Bucarasica-Pd 2012 - 2015

República De Colombia
Departamento Norte de Santander CONCEJO

Municipio De Bucarasica MUNICIPAL
ACUERDO No 010
(DEL 31 DE MAYO 2012)
POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA Y ADOPTA EL PLAN DE

DESARROLLO 2012 – 2015 “BUCARASICA UN COMPROMISO DE TODOS”
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARASICA, en uso de sus
facultades Constitucionales y legales conferidas en el artículo 313 numeral2 de
la constitución política, el artículo 74 de la Ley 136 de 1994, los
artículos37,38,39 y 40 de la Ley 152 de 1994
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Aprobación y Adopción:. Apruébese y Adóptese el

PLAN DEDESARROLLO 2012-2015 “BUCARASICA UN COMPROMISO DE
TODOS” para el Municipio de Bucarasica, cuyo texto es el siguiente:
2012República De Colombia
ALCALDÍA
MUNICIPAL DE
BUCARASICA
[BUCARASICA UN
COMPROMISO DE TODOS
2012-2015]
Propuesta de Plan de Desarrollo entregada al Honorable Concejo Municipal, para su
estudio, discusión y aprobación.
Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

2
PLAN DE MUNICIPAL
BUCARASICA UN COMPROMISO DE TODOS 2012-2015
VÍCTOR JULIO RANGEL GONZÁLEZ

Alcalde Municipal
30 DE MAYO DE 2012
BUCARASICA
NORTE DE SANTANDER
COLOMBIA

3
CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Iniciativa de Formulación del Plan de Desarrollo Municipal
Alcaldía Municipal de Bucarasica
DR. VÍCTOR JULIO RANGEL GONZÁLEZ

Alcalde Municipal
DR. OMAR GOMEZ

Secretario de Planeación
DR. SALOMOM AMAYA

Coordinador del Plan de Desarrollo
En la construcción del presente documento también es necesario exaltar la

colaboración del Excelentísimo Consejo Territorial de Planeación, el equipo de
gobierno de la Alcaldía y la comunidad en general que nos apoyó y suministró
información valiosa para avanzar por las sendas de la prosperidad.

4
Contenido
VISIÓN .......................................................................................................................... 6
PRINCIPIOS ................................................................................................................. 7
Lineamientos Estratégicos. ....................................................................................... 8
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL ......................................................................................... 9
RESEÑA HISTÓRICA ............................................................................................... 9
ASPECTOS SOCIALES .......................................................................................... 12
Organizaciones Sociales ...................................................................................... 12
Vivienda ............................................................................................................... 13
Población Desplazada .......................................................................................... 17
Educación ............................................................................................................ 19
Salud .................................................................................................................... 23
Cultura ................................................................................................................. 27
Deporte ................................................................................................................ 27
Recreación ........................................................................................................... 27
ASPECTOS ECONÓMICOS ................................................................................... 27
MEDIO AMBIENTE .............................................................................................. 29
Diagnostico participativo ............................................................................................. 31
PARTE ESTRATÉGICA .............................................................................................. 36
ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL ............................... 36
FAMILIA Y SOCIEDAD ........................................................................................ 37
EDUCACIÓN........................................................................................................ 43
SALUD ................................................................................................................. 47
VIVIENDA ............................................................................................................ 51
RECREACIÓN DEPORTE Y CULTURA .............................................................. 53
DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE PARA LA COMPETITIVIDAD ........... 56
AGROPECUARIO ................................................................................................ 57
GENERACIÓN DE EMPLEO ............................................................................... 58
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL ...................................... 59
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ..................................................... 61
DESARROLLO TERRITORIAL Y GOBERNABILIDAD ......................................... 63
GESTIÓN PÚBLICA ............................................................................................. 65

5
PRESENTACIÓN
Desde mi postulación como candidato a la Alcaldía, tenia perfectamente claro que

nuestro municipio necesita una labor honesta y decidida para mejorar las condiciones
de pobreza y exclusión que se han presentado a lo largo de los últimos años,
adicionalmente el campo presenta fenómenos de letargo económico que ha conllevado
a la pérdida de calidad de nuestros campesinos.
Todo esto ha necesitado una decida intervención en las múltiples áreas de nuestro
municipio; es por ello que presentamos este plan de desarrollo como la hoja de ruta
que seguirá nuestra administración durante el cuatrienio para contribuir al
mejoramiento de vida de nuestros ciudadanos.
VISIÓN
Bucarasica, en el año 2015 será el Municipio Modelo en desarrollo social en el

departamento, en donde los habitantes desarrollen todas sus potencialidades para
generar más y mejores oportunidades de vida, en donde la diversidad y la diferencia se
conjuguen para trabajar de manera concertada y participativa, en donde los niños,
jóvenes, mujeres y ancianos tengan un espacio para compartir y en donde el campo
mejore los niveles de competitividad en el ámbito regional y nacional.

6
PRINCIPIOS
En el marco de nuestras propuestas, tomaremos como principios de acción los

siguientes:
 Territorialidad; Expresada como un elemento articulador del desarrollo local,

que garantice un equilibrio de oportunidades a todas las regiones del municipio.
 Equidad; Manifestada como una oportunidad de acceso a más y mejores

beneficios de desarrollo social y humano, dirigido a todos los segmentos de la
población.
 Transparencia; Como principio fundamental de la Administración Pública,

permite que las acciones de nuestro gobierno se realicen de cara a la
ciudadanía de manera honesta, con adecuado manejo del erario público, "lo
público se hace público".
 Efectividad y modernización; Con la utilización de instrumentos gerenciales

para la realización del control y seguimiento del accionar gubernamental y la
ejecución de proyectos de impacto con los recursos y en los tiempos
razonables.
 Equidad de Género; Reconoce la importancia del papel que juega la mujer en

el desarrollo social y reconoce sus potencialidades como dinamizadora del
núcleo fundamental de la sociedad.
 Participación y Concertación; Un gobierno donde todos los sectores de la

vida pública y privada participen de manera activa en las decisiones
gubernamentales pero que a su vez hagan parte de manera directa en la
financiación y ejecución de estas iniciativas.

7
Lineamientos Estratégicos.
Cuatro Sectores
Transversales
II. EJE DESARROLLO
ECONOMICO
SOSTENIBLE PARA LA
COMPETITIVIDAD
Tres Sectores de
Desarrollo Productivo
Plan de Desarrollo y Comunitario
Bucarasica
Ccmpromiso de todos
I. EJE ESTRATEGICO
Cuatro Sectores de
PARA EL
Formación Humana y
DESARROLLO
Social
HUMANO Y SOCIAL

8
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
Dentro de los compromisos constitucionales de todo ente territorial enmarcados en la

ley 152 de1994 y acoplando los lineamientos estratégicos y programáticos del Alcalde
de Bucarasica, SeñorVíctor Julio Rangel González,para el periodo de gobierno
2012-2015 contenidos en el documento “Bucarasica un Compromiso de Todos”;se
construye el siguiente diagnostico situacional del municipio, enmarcado en la misión y
alcance que la actual administracióntiene para el cumplimiento de la prestación de los
servicios básicos integrales hacia sus ciudadanos.
Esto se hace de una forma participativa e incluyente con una metodología cuantitativa,
para dar mayor eficiencia al proceso y lograr una mayor participación en el actuar y un
mejor impacto en la prestación de servicios a sus con-ciudadanos.
Datos Generales del Municipio
Datos Generales del Municipio de Bucarasica
ALTURA (m.s.n.m) 1600

TEMPERATURA PME °C 27
DISTANCIA A CAPITAL 100
EXTENSIÓN KM2 662
CORREGIMIENTOS 3
ASENTAMIENTOS INDÍGENAS 1
Nº VEREDAS 27
Fuente Gobernación del Departamento 2012
RESEÑA HISTÓRICA
Como municipio, data de principios de los años 1600, pero solo es reconocido
oficialmente, mediante la ordenanza N° 51 de junio 1938, cambiando su nombre de La
Florida a Bucarasica y dejando un gran corregimiento de nombre San Pedro que más
adelante, mediante la ordenanza N° 25 de 1948 ratifica a Bucarasica como municipio y
otorga el título de municipio también al corregimiento de San Pedro llamándolo Villa
Caro como hoy es conocido.

9
El municipio de Bucarasica se encuentra ubicado en la sub región norte del

departamento Norte de Santander, con una distancia aproximada a la capital de 100
km; el municipio fue creado en una zona montañosa de topografía escarpada con una
altura entre los 1000 y 2500 metros sobre el nivel del mar, lo que hace variar la
temperatura en unos agradables 17 a 21 ºC
Limita con los siguientes municipios, al norte con Abrego y Sardinata; al sur con
Lourdes y Villa caro; al oriente con Sardinata y Lourdes y al occidente con Villa caro y
Abrego.
Habitantes del Municipio
TEMATICA INDICADOR CANTIDAD %

POBLACION Total Población 4.710
TOTAL Cabecera 462 9.80%
Resto 4.248 90.19%
POBLACION Hombres 2.464 52.31%
POR GENERO Mujeres 2.246 47.68%
0 -5 años (primera infancia) 542 11.50%
POBLACION 6 a 13 años (infancia) 854 18.13%
POR GRUPO 14 a 18 años (Adolescencia) 581 12.33%
ETAREO 19 a 64 años (Adulto) 2.469 52.42%
65 y mas 264 5.60%
POBLACION Indígenas 0 0
POR GRUPOS Afrodescendientes 0 0
ETNICOS Mestizos 0 0
Total población Sisbenizada 4.710
POBLACION PoblaciónSisben 1 4.306 91.42%
SISBENIZADA Poblaciónsisben 2 220 4.80%
Poblaciónsisben 3 184 3.90%
SISBEN 1 POR 14 a 18 años (Adolescencia) 652 15.14%
EDADES 19 a 64 años (Adulto) 2039 47.35%
65 y mas 263 6.10%
SISBEN 2 POR 14 a 18 años (Adolescencia) 27 12.27%
EDADES 19 a 64 años (Adulto) 141 64.09%
65 y mas 5 2.27%
POBLACION 0 -5 años (primera infancia) 6 4.87%
EN SITUACION DE 6 a 13 años (infancia) 9 7.31%

10
DISCAPACIDAD 14 a 18 años (Adolescencia) 9 7.31%

19 a 60 años (Adulto) 58 47.15%
60 y mas 41 33.33%
HABITANTES DEL MUNICIPIO
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500 4.710 Series1
4.248
2.000
1.500
1.000
500 462
0
Total Cabecera Resto
Poblacion
Distribución por Zonas
Tal como lo demuestra la siguiente gráfica, la población del municipio de Bucarasica es

en un 90% Rural, lo que demuestra el carácter agropecuario del municipio, por lo que
se deben plantear programas que ayuden a generar empleo en las áreas rurales, y
consolidar programas de aprovechamiento de los recursos suelo con el fin de mejorar
las condiciones de los agricultores.
Deltotal delapoblacióndeBucarasica,ladistribuciónentrehombresymujeresresulta
serequitativa,yaquedeltotaldelapoblaciónel52.31%sonhombresyelrestante
47.68%correspondealasmujeres. L a p o b l a c i ó n d e B u c a r a s i c a , p e r m a n e c e
e s t a b l e desdeelcensodel2005,presentandoindicadoresde crecimiento mínimos.

11
En la siguiente grafica se sintetiza, aún más la población por grupos etarios.
HABITANTES POR GRUPO DE EDAD
2500
2000
1500
1000
500
0
0 -5 años 6 a 13 años 14 a 18 años 19 a 64 años 65 y mas
(primera (infancia) (Adolescencia) (Adulto)
infancia)
ASPECTOS SOCIALES
Bucarasica como municipio tiene un gran potencial agrícola, sin embargo la situación
de vías para el trasporte no ha permitido desarrollar este gran potencial, la economía
del municipio básicamente es una microeconomía que se traduce en altos niveles de
pobreza.
El NBI del municipio según el censo del 2005 realizado por el DANE, muestra un
64,33% de la población con necesidades básicas insatisfechas, repartidos en 46,21%
en la zona urbana y un 66,80% en la zona rural. Este NBI muestra que el municipio es
bastante pobre y requiere apoyo del gobierno Departamental y Nacional.
En comparación con el NBI Nacional y Departamental, se percibe que la brecha es

muy amplia, lo que hace pensar que la inversión social que hace la Nación y el
Departamento en complementariedad y concurrencia debe enfocarse a mejorar estas
condiciones de vida y la reducción de la pobreza.
Organizaciones Sociales
El trabajo asociativo y colaborativo de la comunidad se ha desarrollado muy

incipientemente ya que a pesar que se cuentan con Juntas de Acción Comunal a nivel
de barrios y veredas, y otras asociaciones informales como madres comunitarias,

12
realmente las organizaciones sin ánimo de lucro que se reportan ante la

Cámara De Comercio son 4 distribuidas de la siguiente manera: 2 organizaciones
eranasociaciones de padres de familia, 1 organización de cooperación y 1 entidad no
identificada.
Así la anterior información se sintetiza en la siguiente grafica que demuestra que el

nivel de participación ciudadana es reducido, con un total de 18% de 891 hogares.
PARTICIPAC COMUNITARIA
SI NO
18%
82%
Con el fin de propiciar el trabajo colaborativo en

la comunidad se deben generar estrategias de
unión y colaboración que permitan generar
políticas como de comunidad – gobierno, que
permitirán generar otras dinámicas a nivel social
y sobre todo generar apropiación por parte de la
comunidad de los diferentes programas que se
desarrollen, teniendo en cuenta que la
apropiación genera sostenibilidad de las
políticas que se están impulsando.
Vivienda
EL municipiocuentaconuntotal de 1202 viviendas,teniendoencuentalatenencia

deestasviviendasel 52% deloshabitantesviveenviviendaspropias totalmente
canceladas, el29%viveenusufructo,ysigueel8%quevivenenarriendoo subarriendo.

13
Tenencia de la Vivienda
Vive en arriendo o subarriendo
3%
6% 8% Vive en vivienda propia y está
totalmente pagada
Vive en vivienda propia y se está

pagando
29%
Vive en la vivienda con permiso
del propietario, sin pago alguno
52% Vive en la vivienda por tenencia o
posesión sin título, o propiedad
colectiva
2% Vive en otra situación
A continuación presentamos una tabla con las condiciones generales de las viviendas:
Caracterización de Vivienda.
Nº VIVIENDAS 1,202
Nº PERSONAS POR VIVIENDA 4
Nº VIVIENDA TIPO CASA O APARTAMENTO 908
Nº VIVIENDA TIPO CUARTO 261
Nº VIVIENDA OTRO TIPO 30
Nº VIVIENDA CASA INDÍGENA 3
Con respecto a la cantidad de viviendas disponibles en el municipio es evidente la

suficiencia de las viviendas disponibles, ya que no se presentan casos de hacinamiento u
otros fenómenos que disminuyan la calidad de vida de los habitantes, aunque es necesario
complementar las viviendas que se presentan como tipo cuarto, con el fin de gestionar
políticas de vivienda de interés social, y contribuir así, a ampliar los cascos urbanos en el
municipio
BLOQUE, LADRILLO, PIEDRA, MADERA PULIDA 883
TAPIA PISADA, ADOBE 797
BAHAREQUE 66
MATERIAL
MATERIAL PREFABRICADO 5
PREDOMINANTE DE
MADERA BURDA, TABLA, TABLÓN 243
LAS PAREDES
DeGUADUA, CAÑA, ESTERILLA, OTROS VEGETALES 10
ZINC, TELA, LATA, CARTÓN, DESECHOS PLÁSTICOS 17
SIN PAREDES 1

14
Con respecto a las características del material de las paredes, es necesario para mejorar
las condiciones de vida de todos los habitantes del municipio, mejorar las instalaciones de
las viviendas cuyo material predominante son zinc, lata, cartón o desechos plásticos,
preferiblemente reubicándolos en otras instalaciones donde las condiciones mínimas de
calidad de vida se superen. Es de rescatar que del total de las viviendas, tan solo el 8,4%
no cumple con las condiciones mínimas de calidad de vida.
ALFOMBRA O TAPETE, MÁRMOL, PARQUÉ, MADERA PULIDA Y 4
LACADA
MATERIAL BALDOSA, VINILO, TABLETA O LADRILLO 53
PREDOMINANTE DE CEMENTO O GRAVILLA 1,267
LOS PISOS MADERA BURDA, MADERA EN MAL ESTADO, TABLA O TABLÓN 8
TIERRA O ARENA 684
OTRO 6
La situación de los pisos es algo más complejo que del material de las paredes, ya que el
porcentaje de lo que no cumple las condiciones mínimas de calidad de vida es del 34,5%
del total de viviendas disponibles. El trabajo más delicado se debe hacer con el 33,8% que
están en tierra o arena, ya que se deben gestionar recursos para contribuir a que se
cambie este material por materiales pulidos. Además este cambio disminuirá tasas de
morbilidad específicamente en los menores de 5 años.
Nº VIVIENDA ENERGÍA ELÉCTRICA 873
Nº VIVIENDA ALCANTARILLADO 296
Nº VIVIENDA GAS NATURAL DOMICILIARIO 0
SERVICIOS PÚBLICOS
Nº VIVIENDA TELÉFONO 04
Nº VIVIENDA RECOLECCIÓN DE BASURA 296
Nº VIVIENDA ACUEDUCTO 1.058
Lacoberturadeserviciospúblicos es muy variable dependiendo cada uno de los

serviciosaevaluar,enel casodeenergíaeléctricasepresentaunacoberturade
72.6%presentandodeficienciasenel árearural,yaqueenloscentrospobladosla coberturaesdel
100%.
Enel casodeacueductolacobertura total esde 88%, son: 1 urbano, 2 en centros poblados y
29 acueductos veredales, de los cuales 10 están en mal estado y 6 veredas carecen de
este servicio.
El servicio de alcantarillado,soloseprestaen el casco urbano y loscentrospoblados

conuna coberturade 90%, No existen plantas de tratamiento para las aguas residuales.
El serviciode recoleccióndebasuras,seprestaen el casco urbano y los dos centros
poblados, con una coberturade 90%.
El datodeserviciodeteléfonoesreducido,yaqueel90%del municipiocuenta
conseñaldetelefoníacelular,concoberturadelasprincipalesmarcas
comerciales,loquehageneradoladisminuciónenlapresenciadetelefoníafija.
Fuente: Bases del Sisben 2012

15
Infraestructura y Dotación Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Infraestructura y Dotación Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
ACUEDUCTO URBANO NOMBRE CAPTACIÓN BOCATOMA DE FONDO

URBANA EN CONCRETO
PLANTA TRATAMIENTO SI
CON RIESGO
RED PVC
498
NO
ALCANTARILLADO URBANO EXISTE PLANTA NO

TRATAMIENTO
RED GRES
720
ASEO URBANO NÚMERO VEHÍCULO 1 VOLQUETA (5M3)
RECOLECTOR
SITIO DISPOSICIÓN RELLENO SANITARIO

FINAL
NÚMERO ND
ESCOMBRERAS
LONGITUD DE ALCANTARILLADO 4 Km.
LONGITUD DE ACUEDUCTO
ADUCCIÓN 2.75 Km
CONDUCCION 4 Km
Fuente: PSMV
Disponibilidad de Alcantarillado
El servicio de alcantarillado se presta en c e n t r o s p o b l a d o s y c a s c o

urbano, con una cobertura de 296 viviendas de las 320
del casco urbano y centros poblados
Es de gran interésparaelmunicipioelmanejo d e l a s aguas residuales,conelfindereducir

vertimientos contaminados a las fuenteshídricas.

16
Cobertura Alcantarillado
Con servicio
25%
Sin servicio
2%
No aplica
73%
Disponibilidad Acueducto
Lacoberturadeacueductoalcanzaun 88%,correspondientea 1058 viviendas.Deltotal

deviviendasdel municipio
COBERTURA ACUEDUCTO
Sin servicio
12%
Con servicio
88%

17
Disponibilidad de Energía Eléctrica
COBERTURA DE ENERGIA
ELECTRICA
Sin
servicio
27%
Con
servicio
73%
La cobertura de energía eléctricaalcanza un 73% del total de viviendas del municipio,

correspondiente a 873 viviendas, de las cuales carecen de este servicio 329 viviendas.
Población Desplazada
Del total de 4710 habitantes, en el año 2011, se presentaron 236 personas

desplazadas.
Grafico de desplazamiento
forzoso
1202
236
Total Desplazados

18
Educación
En el municipio existen dos instituciones educativas, la I.E Rafael Celedón en el casco

urbano y la I.E Carlos Julio Rangel en el corregimiento La San Juana sobre la vía a
Ocaña que también resulta ser la entrada al municipio, igualmente cuenta con tres
centros rurales, CER Santa Rita ubicado en la vereda del mismo nombre, CER La
Curva, ubicado sobre la vía a Ocaña y CER Agua blanca, estas instituciones
conforman una red de 30 establecimientos educativos, que son atendidos por 89
docentes de los cuales 16 se ubican en el área urbana y 72 prestan sus servicios en el
área rural.
Según el censo del 2005 realizado por el DANE, el analfabetismo llega a 28,22%, la
asistencia escolar llega al 36,64% y el 57,8% de la población realiza estudios primarios
únicamente. El 1% de la población del municipio logra tener un título profesional
inclusive con estudios de post – grado.
Sector Educativo
Total Bucarasica
4507 4507
3069
1220
Personas que saben leer Personas que asisten a

y escribir una institución educativa

19
Calidad en la Educación
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES Y NO OFICIALES 50
NÚMERO ESTUDIANTES EVALUADOS PRUEBAS ICFES 24
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA BAJO ICFES 1
NÚMERO ESTUDIANTES EN ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA BAJO ICFES 16
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA INFERIOR ICFES 0
NÚMERO ESTUDIANTES EN ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA INFERIOR ICFES 0
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA MEDIO ICFES 1
NÚMERO ESTUDIANTES EN ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA MEDIO ICFES 8
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA ALTO ICFES 0
NÚMERO ESTUDIANTES EN ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA ALTO ICFES 0
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA SUPERIOR ICFES 0
NÚMERO ESTUDIANTES EN ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA SUPERIOR ICFES 0
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA MUY SUPERIOR ICFES 0
NÚMERO ESTUDIANTES EN ESTABLECIMIENTOS CATEGORÍA MUY SUPERIOR ICFES 0

Cobertura Educativa
Descripción Por Grados
TOTAL ALUMNOS MATRÍCULADOS CON SUBSIDIOS 715
NÚMERO NIÑOS MATRÍCULADOS GRADO -2 0
NÚMERO NIÑOS MATRÍCULADOS GRADO -1 0
NÚMERO NIÑOS MATRÍCULADOS GRADO 0 85
NÚMERO NIÑOS MATRÍCULA 1° 141
NÚMERO ADOLESCENTES MATRÍCULA 7° 81
NÚMERO ADULTOS MATRÍCULADOS 731

20
715 son los alumnos menores de 18 años con subsidio de familias en acción (de 8 a
18 años). Fuente: Familias en acción 2012.
Población matriculada en las diferentes instituciones educativas AÑO 2012:

INSTITUCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
CER AGUA BLANCA 33 30 37 19 32 31 17 16 215
CER AGUA BLANCA 8 8 7 4 6 3 17 16 69
SEDE EL MOSQUITO 4 2 2 2 1 5 16
SEDE EL PARAISO 1 1 1 1 3 4 11
SEDE EL TESORO 2 1 3 1 7
SEDE LA GAMUZA 3 4 1 4 4 6 22
SEDE LAS CUADRAS 3 6 9 3 5 6 32
SEDE PAMPLONA 6 3 8 1 4 4 26
SEDE PLANADAS 6 5 6 4 9 2 32
CER LA CURVA 20 30 26 30 24 34 23 12 6 8 213
CER LA CURVA 12 12 13 12 11 12 23 12 6 8 121
SEDE COTE LAMUS 2 2 3 1 1 2 11
SEDE EL ESPEJO 1 1 2 1 3 8
SEDE EL SILENCIO 2 3 6 3 3 17
SEDE LA AZULITA 1 3 2 2 8
SEDE LA LAGUNA 2 2 2 6 5 17
SEDE LAS INDIAS 2 7 6 7 2 7 31
CER SANTA RITA 22 20 25 23 26 34 150
CER SANTA RITA 6 4 5 5 5 4 29
SEDE BALCONES 6 2 5 2 3 5 23
SEDE BELLAVISTA 3 1 1 1 4 10
SEDE EL ALTO 6 5 5 9 8 7 40
SEDE EL CARMEN 1 3 3 3 3 4 17
SEDE FILO SECO 1 1 2 2 6
SEDE SAN MIGUEL 1 2 3 6
SEDE SAN PABLO 3 2 3 2 4 5 19
I.E. RAFAEL CELEDON 18 14 16 25 20 18 31 25 33 22 28 22 272
COL RAFAEL CELEDON 31 25 33 22 28 22 161
SEDE INTEGRADA 18 14 16 25 20 18 111
I.E. LA SANJUANA 30 18 24 27 37 34 47 53 39 29 19 23 380
SEDE LA PROVINCIA 3 2 4 6 6 21
SEDE LA SALINA 2 5 3 5 2 17
SEDE LA SANJUANA 24 13 15 13 19 22 47 53 39 29 19 23 316
SEDE LAS FORTUNAS 2 1 2 5 6 1 17
SEDE MUNDO NUEVO 1 2 2 1 3 9

21
Total general 123 112 128 124 139 151 118 106 78 59 47 45 1230
MATRICULAS POR GRADO

684
141 136 167 148 145

85 94 81 47
58 62 51
En términos generales se presenta mayor cantidad de matriculados en los cursos de

primaria con respecto a los cursos del ciclo de secundaria, presentando en primaria un
total de 737 matriculados y en secundaria 346, esta diferencia puede deberse a que en
los ciclos de secundaria los estudiantes de desplazan a otras instituciones educativas
que pertenecen a otros municipios limítrofes con el área rural.
Es de rescatar la cantidad de adultos matriculados, ya que ayuda a la ampliación de

todas las personas que aumentan el nivel educativo, y ayudan a disminuir las brechas
entre analfabetas y alfabetos.
Deserción y Reprobación Escolar
Deserción y Reprobación Escolar 2010

DESERCIÓN ESCOLAR 2010 NÚMERO ESTUDIANTES QUE DESERTAN EL AÑO LECTIVO 73
REPROBACIÓN 2010 NÚMERO ESTUDIANTES NO PROMOVIDOS 52
El porcentaje de deserción se ubica en 6,25%, se están estableciendo alianzas con

programas del ministerio de educación con el fin de reducir cada vez más esta cifra ya
que perjudica significativamente el futuro de los NNA del municipio.

22
Infraestructura y Dotación Educativa Oficial
Infraestructura Y Dotación Educativa Oficial 2010

NÚMERO ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES 5
NÚMERO ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS NO OFICIALES 0
NÚMERO DE SEDES 5
NÚMERO AULAS DE CLASE 61
M2 AULA DISPONIBLE 2,402
NÚMERO BIBLIOTECAS, AULAS INFORMÁTICAS Y CENTROS DE AYUDA 13
NÚMERO CAMPOS DEPORTIVOS, CANCHAS Y OTROS ESPACIOS 14
NÚMERO UNIDADES SANITARIAS 32
NÚMERO LABORATORIOS, AULAS DE TECNOLOGÍA, TALLERES DE ARTES PLÁSTICAS 3
NÚMERO AULAS MÚLTIPLES 18
Salud
El municipio cuenta con una oferta de servicios de salud enmarcada en una estructura
de Red Pública conformada por 1 Centro de Salud, ubicado en el casco urbano y 3
puestos de salud los cuales corresponden a los corregimientos de Aguablanca, La
Curva y pertenecen a la ESE Hospital Regional Norte y el puesto de salud del
corregimiento de La Sanjuana, que hace parte de la infraestructura del municipio.
De los 3 puestos de salud que se encuentran en el área rural, el del corregimiento de
Aguablanca se encuentra sin dotación hospitalaria, al igual que en el corregimiento de
la Curva y La Sanjuana no se ha habilitado el área de vacunación.
En la cabecera municipal se ofrece servicio de primer nivel de atención con 1 médico
rural, 1 jefe de enfermería, 2 auxiliares, bacteriólogo y odontólogo; ambulancia 24
horas del día.Presentándose dificultades en su cobertura en zona rural disperso. Cabe
aclarar que el servicio depende de la contratación que realice la ESE REGIONAL
NORTE. El sitio principal de referencia de pacientes es el Hospital San Martin de
Sardinata, donde también se presta servicio de primer nivel. Para la atención de
pacientes de II y III nivel los pacientes deben ser remitidos a la ciudad de Cúcuta.
El total de la población del municipio se encuentra afiliada al SGSSS, siendo la
mayoría perteneciente al régimen subsidiado.

23
La situación de Salud Pública la podemos apreciar mediante el

comportamiento presente durante la vigencia inmediatamente anterior como es: la
Población vacunada Menor de un año con Polio es de: 121, con cobertura de 101,6%,
con DPT: 101.6 con cobertura de 121, con Hepatitis B:cobertura de 32%, la población
de un año con TV: 106 con cobertura de 105%, Neumococo con cobertura de 108.7%.
En cuanto al programa de crecimiento y desarrollo el número de niños, niñas entre 0 y
6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y reciben lactancia
materna exclusiva (LME)fue de 42.
En cuanto a los casos de mortalidad de menores de 5 años, se presentó un caso en el

año 2011 el cual correspondió a Infección respiratoria aguda sin presentarse nuevos
casos.
Tabla No 1. Tasa de Mortalidad, Razón de Mortalidad, Total de Población por grupos

de edad.
AÑO
2011
Razón de mortalidad materna*100.000 NV 0
Número de defunciones de mujeres gestantes por complicaciones del embarazo, 0
parto o puerperio
Tasa de mortalidad Infantil - Niños, niñas menores de 1 año. Indicador calculado * 0.21
1000 NV
Número de niñas, niños menores de 1 año muertos 1

Tasa de mortalidad en niños de 0 - 5 años. Indicador calculado* 1000 0.21
Número de niñas, niños entre 0 y 5 años muertos 1

Total de niños menores de 5 años 507
Tasa de mortalidad de 0 a 5 años en el municipio 0.21

Cinco primeras causas de mortalidad de niños, niñas entre los 0 y 5 años
IRA
Tasa de mortalidad en niños de 0 - 5 años –por causas externas. indicador 0
calculado* 100.000NV
Número de niñas, niños entre 0 y 5 años muertos 1
Total población de niños de 0 a 5 años-DANE 603
Tasa de mortalidad en niños de 6-11 años –por causas externas 0
Total de niños de 6 a 11 años muertos 0

24
Total población 6 a 11 años- DANE 608

Tasa de mortalidad en niños de 12-17 años –por causas externas 0
Número de niñas, niños entre 12 a 17 años muertos 0
Total población 12 a 17 años- DANE 617
Tasa de mortalidad población 0-17 0
Total población 0-17 años 1828
Total muertos 0-17 años 0
Información obtenida de archivos del centro de salud Bucarasica año 2011.
El numero de gestantes que asistieron a sus controles prenatales (4 o más controles

prenatales) fue de 49, de las cuales 39 se realizaron las pruebas HIV, Hepatitis B,
Toxoplasmosis, ninguna positiva. Porcentaje de gestantes adolescentes fue de 14.28
% (No. 7). El porcentaje de mujeres gestantes con diagnostico de anemia nutricional
fue de 0, al igual que los niños con bajo peso al nacer, HIV positivos, sífilis congénita
de 9 partos institucionales que se presentaron.
MALNUTRICION
DSN CRONICA DSN GLOBAL
0 – 4 años 12 Casos (2.38%) 17 Casos (3.37%)
5 – 9 años 1 Casos (0.19%) 1 Caso (0.19%)
10 – 17 años 2 Casos (0.24%) 1 Caso (0.12%)
Tabla No. 2 Información obtenida de archivos del centro de salud Bucarasica año 2011.
En cuanto al comportamiento de la malnutrición en nuestro municipio se puede

observar el alto número de casos de malnutrición global y crónica en la población de 0
– 4 años.

25
MORBILIDAD
CONSULTA EXTERNA < DE 1 AÑO DE 1 A 4 AÑOS
2011
CAUSA F M F M TOTAL
1 IRA NO NEUMONICA 20 19 38 35 112
2 EDA SIN DESHIDRATACION 16 15 17 13 61
3 PARASITOSIS INTESTINAL 5 6 12 15 38
4 IVU 5 6 7 8 26
5 FIEBRE, NO ESPECIFICADA 4 3 6 7 20
Tabla No 3. Fuente Centro de Salud Bucarasica.
Oferta Y Calidad
Oferta Y Calidad
HOSPITAL HABILITADO ND
CLÍNICA HABILITADA ND
PUESTOS, CENTROS, UNIDADES BÁSICAS Y OTRAS 4
INSTITUCIONES DE SALUD
Población Discapacitada
De acuerdo con los datos suministrados por el DANE, en el municipio el 11% de la

población tiene limitaciones físicas permanentes, lo que da un total de 508 personas
con algún tipo de discapacidad permanente. De este porcentaje el 59,8% son hombres
y el restante son mujeres.
Personas con Limitaciones físicas

Personas sin limitaciones permanentes
Personas con limitaciones permanentes
11%
89%

26
Cultura
Para el caso de los aspectos culturales se cuentan con importantes apoyos a través de
las escuelas de formación, las cuales contribuyen con las políticas de aprovechamiento
del tiempo libre. Se resaltan las escuelas de formación en Música y Danza, las cuales
benefician a gran cantidad de Niños, Niñas y Jóvenes del municipio.
INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN
BIBLIOTECA 1
MONUMENTOS, BUSTOS Y ESTATUAS 1
PAISAJE CULTURAL/ RESERVA NATURAL 1
CASA DE LA CULTURA 1
Deporte
Polideportivos De cemento De tierra Encerrados

existentes
Casco Urbano X X
La Sanjuana X X
La Curva X X
La Capilla X X X
El Mosquito X
Planadas X
El Alto X
Recreación
INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN
PARQUE RECREATIVO 2
CENTRO RECREACIONAL 1
ASPECTOS ECONÓMICOS
La economía del municipio depende del comercio en especial de productos agrícolas,

seguidos de actividades económicas que prestan servicios, el sector comercio ocupa a
al 57,3% de las personas y el sector servicios ocupa al 34,7%.

27
Las actividades económicas de Bucarasica, corresponden casi en su totalidad

al sector primario de la economía, en especial agricultura y ganadería. Los cultivos
transitorios corresponden a yuca, maíz, frijol, tomate, cebolla cabezona, resaltando la
producción de tomate que llega aproximadamente a 11.466,66 kg/ha sobre los 15.000
kg/ha que estableció el DANE como referencia. Lo cultivos permanentes son el café en
distintos tipos (típico, caturra, borbon y variedad Colombia), la caña panelera, el cacao,
el plátano en distintas variedades y algunas frutas como el banano, el tomate de árbol,
la curuba y el lulo, resalta la producción de lulo, con 8.506,94 kg/ha de los 10.000 kg/ha
establecidos por el DANE como referencia.
La Caficultura es la actividad más importante en el sector agrícola del municipio ya que

se desarrolla en casi todas las veredas del municipio y de estos cultivos depende gran
cantidad de familias.
La ganadería no representa mayor participación en el sector económico del municipio,

se desarrolla una ganadería de doble fin, explotada de forma tradicional y en terrenos
poco aptos para un buen resultado, se utilizan razas como la cebú, criollo y normando.
Es de resaltar que la empresa Cerámicas Italia realiza una explotación de arcillas en el

municipio.
Condiciones De Empleo
CONDICIONES EMPLEO
BUCARASICA
4.507
2.477
1.424
Total por Población Población

ocupación económicamente económicamente
inactiva activa

28
Las condiciones de empleo en el municipio de Bucarasica privilegian especialmente a

la población de hombres, se encuentra que el porcentaje de la población económica
activa es de 36% de la población, en su mayoría hombres, tal como lo evidencian las
siguiente gráfica.
Poblacion económica activa

Hombre Mujer
10%
90%
MEDIO AMBIENTE
El municipio de Bucarasica, se encuentra ubicado en la parte alta de la cuenca mayor

del rio Sardinata y el 80% del rio La San Juana está localizado en este territorio,
contando cerca de 200 afluentes, lo que hace al municipio un excelente productor de
agua.
La vegetación que se
encuentra en la
cuenca del rio
Sardinata, está
constituida
principalmente por
pastizales naturales
de baja densidad, con
presencia de
matorrales y arbustos
que siguen el cauce

29
de los afluentes y quebradas, en las partes más altas se encuentra bosque

alto denso y rastrojos densos y altos.
El rio Sardinata sirve de límite entre el municipio y Sardinata, en algunos sectores

permite la pesca artesanal con abundancia de panche, además que sus aguas
cristalinas son utilizadas para la recreación y el esparcimiento.
A continuación se presenta la distribución del territorio por los diferentes usos que se
dan en el municipio, una parte significativa corresponde a Unidades agropecuarias,
continúan las hectáreas dedicadas a malezas y rastrojos, además de los forrajes o
pastos.
Produccion Agricola
0%
20%
Unidades agropecuarias
Bosques Plantados
13% Forrajes o Pastos

Malezas o rastrojos
66%
Cultivos de Peces
1%
MALLA VIAL
Haciendo la división entre vías urbanas y vías rurales, encontramos que las vías
urbanas se encuentran en su mayoría en buenas condiciones de transitabilidad, a
excepción de los 15,6 km que comunican al municipio con la vía principal de Ocaña a
Cúcuta, pasando por el corregimiento la San Juana. Esta vía se encuentra en regulares
condiciones y debido a las recientes olas invernales se ha deteriorado aún más,
presentando continuos cierres debido a derrumbes en la vía.

30
Estado actual de la malla vial.
En cuanto a las vías terciarias se cuenta con tres carreteables, las cuales al igual que
la vía principal del municipio necesitan intervenciones importantes.
Bucarasica – Aguablanca 7.85 Km

La Curva – La Ciénaga – El Silencio – El Espejo 16.50 Km
San Juan – Aguablanca 22 Km
La Fría – San Pablo 6 Km
Diagnostico Participativo
A continuación se presenta
gráficamente las necesidades más
apremiantes dentro de la socialización
de la Metodología de Formulación del
Plan de Desarrollo Municipal realizada
en el mes de Febrero de 2012, la
comunidad manifestó como principales
necesidades de infraestructura un
proyecto que propiciara las cocinas sin
humo, el mantenimiento del acueducto,
red eléctrica y Unidades Sanitarias.

31
Cocinas Sin Humo Cocinas con Humo
Zona Urbana 20
Santa Rita 5 32
La San Juana 10 20
San Pablo 15
San Miguel 1 9
La Provincia 32
Planadas 1 39
El Paraíso 2 14
Pamplona 1 21
Mundo Nuevo 21
El Mosquito 5 19
Monserrte 2
Las Indias 54
Las Cuadras 6 23
La Gamuza 5 16
Cote Lamus 2 30
La Curva 1 37
La Capilla 6 20
La Miel 10 24
La Ciénega 1 37
La Azulita 3 14
El Helechal 12
Fortunas 22 6
Filo Seco 13
Filo Real 9
El Tesoro 10
El Carmen 18
El Silencio 26
El Espejo 15
El Alto 10 47
Balcones 18

32
Mantenimiento de Acueductos
VEREDAS CONDICIONES
Balcones Mal estado
El Helechal No hay
El Mosquito Mal estado
Febrero 2012 Febrero 2012
El Tesoro Mal Estado
Filo Seco Mal estado
Fortunas Hay en 11 faltan 17
La Capilla Mal estado
La Ciénaga No Hay
La Gamuza Toma de nacientes
La Miel No Hay
La Sanjuana Mal estado
Las Cuadras Mal estado
Cote Lamus Mal estado
La Provincia Mal Estado
Pamplona Toma de nacientes
Planadas Mal estado
Fuente mesas de socialización en las 30 Veredas del Municipio Febrero
2012

33
Zona Urbana 95 15
Santa Rita 18 19
La San Juana 77 80
San Pablo 7 8
San Miguel 5 5
La Provincia 20 12
Planadas 30 10
El Paraíso 8 8
Pamplona 12 10
Mundo Nuevo 16 5
El Mosquito 12 12
Monserrte 2
Las Indias 30 24
Las Cuadras 10 19
La Gamuza 10 11
Cote Lamus 13 19
La Curva 11 24
La Capilla 16 10
La Miel 24 10
La Ciénega 19 19
La Azulita 9 5
El Helechal 5 7
Fortunas 14 14
Filo Seco 3 10
Filo Real 9
El Tesoro 5 5
El Carmen 5 13
El Silencio 26
El Espejo 15
El Alto 47 10
Balcones 13 5
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Con Unidad Sanitaria Sin Unidad Sanitaria

34
Zona Urbana 110

Santa Rita 32 5
La San Juana 157
San Pablo 15
San Miguel 10
La Provincia 22 10
Planadas 33
El Paraíso 16
Pamplona 22
Mundo Nuevo 21
El Mosquito 24
Monserrte 2
Las Indias 54
Las Cuadras 29
La Gamuza 21
Cote Lamus 16 16
La Curva 28 16
La Capilla 26
La Miel 34
La Ciénega 37 15
La Azulita 3 13
El Helechal 6 6
Fortunas 23 5
Filo Seco 13
Filo Real 9
El Tesoro 10
El Carmen 18
El Silencio 1 25
El Espejo 15
El Alto 57
Balcones 13 5
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Con Electrificación Sin Eléctrificación

35
PARTE ESTRATÉGICA
El presente plan en su componente estratégico esta divido en dos ejes estratégicos

siendo ellos: desarrollo humano y social; además de desarrollo económico sostenible
para la competitividad.
Haciendo claridad que en el marco de estos dos ejes se abarcarán la totalidad de las
problemáticas del municipio desde una visión multisectorial que permita desde un
carácter holístico generar cambio para el mejoramiento de las condiciones sociales.
A continuación se presentan bajo la modalidad de tablas, los programas creados, los

objetivos que se pretenden solventar, identificados desde el diagnóstico, los
subprogramas (proyectos) y los indicadores de medición.
En estas tablas se concentra la voluntad del gobernante en forma de acciones de

política pública, además se cumple con la metodología y demás guías presentadas por
el Departamento Nacional De Planeación y otras instituciones frente a este particular.
Con miras a dar respuesta a las políticas sectoriales de la diferentes entidades del
orden nacional, pero al mismo tiempo mantener el esquema de trabajo propuesta en el
Plan de Gobierno del señor alcalde, a los proyectos se le han añadido unos
marcadores en los cuales se responden a la clasificación de los EJES claves para la
atención de la población y los diferentes componentes de acción en el municipio.
Código: NNA Primera Infancia, Niñez, Adolescencia y Juventud

ISBV Infraestructura, Saneamiento Básico, Vivienda y Medio A
PSS Atención en salud y prevención de enfermedades
APD Apoyo al sector educativo
IAG Impulso Actividades Agropecuarias
POV Atención a poblaciones vulnerables
APS Área social y generación de ingresos.
CTL Cultura, deportes, turismo y buen uso del tiempo libre
FCP Fortalecimiento corporativo
ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
En este eje, se concentran todas las acciones para el mejoramiento de la calidad de

vida de nuestros ciudadanos desde una visión transversal de la realidad en la cual se
resalta la calidad de los servicios que se les prestan a los ciudadanos.

36
Meta:Garantizar niveles adecuados de calidad de vida para los habitantes de

Bucarasica, en los cuales los servicios sociales sean oportunos y acordes con las
necesidades de la población.
FAMILIA Y SOCIEDAD
Para nuestra sociedad la familia es punto principal de interacción social y formación en

valores, es tan así que “En Colombia la familia es reconocida por la Constitución como
la institución más importante en el ordenamiento jurídico colombiano, que por el
carácter de entidad social cambiante a lo largo del tiempo, y por causa de las
circunstancias históricas, políticas, sociales y económicas que la rodean es reconocida
como el núcleo de la sociedad; es por este motivo, que la institución familiar goza de
protección constitucional y legal.”1
En el marco del cumplimiento de este mandato legal, se pretende que desde la

administración pública municipal se gesten acciones para la solución pacifica de
conflictos y la armonía en el hogar, de esta forma desde este macroprograma se
enfoca al respeto, la armonía y el apoyo a los sectores sociales para cumplir con el
mandato constitucional y mejorar la convivencia en familia.
1
Tomado de http://portalweb.ucatolica.edu.co/easyWeb2/files/21_3554_studisitas-v4-n3-guio-
camargo-.pdf

37
PROGRAMA CÓD OBJETIVO SUBPROGRAMAS INDICADOR COSTO (en

ESTRATÉGICO miles)
$ 15.000
Formular la actualización Una política Pública
de la política pública de del Adulto Mayor
adulto mayor actualizada
Garantizar un
atención 4 actividades (1 por
adecuada a los Apoyo integral para la año) de promoción y
Actualizar y
adultos promoción de estilos de concientización de los
fortalecer la
APS mayores vida saludables en los hábitos de vida
política del
acordes con adultos mayores. saludable.
adulto mayor
sus 1 convenio realizado
necesidades con entidad del orden
particulares Bienestar y recreación departamental para la
del Adulto Mayor realización de
actividades
recreativas.
Campañas sobre
vinculación de la mujer Dos campañas de
como parte fundamental sensibilización
de la sociedad
Capacitación sobre 4 capacitaciones
Vincular la política pública de realizadas
mujeres dentro equidad de género
Actividades
de la actividad Creación del comité
para la 1 comité creada y en
productiva y Municipal de equidad
promoción de APS funcionamiento. $ 40.000
social, en el para la mujer
la equidad de
marco de la 2 campañas realizadas
género. Implementación de una
igualdad y el sobre el respeto y la
respeto cultura ciudadana en
equidad de género. igualdad de genero
Capacitación y apoyo a
proyectos productivos
2 de jornadas
dirigidos a asociaciones
realizadas
u organizaciones de
mujeres
Erradicar la
Concientizar sobre los
Prevención de violencia en el
efectos legales y Realizar dos
la violencia hogar, es
APS sociales de la violencia campañas de $ 10.000
contra la especial la
intrafamiliar, en particular sensibilización
mujer violencia de
contra las mujeres.
genero
En el marco de Promoción de Numero de actividades
Atención la política de 0 actividades lúdicas y de realizadas
Integral a la a siempre lectura de acuerdo a sus
NNA $ 12.000
Primera apoyar los capacidades en los
Infancia procesos de niños, niñas y
atención para el adolecentes.

38
fortalecimiento Propender a través de

de las labores acciones de formación
de estimulación en los padres para la 4 Campañas
temprana y correcta estimulación de
garantías de los niños y niñas $40.000
entorno familiar
saludable Impulsar acciones para
No. De niños en
la erradicación de la
estado de desnutrición
desnutrición infantil en el
/ diagnóstico
municipio
Gestión para la
adecuación de espacios 1 estudio y diseño
para niños en etapa de técnico realizado por
párvulos y preescolar de núcleo poblado $ 100.000
acuerdo a las
condiciones propias de la Construcción de un
edad salón en La Curva
Formulación de la
política municipal de
juventud en el marco de
procesos de
participación de los
jóvenes en la lógica de la
inclusión y la cohesión
social
Creación de clubes
juveniles para la
generación de espacios $10.000
1 club creado
Vincular a los de esparcimiento e
jóvenes a los interacción entre los
procesos jóvenes del municipio
sociales del Conformación del
Bucarasica Impulsar el consejo
municipio a Consejo Municipal de
Joven municipal de la Juventud
través de la la Juventud
capacitación y Capacitación para la
el apoyo de sus disminución del riesgo
actividades social. (prevención del
7 capacitaciones
consumo de sustancias
realizadas
psicoactivas, abuso
sexual, actividades
delictivas, etc)
Apoyo a los HJC Actualizar el convenio
Fomento a la Recreación
sana y conservación del
medio ambiente para el
desarrollo integral de los
Jóvenes

39
Apoyo a la creación de
instancias de decisión y
Asistencia para la
ejecución de proyectos
formulación de
para la Juventud
proyectos ante el SNJ
adscritas al sistema
nacional de juventud
Fomento y
fortalecimiento de los $20.000
procesos
organizacionales y
asociativos de liderazgo 4 capacitaciones
competencias básicas realizadas
y de emprendimiento
Empresarial a los
jóvenes del
municipio.
Impulso del programa
No. De campañas
Quiéreme Siempre $ 24.000
realizadas
Quiéreme Hoy
Fomento de la fuente de
ingreso en la familia
remunerado o autónoma.
Fortalecer la
familia como Incentivo a la familia
eje articulador para que ahorre a través
Familia como del sistema financiero o
de la sociedad
eje articulador de mecanismo no formal
y espacio
social
primario de la Impulso del juego y el 2 Jornadas
formación de dialogo en el marco de la municipales de Juego $ 8.000
ciudadanos relación familiar.-ffF (juegoton)
Asambleas generales,
encuentros de
Apoyo programas cuidado,
familias en Acción capacitaciones de
enlace y madres
titulares
Campañas sobre la
utilización de formas
Aportar alternativas para la
4 campañas realizadas
elementos que corrección y formación
Prevención de
conduzcan a la de los hijos más allá del
la violencia castigo físico.
solución
Intrafamiliar
pacifica de Fomento de
conflictos lacomunicación entre los
miembro de la familia a
través de capacitaciones

40
Apoyar la
convenios labordel ICBF Ampliar la cobertura de
para la parael los niños vinculados en
1 convenio ampliado
atención de NNA mejoramiento los programas del ICBF
realizado
Niños, niñas y en la cobertura a través de la ampliación
adolescentes y la calidad en del convenio.
el municipio.
Concientizar a Conformación de la red

la comunidad de apoyo
en cuanto a interinstitucional
Construcción derechos de la
y infancia, a
fortalecimiento través de
a un grupo estrategias Capacitación al grupo $20.000
poblacional en psico- poblacional en la Ley de 2 capacitaciones
cuento a los educativas, infancia y adolescencia
derechos de teniendo como
los niños/as fin la mejora de Suministrar apoyo
la calidad de Fortalecimiento de la técnico y logístico para
vida de la Comisaría de Familia el cumplimiento de la
población labor.
2 campañas
Prevención del
maltrato infantil
2 operativos con el
apoyo de las
Promoción y prevención autoridades para la
del maltrato infantil erradicación del
trabajo Infantil
concientizar a
la comunidad 4 capacitaciones a la
en cuanto a ciudadanía sobre la
derechos de la Prevención del abuso
infancia, a sexual
través de Creación y
Atención a la estrategias fortalecimiento de
1 centro creado para el $30.000
niñez psico- Centros integrales para
cuatrienio
educativas, la atención de la infancia
teniendo como y adolescencia
fin la mejora de Garantizar la
la calidad de Celebración día de los $20.000
vida de la niños y niñas todos los
población. años
Gestionar para que el
Campañas especiales
100% de lo niños se
para la niñez
encuentren registrados
(registro civil)
2 jornadas de consejo
municipal de la niñez
en el municipal

41
Fortalecimiento y poyo al
Comité en
comité de política
funcionamiento
Transicional
Fortalecimiento y Actualización del PIU
aplicación del Plan
Integral Único a las
Victimas (PIU)
Gestionar convenios con Lograr atender a las $50.000
Fortalecer e
Atención las entidades nacionales 34 familias en
incrementar la
integral a y regionales para la condición de victimas
atención a las
víctimas atención integral de y garantizar un hogar
victimas
personas en condiciones en condiciones dignas.
de desplazamiento
forzado y víctimas
atención humanitaria de Gestionar la

urgencia y transición. adquisición de KIT
HUMANITARIOS de
emergencia.

42
EDUCACIÓN
De la educación de nuestros ciudadanos depende el futuro del municipio, y no solo

visto desde el eje de educación tradicional, sino muy por el contrario desde un proceso
multidimensional en el que la educación sea una base para el desarrollo.
Es por esto que nuestro proceso se centra en los currículos alternativos que sirvan
como adaptación al contexto y mejoramiento de las condiciones, asumiendo que “La
importancia otorgada a la transversalidad y a la educación en valores, junto con la
aparición de nuevos problemas sociales y políticos (migraciones, globalización, dilemas
éticos suscitados por avances tecnológicos y científicos, etc.), ha dado lugar en estos
últimos años a una gran cantidad de propuestas y materiales curriculares alternativos.”2
Desde esta visión es que se pretende abordar la realidad, implicando una serie de
acciones que se presentan en la tabla.
2
Tomado de: http://autonomicas.congde.org/documentos/54_1.pdf

43
PROGRAMA CÓD OBJETIVO SUBPROGRAMAS INDICADOR COSTO

ESTRATÉGICO (en miles)
Mejoramiento Garantizar un Obras de Numero de $100.000

de la APD espacio adecuado infraestructura para Obras
infraestructura para la el mejoramiento de la realizadas
educativa en enseñanza, Instituciones
las veredas y además de todos educativas en sus
corregimientos los recursos y diferentes sedes.
materiales Suministro de Numero de $40.000
necesarios para materiales (dotación, requerimientos
los procesos de equipos de atendidos
aprendizajes de informática, etc) para
nuestros niñ@s el desarrollo de las
actividades
pedagógicas
Transporte APD Garantizar el Suministro del # de $200.000
escolar acceso de los servicio de transporte escuelas/vered
niñ@s a las escolar a lo largo del as cubiertas
instituciones año escolar
educativas Realizar seguimiento Visitas
sobre la calidad y realizadas a
prestación del los operadores
servicio
Acompañamie NNA Erradicar la Convenio con la ESE 1 convenio
nto para la desnutrición en la para la atención realizado
revisión de población infantil intraescolar de los
crecimiento y niños
desarrollo
Mejoramiento NNA Erradicar la Mantenimiento del # días de $120.000
de la desnutrición en la servicio a lo largo del servicio/dias
infraestructura población infantil todo el año escolar de actividad
de los escolar
restaurantes Aumento de la % de aumento
escolares cobertura a través de en la cobertura
convenios
Aula virtual en APD Apropiación de las Implementar la # de $10.000
las TIC por parte de estratégica de estudiantes
instituciones nuestro jóvenes ciudadano digital certificados

44
educativas Generar cursos de # de $20.000

municipales capacitación en capacitaciones
convenio con las realizadas
diferentes
instituciones
Al finalizar el # de salas en $60.000
cuatrienio tener 3 funcionamiento
aulas virtuales en
funcionamiento
Fortalecimient APD Apoyar la labor Convenios con # convenios

o de la calidad docente en pro instituciones del realizados
educativa del mejoramiento orden nacional y
educativo que regional para aportar
redundo en mas y elemento de currículo
mejores que permitan un
oportunidades adaptación a las
para los niñ@s y realidades
jóvenes. municipales.
Otorgamiento APD Permitir el acceso Crear el fondo 1 convenio $25.000
de Becas a los en condiciones de conjunto para la realizado
mejores igualdad material implementación del
bachilleres del a nuestros programa
municipio. jóvenes a la
Convenio educación
ICETEX. superior.
APD Dar $12.000
conocimientos Disminuir la
Capacitación necesarios para incidencia de los
Dos (2)
sobre salud una sexualidad embarazos juveniles
campañas de
sexual y responsable y capacitar a los y las
sensibilización
reproductiva acorde con unos jóvenes en salud
mejores niveles sexual y reproductiva
de vida.
Todos al Aula NNA Aumentar la Aumentar la % de cobertura $40.000
cobertura en cobertura neta en escolar
cuanto a la educación

45
matricula y Disminuir la % de $100.000

disminuir la deserción escolar en deserción
deserción escolar el municipio escolar
en 40% para el Apoyar la labor # $20.000
cuatrienio docente a través del Capacitacione
aporte de elementos s docentes y
del currículo que suministro de
permitan un material de
desarrollo integral del apoyo.
niñ@.
Formación en NNA Fomentar en los Implantar la Cultura # campañas $30.000
derechos niños, niñas y de la legalidad en los realizadas
humanos adolecentes a niñ@s, adolecentes y
través de jóvenes a través de
campañas el acciones liderazgo
respeto de los Incluir en el currículo Gestión ante la
derechos de las Instituciones secretaria de
humanos y el Educativas a nivel Educación
reconocimiento de local los derechos departamental
mis derechos en humanos como parte para la
el marco de integral del currículo inclusión en
nuestra sociedad los PEI de la
IE del
municipio esta
área de
formación.
Numero de IE
con formación
en estos
temas.
Disminución del $20.000
Mantener
analfabetismo y Número de
Programas de
Erradicar el cualificar a los Beneficiarios/
alfabetización
APD analfabetismo en habitantes a niveles Total de la
para adultos en
el municipio de educación población
el municipio de
equivalentes a la afectada
Bucarasica
secundaria

46
Implementar Suministrar
programas materiales didácticos,
lúdicos para para incentivar el
Garantizar niveles Implementar $20.000
fomentar el desarrollo de las
de aprendizaje y el programas
hábito de la actividades
fortalecimiento relacionados
lectura y la relacionadas con la
pedagógico en la con la lectura
asistencia a la lectura y escritura;
población infantil y en la población
biblioteca logrando de esta
juvenil del Infantil y juvenil
pública, y manera aumentar los
municipio del Municipio.
mejorar conocimientos en la
habilidades población infantil y
manuales. juvenil del Municipio.
SALUD
La salud se ha consagrado como principio fundamental desde la Constitución de 1991,

por ende se convirtió en responsabilidad directa de todas las esferas del estado, desde
las del orden nacional hasta las del orden municipal, en este orden de ideas, el
gobierno municipal plantea:

47

ESTRATÉGICO (en
miles)
Aumento en la PSS Disminuir el Llegar al 100% de Aumento de la
cobertura en el porcentaje de la cobertura en cuanto a cobertura hasta
régimen población que se la población potencial el 100%
subsidiado en encuentra
salud. desprotegida a nivel
de seguridad social
Mejoramiento PSS Tener un servicio Gestión ante la ESE y 1 convenio

de la prestación de salud digno y la secretaria realizado
de los servicios con las departamental de
en los herramientas salud. $150.000
diferentes necesarias para
centros de una atención Dotación Puesto de Gestión ante la
salud adecuada. salud Aguablanca Gobernación y
la ESE
Promoción y PSS Garantizar niveles Realizar campañas # de campañas $400.000

prevención de de salud en nuestro sobre hábitos realizadas
la salud municipio por saludables y
encima del estándar prevención de
nacional enfermedades
Promotores de PSS Ofrecer un servicio Gestión ante la ESE y 1 convenio
salud en las de salud preventivo la secretaria realizado
veradas a nivel de la departamental de
veredas salud.
RESA, Red De PSS Erradicar la Atención nutricional a # de $140.000
Seguridad desnutrición en la las poblaciones en beneficiarios
Alimentaria, población de condiciones de
para mejorar los Bucarasica vulnerabilidad
niveles
nutricionales de
las familias más Convenios con # de convenios
pobres y entidades del orden realizados
vulnerables. nacional y regional
Adquisición de kits de Entrega de Kits $25.000
desparasitación, a pacientes.
suplementos y
complementos
nutricionales.
Brigadas de PSS Garantizar niveles Atención y prevención 4 brigadas $32.000
salud en cada de salud en nuestro de enfermedades de realizadas
vereda o sector municipio por manera oportuna
del municipio. encima del estándar

48
nacional
Programa POV Vincular a las Campañas para el 2 campañas $12.000
especial de personas en reconocimiento, realizadas
apoyo a la situación de aceptación y
población discapacidad a la adaptación
discapacitada. vida productiva y Acompañamiento a las # de personas $40.000
social del municipio personas en situación beneficiarias
de discapacidad
Fortalecimiento de la
red interinstitucional
para la prevención y
atención integral,
orientada hacia el
restablecimiento de los
derechos de las
Personas con
Discapacidad dentro de
Nuestro Municipio.
Rehabilitación funcional
de las personas en
condición de
discapacidad con
especial énfasis en
niños, niñas,
adolecentes y jóvenes
Jornadas de NNA Erradicar las Que todos los niños y Obtener $120.000
vacunación enfermedades que niñas del municipio al cumplimiento
para inmunizar se puedan prevenir 2015 se encuentren del 100% en el
a todas la mediante la inmunizados Plan Ampliado
población vacunación. de
infantil Inmunizaciones
Habilitación del área de 2 obras
vacunación en los realizadas
corregimientos de
Aguablanca y la
Sanjuana
Atención a las NNA Acompañar a los Realizar seguimiento a Numero de
madres binomios las madres gestantes a madres
gestantes madres/hijos en través de los controles gestantes/
gestación para prenatales seguimiento
disminuir la realizado
incidencia de Capacitar a las madres 1 capacitación $12.000
problemas de salud entorno a las buenas por año a las
derivados de la no prácticas sobre la madres
atención preventiva atención de los recién
o las malas nacidos en el hogar.
prácticas producto Concientizar a las 1 capacitación $12.000

49
del madres sobre la por año

desconocimiento importancia de la leche
materna para el
correcto desarrollo de
los niñ@s
Programa Ofrecer un Vacunadoras para 1 Convenio 13.300
ampliado de servicio de salud Corregimientos de realizado. SGP
inmunización. preventivo a nivel Aguablanca – La
de los Sanjuana
Corregimientos
Habilitaciónárea de Adquisición de 3.500 SGP

vacunación Aire
Corregimiento La Acondicionado
Sanjuana e Instalado.
Dotación Ofrecer servicio Gestión ante la ESE 1 convenio

Puestos de de calidad con y la secretaria realizado.
salud equipos departamental de
necesarios salud.
hospitalarios
AIEPI Fortalecimiento Elaborar e Documento 13.500SGP

de las 18 implementar el Plan elaborado e
practicas clave de operativo Local AIEPI implementado.
AIEPI en
gestantes, padres
y cuidadores de
menores de 5
años.
Nutrición Mejorar el estado Adquisición de kits Entrega de 5.000
nutricional de de desparasitación, Kits a SGP
pacientes con suplementos y pacientes.
alteraciones complementos
nutricionales nutricionales.

50
VIVIENDA
La vivienda, es un compromiso de las autoridades municipales, y sobre todo mejorar

las condiciones para aumentar el nivel de calidad de vida de los habitantes del
municipio, por ende desde esta administración se plantea:

Mejoramiento ISB Garantizar Diagnostico territorial 1 documento $25.000

de vivienda condiciones de sobre los principales realizado
para las habitabilidad afectaciones por la
diferentes adecuadas a las actividad invernal, en
veredas del condiciones de la donde se especifique
municipio población. número de personas
afectadas y
condiciones de la
afectación
Mejoramiento de # de obras $250.000
infraestructura de las realizadas
viviendas
Construcción de # de obras $100.000
baños, letrinas y realizadas
pozos sépticos en las

51
diferentes veredas
Cocinas sin ISB Garantizar Construcción de # de obras $200.000

humo condiciones de cocinas sin humo realizadas
habitabilidad para el mejoramiento
adecuadas a las de la calidad de vida
condiciones de la de las personas.
población.
Construcción ISB Ofrecer viviendas Definición de áreas
EOT $60.000
de vivienda de acuerdo a las de expansión a actualizado y
nueva dinámicas de través de la
aprobado ante
crecimiento de la actualización del EOT
el concejo
población municipal
Convenios con 1 convenio
entidades del orden realizado
nacional para la
construcción de
vivienda
Identificación predial Inventario $10.000
de áreas propiedad predial
del municipio realizado
susceptibles de ser
construidas
Banco de ISB Garantizar Oferta de materiales # convenios
materiales condiciones de de construcción en realizados
para apoyar a habitabilidad convenio con el
las familias adecuadas a las sector privado
más pobres del condiciones de la
municipio población.

52
RECREACIÓN DEPORTE Y CULTURA
Este macroproyecto pretende ofrecer alternativas de recreación que permitan la

interacción social, y sobre todo que redunden en mejores condiciones de salud de
nuestros habitantes.

Institucionaliza Permitir Incluir dentro del Realizar cada $32.000

r el día del actividades para calendario de ferias y año la fiesta
campesino el sano fiestas del municipio conmemorativ
CTL esparcimiento y la celebración e a dedicada al
diversión de la incentivar la campesino
población participación en el
pro de la integración
social

53
Fiestas Permitir Fiestas como oferta Realizar cada $50.000

patronales de CTL actividades para turística para la año las ferias
nuestro el sano región.
municipio esparcimiento y
diversión de la
población
Fortalecimient Ofrecer Que la bandaBanda $12.000
o de la Banda actividades municipal se
municipal
Municipal CTL lúdicas y encuentre dotada y funcionando
culturales funcional para los para el fin del
eventos municipales cuatrienio
Fortalecimient Favorecer el Dotación de la
Biblioteca $20.000
o de las desarrollo biblioteca municipal dotada y
Bibliotecas intelectual de la funcional de
municipales y APD población. acuerdo a las
creación de la necesidades
Virtualteca de los usuarios
Creación de la Funcionamient $45.000
virtualteca o de la
virtualteca al
fin del
cuatrienio
Apoyo a las CTL Ofrecer Música y danza # de $20.000
expresiones actividades actividades
artísticas lúdicas y realizadas
culturales Teatro # de $20.000
actividades
realizadas
Otras expresiones # de $12.000
actividades
realizadas
Mantenimiento Garantizar Mantenimiento y 1 obra $20.000
a los espacios para la mejoramiento de la realizada
escenarios CTL recreación y el cancha municipal
deportivos deporte Mantenimiento a # de obras $50.000
todos los escenarios realizadas
deportivos
Construcción de 1 obra $90.000

54
cubierta en realizada
polideportivo
Escuelas de CTL Fomentar el Apoyo y creación de 2 escuelas de $26.000
formación deporte en el escuelas de formación
deportiva municipio formación deportiva deportiva
funcionales
Recreovias Instalar 1 $45.000
recreovia en el
municipio
Apoyo a la Apoyo al 80% $20.000
participación de de
deportistas del participaciones
municipio en en eventos
competencias
departamentales y
nacionales
Promoción a CTL Fomentar el Campeonatos 2
las actividades deporte como un interveredales de campeonatos
deportivas mecanismo de deportes. realizados (2 $20.000
integración por año)
comunal Suscribirse al 1 convenio
Programa Golombiao suscrito
Promoción de CTL Dar a conocer el Festival y Baile del 2 eventos $32.000

actividades municipio en la retorno realizados
turísticas regional y vincular
a las personas
que han salido
con sus orígenes.

55
DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE PARA LA

COMPETITIVIDAD
“La misión del desarrollo sostenible es clara: generar prosperidad económica inclusiva
y asegurar, a su vez, el bienestar de las futuras generaciones. Este concepto, en un
entorno como el actual, donde aún persisten inequidades monetarias, existen peligros
latentes como el calentamiento global y hay una mayor difusión de la información
gracias a los avances tecnológicos, cobra una relevancia nunca antes vista.
Es por esta razón que el enfoque de desarrollo sostenible se ha convertido en una

pieza elemental del planeamiento estratégico de las empresas más importantes y
respetadas a nivel mundial (y también de aquellas que quieren llegar a serlo algún
día).”3
3
Tomado de
http://www.comexperu.org.pe/archivos%5Crevista%5COctubre09%5CEditorial_146.pdf

56
AGROPECUARIO
Desde esta administración centramos gran parte de nuestros esfuerzos en el

mejoramiento de las oportunidades a nuestros campesinos de manera que Bucarasica
se destaque a nivel nacional como ejemplo de desarrollo agropecuario y generación de
mejores condiciones de vida.
Desde este ambicioso plan es que se presentan los subprogramas para ofrecer
soluciones a las necesidades de nuestros campesinos.

Programa IAG Fortalecer las Acompañamiento # de visitas $28.000

municipal de actividades técnico agrícola realizadas
asistencia agropecuarias en
técnica para el el marco de la
sector productividad y
agropecuario rentabilidad
Gestionar IAG Fortalecer las Consolidar convenios 1 Convenio
capacitaciones actividades con el SENA para con el SENA
sobre el sector agropecuarias en brindar
agrícola, para el marco de la capacitaciones en
el mejor productividad y artes y oficios, junto
aprovechamie rentabilidad con la unidad de
nto de los emprendimiento
recursos
Implementació Fortalecer las Lácteos y sus 1 cadena $20.000
n de cadenas IAG actividades derivados productiva

57
productivas de agropecuarias en funcionado

la leche, las el marco de la
frutas productividad y Frutas y hortalizas 1 cadena $10.000
rentabilidad productiva
funcionado
Construcción Permitir la Gestión para la 1 convenio $50.000
de centro de existencia de un construcción realizado
acopio IAG mercado que
municipal y el limite la
mercado intervención de
público intermediarios
Reactivación Fortalecer las Realizar un convenio 1 Convenio
cafetera IAG actividades de cooperación con realizado
agropecuarias en la Federación
el marco de la Nacional de
productividad y Cafeteros
rentabilidad
Seguridad Erradicar la Asesoría e # de $20.000
alimentaria POV desnutrición en la instalación de las instalaciones
población de Huertas caseras para realizadas
Bucarasica el mejoramiento
nutricional
NNA Garantizar un Cumplir con la Numero de
nivel de Nutrición estrategia de 0 a niños en
en niñ@sde 0 a 7 siempre del gobierno estado de $80.000
adecuado nacional desnutrición/
disminución
del índice
GENERACIÓN DE EMPLEO
El campo es el futuro de nuestra sociedad, en la medida que se generan las principales

fuentes de alimentos para el conjunto de la sociedad, pero para que este ámbito se
mantenga es necesario que se generen fuentes de recursos que permitan a los
campesinos alcanzar niveles de vida optimo, por lo cual este macroproyecto se vuelve
una parte esencial de nuestra política de gobierno para el cuatrienio.

58

Generación de APS Ofrecer Contratar personal de # de empleo

empleo en alternativas Bucarasica siempre generados
obras publicas económicas que sea posible en
todas la obras que
emprenda la alcaldía
Formas APS Ofrecer Ferias micro Realizar 1 $16.000
asociativas alternativas empresariales para el feria en el
de trabajo, económicas exhibición de los cuatrienio
cooperativas, productos
empresas Capacitaciones sobre 1 capacitación $16.000
asociativas emprendimiento y realizadas
autoempleo
Capacitación APS Ofrecer Gestionar con las 1 convenio $80.000
para el trabajo alternativas instituciones realizado
económicas educativas de la
región sobre artes y
oficios
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Nuestro municipio requiere de una red vial funcional para poder afrontar los retos
económicos que se nos imponen, desde acá se formula la necesidad de mantener
esfuerzos sostenidos en el tiempo para mejorar el estado vial y de esta forma apoyar
todas las actividades sociales y económicas del municipio.
Adicionalmente, es necesario que con la misma determinación se busque la

construcción de obras que permitan un mejor aprovechamiento del territorio por parte
de nuestros habitantes, desde lo cual también se incluye el trabajo de la mano del
equipamiento y espacios públicos construidos con fines sociales.

59
INTRATERRITORIAL
COSTO Gestión
OBJETIVO Recursos Otros
PROGRAMA COD. SUBPROGRAMAS INDICADOR de
ESTRATEGICO miles Propio recursos
Recursos
Gestión ante los
gobiernos
48,85 Km $ 390.000 $ 300.000 $ 90.000
nacionales y
Garantizar la departamentales
conectividad
vial del Vía el Balcón –
20Km $ 100.000 $ 80.000 $ 20.000
Mantenimiento municipio Agua Blanca
y/o La Curva – La
mejoramiento ciénaga - El 16,5 Km $ 180.000 $ 100.000 $ 80.000
de 48,85Km Silencio - El Espejo
de red vial
terciaria del
municipio Dar respuesta
rápida y Adquisición y
Banco de
oportuna a puesta en marcha
maquinaria en $ 500.000 $ 300.000 $ 200.000
medida que se del banco de
funcionamiento
presente la maquinaria
necesidad
Análisis y estudios
Garantizar la
Estudios para de factibilidad 2 Estudios
conectividad
Apertura de técnica para la técnicos $ 70.000 $ 70.000
vial del
vías apertura de nuevos realizados
municipio
carreteables
Aperturar la vía
Apertura de Aguablanca
3 Km $ 150.000 $ 50.000 $ 100.000
vías Bucarasica en 3
Km
Estudios para
la
construcción Permitir una Estudios y diseños
de puentes interconexión para construcción # estudios
$ 20.000 $ 20.000
hamacas en entre las de puente - realizados
las diferentes veredas hamacas
veredas del
municipio
Construcción 1
Construcción 1 Puente
puente en Agua $ 100.000 $ 100.000
de puentes construido
Blanca

60
Mejoramiento Dotar de un
50% de los
los andenes y espacio público Mantenimiento y
andenes del
vías públicas adecuado para Mejoramiento de $ 40.000 $ 40.000
área urbana
en el casco el tránsito de los andes
intervenidos
urbano las personas.
Mantenimiento
y
Mantenimiento del 100% de las
mejoramiento
todas las vías del vías urbanas $ 80.000 $ 80.000
de las vías
área urbana intervenidas
urbanas del
municipio
Llevar el
Aumentar en un
Electrificación servicio % de cobertura
20% la cobertura $ 750.000 $ 600.000 $ 150.000
rural eléctrico a toda aumentado.
total
la población
$ $
$ 640.000
2.380.000 1.740.000
EXTRATERRITORIAL
Garantizar Gestión para
Pavimentación de la la Pavimentación de
Km
carretera La conectividad la carretera La $ 250.000 $ 250.000
adecuados
SanjuanaBucarasica vial del San Juana
municipio Bucarasica
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

61
Dentro del compromiso de esta administración está la búsqueda de un

mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes, lo cual solo es posible con
acciones decidas en dos áreas, primero la calidad del agua, en tanto para el consumo
humano como para la preservación de la fuentes hídricas.
Otro aspecto que se aborda es lo relacionado con la gestión de residuos sólidos y

demás desecho, principalmente minimizando el impacto de las aguas servidas en el
entorno natural.
PROGRAMA COD. OBJETIVO SUBPROGRAMAS INDICADOR COSTO Recursos Gestión de Otros

ESTRATE Propio Recursos recursos
GICO
Miles
ISB Garantizar Mantenimiento de 2 plantas $ 200 $ 200
Mejoramiento y el acceso a las plantas de optimizadas
mantenimiento servicios tratamiento de
de la públicos de agua potable de
infraestructura calidad los centros
de acueducto y poblados y casco
alcantarillado urbano del
del municipio municipio
Construcción de la 1 obra $ 150 150

Construcción planta de realizada
de planta de tratamiento de
tratamiento de agua potable
agua potable corregimiento de La
Curva
ISB Gestión para la 1 obra $ 400 $ 100 300
Construcción de realizada
Tratamiento de plantas de
aguas tratamiento de
residuales aguas residuales
Mejoramiento, 11 acueductos $ 100 $ 60 40

Dotación y asesoría mejorados
técnica para
Mejoramiento y acueductos rurales
mantenimiento 11 Acueductos
de acueductos atendidos en
rurales Asesoría

62
Construcción de 5 Acueductos $ 300 $ 200 $ 100

acueductos para el construidos
Construcción suministro de agua
de acueductos potable de los
en las veredas diferentes núcleos
del municipio veredales
Mejoramiento ISB Garantizar Implementación de 150 familias $ 80 $ 50 $ 30

de la prestación acceso a programas de beneficiadas
del servicio de servicios capacitación con el
acueducto en el públicos programa
casco urbano con calidad
Manejo de ISB Gestionar Implementación de 8 $ 400 200 200

residuos el manejo gestión integral de Toneladas/mes
sólidos adecuado residuos sólidos de residuos
de tratadas
residuos
sólidos
Construcción, 80 Unidades $ 400 200 200
mantenimiento construidas
y adecuación
de unidades
sanitarias
$ $
1.630,00 $ 1.010 1.020,00 $ -
DESARROLLO TERRITORIAL Y GOBERNABILIDAD
“El Desarrollo Territorial apunta a la expansión de las capacidades y condiciones

asociadas a un área geográfica particular en donde viven personas que comparten
historia, cultura, aspiraciones, medios sociales y políticos, un ambiente con sus
respectivos recursos naturales, medios productivos, económicos y de infraestructura
que requieren ser encadenados para potenciar el desarrollo.”4
“Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo

económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el
Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”5
4
Tomado de: http://www.territoriochile.cl/1516/propertyvalue-29324.html
5
Definición del diccionario de Real Academia de la Lengua, consultado a través de
http://drae.rae.es

63

Gestión de Consolidar un Definición de una # Reuniones

proyectos enfoque regional visión territorial con los
regionales FCP para el desarrollo conjunta para el alcaldes de la
de las aprovechamiento de región.
potencialidades los recursos
productivas de la naturales
región Convenio para el 1 convenio
apoyo de las realizado
actividades
agropecuarias a
través de proyectos
de alcance regional
Mantenimiento ISB Preservación del Capacitaciones en 4 $12.000
y la medio ambiente y torno a temas de capacitaciones
conservación explotación en el educación ambiental realizadas
del medio marco de usos Delimitación y 1 mapa de $20.000
ambiente sostenibles. actualización del usos de suelo
mapa de uso, en el realizado,
cual se definan las delimitando
áreas de área de
conservación conservación.
estratégicas
Reforestación ISB Preservación del Convenio con 1 convenio
en las medio ambiente y CORPONOR para la realizado
cuencas y explotación en el reforestación
micro cuencas marco de usos constante.
que surten el sostenibles. Adquisición de áreas Adquisición del $80.000
acueducto estratégicas. 10% de la
Municipal y los áreas en
veredales asocio con
CORPONOR
Fortalecimient ISB Dotar a las Fortalecimiento de Asistencia $5.000
o la comunidades de las juntas de acción técnica y
participación capacidades para Comunal y formación logística según
al liderazgo
ciudadana su participación demanda y 2
en los procesos capacitaciones

64
democráticos Conformación de 2 veedurías

Veedurías funcionando
ciudadanas
Impulso y Gestión para la
fortalecimiento a los creación de la
mecanismos de emisora
comunicación y comunitaria
difusión comunitarios con alcance a
todo el
municipio
GESTIÓN PÚBLICA
La administración municipal debe encontrarse en un proceso constante de evaluación y

autoevaluación para poder ofrecer soluciones y alternativas efectivas para la solución
de la necesidades de la población; es por esto, que en el marco del plan de desarrollo
también se contempla el mejoramiento de las condiciones de la administración
municipal para cumplir con los requerimientos de la sociedad y mantener la vanguardia
en cuanto a la estructura funcional acorde con las particularidades de nuestro
municipio.
En el marco de este proceso, se busca incentivar a la comunidad a que se vincule a los

procesos de planeación para solventar todas las circunstancias negativas desde la
construcción colectiva de soluciones y ejercicios de cogobierno.

Conformación FCP Vincular a la Presupuestos Realizar 3 $9.000

de Consejos comunidad en la participativos presupuestos
Veredales de toma de de acuerdo a
planeación decisiones. la metodología
de
participación
Socializar los planes 4 eventos $2.500
de acción de las realizados
dependencias.
Rendición de FCP Hacer de la Rendición publica de 3 eventos $9.000
Cuentas transparencia una cuentas de manera realizados

65
característica de anual
esta
administración
Modernización FCP Ofrecer un Adquisición de Modernizar el $12.000
en la servicio ágil y materiales y equipos 50% de los
administración oportuno a los equipos
publica requerimientos de informáticos de
los ciudadanos. la
administración
Fortalecimient FCP Capacitar a los Escuela de lideres 1 $30.000
o de las juntas líderes sociales capacitaciones
de acción para el bien de la realizadas
comunal y las comunidad
organizacione
s sociales
Mejoramiento FCP Ofrecer un Actualización de las 1 documento $15.000
del Archivo servicio ágil y tablas de retención realizado
Municipal oportuno a los documental
requerimientos de
los ciudadanos.
Convenios FCP Articularse a las Suscribirse a través # convenios
interinstitucion políticas de convenios con las realizados
ales nacionales en políticas/acciones
temas claves nacionales
(seguridad,
atención de
desastres,
promoción de
actividades
productivas, etc)
Implementació FCP Garantizar un Implementar el MECI $120.00
n del Sistema funcionamiento Modelo Estándar de implementado 0
de Gestión de pleno de la Control Interno –
Calidad y administración MECI
Modelo municipal de

66
Estándar de acuerdo con Certificar en calidad a Certificación

Control Interno políticas de través de las normas del Municipio
calidad y un NTC GP, para
sistema estándar garantizar un
de administración Sistema de Gestión
y manejo de la de calidad
información.

67
ÁREAS ESTRATÉGICAS DE INTERVENCIÓN
ANEXO 1
Resultados de las mesas de sensibilización.
COCINAS CON HUMO
COCINAS SIN HUMO
ELECTRIFICACIÓN
ELECTRIFICACIÓN
CON UNIDADES
NECESIDADES
PRIORITARIAS
SIN UNIDADES
SANITARIAS.
ACUEDUCTO
SANITARIAS
ASISTENCIA
VEREDA
CON
SIN
Malas
BALCONES 18 0 18 13 5 13 5 Condiciones 1. Polideportivo
2. Vías de acceso
3. Electrificación
4. Arreglo de camino
5. Dos puentes
6. Cocina sin humo escuela
EL ALTO 57 10 47 57 0 47 10 Bueno 1. Cubierta Sala Informática

2. Cancha Deportiva
3. Unidad Sanitaria
4. Adecuación Sala
Informática
EL ESPEJO 15 0 15 0 15 0 15 Bueno 1. Electrificación 100%

3. Apertura ramal carretera
EL SILENCIO 26 0 26 1 25 0 26 Bueno 1. Electrificación

EL CARMEN 18 0 18 18 0 5 13 No Hay 1. Acueducto

2. Arreglo vías de acceso
EL TESORO 10 0 10 0 10 5 5 Mal estado 1. Arreglo vías de acceso

FILO REAL 9 0 9 0 9 0 9 Bueno 1. Arreglo vías de acceso

FILO SECO 13 0 13 13 0 3 10 Regular 1. Polideportivo

2. Arreglo vías de acceso
3. Mantenimiento de
acueducto

68
FORTUNAS 28 6 22 23 5 14 14 Regular
1. Electrificación 30%
EL 12 0 12 6 6 5 7 No Hay 1. Electrificación 50%

HELECHAL 2. Cocina sin humo escuela
LA AZULITA 17 3 14 3 13 9 5 1. Electrificación
2. Letrinas
LA CIÉNAGA 38 1 37 18 15 10 28 No Hay 1. Electrificación 30%

2. Acueducto
LA MIEL 34 10 24 34 0 24 10 No Hay 1. Arreglo vías de acceso

2. Terminación acueducto.
1. Cubierta Polideportivo
LA CAPILLA
2. Mantenimiento acueducto
26 6 20 0 26 16 10 Mal Estado 3. Arreglo vías de acceso
5. 2 aulas de clase
6. Mejoramiento de vivienda
7. Biblioteca
8. Adecuación escuela
1. Cubierta Polideportivo
2. Vías de acceso
LA CURVA
3. Cubierta techo colegio
38 1 37 28 16 11 24 Regular 4. Cocina sin humo escuela
5. Cuatro aulas para el colegio
6. Baño para el colegio
1. Polideportivo
2. Escuela mal estado
COTE
LAMUS
3. Sala de computación
32 2 30 16 16 13 19 Mal estado 4. Mejoramiento vivienda
5. Comedor Infantil
6. Cancha de micro
1. Polideportivo
2. Establecer zona de reserva,
LA GAMUZA
21 5 16 0 21 10 11 Toma nacientes de agua.
Naciente 3. Mantenimiento vías de
acceso.
5. Comedor infantil
1. Polideportivo
LAS 2. Mantenimiento acueducto
CUADRAS
29 6 23 0 29 10 19 Mal Estado 3. Mantenimiento vías de
acceso

69
5. Mejoramiento de escuela
6. Restaurante escolar
1. Acueducto en regular
estado solamente están
LAS INDIAS
Regular beneficiados 5.
54 0 54 54 0 30 24 estado 2. Cocinas sin humo para la
totalidad de la población 54
viviendas.
3. Cancha múltiple
4. Mejoramiento unidad
sanitaria en la escuela.
MONSERRA 2 0 2 0 2 0 2 Bueno 1. Electrificación 100%

TE
1. Polideportivo
EL 24 5 19 0 24 12 12 Mal Estado 2. Mejoramiento de vivienda
MOSQUITO
3. Mantenimiento de la vía
5. Mantenimiento de escuela
6. Comedor infantil
1. Encerramiento Escuela
MUNDO 21 0 21 21 0 16 5 Bueno 2. Unidad Sanitaria –Escuela
NUEVO
1. Establecer zona de reserva

PAMPLONA 22 1 21 0 22 12 10 Naciente de nacientes –Corponor.
2. Cocina sin humo escuela.
3. Polideportivo
4. Vias de acceso
5. Mejoramiento escuela y
restaurante
7. Apertura carreteable La
Capilla – Pamplona 5km
1. Polideportivo
EL PARAÍSO
16 2 14 0 16 8 8 Mal Estado 3. Mantenimiento de la vía
5. Infraestructura escuela
Mal 1. Cubierta Polideportivo

PLANADAS 40 1 39 0 40 30 10 Estado 2. Mantenimiento preventivo
acueducto.
5. Mantenimiento escuela
6. Terminación comedor
infantil
7. Terminación cancha de
fútbol
8. Salón Comunal
8. Apertura vía carreteable
Planadas – La Capilla 3km

70
LA 32 0 32 22 10 20 12 Mal Estado 2. Mejoramiento
PROVINCIA
Infraestructura educativa
3. Polideportivo
4. Electrificación Cocina sin
humo escuela
10 1 9 10 0 5 5 Regular 1. Cubierta polideportivo

SAN MIGUEL 2. Mantenimiento preventivo
acueducto
3. Reparación vías de acceso.
1. Mantenimiento vías de
SAN PABLO 15 0 15 10 5 7 8 Buen Estado acceso
1. Polideportivo
2. Cubierta polideportivo
LA
colegio
SAN JUANA 3. Alcantarillado-manejo aguas
157 10 20 157 0 77 80 Regular Residuales
4. Ampliación Puesto de Salud
5. Pavimentación vías urbanas
6. Parabólica
7. Reparación Acueducto
8. Mejoramiento Vivienda-Casa
adulto mayor
9. Arreglo Parque Principal
10. Cancha de Futbol
11. Casa de la cultura
1. Mantenimiento vías de
SANTA RITA 37 5 32 32 5 18 19 Buen Estado acceso
ZONA 1. Vías de acceso al municipio.

URBANA 24 0 20 110 0 95 15 Buen Estado 2. Arreglo de las fachadas
3. Mantenimiento acueducto.
Buscando dar cuenta de todas las realidades del municipio se presentan los resultados
de las mesas de sensibilización con la comunidad , con este ejercicio pretendemos que
a nivel de planeación todas las inquietudes queden inmersas en el Plan Municipal de
Desarrollo, y así poder ser sujeto de acción e intervención en cualquier momento de
este Cuatrienio.

71
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIÓN
ASIGNACIÓN RECURSOS
PORCENTAJE (%) DE EJECUCIÓN TOTAL
POR
COMPONENTE ESTRATEGICO RECURSOS
PROGRAMADO PROGRAMA
(en millones)
2012 2013 2014 2015 (en millones)
1. ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 3193,3
1.1 FAMILIA Y SOCIEDAD 18 32 25 25 239
1.2 EDUCACIÓN 25 25 25 25 817
1.3 SALUD 25 25 25 25 978,3 100%
1.4 VIVIENDA 15 25 25 35 645
1.5 RECREACIÓN DEPORTE Y

20 25 35 20 514
CULTURA
2. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE PARA LA COMPETITIVIDAD 5294,5
2.1 AGROPECUARIO 25 25 25 25 208
2.2 GENERACIÓN DE EMPLEO 15 30 20 35 112
2.3 INFRAESTRUCTURA Y
30 30 20 20 2630
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
100%
2.4 AGUA POTABLE Y
20 25 25 30 2030
SANEAMIENTO BÁSICO
2.5 DESARROLLO TERRITORIAL Y
20 25 25 30 117
GOBERNABILIDAD
2.6 GESTIÓN PÚBLICA 40 20 10 10 197,5

72
ARTÍCULO SEGUNDO: La administración municipal, en virtud del presente plan de

desarrollo, queda autorizada para suscribir todos los actos y contratos que demande la
ejecución de los diferentes planes, programas y proyectos que contribuyan con el
desarrollo local y que se encaminen a cumplir las metas y objetivos trazados en el
presente plan".
ARTÍCULO TERCERO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y

publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dado en Bucarasica, a los treinta y un (31) días del mes de mayo de 2012

73

Bucarasica-Pd 2012 - 2015

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Bucarasica-Pd 2012 - 2015

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República De Colombia

Departamento Norte de Santander CONCEJO

POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA Y ADOPTA EL PLAN DE

ARTÍCULO PRIMERO: Aprobación y Adopción:. Apruébese y Adóptese el

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

BUCARASICA UN COMPROMISO DE TODOS 2012-2015

VÍCTOR JULIO RANGEL GONZÁLEZ

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DR. VÍCTOR JULIO RANGEL GONZÁLEZ

DR. OMAR GOMEZ

DR. SALOMOM AMAYA

En la construcción del presente documento también es necesario exaltar la

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

Desde mi postulación como candidato a la Alcaldía, tenia perfectamente claro que

Bucarasica, en el año 2015 será el Municipio Modelo en desarrollo social en el

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

En el marco de nuestras propuestas, tomaremos como principios de acción los

 Territorialidad; Expresada como un elemento articulador del desarrollo local,

 Equidad; Manifestada como una oportunidad de acceso a más y mejores

 Transparencia; Como principio fundamental de la Administración Pública,

 Efectividad y modernización; Con la utilización de instrumentos gerenciales

 Equidad de Género; Reconoce la importancia del papel que juega la mujer en

 Participación y Concertación; Un gobierno donde todos los sectores de la

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

Dentro de los compromisos constitucionales de todo ente territorial enmarcados en la

Datos Generales del Municipio

Datos Generales del Municipio de Bucarasica

ALTURA (m.s.n.m) 1600

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

El municipio de Bucarasica se encuentra ubicado en la sub región norte del

Habitantes del Municipio

TEMATICA INDICADOR CANTIDAD %

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

DISCAPACIDAD 14 a 18 años (Adolescencia) 9 7.31%

HABITANTES DEL MUNICIPIO

Distribución por Zonas

Tal como lo demuestra la siguiente gráfica, la población del municipio de Bucarasica es

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

En la siguiente grafica se sintetiza, aún más la población por grupos etarios.

HABITANTES POR GRUPO DE EDAD

En comparación con el NBI Nacional y Departamental, se percibe que la brecha es

El trabajo asociativo y colaborativo de la comunidad se ha desarrollado muy

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

realmente las organizaciones sin ánimo de lucro que se reportan ante la

Así la anterior información se sintetiza en la siguiente grafica que demuestra que el

Con el fin de propiciar el trabajo colaborativo en

EL municipiocuentaconuntotal de 1202 viviendas,teniendoencuentalatenencia

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

Vive en vivienda propia y se está

Con respecto a la cantidad de viviendas disponibles en el municipio es evidente la

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

Lacoberturadeserviciospúblicos es muy variable dependiendo cada uno de los

El servicio de alcantarillado,soloseprestaen el casco urbano y loscentrospoblados

Fuente: Bases del Sisben 2012

Calle 2 No 3-35 Palacio Municipal

Infraestructura y Dotación Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

Infraestructura y Dotación Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

ACUEDUCTO URBANO NOMBRE CAPTACIÓN BOCATOMA DE FONDO

ALCANTARILLADO URBANO EXISTE PLANTA NO

SITIO DISPOSICIÓN RELLENO SANITARIO