428 de julio 1° de 2009 y C-556 de agosto 20 del mismo año, según la
que sea aplicable a cada caso.

75. ¿Cuáles son los requisitos de la pensión de invalidez para el

menor de 20 años en la ley 860 de 2003?

R/. De conformidad con el artículo 1 parágrafo 1 de la ley 860 de 2003, los

menores de veinte (20) años de edad sólo deberán acreditar que han
cotizado veintiséis (26) semanas en el último año inmediatamente
anterior al hecho causante de su invalidez o su declaratoria.

76. En caso de no tener los requisitos de las 50 semanas

cotizadas en los tres (3) años anteriores a la fecha de
estructuración ¿qué alternativa me da la ley 860 de 2003 para
tener derecho?

R/. De acuerdo al articulo 1 del parágrafo 2 de La ley 860 de 2003, si

el afiliado cotizo el 75% de las semanas para acceder a la pensión de
vejez, solo se requerirá 25 semanas cotizadas en los últimos tres años
a la fecha de la estructuración para obtener la pensión de invalidez. .

77. ¿Qué pasa cuando se tiene una pensión de invalidez y se

cumplen los requisitos para tener derecho a una pensión de
vejez?

R/. Sí la pensión de vejez resulta ser mas favorable, se retira la

pensión de invalidez y se incluye la pensión de vejez.

78. ¿Qué pasa cuando se tiene pensión de invalidez y se

cumple con la edad requerida más no las semanas para tener
derecho a la pensión de vejez?

R/. De conformidad con lo establecido en el articulo 10 del Decreto 758

de 1990 inciso 3, aplicable por remisión expresa del Articulo 31 de la
 ley 100 de 1993, la pensión de invalidez se convertirá en pensión de
vejez a partir del cumplimiento de la edad mínima para adquirir este
derecho.

79. ¿Desde y hasta qué día paga la incapacidad el Fondo de

Pensiones?

R/. De conformidad con el Articulo 41 de la ley 100 de 1993

modificado por el Articulo 52 de la ley 962 de 2005 y el Articulo 142
del Decreto 19 de 2012 la Administradora de Fondo de Pensiones,
pagara la incapacidad hasta por un termino de 360 días adicionales a
los primero 180 días reconocidos por la EPS, es decir, la administradora
paga desde el día 181 hasta el día 540.

80. ¿En que consiste la pensión conmutada ya compartida?

R/. La pensión de jubilación reconocida por la empresa y ya compartida

con la Administradora (ISS o Colpensiones) se presenta en aquellos
casos en los cuales el ISS asegurador o Colpensiones reconoce la
pensión de vejez de carácter compartida y el empleador continuó
cancelando únicamente el mayor valor de la pensión; este mayor valor
a cargo del empleador es el que se conmuta. Teniendo en cuenta que
el ISS asegurador o Colpensiones ya se pronunció sobre el
reconocimiento de la pensión de vejez y lo que se conmuta es el mayor
valor de la pensión de jubilación reconocida por el empleador, no
existe trámite de reconocimiento por parte del Administradora.

81. ¿En que consiste la pensión conmutada temporal?

R/.Es aquella en la cual el empleador se comprometió con el trabajador

a cancelarle una pensión hasta el cumplimiento de los requisitos
legales y de igual manera a continuar cancelando los aportes faltantes
para acceder a la pensión legal de vejez que reconocerá la
Administradora.

Cuando el interesado cumpla con los requisitos para la pensión de

vejez, ésta prestación se suspenderá de nomina y el asegurado deberá
solicitar el reconocimiento de la pensión de vejez.

82. ¿Cuál es el origen de la enfermedad de las pensiones de

invalidez que reconoce Colpensiones?
 R/. De origen común de acuerdo a lo estipulado en el artículo 38 de la
ley 100 de 1993: “ESTADO DE INVALIDEZ. Para los efectos del presente
capítulo se considera inválida la persona que por cualquier causa de
origen no profesional, no provocada intencionalmente, hubiere perdido
el 50% o más de su capacidad laboral”.

Salvedad: Surge en el grupo una discusión derivada del concepto “no

provocada intencionalmente”, ya que en el evento en que una persona
tenga la intención de suicidarse, pero no se logre el cometido, y en vez
de la muerte se cause una invalidez, ¿Se le debe reconocer la pensión
de invalidez? Existen dos posiciones: la primera hace referencia a que
sí se le debe reconocer por cuanto su intención no era invalidarse; y la
segunda posición es que se le debe negar ya que de cualquier forma
ese estado de invalidez fue provocada intencionalmente
independientemente de si se cumplió o no el fin.
83. Cómo se liquida la pensión de vejez conmutada con
expectativa de compartir?

R/. La pensión de vejez conmutada se liquida de conformidad con lo

establecido en el artículo 21 de la Ley 100 de 1993.

84. Cuál es el término para aplicar la prescripción de la

indemnización sustitutiva de pensión de vejez?

R/.El término de prescripción para la indemnización de pensión de

vejez, será de un (1) año contado a partir desde la fecha de
notificación del acto administrativo que niega la pensión de vejez,
debidamente ejecutoriado.

85. A quién se le gira el retroactivo cuando la pensión de

vejez es menor a la conmutada?

R/. No hay derecho a girar retroactivo porque no se genera, pues la

pensión conmutada es mayor a la que va a percibir como pensión de
vejez, luego se sigue cancelando el valor de la conmutada.

86. A quién se le gira el retroactivo cuando la pensión de

vejez, es mayor que la pensión conmutada?

R/. Cuando la pensión de vejez es mayor a la pensión conmutada, se

hace la liquidación de la pensión de vejez, como normalmente
procede; sin embargo debemos hacer dos liquidaciones para
establecer el valor que corresponde a la de vejez normal y la que venía
percibiendo el pensionado en la conmutada. Cuando la pensión de
vejez es mayor a la pensión conmutada, reconocemos el retroactivo
correspondiente al mayor valor, a favor del pensionado y no por la
totalidad de la mesada porque una parte (la de la conmutada) ya se le
venía cancelando.
 Además el retroactivo no se le puede girar al empleador porque este
ya no existe.

87. Si se tiene una pensión especial de vejez por invalidez,

ésta prestación se puede convertir en vejez?

R/. No es procedente efectuar el cambio de una pensión especial de

vejez por invalidez a pensión de vejez, toda vez que se trata de una
pensión de vejez que se concede anticipadamente a aquellas personas
que padezcan una deficiencia física, síquica o sensorial del 50% o màs
que cumplan 55 años de edad y que hayan cotizado de forma continua
o discontinua 1000 o mas semanas al régimen de seguridad social
establecido en la Ley 100 de 1993.

88. Una persona que adquiere su derecho a la pensión de

vejez o de invalidez, antes de 1994, con cotizaciones
efectuadas exclusivamente al ISS, tiene derecho al
incremento pensional, por personas a cargo?

R/. Si, porque los incrementos pensionales por personas a cargo se

concedía a aquellos pensionados o afiliados que adquirieron su
derecho a la pensión de vejez o de invalidez, con anterioridad al 1 de
abril de 1994, en porcentajes del 7% sobre la pensión mínima legal por
cada hijo menor de 18 años o hijos inválidos y en un 14% sobre la
pensión mínima legal por el cónyuge o compañeros permanente que
dependa económicamente y no disfrute pensión. (Art 21 Decreto 758
de 1990, aprobó acuerdo 049 del mismo año)

89. A partir de que fecha se incrementa el número de

semanas cotizadas para el reconocimiento de la pensión de
vejez y hasta que fecha?

R/. A partir del 1 de enero del año 2005 el número de semanas se

incrementara en 50 semanas y a partir del 1 de enero de 2006, se
incrementará en 25 semanas cada año, hasta llegar a 1300 semanas
en el año 2015. (Art 9 de la Ley 797 de 2003, modificó el artículo 33 de
la Ley 100 de 1993)

90. Si una persona se pensiona después del año 2005, tiene

derecho a la mesada 14?

R/. No, porque de acuerdo con lo establecido en el inciso 6 del acto

legislativo 01 de 2005, por medio del cual se modificó el articulo 48 de
la C.N, se estableció que a partir de la vigencia del acto legislativo no
podrán recibir mas de trece mesadas pensionales al año, se entiende
 que la pensión se causa cuando se cumplen todos los requisitos para
acceder a ella, aún cuando no se hubiese efectuado el reconocimiento.

Se exceptúan de lo anterior, aquellas personas que perciban una

pensión igual o inferior a tres (3) salarios mínimos legarles mensuales
vigentes si la misma se causa antes del 31 de julio de 2011, quienes
recibirán catorce (14) mesadas pensionales al año.

91. Qué es el auxilio funerario y a quién se le paga?

R/. El auxilio funerario, es un prestación que se cancela a la persona

que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o
pensionado, equivalente al último salario base de cotización o al valor
correspondiente a la última mesada pensional recibida, según sea el
caso, sin que éste auxilio pueda ser inferior a cinco (5) salarios
mínimos legales mensuales vigentes, ni superior a diez veces dicho
salario.

Cuando los gatos funerarios por disposición legal o reglamentaria,

deban estar cubiertos por una póliza de seguros al Instituto de Seguros
Sociales, Cajas, fondos o entidades del sector público podrán repetir
contra la entidad aseguradora que lo haya amparado por las sumas
que se paguen por este concepto. (Artículo 51 Ley 100 de 1993)

92. Qué es la indemnización sustitutiva de la pensión de vejez y

cuándo se tiene derecho a dicha prestación.

R/. La indemnización sustitutiva de la pensión de vejez, es un

prestación que se le reconoce a las personas que habiendo cumplido
la edad para obtener la pensión de vejez no hayan cotizado el mínimo
de semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar
cotizando, tendrán derecho a recibir, en sustitución, una indemnización
equivalente a un salario base de liquidación promedio semanal
multiplicado por el número de semanas cotizadas; al resultado así
obtenido se le aplica el promedio ponderado de los porcentajes sobre
los cuales haya cotizado el afiliado.

93. Que es una pensión sanción?

R/. El trabajador no afiliado al Sistema General de Pensiones por

omisión del empleador, que sin justa causa sea despedido después de
haber laborado para el mismo empleador durante diez (10) años o más
y menos de quince (15) años, continuos o discontinuos, anteriores o
posteriores a la vigencia de la presente Ley, tendrá derecho a que
dicho empleador lo pensione desde la fecha de su despido, si para
entonces tiene cumplidos sesenta (60) años de edad si es hombre, o
cincuenta y cinco (55) años de edad si es mujer, o desde la fecha en
que cumpla esa edad con posterioridad al despido.
 Si el retiro se produce por despido sin justa causa después de quince
(15) años de dichos servicios, la pensión se pagará cuando el
trabajador despedido cumpla cincuenta y cinco (55) años de edad si es
hombre, o cincuenta (50) años de edad si es mujer, o desde la fecha
del despido, si ya los hubiere cumplido.

La cuantía de la pensión será directamente proporcional al tiempo de

servicios respecto de la que le habría correspondido al trabajador en
caso de reunir todos los requisitos para acceder a la pensión de vejez
en el régimen de prima media con prestación definida y se liquidará
con base en el promedio devengado en los últimos diez (10) años de
servicios, actualizado con base en la variación del Índice de Precios al
Consumidor certificada por el DANE.

PARÁGRAFO 1o. Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará

exclusivamente a los servidores públicos que tengan la calidad de
trabajadores oficiales y a los trabajadores del sector privado.
PARÁGRAFO 2o. Las pensiones de que trata el presente artículo podrán
ser conmutadas con el Instituto de Seguros Sociales.
PARÁGRAFO 3o. A partir del 1o. de enero del año 2.014 las edades a
que se refiere el presente artículo, se reajustarán a sesenta y dos (62)
años si es hombre y cincuenta y siete (57) años si es mujer, cuando el
despido se produce después de haber laborado para el mismo
empleador durante diez (10) años o más y menos de quince (15) años,
y a sesenta (60) años si es hombre y cincuenta y cinco (55) años si es
mujer, cuando el despido se produce después de quince (15) años de
dichos servicios.

94. Desde cuándo y cuánto es el porcentaje adicional que se

exigen para las pensiones de alto riesgo?

R/. A partir de la expedición del Decreto 1281 de 1994, se exigió una

cotización especial, equivalente a 6 puntos adicionales en la
cotización. Esta cotización adicional se modificó por el Decreto 2090 de
2003, es decir que a partir del 1 de agosto de 2003, el porcentaje de
cotización en pensión es de 10 puntos adicionales.

95. Qué es una pensión de alto riesgo?

R/. Es la pensión que se le reconoce a las personas que desempeñan

actividades de alto riesgo para la salud del trabajador.

De conformidad con lo establecido en el decreto 2090 de 2003, las

actividades de alto riesgo para la salud son:
 1. Trabajos en minería que impliquen prestar el servicio en socavones o
en subterráneos.
2. Trabajos que impliquen la exposición a altas temperaturas, por
encima de los valores límites permisibles, determinados por las normas
técnicas de salud de salud ocupacional.
3. Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes.
4. Trabajos con exposición a sustancias comprobadamente
cancerígenas.
5. En la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil o la
entidad que haga sus veces, la actividad de los técnicos aeronáuticos
con funciones de controladores de tránsito aéreo, con licencia
expedida o reconocida por la Oficina de Registro de la Unidad
Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, de conformidad con las
normas vigentes.
6. En los Cuerpos de Bomberos, la actividad relacionada con la función
específica de actuar en operaciones de extinción de incendios.
7. En el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, la actividad
del personal dedicado a la custodia y vigilancia de los internos en los
centros de reclusión carcelaria, durante el tiempo en el que ejecuten
dicha labor. Así mismo, el personal que labore en las actividades antes
señaladas en otros establecimientos carcelarios, con excepción de
aquellos administrados por la fuerza pública.

96. En qué consiste el régimen pensional de los trabajadores

de la seguridad Social?

R/. Es el régimen pensional que se le reconoce a quienes han sido

funcionarios de la seguridad social, que haya prestado servicios
durante veinte años continuos o discontinuos al Instituto y llegue a la
edad de cincuenta y cinco años si es varón o de cincuenta si es mujer,
en este caso el valor de la pensión equivaldrá al ciento por ciento del
promedio de lo percibido en el último año de servicios, siempre y
cuando se cause antes del julio de 2003.

Los servicios prestados sucesiva o alternativamente en las demás

entidades de derecho público podrán acumularse para el cómputo del
tiempo requerido para tener derecho a pensión de jubilación, y el
monto correspondiente se distribuirá en proporción al tiempo laboral
en cada una de tales entidades.

En este caso, la cuantía de la pensión será del setenta y cinco por

ciento del promedio de lo percibido en el último año de servicio por
concepto de todos los factores de remuneración que constituyen
salario.
 97. Cómo opera la prescripción en las indemnizaciones
sustitutiva en la pensión de sobrevivientes?

R/. El término prescriptivo de la indemnización sustitutiva de la pensión

de sobrevivientes, será de un año contado a partir desde la fecha de
notificación del acto administrativo que niega la pensión de
sobrevivientes, debidamente ejecutoriado.

98. Teniendo en cuenta que el financiamiento de las prestaciones

económicas se efectúa mediante bono pensional y cuota parte
pensional, ¿en qué casos se aplica cada una de dichas formas de
financiación?

R/.La cuota parte pensional se emplea cuando la persona viene afiliada

al Seguro Social al momento de entrar en vigencia el Sistema General
de Pensiones y con anterioridad a tal fecha existe tiempo laborado y/o
cotizado a entidades del sector público. Por su parte, el bono pensional
se utiliza cuando se presenta traslado al Régimen de Prima Media con
Prestación Definida; se hace efectivo con posterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley 100 de 1993.

99. ¿Cuál es el fundamento normativo en el cual se basa

COLPENSIONES para aplicar la prescripción cuatrienal de las
mesadas pensionales?

R/. De conformidad con el inciso 2° del artículo 31 de la Ley 100 de

1993 se tiene que en lo no reglado por el Sistema General de
Pensiones frente a las contingencias de vejez, invalidez y muerte en el
marco del Régimen de Prima Media con Prestación Definida, deberá
aplicarse lo establecido por el Decreto 758 de 1990, el cual aprobó el
Acuerdo 049 del mismo.

Así, de conformidad con el artículo 50 del ya mencionado Decreto 758

de 1990 la prescripción se interrumpe con la presentación de la
solicitud, y a partir de tal fecha se cuentan hacia atrás los cuatro años
de prescripción de las mesadas a que haya lugar.

100. ¿Cuándo es procedente el traslado de aportes en virtud de la

Ley 549 de 1999?

R/. Esta forma de financiación procede cuando al momento de

reconocer la pensión se desestiman tiempos laborados y/o cotizados
en entidades del sector público o los cotizados al ISS. De conformidad
 con el artículo 17 de la Ley 549 de 1999, reglamentado parcialmente
por el Decreto 2527 de 2000, es posible que dichos tiempos sean
cobrados por la entidad del Régimen de Prima Media con Prestación
Definida encargada del reconocimiento pensional para emplearlos en
el financiamiento de la pensión correspondiente.

101. ¿Qué régimen pensional se aplica cuando se incorpora dentro

del estudio prestacional, tiempo adicionado a la historia laboral del
afiliado proveniente del título pensional, previo cálculo actuarial?

R/. Inicialmente el Seguro Social sólo reconocía la pensión de vejez

establecida en el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el
artículo 9 de la Ley 797 de 2003, ya que únicamente en dicha
disposición normativa se permitía el cómputo del tiempo de servicio
emanado de títulos pensionales. Sin embargo, conforme con el
Memorando 13100-8348 del 12 de septiembre de 2011 emanado del
Seguro Social, actualmente se permite que cuando un afiliado adicione
tiempos a su historia laboral mediante un título pensional se aplique el
régimen pensional que le era aplicable antes de la entrada en vigencia
de la Ley 100 de 1993.

102. ¿Cómo se determina si un asegurado tiene derecho a la mesada

catorce? ¿Se tiene en cuenta para ello la fecha de reconocimiento de
la pensión, la de adquisición del derecho o la de solicitud de
reconocimiento?

R/.De conformidad con el Acto Legislativo 01 de 2005 se tiene que el

momento para determinar si una persona tiene derecho a la mesada
catorce es cuando se adquiera el status, esto es, en el momento que
se cumplan todos y cada uno de los requisitos legales necesarios para
adquirir el derecho pensional. Si una persona percibe una pensión
igual o inferior a 3 salarios mínimos legales mensuales vigentes y
adquiere el derecho pensional antes del 31 de julio de 2011, tendrá
derecho a recibir 14 mesadas pensionales al año., de conformidad con
el parágrafo transitorio 6° del Acto Legislativo en mención.

103. ¿Cuáles son los criterios a tener en cuenta para establecer si a

un afiliado se le puede verificar el régimen de transición?

R/.

a) Si cumple con la edad de treinta y cinco (35) años si es mujer o

cuarenta (40) años si es hombre, o quince (15) años de servicio
al 1º de abril de 1994.
 b) Si existe traslado con posterioridad a la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, del Régimen de Prima con
Prestación Definida al Régimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, y con posterioridad se decide regresar al Régimen
de Prima con Prestación Definida, debe el afiliado acreditar
quince (15) años de servicio al 1º de abril de 1994, aunque
cumpla con la edad de treinta y cinco (35) años si es mujer o
cuarenta (40) años si es hombre.

c) Si el derecho se causa con posterioridad al 31 de julio de 2010,

debe el afiliado, además de acreditar las condiciones
establecidas en los literales a) y b), acreditar por lo menos 750
semanas a fecha de entrada en vigencia del Acto Legislativo
Nro. 1 de 2005, es decir el día 25 de julio de 2005.

d) Sólo se podrá aplicar el Régimen de Transición hasta el 31 de

diciembre de 2014, aún que el afiliado cumpla con las
condiciones establecidas en los literales a), b) y c).

104. ¿Qué presupuesto es obligatorio para que se considere válida

la afiliación a cualquiera de los dos regímenes pensionales
establecidos en la Ley 100 de 1993?

R/.La manifestación libre, voluntaria y escrita de elección al momento

de la vinculación o del traslado, a través formulario, por parte del
afiliado.

105. ¿Frente a qué ingresos percibidos por los afiliados se les

descuenta adicionalmente un aporte destinado al Fondo de
Solidaridad Pensional?

R/. Según lo establecido en el artículo 20 de la ley 100 de 1993, los

ingresos mensuales deben ser iguales o superiores a 4 salarios
mínimos legales mensuales vigentes para que proceda el aporte al
fondo de solidaridad.

106. ¿De cuánto es el porcentaje de descuento destinado al Fondo

de Solidaridad Pensional?

R/. Del uno por ciento (1%) para quienes tengan un ingreso mensual
igual o superior a cuatro (4) salarios mínimos mensuales legales
vigentes.
107. ¿Cuáles son las fuentes de recursos del Fondo de Solidaridad
Pensional?
 R/. Son la subcuenta de solidaridad y subsistencia, las cuales se
encuentran consagradas en el artículo 27 de la Ley 100 de 1993,
modificado por el artículo 8° de la Ley 797 de 2003.

108. Para mantener el poder adquisitivo de las pensiones en

cualquiera de los dos regímenes (prima media o ahorro individual),
¿cuál es la constante que tiene en cuenta el Gobierno Nacional?

R/. El Gobierno Nacional tiene en cuenta la variación porcentual del

IPC, certificado por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística –DANE- para el año inmediatamente anterior.

109. Durante la vigencia de la relación laboral deberán efectuarse

cotizaciones obligatorias a los regímenes del Sistema General de
Pensiones por parte de los afiliados y empleadores. ¿Cuál es la
base?

R/. Con base en el salario que devengue el trabajador.

110. Para efectos del traslado del régimen pensional, ¿cuál es el

tiempo mínimo de permanencia y cuál la restricción legal?

R/. El tiempo mínimo de permanencia es de 5 años, y no podrán

trasladarse entre regímenes aquellas personas a las que les falten
menos de 10 años para cumplir la edad mínima pensional. No
obstante, frente a esto último se tiene que aquellas personas que
contaban con 15 años de servicio al momento de entrar en vigencia la
Ley 100 de 1993 tuvieran 15 años de servicio, podrán trasladarse entre
regímenes pensionales aún si les faltaren menos de 10 años para
adquirir el derecho pensional.

111. De las cotizaciones efectuadas al Régimen de Prima Media, ¿en

qué porcentaje y entre qué conceptos se distribuye lo aportado?

R/.

1. Para la pensión de vejez y constitución de reservas se destina un

13%.
2. Para administración el 1.5%.
3. Para la pensión de invalidez y sobrevivientes un 1.5%.

112. Pedro Pérez falleció, el pasado 14 de Noviembre de 2010, a

los 56 años de edad, dejando acreditadas 1.225 semanas, y no
efectuaba aportes desde el pasado 2008, que tipo
 R/. De conformidad con el parágrafo 1 del Art 12 de la Ley 797 de 2003
que modificó el artículo 46 de la Ley 100 de 1993. Se procede a
reconocer una pensión de sobrevivientes por muerte del afiliado, por
tener más de 1125 semanas que eran las semanas mínimas
requeridas, el monto de ésta pensión será del 80% del monto que le
hubiere correspondido por una pensión de vejez.

115. Cuantas mesadas pensionales recibirá Juan, toda vez que

acredito el derecho el pasado 23 de julio de 2010, con una mesada
de $1.327.000 pesos.

R/. Que de conformidad con el acto legislativo 01 de 2005 parágrafo

transitorio 6 tiene derecho a las 14 mesadas toda vez que adquiere el
derecho antes del 31 de julio de 2011 y percibe menos de tres (3)
salarios legales mensuales vigentes.

116. Cuales son los productos que manejara COLPENSIONES en su

portafolio?

R/. Pensión de Vejez; Pensión De Invalidez; Pensión De Sobrevivientes;

Indemnización Sustitutiva, Auxilio Funerario; Bonos Pensionales;
Cuotas Partes Pensionales; Títulos Pensionales; Programa Subsidiado Y
Beneficios Económicos Periódicos - BEP

117. Mencionar tres (3) diferencias entre el Régimen de Prima

Media y RAIS.

R/.

REGIMEN PRIMA MEDIA RAIS

Fondo de Naturaleza pública Cuenta de ahorro individual
Tiene una prestación definida Modalidades de pensión (renta vitalicia,
retiro programado y retiro programado
con renta vitalicia)
Pensión definida en función de Pensión indefinida (No importa el tiempo
edad y semanas. ni la edad, solo que el capital acumulado
alcance para la pensión).

118. La Corte Constitucional en Sentencia C -173 del 2 de marzo de

2004, al estudiar la constitucionalidad del parágrafo 1º del artículo
20 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 7º de la Ley 797
de 2003 declaro inexequible la frase “para los cargos equivalentes
de la planta interna”, ¿Señale a qué Entidad hacia referencia el
citado parágrafo para efectos del cálculo del ingreso base de
cotización?
 R/. El Ministerio de Relaciones Exteriores.

119. De acuerdo con el parágrafo 3º del artículo 9º de la Ley 797 de

2003, se estableció que se puede dar por terminado el contrato de
trabajo; retiro del servicio oficial, terminación de la relación laboral
o reglamentaria del servidor público o trabajador privado que
cumpla con los requisitos establecidos por la Ley, una vez sea
reconocida y notificada la pensión por parte de las administradoras
del Sistema General de Pensiones, situación que fue declarada
exequible, mediante Sentencia C-1037 del 5 de noviembre de 2003
¿Explique cual fue la condición y que derecho fundamental se
protege con la decisión?

R/. El ingreso a nómina y se protege el mínimo vital.

120. El inciso 3 del literal B) del artículo 13 de la Ley 797 de 2003
al referirse a los beneficios de la pensión de sobrevivientes
consagra la convivencia simultánea entre conyugue y compañero o
(a) permanente, dando prelación a la esposa o esposo del causante,
inciso que fue estudiado en acción de constitucionalidad por la
Corte Constitucional, ¿Indique la Sentencia que la resuelve y la
decisión de la misma señalando los efectos?

R/. Sentencia C-1035 de 2008 la cual declaro exequible la anterior

expresión, en el entendido de que además de la esposa o el esposo
serán también beneficiarios la compañera o compañero permanente y
dicha pensión se dividirá entre ellos en proporción al tiempo de
convivencia.

121. La Corte Constitucional en Sentencia C- 336 de 2008 resuelve:

“Declarar EXEQUIBLES las expresiones “la compañera permanente”;
“compañero o compañera permanente”; “una compañera o
compañero permanente”; “la compañera o compañero
permanente”; contenidas en el artículo 47 de la Ley 100 de 1993,
modificado por el artículo 13 de la Ley 797 de 2003, y las
expresiones “el cónyuge o la compañera o compañero permanente”;
“la compañera o compañero permanente”; “un compañero o
compañera permanente”; “una compañera o compañero
permanente”; “la compañera o compañero permanente”;
“compañero o compañera permanente”; “compañero o compañera
permanente”, contenidas en el artículo 74 de la Ley 100 de 1993,
modificado por el artículo 13 de la Ley 797 de 2003, en el entendido
que también son beneficiarias de la pensión de sobrevivientes las
parejas permanentes del mismo sexo cuya condición sea acreditada
en los términos señalados en la Sentencia C-521 del 2007 para las
parejas heterosexuales”. ¿Señale los requisitos que según la
sentencia C-521 de 2007 debían acreditar las parejas del mismo
sexo, e indique la posición actual de la jurisprudencia de la Corte
Constitucional en sede de Acciones de Tutela y los efectos para su
reconocimiento?

R/. Se debía realizar declaración de unión material de hecho mediante

declaración juramentada ante Notario, firmada por los dos (2)
integrantes de la pareja del mismo sexo.

La posición actual en sede de Tutela para la pensión de Sobrevivientes

de parejas homosexuales, se les debe exigir los mismos requisitos
contemplados para las parejas heterosexuales; para que los efectos
sean igualmente los mismos.

122. La Corte Constitucional en Sentencia C-789 de 2002 precisó

que aquellas personas que habiendo cumplido el requisito de quince
(15) años o más de servicios cotizados al momento de entrar en
vigencia el sistema de seguridad social en pensiones, cuando
previamente se hubiesen traslado al régimen de ahorro individual
con solidaridad, tiene el derecho de regresar en cualquier tiempo al
régimen de prima de media con prestación definida, con el
propósito de preservar la intangibilidad de su derecho a
pensionarse conforme al régimen de transición.

Igualmente la Sentencia C-1024 de 2004 al estudiar la

constitucionalidad del artículo 2º de la Ley lo declara exequible en
el siguiente aparte previsto en el literal e), a saber: “Después de un
(1) año de la vigencia de la presente ley, el afiliado no podrá
trasladarse de régimen, cuando le faltaren diez (10) años o menos
para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez; (…)”,
exclusivamente por el cargo analizado en esta oportunidad y bajo
en entendido que las personas que reúnen las condiciones del
régimen de transición previsto en el artículo 36 de la Ley 100 de
1993 y que habiéndose trasladado al régimen de ahorro individual
con solidaridad, no se hayan regresado al régimen de prima media
con prestación definida, pueden regresar a éste en cualquier
tiempo, conforme a los términos señalados en la Sentencia C-789 de
2002.

De acuerdo con lo anterior ¿Señale dos requisitos para que prospere

el traslado en cualquier tiempo del Régimen de Ahorro Individual
con Solidaridad al régimen de Prima Media?.

R/. Los quince (15) años o 750 semanas al 01-04-1994 y el pago de la

rentabilidad en caso que la hubiere.

123. El artículo 1º numeral 1º de la Ley 860 de 2003, modifica los

requisitos para la pensión de Invalidez establecidos inicialmente por
el artículo 39 de la Ley 100 de 1993, para invalidez por enfermedad,
indique sentencia de inexequibilidad, texto declarado inexequible
del párrafo que a continuación se transcribe y efectos de la misma:

“1. Invalidez causada por enfermedad: Que haya cotizado cincuenta

(50) semanas dentro de los últimos tres (3) años inmediatamente
anteriores a la fecha de estructuración y su fidelidad de cotización
para con el sistema sea al menos del veinte por ciento (20%) del
tiempo transcurrido entre el momento en que cumplió veinte (20)
años de edad y la fecha de la primera calificación del estado de
invalidez”.

R/. Sentencia C-428 del 2009 dispuso que en las pensiones de invalidez
no se debe exigir el 20% de fidelidad al Sistema General de pensiones.
El ISS mediante memorando GNAP-10887 del 23-11-09 indicó que la
solicitudes de pensiones de invalidez que se hayan estructurado a
partir 01 de julio de 2009 no se les debe exigir el 20% de fidelidad al
sistema.

124. ¿Cuales son los valores que se resaltan en COLPENSIONES?

R/.Respeto, Integridad, Equidad, Transparencia y Responsabilidad.

125. ¿Cuales son las competencias laborales que se destacan en

COLPENSIONES?

R/. Trabajo en equipo, Orientación al logro, Flexibilidad, Manejo de

recursos y Orientación al cliente.

126. ¿Cual fue el Decreto que estableció la compatibilidad

pensional para las pensiones legales y extralegales?

R/. El Decreto 2879 de 1985 (que aprobó el Acuerdo 029 de 1985 del
ISS).