Trabajo de Grado

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL ROMULO GALLEGOS

AREA DE INGENIERIA AGRONOMICA
DIRECCION DE PRODUCCION ANIMAL
PROGRAMA: PASANTIAS
PROTECCIÓN Y DEFENSA FITOSANITARIA Y ZOOSANITARIA

EN EL MARCO DEL DESARROLLO AGRARIO EN VENEZUELA.
AUTOR: EDUIN GABRIEL GUERRERO CAMACHO

TUTOR ACADÉMICO: M.V. CARLOS BELLO
TUTOR DE CAMPO: M.V. CARMEN MADRID
1
San Juan de los Morros, Noviembre 2014
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL ROMULO GALLEGOS
AREA DE INGENIERIA AGRONOMICA
DIRECCION DE PRODUCCION ANIMAL

AUTOR: EDUIN GABRIEL GUERRERO CAMACHO

TUTOR ACADÉMICO: M.V. CARLOS BELLO
TUTOR DE CAMPO: M.V. CARMEN MADRID
2
San Juan de los Morros, Noviembre 2014
ÍNDICE GENERAL
ACTA DE APROBACIÓN………………………………………………………………..5
DEDICATORIA………………………………………………………………………...…6
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………….…….7
RESUMEN…………………………………………………………………………………9
1.- INTRODUCCIÓN………………………………………………………………….…10
2.-OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICO………………………………………….12
3.- CAPITULO I
DIAGNOSTICO…………………………………………………………………………...13
ORGANIGRAMA DEPARTAMENTO INTERNO INSAI…………………………........14
GENERALIDADES DE LA INSTITUCIÓN……………………………………………..15
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INSAI

ARAGUA………………………………………………………………………………….17
UBICACIÓN
GEOGRAFIA…………………………………………………………….……………….18
DIAGNOSTICO ECONOMICO……………………………………………………......…19
4.-CAPITULO II (MARCO TEORICO)
MEDIDAS FITOSANITARIAS Y ZOOSANITARIAS……………………………….….20
LEY DE SALUD AGRICOLA INTEGRAL………………………………………………21
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA LEY DE SALUD AGRICOLA

INTEGRAL……………………………………………………………………………...…25
COMPETENCIAS DEL EJECUTIVO NACIONAL…………………………………...…27
RESPONSABILIDAD DE LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS

AGRICOLAS……………………………………………………………………………...28
3
EPIDEMIOLOGIA Y VIGILANCIA FITOSANITARIA……………………………...…29
CONTROL ZOOSANITARIO Y LA PROTECCIÓN FITOSANITARIA……………….29
ESPACIOS DE CONTROL ZOOSANITARIO Y PROTECCIÓN FITOSANITARIA…31
LA CUARENTENA ANIMAL Y VEGETAL……………………………………………32
DEBERES DE LOS TRANSPORTISTAS……………………………………………..…33
MERCANCIA EN TRANSITO…………………………………………………………...34
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD AGRICOLA INTEGRAL INSAI………………34
INSPECCION, PREVENCION, VIGILANCIA Y CONTROL…………………………..39
PARTICIPACIÓN Y PROTAGONISMO POPULAR……………………………………41
LAS TASAS…………………………………………………………………………….…42
PRACTICA DE MANUFACTURA………………………………………………………49
MOVILIZACION DE ANIMALES Y VEGETALES………………………………….…49
5.- CAPITULO III ACTIVIDADES REALIZADAS
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DENTRO DE LA

INSTITUCIÓN……………………………………………………………………………50
6.- CAPITULO IV
ANÁLISIS…………………………………………………………………………………59
7.- CAPITULO V
CONCLUSIONES……………………………………………………………………...…60
RECOMENDACIONES………………………………………………………………..…61
REFERENCIAS………………………………………………………………………..….62
ANEXOS…………………………………………………………………………………..63
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ACTA DE APROBACIÓN
Nosotros los abajo firmantes, miembros del Jurado Examinador del Trabajo especial de
Grado, titulado: protección y defensa fitosanitaria y zoosanitaria en el marco del desarrollo
agrario en Venezuela. Cuyo autor es el bachiller Eduin Gabriel Guerrero Camacho, cédula
de identidad V-18.194.275, certificamos que lo hemos leído y que en nuestra opinión reúne
las condiciones necesarias de adecuada presentación y es enteramente satisfactorio en
alcance y calidad como Trabajo de Grado para optar al Título de Ingeniero Agrónomo en
Producción Animal.
___________________________
Prof. Carlos Bello
C.I____________________
Tutor
________________________ ______________________
Oel Flores Nakari Pulido
C.I___________________ C.I_________________
Jurado Principal Jurado Principal
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DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso por estar siempre presente en todas las etapas de mi vida,
guiándome y dándome la fortaleza necesaria para lograr todas las metas que me permitido a
cumplir.
A mis Padres Víctor Guerrero y Miriam Camacho por ser pilar fundamental no solo
en mi capacitación sino en mi formación como persona. Por seguir apoyándome
incondicionalmente y por su inmenso amor.
A mis Hermanos Manuel Guerrero y Diego Guerrero quienes siempre han mantenido
activa la esperanza de verme graduado y exitoso. Y quienes tomaran este logro como
ejemplo.
A todos los que de alguna u otra forma contribuyeron para que este gran sueño se
hiciese realidad.
Es por y para ustedes.
Gabriel Guerrero
AGRADECIMIENTO
6
A Dios por su infinita Misericordia. Por ser mí ayuda, mi auxilio y estar siempre
presente en todas las etapas de mi vida guardándome y permitiéndome realizar todas las
metas que he realizado hasta ahora.
A mis padres Víctor Guerrero y Miriam Camacho por su lucha incansable e

incondicional en pro de mi beneficio. Por el apoyo incondicional en todo lo que me
propongo. Por todo eso y más gracias muchas gracias los amo.
A mis hermanos Manuel Guerrero y Diego Guerrero que han sido grandes
colaboradores con sus conocimientos y experiencias para lograr ser un mejor profesional.
A mis compañeros de estudio Cesar Sotomayor y Geosmery Soto por todo lo vivido.
A todos Mil Gracias. Eternamente Agradecido. DIOS LOS BENDIGA MAS…!
Es por y para ustedes.
Gabriel Guerrero
Trabajo presentado como requisito para optar al título de Ingeniero Agrónomo, mención
Producción Animal que otorga la Universidad Rómulo Gallegos.
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_______________________________________
Revisado y aprobado por: M.V. Carlos Bello

RESUMEN
Todos los países aplican medidas para garantizar la inocuidad de los productos
alimenticios destinados al consumo humano y para evitar la propagación de plagas o
enfermedades entre los animales y los vegetales. Estas medidas sanitarias y fitosanitarias
8
pueden adoptar muchas formas: por ejemplo, pueden referirse a la necesidad de que los
productos procedan de zonas libres de enfermedades, a la inspección de los productos, a su
tratamiento o elaboración por medios específicos, al establecimiento de niveles máximos
autorizados de residuos de plaguicidas o a la exclusión del uso de determinadas sustancias
como aditivos alimentarios. Las medidas sanitarias (destinadas a proteger la salud de las
personas y de los animales) y fitosanitarias (destinadas a preservar los vegetales) se aplican
tanto a los artículos alimenticios de producción nacional o a las enfermedades locales de
animales y vegetales como a los productos procedentes de otros países. Es importante
resaltar que promover la educación a nuestros agricultores, con nuevas tecnologías y
métodos de acción que ayuden a mantener nuestro campo libre de patologías permitirá
avanzar en gran manera en cuanto a la producción y productividad de nuestro país.
Existen diversos entes gubernamentales que tienen como principal función cumplir y
hacer cumplir todo lo referente al bienestar y preservación de los consumidores y
productores de Venezuela. Entre ellos encontramos al Instituto Nacional de Salud Agrícola
Integral (INSAI), que es un organismo del Estado encargado de velar que se cumpla la
legislación sobre defensas zoosanitarias y fitosanitarias impidiendo la introducción y/o
diseminación de enfermedades y plagas que atentarían contra la sustentabilidad y soberanía
agroalimentaria en el país. Pero además es un ente encargado de proyectarse para
coadyuvar en el logro de una agricultura sustentable, de amplia incorporación y
participación de todos los sectores del campo y del derecho al disfrute de un ambiente sano,
seguro y ecológicamente equilibrado.
Palabras Claves: Protección Fitosanitaria y Zoosanitaria.
INTRODUCCIÓN
Para proteger la salud y la vida de los humanos, animales o para preservar los vegetales,
la entrada, erradicación o propagación de plagas, enfermedades y organismos patógenos; la
presencia de aditivos, contaminantes y toxinas en los productos alimenticios. Las medidas
Zoosanitarias y Fitosanitarias son de gran relevancia ya que nos permiten obtener lo
9
necesario para prevenir o erradicar de forma eficaz cualquier enfermedad, que pueda traer
como consecuencias brotes endémicos o incluso pandémicos. Que sin duda son
perjudiciales para el avance de una nación.
Es por ello que El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes en
materia de Control Zoosanitario y Protección Fitosanitaria, tiene como objetivos la
elaboración, coordinación, ejecución, supervisión y evaluación de los planes, proyectos y
programas de vigilancia, prevención, control y erradicación de enfermedades y plagas
endémicas, emergentes, reemergentes y transfronterizas de ocurrencia en todas las especies
animales y vegetales, de acuerdo a las exigencias zoosanitarias y fitosanitarias nacionales e
internacionales. Así mismo vigilará, controlará e inspeccionará el cumplimiento de las
normas técnicas de salud agrícola integral que regulen las actividades y los procedimientos
para ejecutar el control de los insumos pecuarios y agrícolas, de fabricación en el país para
uso local o exportación, así como de los productos importados antes de ser utilizados en el
territorio nacional.
Existe una gran variedad de instituciones Gubernamentales encargadas de realizar
dichos trabajos, en este caso el Ejecutivo Nacional con la firme intención de renovar y
aplicar nuevos conocimientos técnicos creo la institución que desplazo al antiguo
Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (SASA), y que hoy conocemos como
Instituto Nacional de Sanidad Agrícola Integral (INSAI) el cual está facultado para ejercer
el control, inspección y fiscalización de los procesos de formulación, producción,
investigación, almacenamiento, expendio, comercialización, intercambio, manejo, uso,
aplicación, distribución e importación, así como regular todas las actividades que se
realicen con ingredientes activos de plaguicidas de efectos nocivos para salud humana,
animal, vegetal, aire, aguas y suelo.
Durante el presente informe se va a mencionar mis actividades realizadas durante el

periodo de pasantías en el lapso comprendido del 04 de agosto del 2014 hasta el 25 de
septiembre del mismo año. Señalando y haciendo hincapié en temas de gran importancia
como lo son la extensión y educación de nuestros productores en el tema de la salud
10
agrícola, y todo lo referente a las guías de movilización animal y vegetal para contribuir
con la protección fitosanitaria y zoosanitaria de Venezuela.
OBJETIVOS
Objetivo General
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✔ Contribuir con la protección y defensa fitosanitaria y zoosanitaria en el marco del
desarrollo agrario en Venezuela a través de acciones que promuevan la salud
agrícola integral y la participación popular.
Objetivos Específicos
✔ Promover el avance tecnológico y la actualización relacionada con la salud agrícola,

mediante cursos, foros, talleres y otros métodos de formación dirigidos al
crecimiento de nuestros productores para efectuar actividades de apoyo en los
diferentes programas zoosanitarios y fitosanitarios de Venezuela.
✔ Diseñar e implementar estrategias para promover la inmunización de enfermedades
de los principales animales de interés agronómico, a los pequeños y medianos
productores de nuestro país.
✔ Promover los programas zoosanitarios y fitosanitarios, a través de las
Autorizaciones para la movilización de animales, vegetales productos y
subproductos de ambos orígenes.
CAPITULO I
DIAGNOSTICO
12
Insai Aragua es un ente gubernamental dedicada a establecer controles fitosanitarios y
zoosanitarios como importante bastón para la salud animal, vegetal y por ende humana,
de Venezuela.
La creación del Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) se da por medio
del decreto número 6.129 con rango, valor y fuerza de ley de Salud Agrícola Integral, el
tres 03 de Junio del año 2008, centrando su creación en el propósito de fortalecer la
construcción de una democracia participativa y protagónica, cónsona con la transición de
las instituciones burocráticas hacia una efectiva participación popular.
Fue de esta manera como se hizo necesaria la transformación del Servicio Autónomo de
Sanidad Agropecuaria (SASA), cuya creación data del año 1992, en una figura más
dinámica, como lo es un Instituto Autónomo el cual contaría con personalidad jurídica y
patrimonio propio, distinto e independiente al de la República y adscrito al Ministerio con
competencia en materia de agricultura y tierras, hoy Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras.
En el estado Aragua se cuenta con dos sedes principales que están ubicadas en la Av.
Principal Las Delicias. Edif. INIA MARACAY (INSAI CENTRAL). Y la otra sede en la
avenida constitución cruce con Av. Ayacucho (INSAI ARAGUA). Es importante destacar
que la sede de Insai central tenías sus sedes en la capital de la Republica pero para brindar
una mayor y mejor atención fueron mudadas al estado Aragua.
El presidente de esta organización a nivel nacional es el Ing. Agrónomo Vladimir

Córdova, tiene dentro de su equipo de trabajo al director regional del MAT Franklin
Armao. Dentro de estas instituciones existe una gran cantidad de mano de obra calificada
como lo es la Ing. Agrónomo encargada de la coordinación de la sede Insai Aragua
Raimalis Quintana, que maneja un grupo de trabajo eficaz y responsable con la soberanía y
la protección de nuestra agricultura.
En este mismo orden de ideas podemos mencionar a los encargados de los distintos
departamentos que funcionan dentro de la institución:
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FIGURA Nº 1. ORGANIGRAMA DEPARTAMENTOS INTERNOS INSAI
Coordinadora General
Ing. Agrónomo Raimalis Quintana
Salud Animal
Salud Vegetal
M.V. Carmen Madrid.
Ing. Agrónomo Félix Grimaldo
Inspección Animal
Laboratorios (Fito-Zoo)
M.V. Maribel Sevilla.
M.V. Ingris Serrano. Agroecología
Ing. Agrónomo Luis
Balesca.
Inspección Fitosanitaria
Guías de Movilización
Ing. Agrónomo Maira Aponte
M.V. Mercedes Campos.
Inspección de Predios
Ing. Agrónomo Dennis
Castillo.
La institución brinda a la colectividad agrícola del país el apoyo técnico- científico que
tiene como principal función promover un estado libre de enfermedades que en muchos
casos son Zoonoticas como la Rabia y la Brucelosis. Existe un plan de vacunación que se
realiza dos veces al año de manera gratuita en todos los predios que estén inscritos en el
Registro Único Obligatorio Permanente de Productores y Productoras
Agrícolas(Runoppa), el primer ciclo de vacunación de este año se realizó desde el mes de
Enero hasta el mes de Julio. Y el segundo Empezó el 15 de Octubre hasta el 15 de
Diciembre, permitiendo así asegurar que nuestro campo esté libre de estas enfermedades.
GENERALIDADES DE LA INSTITUCIÓN
Descripción de la Institución
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Misión: Garantizar la Salud Agrícola Integral mediante la elaboración, diseño y desarrollo
de planes, programas y proyectos con la aplicación de medidas orientadas a la prevención,
control y erradicación de plagas y enfermedades que afecten a los animales, vegetales,
productos y subproductos de ambos orígenes y velar por la alta calidad y seguridad de los
insumos agrícolas considerando el suelo, aire, seres humanos y la estrecha relación entre
ellos; así como la implementación de prácticas agroecológicas y procesos de participación
comunitaria para contribuir al fortalecimiento de la soberanía y seguridad agroalimentaria
del país.
Visión: Ser una institución garante de la Salud Agrícola Integral del país, con un alto nivel
de compromiso social, auto gestionada, que estimule la integración de las actividades
propias de la Salud Agrícola Integral con servidores públicos de excelencia, para coadyuvar
a la obtención de la soberanía y seguridad alimentaria de la población.
Objetivo:
Contribuir con el fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección y Defensa
Fitosanitario y Zoosanitario en el marco del Desarrollo agrario Socialista a través de
proyectos y acciones que promuevan la Salud Agrícola Integral y la Participación Popular,
garantizando así la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria.
Los Objetivos Generales del Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI)
son:
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⮚ Proteger a la población de la entrada y difusión de enfermedades y plagas que
afecten a los animales, vegetales, productos y subproductos de ambos orígenes, así
como de agentes que faciliten su propagación al territorio nacional.
⮚ Promover, divulgar y garantizar la Salud Agrícola Integral como eje principal de la
soberanía y seguridad alimentaria y el desarrollo sustentable de la nación (la salud
de los animales y vegetales).
⮚ Establecer los principios y normas para la aplicación de prácticas responsables de la
salud animal y vegetal, que aseguren la gestión y el aprovechamiento eficaz de los
recursos agrícolas respetando el ecosistema, la diversidad biológica y el patrimonio
genético de la nación.
⮚ Promover y desarrollar la agroecología y la participación popular en la salud
agrícola integral, a través de los consejos comunales, pueblos, comunidades
indígenas y cualquier otra forma de organización y participación comunitaria cuya
actividad principal esté relacionada con el desarrollo agrario.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INSAI ARAGUA
Figura 2. ORGANIGRAMA
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DIRECTORIO
AUDITORIA INTERNA
PRESIDENCIA
PLANIFICACIÓN
ESTRATEGICA
CONSULTORIA
JURÍDICA
RECURSOS
HUMANOS
TECNOLOGÍA
DE LA
INFORMACIÓ
N
DIRECCIÓN GENERAL
17
DIRECCIÓN
NACIONAL DE SALUD
ANIMAL INTEGRAL
DIRECCIÓN
NACIONAL DE
AGROECOLOGÍA Y
PARTICIPACIÓN
POPULAR
DIRECCIÓN
NACIONAL DE SALUD
VEGETAL INTEGRAL
UBICACIÓN GEOGRAFICA
Se encuentra ubicada en la sede regional del Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierra (MPPAT). Ubicada en la Avenida Ayacucho cruce con Avenida
Constitución, en el municipio Girardot, Maracay Edo Aragua como lo muestra la figura.
18
Figura 3: Vista satelital de la sede de INSAI-ARAGUA.
Fuente: Google Earth
INSAI ARAGUA
Norte: Av. Ayacucho.
Sur: Av. Constitución.
Este: Calle Negro Primero.
Oeste: Centro, Maracay Edo Aragua.
DIAGNOSTICO ECONÓMICO
Construcciones e Instalaciones
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Estas instalaciones están dividas en siete (07) oficinas y dos (02) laboratorios:
Fitosanitarios y Zoosanitarios. Dentro de las mismas funciona el área de Coordinación:
presidida por la Licenciada en recursos Humanos Naglis Ortega, Guías Y movilización:
Joselyn Pariacote y Yolismar Ytriago, laboratorios Zoosanitario: Ingrid Serrano, laboratorio
fitosanitario: María Aponte. Dentro de los laboratorios (al momento de las pasantías
estaban en remodelación) se cuenta con todos los recursos tecnológicos y de bioseguridad
para realizar el trabajo de forma eficiente y brindar a los usuarios respuestas precisas y en el
tiempo adecuado.
Lab. FITOSANITARIO Fig. 4 LAB. ZOOSANITARIO Fig. 5.
Es de vital importancia mencionar que la sede ubicada entre la Av. Constitución y Av.
Ayacucho (INSAY ARAGUA) cuenta solo con un vehículo para movilizarse en todo el
sur de Aragua.
Figura: 6 ÚNICO VEHÍCULO INSAI ARAGUA
CAPITULO II
MARCO TEORICO
MEDIDA FITOSANITARIA Y ZOOSANITARIA
20
Según Asociación latinoamericana de Integración (2012).
Una medida, incluyendo un criterio relativo al bien final; un método de proceso o
producción directamente relacionado con el bien; una prueba, inspección, certificación o
procedimiento de aprobación; un método estadístico relevante; un procedimiento de
muestreo; un método de evaluación de riesgo; un requisito en materia de empaque y
etiquetado directamente relacionado con la seguridad de los alimentos; y un régimen de
cuarentena, tal como un requisito pertinente asociado con el transporte de animales o
vegetales, o con el material necesario para su sobrevivencia durante el transporte, que una
Parte adopta, mantiene o aplica para:
a) proteger la vida y la salud animal y la sanidad vegetal en su territorio de los riesgos
provenientes de la introducción, establecimiento o propagación de una plaga o una
enfermedad.
b) proteger la vida y la salud humana y animal en su territorio de riesgos provenientes
de la presencia de un aditivo, contaminante, toxina o un organismo causante de una
enfermedad en un alimento o forraje.
c) proteger la vida y la salud humana en su territorio de los riesgos provenientes de un
organismo causante de enfermedades o de una plaga transportada por un animal o
un vegetal o un derivado de éstos. prevenir o limitar otros daños en su territorio
provenientes de la introducción, establecimiento y propagación de una plaga o
enfermedad.
SEGÚN LA LEY DE SALUD AGRÍCOLA INTEGRAL
Se entiende por salud agrícola integral la salud primaria de animales, vegetales,

productos y subproductos de ambos orígenes, suelo, aguas, aire, personas y la estrecha
relación entre cada uno de ellos, incorporando principios de la ciencia agroecológica que
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promuevan la seguridad y soberanía alimentaria, y la participación popular, a través de la
formulación, ejecución y control de políticas, planes y programas para la prevención,
control y erradicación de plagas y enfermedades.
Ratificando el compromiso de resguardar la soberanía agroalimentaria de nuestro
pueblo, el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral, (Insai) como ente adscrito al
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, (MAT).
Ha integrado a la agricultura los controles zoosanitarios y fitosanitarios como
importante bastión para la salud animal y vegetal no solo de Venezuela sino también
mundial. Encontró a la Nación, a comienzos del siglo pasado, en condiciones de atraso
político, económico y tecnológico, para afrontar el desafío que significaba controlar y
combatir el desplazamiento de las plagas transfronterizas, al tiempo que la capacidad
administrativa para regularlo resultaba a todas luces insuficiente y poco contribuía con el
bienestar alimentario de la población.
A inicios del referido siglo, cuando mundialmente se le confirió su real importancia a la
materia, el entonces Congreso de los Estados Unidos de Venezuela promulgó el 2 de julio
de 1931, la Ley sobre Defensas Sanitarias Vegetal y Animal. Posteriormente promulgaría la
nueva Ley sobre Defensas Sanitarias Vegetal y Animal, el 18 de junio de 1941, esfuerzos
que ayudaron a paliar la situación en el siglo XX. De esta forma, el tratamiento de los
controles zoosanitarios y fitosanitarios quedó sujeto no sólo a las leyes aquí citadas, si no a
un cúmulo de normativas y resoluciones dispersas que en los momentos actuales resultan
anacrónicas ante la nueva realidad nacional e internacional y el marco constitucional
vigente.
El proyecto de integración de los pueblos latinoamericanos, reflejados en los diversos
mecanismos de articulación y espacios de encuentro creados para tales fines (ALBA, CAN,
MERCOSUR, entre otros) reivindican una vez más, la imperiosa necesidad de fomentar
políticas en materia de salud agrícola integral que se correspondan con la realidad del
trópico, entendido éste como macro contexto agro-climático y socio-cultural que determina
un particular patrón de consumo e interacción con el ambiente propio de esta región.
En tal sentido, la consolidación de marcos jurídicos que agilicen los mencionados
procesos de integración y reciprocidad, constituye una tarea fundamental para avanzar en la
conformación de un cuadro interpretativo propio y actualizado.
22
El proceso de cambio que actualmente enarbola Venezuela tanto interna como
externamente, impulsa una transformación profunda en el ámbito internacional
extrapolando la visión revolucionaria de una metamorfosis paradigmática que observe los
principios de solidaridad, complementariedad, cooperación y sustentabilidad, como una
alternativa bolivariana de integración que sobrepone lo social a lo económico, siendo
necesaria la correcta y oportuna ejecución de políticas de salud agrícola con una
perspectiva integral que no sólo se circunscriba al combate de las plagas y enfermedades
que atacan a los animales y vegetales, sino también a la interacción de todos los seres vivos
y su entorno.
Por otra parte la creciente amenaza del Bioterrorismo de clara connotación genocida, y
fundamentada en el empleo de microorganismos patógenos, toxinas y otras sustancias
dañinas que atentan contra la vida y salud de los seres vivos y el ambiente, es necesario
estructurar controles fitosanitarios y zoosanitarios capaces de responder oportunamente
ante esta nueva amenaza. Este cuadro, aunado a los efectos del calentamiento global con su
consecuente alteración de los patrones climáticos y sus respectivas secuelas en la
disponibilidad de alimentos a escala mundial, convierte a la salud agrícola integral en una
herramienta fundamental que garantiza la soberanía y seguridad agroalimentaria de la
nación, con un claro enfoque sustentable y atendiendo a las especificidades del medio rural
con sus respectivos condicionamientos ecológicos, demográficos, económicos y
socioculturales.
De igual forma, en atención a las premisas fundamentales que rigen la incorporación y el
ejercicio directo de las organizaciones populares en la formulación, control y ejecución de
las políticas públicas, es necesario auspiciar la idea de corresponsabilidad y
compartimentación de funciones en materia de salud agrícola integral, toda vez que los
diversos medios, órganos y mecanismos de participación intrínsecamente asociados a la
idea del empoderamiento popular, se convierten en parte integral de un nuevo tipo de
democracia que reestructura las relaciones entre el Estado y la sociedad, propiciando así
una acción más directa y comprometida de la población en la definición y ejecución de los
asuntos públicos, redimensionando la concepción de la política, en tanto se convierte a la
colectividad en garante del bienestar social y coadministrador de las políticas
redistributivas, y contribuyendo al fortalecimiento del Estado Democrático y Social de
23
Derecho y de justicia consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece como competencia
del Poder Público Nacional en su artículo 156 numeral 32, legislar en materia de salud
animal y vegetal, entre otras, y que no obstante la obsolescencia y dispersa legislación
vigente en la materia, aún no ha sido dictada.
En lo referido al marco constitucional vigente, los artículos 305, 306 y 307 de la
Constitución, establecen claramente entre otros aspectos: La obligación del Estado de
promover una agricultura sustentable, a fin de garantizar la soberanía y seguridad
agroalimentaria de la población; la cual se alcanzará desarrollando y privilegiando la
producción agropecuaria interna; el deber de promover las condiciones para el desarrollo
rural integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina un
adecuado nivel de beneficio así como su incorporación al desarrollo nacional, declara el
régimen latifundista contrario al interés social y que el Estado velará por la ordenación
sustentable de las tierras de vocación agrícola para asegurar su potencial agroalimentario.
Por otra parte el Artículo 127 de nuestra carta magna, declara que: Es un derecho y un
deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del
mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una
vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.
Además también establece en su artículo 117, que todas las personas tendrán derecho,
entre otros, a disponer de una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y
características de los productos y servicios que consumen.
Del análisis e interpretación del marco constitucional señalado, queda claro que la nueva
legislación sobre defensas zoosanitarias y fitosanitarias, no puede circunscribirse sólo a
actualizar y fortalecer las normativas jurídicas sobre el control, autorizaciones, restricciones
y prohibiciones, que por cierto deben ser rigurosas dado el alto riesgo de introducción y
diseminación de enfermedades y plagas en el país, que atentarían contra la sustentabilidad y
soberanía y seguridad agroalimentaria, riesgos que son producto del mayor tráfico
internacional de animales y vegetales, sino que debe proyectarse para coadyuvar en el logro
de una agricultura sustentable, de amplia incorporación y participación de todos los
sectores del campo (trabajadores, campesinos productores y productoras, medios, empresas
24
y cooperativas de participación social, técnicos, profesionales, estudiantes y población rural
en general) y del derecho al disfrute de un ambiente sano, seguro y ecológicamente
equilibrado.
En este mismo orden de ideas es importante mencionar los artículos en los que esta
fundamentados la Ley de Salud Agrícola Integral impulsada por el Insai y contemplados en
la Constitución de La República Bolivariana de Venezuela.
Los artículos con mayor relevancia en cuanto al control fitosanitario y zoosanitarios son
los siguientes:
Título II: Se refirió a la salud agrícola integral en el cual se establece la responsabilidad del
Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) en la regulación de la salud agrícola,
correspondiéndole la organización, coordinación, ejecución, seguimiento, supervisión y
evaluación de todas las actividades relacionadas con la prevención, protección, control
zoosanitario y fitosanitario, la epidemiología y vigilancia fitosanitaria, la supervisión de los
organismos vivos modificados, la cuarentena animal y vegetal, los insumos pecuarios y
agrícolas de origen biológico y químico con su respectivo registro, la identificación
ganadera, la Red Nacional de Laboratorios de Diagnóstico Zoosanitario y Fitosanitario y el
ejercicio de las profesiones afines en materia de salud agrícola integral con una nueva y
revolucionaria concepción de servicio social.
Título IV: Referido a la creación del Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral
(INSAI), con el propósito de fortalecer la construcción de una democracia participativa y
protagónica, cónsona con la transición de las instituciones burocráticas hacia una efectiva
participación popular, haciéndose necesario la transformación del Servicio Autónomo de
Sanidad Agropecuaria (SASA) cuya creación data del año 1992, en una figura más
dinámica, como lo es un Instituto Autónomo, el cual contará con personalidad jurídica y
patrimonio propio, distinto e independiente al de la República, y adscrito al Ministerio con
competencia en materia de agricultura y tierras, hoy, Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras.
25
Título V: Establece la Participación y Protagonismo Popular, y en lo referido a la
participación y protagonismo popular, se establecen las acciones de los consejos
comunales, pueblos y comunidades indígenas en materia la salud agrícola integral
conforme a la facultad de estos órganos otorgadas en su respectiva Ley.
Títulos VII y VIII, referidos a las sanciones y el procedimiento sancionatorio en los que se
definen taxativamente aquellas conductas infractoras de la salud agrícola integral no
constitutivas de delito, a las que se aplicarán las multas expresadas en unidades tributarias y
otras medidas como: decomisos, revocatoria de registros, permisos, licencias y
autorizaciones, entre otros, que también se definen para cada infracción tipificada.
Títulos VII y VIII: Referidos a las sanciones y el procedimiento sancionatorio en los que
se definen taxativamente aquellas conductas infractoras de la salud agrícola integral no
constitutivas de delito, a las que se aplicarán las multas expresadas en unidades tributarias y
otras medidas como: decomisos, revocatoria de registros, permisos, licencias y
autorizaciones, entre otros, que también se definen para cada infracción tipificada.
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA LEY DE SALUD AGRÍCOLA

INTEGRAL:
1. Promover, divulgar, y garantizar la salud agrícola integral, como eje principal de la

soberanía y seguridad alimentaria, y el desarrollo sustentable de la Nación, la salud de los
animales y vegetales, por ende, de las personas, mediante el fomento de la ciencia
agroecológica.
2. Proteger a la población de la entrada y difusión de enfermedades y plagas que afecten a
los animales, vegetales, productos y subproductos de ambos orígenes, así como de agentes
que faciliten su propagación al territorio nacional.
3. Alcanzar un estado zoosanitario y fitosanitario adecuado a las necesidades económicas,
sociales y ambientales de la Nación mediante la prevención, localización, control de
enfermedades y plagas que afecten los vegetales, animales, productos y subproductos de
ambos orígenes.
26
4. Regular la exportación, importación y traslado interno de animales y vegetales, así como
productos y subproductos de ambos orígenes, para garantizar la salud agrícola integral de la
Nación.
5. Regular el uso de ingredientes activos en productos agrícolas, domésticos, de salud
pública e industrial, muy especialmente, cuando el Estado considere que existe amenaza
inminente para la salud humana o el ambiente, a los fines de su importación y uso en la
formulación y comercialización de los productos que los contengan, deberán tomarse
medidas precautorias aun cuando algunas relaciones de causa y efecto no se hayan
establecido de manera científica en su totalidad.
6. Regular los medicamentos y otros insumos de origen vegetal, animal, acuícola, pesquero
y forestal, químico o biológico, para la salud agrícola integral.
7. Promover y desarrollar la agroecología y la participación popular en la salud agrícola
integral, a través de los consejos comunales, pueblos, comunidades indígenas y cualquier
otra forma de organización y participación comunitaria cuya actividad principal esté
relacionada con el desarrollo agrario.
8. Establecer los principios y las normas para la aplicación de prácticas responsables de
salud animal y vegetal, que aseguren la gestión y el aprovechamiento eficaz de los recursos
agrícolas respetando el ecosistema, la diversidad biológica y el patrimonio genético de la
Nación.
9. Proteger la diversidad biológica y los procesos ecológicos asegurando un ambiente
agrícola sano y seguro.
10. Promover los principios y normas que regulan la actuación humana respecto de los
seres vivos.
11. Desarrollar actividades dirigidas a la formación integral de los trabajadores y
trabajadoras, así como de las comunidades, en materia de salud agrícola integral.
12. Promover la formación humana y técnica de los trabajadores y trabajadoras del sector
de la salud agrícola integral.
13. Promover y velar por el aprovechamiento racional, sustentable y responsable de los
recursos hidrobiológicos y la protección de los ecosistemas, favoreciendo su conservación,
permanencia en el tiempo y eventualmente, su aumento por repoblación.
14. Garantizar el uso seguro de los recursos biológicos y genéticos.
27
15. Fortalecer la seguridad nacional contra el uso de tecnologías biológicas y agentes
patógenos a ser propagados con el fin deliberado de causar daño.
16. Promover medios de participación genuina y protagónica de los consejos comunales,
pueblos, comunidades indígenas y cualquier otra forma de organización y participación
comunitaria cuya actividad principal esté relacionada con el desarrollo agrario, en las
decisiones que el Ejecutivo Nacional, adopte en materia de salud agrícola integral.
17. Establecer el régimen de infracciones y sanciones en materia de salud agrícola integral.
COMPETENCIAS DEL EJECUTIVO NACIONAL
Según artículo 10 de esta ley
El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes, es responsable de la

organización, coordinación, ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación de todas las
actividades relacionadas con la prevención, protección, control zoosanitario y fitosanitario,
la epidemiología y vigilancia fitosanitaria, la regulación de los organismos vivos
modificados, la cuarentena animal y vegetal, los insumos pecuarios y agrícolas de origen
biológico y químico con su respectivo registro, la identificación ganadera, la Red Nacional
de Laboratorios de Diagnóstico Zoosanitario y Fitosanitario, la movilización animal y
vegetal, la higiene y calidad de los alimentos de origen animal y vegetal en el sector
primario, actuando en los niveles nacional, regional y local en integración con los consejos
comunales, pueblos, comunidades indígenas y cualquier otra forma de organización y
participación comunitaria; respetando siempre los principios de la Agroecología, la
Medicina veterinaria y la botánica cuya actividad principal esté relacionado con el
desarrollo agrario.
Según el Artículo 11 de esta ley.
Los propietarios o propietarias, ocupantes, administradores o administradoras, o

responsables de los predios pecuarios o agrícolas, o cualquier persona vinculada al sector
28
productivo, que tenga conocimiento o presunción de que sus animales o cultivos están
afectados por enfermedades o plagas, deben informar de inmediato, o dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes, a los órganos y entes del Ejecutivo Nacional,
competentes, a fin de articular la aplicación de las medidas zoosanitarias y fitosanitarias
correspondientes.
Dicha notificación podrá ser escrita o, por cualquier medio de comunicación. Esta
notificación debe cumplir los siguientes requisitos:
1. Identificación y dirección del predio o del lugar donde se encuentren los animales o
cultivos.
2. Identificación, dirección, número telefónico de quien suministra la información,
indicando el carácter con el que actúa.
3. Descripción sucinta de los hechos.
4. Los demás que establezcan las normas técnicas
RESPONSABILIDAD DE LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS AGRÍCOLAS
Según artículo 13 de esta ley:
Los propietarios o propietarias, ocupantes, administradores, o administradoras o

responsables, de las unidades de producción animal o vegetal, están obligados a cumplir
todas las medidas de prevención, control y erradicación que determine el Ejecutivo
Nacional, a través de sus órganos y entes competentes, con la finalidad de impedir la
penetración y diseminación de enfermedades y plagas.
LA EPIDEMIOLOGIA Y LA VIGILANCIA FITOSANITARIA
Según Artículo 20 de esta ley:
29
El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes en materia de
epidemiología y vigilancia fitosanitaria, desarrollará un conjunto de actividades y medidas
preventivas, asistenciales y de control que garanticen la salud de los animales y vegetales y
las buenas condiciones de los productos, subproductos y materias primas de origen químico
y biológico, de uso en las especies animales y vegetales cuya producción fortalece la
soberanía y seguridad agroalimentaria, la salud y el bienestar humano. A tales efectos está
facultado para:
1. Analizar la información epidemiológica y de vigilancia fitosanitaria nacional y estimar el
riesgo; reportar a los órganos y entes competentes nacionales e internacionales la
ocurrencia de enfermedades y plagas que afectan a los animales y vegetales, aplicando
medidas preventivas y vigilancia epidemiológica.
2. Emitir las notificaciones de señalización, ubicación y pronóstico de enfermedades y
plagas a los efectos de la correcta aplicación de los productos de origen biológico y
químico para el control zoosanitario y fitosanitario.
3. Proponer las medidas pertinentes de Control Zoosanitario y Protección Fitosanitaria ante
la ocurrencia de enfermedades y plagas de riesgo epidemiológico para una zona o región
determinada; estableciendo cuarentenas, con su correspondiente período de duración. En
caso de presentarse una zoonosis, notificar y actuar en forma conjunta con el Ministerio del
Poder Popular con competencia en la materia.
CONTROL ZOOSANITARIO Y LA PROTECCIÓN FITOSANITARIA

El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes en materia de
Control Zoosanitario y Protección Fitosanitaria, tiene como objetivos la elaboración,
coordinación, ejecución, supervisión y evaluación de los planes, proyectos y programas de
vigilancia, prevención, control y erradicación de enfermedades y plagas endémicas,
emergentes, reemergentes y transfronterizas de ocurrencia en todas las especies animales y
vegetales, de acuerdo a las exigencias zoosanitarias y fitosanitarias nacionales e
internacionales. A tales efectos, el Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes
competentes, realizará entre otras, las siguientes acciones:
30
1. Establecer en el Plan Operativo Anual, las prioridades y necesidades de los proyectos y
los programas de salud animal integral.
2. Proponer al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
agricultura y tierras las normas técnicas de salud agrícola integral, sobre la regulación de
las actividades de control zoosanitario y protección fitosanitaria.
3. Fortalecer los vínculos interinstitucionales para la vigilancia, prevención, control y
erradicación de las enfermedades y plagas, que afectan a los animales; así como el
diagnóstico de laboratorio, la vigilancia epidemiológica, la asistencia y cooperación técnica
para la salud en el sector primario; dándole prioridad al apoyo de las pequeñas unidades de
producción.
4. Fomentar la integración con otras instituciones nacionales e internacionales competentes
en la materia, para el estudio de las zoonosis.
5. Organizar y ejecutar los programas preventivos en materia de salud agrícola integral.
6. Diagnosticar, determinar y certificar la existencia de enfermedades y plagas en los
animales y vegetales, productos y subproductos de ambos orígenes, a los fines de garantizar
la salud agrícola integral.
7. Realizar todas las acciones orientadas a la detección, determinación, rastreo y
cuantificación de las enfermedades y plagas; y otros problemas de salud agrícola integral
con el objeto de evaluar su impacto y aplicar las medidas para su vigilancia, prevención,
control, erradicación y manejo, en todo el territorio nacional o dentro de zonas o áreas
específicas del mismo.
8. Vigilar, inspeccionar y controlar el cumplimiento de las normas relativas a la
importación, transporte, almacenamiento, intercambio, comercialización, manipulación y
aplicación de productos de origen biológico y químico para control zoosanitario y
fitosanitario.
9. Impedir que las prácticas de control zoosanitario y protección fitosanitaria perjudiquen a
la fauna y flora benéfica, a los biocontroladores, al agua, al suelo, al aire y al ambiente en
general, mediante el establecimiento y aplicación de mecanismos de prevención, vigilancia,
inspección y control fitosanitario.
31
10. Divulgar los planes, programas y proyectos nacionales de vigilancia, prevención,
control y erradicación de las enfermedades y plagas, de los animales, vegetales, productos y
11. Promover el avance tecnológico y la actualización relacionada con la salud agrícola
integral, mediante cursos, foros, talleres y otros métodos de formación dirigidos al personal
de la institución, a los productores y productoras, a los consejos comunales, pueblos,
comunidades indígenas y cualquier otra forma de organización y participación comunitaria,
a los profesionales y técnicos afines al área, acreditados para efectuar actividades de apoyo
en los diferentes programas zoosanitarios y fitosanitarios oficiales.
12. Coordinar con los consejos comunales, pueblos, comunidades indígenas y cualquier
otra forma de organización y participación comunitaria que se desarrollen, las políticas,
planes, proyectos, programas, campañas y actividades de protección fitosanitaria, de
acuerdo a los requerimientos que le sean planteados por las comunidades.
ESPACIOS DE CONTROL ZOOSANITARIO Y PROTECCIÓN FITOSANITARIA
Según Artículo 22 de esta ley:

El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes realizará las
actividades de control zoosanitario y protección fitosanitaria sobre todos aquellos espacios
dentro de los cuales se desarrollen actividades de producción, distribución, intercambio y
comercialización agrícola, vegetal, animal y forestal, tales como predios, agropecuarias,
salas de ordeño y de matanzas, mataderos, jardines, viveros, expendios de plantas, y en los
almacenes donde se reciban, conserven, procesen y mantengan productos de origen animal,
vegetal y forestal.
LA CUARENTENA ANIMAL Y VEGETAL
32
Según Artículo 23de esta ley:
El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes, es competente en materia de
importación y exportación, para implementar los procedimientos y medidas que se
requieran a los fines de verificar las condiciones sanitarias de los animales vivos, vegetales,
productos y subproductos de ambos orígenes, mediante sistemas de control a lo largo de las
fronteras y en los puntos nacionales de ingreso y egreso tales como: puertos, aeropuertos,
aduanas de correos y puestos fronterizos a los fines de impedir el ingreso al territorio
nacional de enfermedades y plagas que afecten la salud agrícola integral. En los puestos y
las estaciones de cuarentena, los animales se mantendrán bajo observación clínica,
epidemiológica y de diagnóstico de laboratorio de conformidad con lo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y normas técnicas de
salud agrícola integral.
Cuarentena interna:
El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes podrá dictar la
medida sanitaria de cuarentena interna a los animales y vegetales, productos, subproductos
y materias primas de ambos orígenes, los organismos benéficos, las personas y los medios
relacionados con ellos, en caso de enfermedades y plagas que puedan desencadenar un
brote epidémico en el lugar donde se encuentren o en el de procedencia, y en caso de que
éstas ya hubiesen penetrado, su localización, control y erradicación de enfermedades y
plagas cuarentenarias con el objetivo de salvaguardar el territorio nacional no afectado, así
como evitar su traslado a otros países; sin perjuicio de la aplicación de cualquier otra
medida sanitaria que se estime pertinente. En estos casos, informará de inmediato a las
personas interesadas el régimen de cuarentena establecido y el estado de alerta
epidemiológico o de emergencia sanitaria.
Régimen de cuarentena:
Los animales y vegetales, importados antes de ingresar al territorio nacional deberán
cumplir un período de cuarentena en el país de origen, de acuerdo al Protocolo de
Importación suscrito con dicho país, bajo la supervisión del Ejecutivo Nacional, a través de
sus órganos y entes competentes, y un período de cuarentena en el territorio de la República
Bolivariana Venezuela, en el que serán sometidos a observaciones clínicas,
33
epidemiológicas y diagnóstico de laboratorio por un tiempo mínimo de treinta (30) días,
con las excepciones correspondientes. Por razones epidemiológicas o sanitarias los
períodos de cuarentena podrán ser más prolongados.
DEBERES DE LOS TRANSPORTISTAS

El capitán o capitana de la nave o aeronave, conductor o conductora del transporte
terrestre están obligados a entregar al funcionario o funcionaria competente, los siguientes
datos y recaudos:
1. Fecha de arribo al territorio nacional de motonaves, aeronaves o transporte terrestre que
contengan material animal o vegetal, productos y subproductos de ambos orígenes, con
especificación del puerto, aeropuerto de desembarque, puesto fronterizo de entrada, entre
otros.
2. Declaración General de mercancías y copias de los manifiestos de carga.
3. Declaración General o de Provisiones, según sea el caso.
4. Copia de los manifiestos de carga.
5. Cantidad de animales o de vegetales, productos, subproductos de ambos orígenes
provenientes del exterior, con indicación de destino.
6. Último certificado de desinfección y de desinsectación otorgado a las aeronaves y
certificados de desinfección, desinsectación y desratización de las motonaves.
7. Documentos que acrediten el estado sanitario de los animales y vegetales, productos,
subproductos o materias primas de ambos orígenes.
8. Facilitar la inspección de las naves, aeronaves y transporte terrestre.
MERCANCÍA EN TRÁNSITO
34
Según Artículo 27 de esta ley
El tránsito por el territorio nacional con destino a otro país, de animales, vegetales,
productos, subproductos y materias primas de ambos orígenes, que puedan introducir o
diseminar enfermedades o plagas, no podrán ser descargados de su medio de transporte,
sino para fines de trasbordo bajo las disposiciones sanitarias establecidas y requerirán del
correspondiente Permiso Sanitario expedido de conformidad con lo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y normas técnicas de
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD AGRICOLA INTEGRAL (INSAI)

ENTE EJECUTOR DE LAS POLITICAS
Según Capitulo IV. Artículo 52

Se crea el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral, como ente de gestión en materia
de salud agrícola integral, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de agricultura y tierras, tendrá su sede en el lugar que determine el órgano rector y
podrá crear unidades administrativas regionales o locales atendiendo a las condiciones
socio-bio-regionales del territorio nacional.
El nombre del Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral podrá abreviarse con las
siglas INSAI a todos los efectos legales.
Registro único nacional de salud agrícola integral

Según Artículo 66
El Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) crea el Registro Único
Nacional de Salud Agrícola Integral a los fines de mantener, organizar, dirigir y supervisar
toda la información relacionada con las actividades de salud agrícola integral, y en tal
sentido formaran parte del mismo, el Registro Nacional de interesados e interesadas y el
Registro Nacional de Productos de Uso Agrícola, la inscripción de los Permisos,
Certificaciones y Autorizaciones que en cumplimiento de sus finalidades otorgue el
Instituto. Dicho Registro Único Nacional se desarrollará de acuerdo a las disposiciones
35
contenidas en los reglamentos y las normas técnicas del presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.
El Registro Único Nacional de Salud Agrícola Integral, tiene las siguientes funciones:
1. Planificar, coordinar, supervisar y controlar el Registro Único Nacional de Salud
Agrícola Integral, así como conservar los libros, actas y demás documentos
correspondientes.
2. Proponer ante el Directorio del Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral para su
aprobación, las normas y procedimientos que habrán de seguirse para el levantamiento e
inscripción del registro de control zoosanitario, registro de viveros, insumos agrícolas, así
como para el control y seguimiento de dicho registro.
3. Emitir las certificaciones de los registros respectivos.
4. Las demás funciones que le confiera la Ley y los reglamentos que se desarrollen en
virtud del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Permisos:
Para realizar actividades de salud agrícola integral toda persona natural o jurídica deberá
obtener previamente el permiso correspondiente emitido por el Instituto Nacional de Salud
Agrícola Integral (INSAI), sin perjuicio de otras autorizaciones que deberán recibir de las
autoridades competentes, de conformidad con la legislación vigente. Las autorizaciones son
personales e intransferibles.
Las autorizaciones para realizar actividades de salud agrícola integral serán las
siguientes:
1. Permiso Zoosanitario de Importación y Exportación. Se otorga para realizar actividades
de importación o exportación, con el objeto de garantizar el estado zoosanitario de los
animales, productos y subproductos y materias primas del mismo origen: que puedan servir
como vehículos de transmisión de enfermedades.
2. Permiso Fitosanitario de Importación. Se otorga para realizar actividades de importación
con el objeto de garantizar el estado fitosanitario de los vegetales, productos, subproductos
y materias primas del mismo origen.
36
3. Permiso para las actividades de producción, comercialización y movilización de plantas
frutales, forestales, ornamentales y material vegetal de propagación.
4. Permiso que se otorga para realizar fumigaciones aéreas con plaguicidas de uso agrícola,
doméstico, de salud pública o industrial.
5. Permiso de importación de agentes de control biológico para formulaciones de uso
agrícola, doméstico, salud pública o industrial.
6. Permiso de exportación de agentes de control biológico para formulaciones de uso
agrícola, doméstico, salud pública o industrial.
7. Permiso sanitario para la movilización o traslado de animales, productos, subproductos
de origen animal e insumos de uso animal.
8. Permiso sanitario para el tránsito de vegetales, sus productos, subproductos del mimo
origen.
9. Permiso Sanitario de Importación de plaguicidas o agentes de control biológico de uso
agrícola, doméstico, de salud pública e industrial, y pecuarios, biológicos vegetales e
insumos de uso animal y pecuario.
10. Permiso Sanitario de Importación de materia prima que se otorga a personas naturales o
jurídicas para la formulación de plaguicidas de uso agrícola, doméstico, de salud pública o
industrial y pecuaria, fertilizantes y abonos.
11. Permiso Sanitario de Exportación de materia prima que se otorga a personas naturales o
jurídicas para la formulación de plaguicidas de uso agrícola, doméstico, salud pública o
industrial y pecuaria, fertilizantes y abonos.
12. Permiso Sanitario para exportación de mascotas.
Certificaciones:
El Instituto Nacional de Salud Agrícola emitirá las siguientes certificaciones:
1. Certificado de Defunción Animal. Es el comprobante oficial de la muerte de un animal o
de varios animales en un predio por razones no establecidas, que puedan implicar riesgos
zoosanitarios y epidemiológico para los predios vecinos, o para un área determinada.
2. Certificado de Productos Orgánicos de uso agrícola y pecuario.
37
3. Certificado de Libre Venta de plaguicidas químicos y agentes de control biológico de uso
agrícola, doméstico, salud pública, industrial y pecuario, fertilizantes, biofertilizantes e
insumos de uso animal.
4. Certificados de origen para ingredientes activos y agentes de control biológico no
formulados.
5. Certificado por la calificación de ingredientes activos de plaguicidas de uso agrícola,
doméstico, de salud pública o industrial.
6. Certificado fitosanitario de movilización para el traslado de vegetales, productos,
subproductos, partes o residuos.
7. Certificado de Liberación de Cuarentena Animal.
8. Constancia de registro de insumos de uso animal.
9. Constancia de registro de hierros y señales.
10. Certificado Fitosanitario de Exportación: se otorga para realizar actividades de
exportación con el objeto de garantizar el estado fitosanitario de los vegetales, productos,
sub productos y materias primas del mismo origen.
11. Certificado de reexportación de vegetales, productos, subproductos y materias primas.
12. Certificado fitosanitario de inspección de importación de vegetales, productos,
subproductos y materias primas del mismo origen.
13. Certificado de origen de materia prima para plaguicidas químicos de uso agrícola,
doméstico, salud pública, industrial y pecuaria.
14. Certificado de Inspección Sanitaria de transporte internacional de plaguicidas químicos,
agentes de control biológico, fertilizantes y biofertilizantes.
15. Certificado de Importación. Se otorga a personas naturales o jurídicas para realizar
actividades de importación de animales, alimentos de consumo y materias primas de origen
animal, biológicos, fármacos, otros productos de uso pecuario o empleados en la práctica
veterinaria, así como productos y objetos de cualquier origen que puedan servir como
vehículos de transmisión de enfermedades a los animales. Al Certificado deberá anexarse el
documento expedido por las autoridades competentes del país exportador, y ajustarse a las
regulaciones establecidas por el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI).
38
Autorizaciones:
Para realizar actividades de salud agrícola integral toda persona natural o jurídica deberá
obtener previamente las siguientes autorizaciones:
1. Autorización para fabricar, formular, importar, exportar, distribuir, expender,
intercambiar, comercializar, almacenar, transportar, envasar y aplicar fertilizantes,
biofertilizantes, abonos, agentes de control biológico y plaguicidas de uso agrícola,
doméstico, de salud pública, industrial o pecuaria.
2. Autorización para publicidad. Dirigida al usuario final y otorgada a quien solicite
divulgar en el país mediante cualquier medio de comunicación o publicidad, informaciones
sobre plaguicidas de uso agrícola, doméstico, salud pública o industrial e insumos de uso
animal.
3. Guía Única Sanitaria de Cuarentena Animal.
4. Autorización sanitaria para la movilización de animales, productos y subproductos de
origen animal.
5. Autorización sanitaria para la movilización de vegetales, productos y subproductos de
origen vegetal.
6. Autorización para Laboratorios de Biotecnología, públicos y privados, emitida a
personas naturales o jurídicas, para realizar actividades de Biotecnología.
7. Autorización para Laboratorios que realicen análisis de plaguicidas químicos de uso
agrícola, doméstico, salud pública e industrial, agentes de control biológicos o pecuarios,
fertilizantes, biofertilizantes, abonos o insumos.
8. Autorización para Laboratorios de Diagnóstico Fitosanitario y Zoosanitario, públicos y
privados, emitida a personas naturales o jurídicas, para realizar actividades de diagnósticos
fitosanitario, zoosanitario, y otros; relacionados con la salud agrícola integral.
9. Autorización para Laboratorios de Control de la Calidad, emitidos al sector público y
privado, para laboratorios que intervienen en el proceso de control de productos para uso
vegetal, animal, y otros; previa inspección y verificación de la capacidad para realizar las
validaciones correspondientes, así como el cumplimiento de los demás requisitos exigidos
en las normas técnicas para desarrollar sus actividades.
10. Las autorizaciones son personales e intransferibles.
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INSPECCION, PREVENCION, VIGILANCIA Y CONTROL

El Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) realizará las actividades de
inspección, prevención, vigilancia y control del cumplimiento del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y normas técnicas, a través de inspectores o
inspectoras de salud agrícola integral debidamente acreditados, pudiendo especialmente:
1. Inspeccionar, prevenir, vigilar y controlar el cumplimiento del presente Decreto con

Rango Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y demás normas de rango sub-legal en
materia de salud agrícola integral y actividades conexas, a solicitud del importador o
importadora, o exportador o exportadora, tomando en consideración la información
suministrada por éstos, y en general por cualquier tercero cuya actividad se relacione con la
actividad del sujeto de inspección.
2. Exigir a los importadores o importadoras, exportadores o exportadoras, y responsables y
terceros la exhibición de los documentos establecidos en el presente Decreto con Rango
Valor y Fuerza de Ley, y demás documentos relacionados con su actividad, así como que
proporcionen los datos o informaciones que se le requieran con carácter individual o
general.
3. Dictar y ejecutar forzosamente medidas de ordenamiento, tales como instrucciones para
la suspensión, modificación o cese de actividades que violen el presente Decreto con Rango
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y normas técnicas de ordenamiento.
4. Requerir a los importadores o importadoras, o exportadores o exportadoras, o
responsables y terceros para que comparezcan antes sus oficinas a dar contestación a las
preguntas que se le formulen o a reconocer firmas, documentos o bienes.
5. Recabar de los funcionarios o empleados públicos de todos los niveles de la organización
política del Ejecutivo Nacional, los informes y datos que posean con motivos de sus
funciones.
40
6. Retener y asegurar los documentos revisados durante la inspección, incluidos los
registrados en medios magnéticos o similares y tomar las medidas necesarias para su
conservación. A tales fines se levantará acta en la cual se especificarán los documentos
retenidos.
7. Requerir el auxilio de cualquier fuerza pública cuando hubiere obstaculización o
impedimento en el ejercicio de sus atribuciones, así como para la ejecución forzosa de las
medidas de ordenamiento.
8. Recolectar y requerir datos de informaciones pertinentes y útiles.
9. Practicar inspecciones en los predios agrícolas y forestales, cargamentos importados en
naves, aeronaves, vehículos de transporte terrestre, depósitos de alimentos, correo postal,
puertos, aeropuertos, aduanas postales y puestos fronterizos, equipajes u otros locales, o en
cualquier otra infraestructura o espacio geográfico ocupado o utilizado en las actividades
agrícolas u otras conexas. Para realizar la inspección en los domicilios particulares, será
necesario orden judicial de allanamiento de conformidad con lo establecido en las leyes
especiales, la cual deberá ser decidida dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de
solicitada, habilitándose el tiempo que fuere menester para practicarlas.
10. Tomar posesión de los animales, vegetales, productos o subproductos de ambos
orígenes, de los que se suponga fundadamente que no cumplen las condiciones
zoosanitarias o fitosanitarias, previo el levantamiento del acta en la cual se especifiquen
dichos bienes.
Estos serán puestos a disposición del ente competente dentro de los cinco (5) días
siguientes, para que proceda a someterse al tratamiento correspondiente o a la aplicación de
otras medidas establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
11. Controlar la eliminación de los desperdicios, desechos y la basura internacional
generados en naves o aeronaves, y transportes terrestres que proceden del exterior;
supervisando el proceso de destrucción, el cual debe ofrecer plena garantía sanitaria.
12. Las demás que establezcan los reglamentos y normas técnicas de ordenamiento del
presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
Medidas Preventivas
41
LA PARTICIPACION Y EL PROTAGONISMO POPULAR
Según: Titulo V. Artículo 77

Los consejos comunales, pueblos, comunidades indígenas y cualquier otra forma de
participación comunitaria que se desarrollen, tienen derecho a desempeñar un papel
protagónico en las actividades derivadas de la aplicación del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, especialmente ejercer la contraloría social en las actividades de
salud agrícola integral. En tal sentido el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral
(INSAI) realizará las gestiones necesarias con el propósito de motivar, facilitar y
acompañar la participación protagónica del pueblo, en todas sus actividades, y de esta
manera coadyuvar en la consolidación del socialismo agrario de la Nación. A tal efecto,
tienen los siguientes deberes:
1. Vigilar y exigir el cumplimiento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sus reglamentos y las normas técnicas de salud agrícola integral, a objeto de garantizar que
las autoridades competentes cumplan con sus funciones.
2. Promover la información y formación de las comunidades sobre sus derechos, garantías
y deberes en materia de salud agrícola integral, especialmente para garantizar su derecho a
participar y a ejercer la contraloría social.
3. Velar porque los órganos y entes públicos, así como las personas involucradas en las
actividades de salud agrícola integral, respeten y garanticen los derechos individuales,
colectivos y difusos de las personas, familias y comunidades.
4. Notificar y denunciar ante las autoridades competentes los hechos que puedan ir en
menoscabo y propósito del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y normas técnicas, a los fines de iniciar los procedimientos administrativos o
judiciales a que hubiere lugar, así como intervenir y participar directamente en los mismos.
5. Intervenir y participar en el voluntariado comunal, Comités de Integración o en las
brigadas de los bloques socio-bio-regionales de salud agrícola integral a los fines de
realizar prácticas agroecológicas ancestrales y autóctonas, prácticas de reproducción,
semiológicas, tomas de muestras, aplicación de medicamentos, vacunas, bacterianas, bajo
la supervisión de expertos y profesionales del área acreditado para ejercer actividades de
42
6. Solicitar al Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI), la inspección de
predios con ocasión del control para la protección de la salud agrícola integral, o cuando
tengan sospechas de aparición de enfermedades y plagas que afecten a los animales o a los
cultivos, y prestar el apoyo debido para el cumplimiento de las medidas preventivas que se
dispongan.
7. Notificar al Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) cualquier sospecha o
presencia de enfermedades y plagas en los animales y vegetales, que puedan poner en
riesgo la salud animal, vegetal y de la comunidad.
8. Formular sugerencias al Directorio del Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral
(INSAI), en esta materia sobre la situación y necesidades de las comunidades que
representan.
9. Participar en coordinación con el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI),
en la formulación y ejecución de planes, proyectos y programas de salud agrícola integral.
10. Las demás que determine este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
Reglamentos y demás normas técnicas.
LAS TASAS
Según: Titulo VI artículo 81
Por la expedición de los documentos y actos que se indican a continuación, el Instituto
Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI), de conformidad con lo previsto en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, percibirá las siguientes tasas:
1. Por el Registro Nacional de interesados o interesadas que ejerzan actividades de:
fabricación, formulación, importación, exportación, distribución, expendio,
intercambio, aplicación, comercialización, almacenamiento, transporte de insumos
pecuarios: veinte unidades tributarias (20 U.T.).
2. Por el Registro Nacional de interesados o interesadas que ejerzan actividades de:
fabricación, formulación, importación, exportación, distribución, expendio, intercambio,
comercialización, almacenamiento, transporte, publicidad, aplicación de plaguicidas
químicos o agentes de control biológico de uso agrícola, doméstico, salud pública e
industrial, fertilizantes, abonos, biofertilizantes: veinte unidades tributarias (20 U.T.).
43
3. Por el Registro Nacional de interesados o interesadas para realizar actividades de
producción, comercialización y movilización de plantas frutales, forestales, ornamentales y
de material vegetal de propagación: diez (10) unidades tributarias.
4. Por el Registro de Laboratorios de Biotecnología: diez unidades tributarias (10 U.T.).
5. Por el Registro de Laboratorios que realicen análisis de plaguicidas químicos de uso
agrícola, doméstico, salud pública e industrial, agentes de control biológicos o pecuarios,
fertilizantes, biofertilizantes, abonos o insumos de uso animal y vegetal: diez unidades
tributarias (10 U.T.).
6. Por el Registro Nacional de Laboratorios que realicen Diagnóstico Fitosanitario o
Zoosanitario: diez unidades tributarias (10 U.T.).
7. Por el Registro Nacional de Laboratorios de Control de Calidad de insumos de uso
animal y vegetal diez unidades tributarias (10 U.T.).
8. Por el Registro de profesionales que ejerzan actividades que se relacionen con la salud
agrícola integral, para trabajar en programas sanitarios: una unidad tributaria (1 U.T.).
9. Por el Registro Nacional de o interesadas para realizar actividades de exportación
hortofrutícola: diez unidades tributarias (10 UT).
10. Por el Registro Nacional de interesados o interesadas para realizar actividades de
producción, comercialización y suministro de tratamiento térmico del embalaje de madera:
diez unidades tributarias (10 UT).
11. Por el Registro de cooperador técnico para el tratamiento térmico del embalaje de
madera: diez unidades tributarias (10 U.T.).
12. Por el Registro de Importación de vegetales, productos y subproductos: una unidad
tributaria (1 U.T.).
13. Por el Registro de Exportación de vegetales, productos y subproductos: una unidad
tributaria (1 U.T.).
14. Por la renovación del Registro de Importación o Exportación de vegetales, productos y
subproductos de ambos orígenes: cinco décimas de unidad tributaria (0,5 U.T.).
15. Por el Registro de Nacional de interesados o interesadas que detenten la propiedad o
uso de predios agrícolas con fines de exportación: diez unidades tributarias (10 U.T.).
16. Por el Registro de cooperador técnico a los predios agrícolas con fines de exportación:
una unidad tributaria (1 U.T.).
44
17. Por la renovación del Registro de cooperador técnico a los predios agrícolas con fines
de exportación: cinco de unidades tributarias (5 U.T.).
18. Por el Registro Nacional de Productos de insumos de uso animal y vegetal: diez
unidades tributarias (10 U.T.).
19. Por la renovación del Registro Nacional de Productos de insumos de uso animal cada
diez años: veinte unidades tributarias (20 U.T.).
20. Por el Registro Nacional de Productos plaguicidas químicos de uso agrícola, doméstico,
salud pública e industrial: veinte unidades tributarias (20 U.T.).
21. Por la renovación del Registro de Productos plaguicidas químicos de uso agrícola,
doméstico, de salud pública e industrial cada dos años: diez unidades tributarias (10 U.T.).
22. Por el Registro Nacional de Materia prima plaguicidas de uso agrícola, doméstico, salud
pública e industrial: veinte unidades tributarias (20 U.T.).
23. Por el Registro Nacional de Productos biofertilizantes, abonos orgánicos de origen
microbiano, tortas, residuos de plantas vivas, muertas y fósiles u otros: diez unidades
24. Por el Registro Nacional de Productos fertilizantes químicos y enmiendas: diez
25. Por el Registro de unidades de producción agrícola y Pecuario: cinco décimas de unidad
tributaria (0,5 U.T.).
26. Por la expedición del Permiso Zoosanitario de Importación: cinco décimas de unidades
tributarias (0,5 U.T.).
27. Por la expedición del Permiso Zoosanitario de Exportación: cinco décimas de unidades
tributarias (0,5 U.T.).
28. Por la expedición del Permiso Fitosanitario de Importación: cinco unidades tributarias
(5 U.T.).
29. Por la expedición del Permiso para realizar actividades de producción,
comercialización, intercambio y movilización de plantas frutales, forestales, ornamentales y
de material vegetal de propagación: dos unidades tributarias con cinco décimas (2,5 U.T.).
30. Por la expedición de Permiso Sanitario de Importación de Materia Prima para
plaguicidas químico de uso agrícola, doméstico, de salud público e industrial: cincuenta
45
31. Por la expedición de Permiso Sanitario de Exportación de Materia Prima para
plaguicidas químico de uso agrícola, doméstico, de salud público e industrial: cincuenta
32. Por la expedición del Permiso Sanitario para la movilización de animales y vegetales,
productos, subproductos, partes o residuos: cinco décimas de unidades tributarias (0,5
U.T.).
33. Por la expedición del permiso para el tránsito de animales y vegetales, productos,
subproductos de ambos orígenes: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
34. Por la expedición del Permiso Sanitario de Importación de plaguicidas o agentes de
control biológico de uso agrícola, doméstico, de salud pública e industrial, y pecuarios,
biológicos vegetales e insumos de uso animal: cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).
35. Por la expedición del Permiso de Importación de agentes de control biológico para
formulaciones de uso agrícola, doméstico, salud pública o industrial: veinte unidades
36. Por la expedición del Permiso de Exportación de agentes de control biológico para
formulaciones de uso agrícola, doméstico, salud pública o industrial: veinte unidades
37. Por la expedición del Permiso para fumigaciones aéreas con plaguicidas químicos de
uso agrícola, doméstico, salud pública e industrial: cuarenta unidades tributarias (40 U.T.).
38. Por la expedición del Permiso Sanitario para exportación de mascotas: cinco unidades
39. Por la expedición del Certificado de Libre Venta de plaguicidas químicos y agentes de
control biológico, de uso agrícola, domestico, salud, pública, industrial y pecuario, agentes
de control biológico, fertilizantes, biofertilizantes, e insumos de uso animal: cinco unidades
40. Por la expedición del Certificado de Ingredientes Activos de plaguicidas, de uso
agrícola, doméstico, salud pública o industrial e insumos pecuarios: veinte unidades
41. Por la expedición del Certificado Fitosanitario de movilización para el traslado de
vegetales, productos, subproductos, partes o residuos: cinco décimas de unidad tributaria
(0,5 U.T.).
46
42. Por la expedición de certificado fitosanitario de exportación de vegetales, productos,
subproductos y partes de plantas: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
43. Por la expedición del certificado de reexportación de vegetales, productos,
subproductos, y partes de plantas: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
44. Por la expedición del Certificado de inspección de importación de vegetales productos,
subproductos: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
45. Por la expedición del Certificado de origen de materia prima para plaguicidas químicos
de uso agrícola, doméstico, salud pública, industrial y pecuaria, fertilizantes,
biofertilizantes, e insumos pecuarios: dos unidades tributarias (2 U.T.).
46. Por la expedición del Certificado de Inspección Sanitaria de transporte internacional de
plaguicidas químicos, agentes de control biológico, fertilizantes y biofertilizantes: cinco
47. Por el Certificado de importación para realizar actividades de importación de animales,
alimentos de consumo y materias primas de origen animal, biológicos, fármacos, otros
productos de uso pecuario o empleados en la práctica veterinaria, así como productos y
objetos de cualquier origen que puedan servir como vehículos de transmisión de
enfermedades a los animales: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
48. Por el otorgamiento de la Constancia de Registro de Hierros: una unidad tributaria (1
U.T.).
49. Por el otorgamiento de la Constancia de Registro de Señal: cinco décimas de unidad
tributaria (0,5 U.T.).
50. Por la expedición de autorizaciones para: formular, importar, exportar, distribuir,
expender, intercambiar, comercializar, almacenar, transporte, envasado y aplicación
fertilizantes, biofertilizantes, abonos, agentes de control biológico, plaguicidas de uso
agrícola, doméstico, de salud pública e industrial o pecuario: diez unidades tributarias (10
U.T.).
51. Por la expedición de la renovación de las autorizaciones para: formular, importar,
exportar, distribuir, expender, intercambiar, comercializar, almacenar, transporte, envasado
y aplicación fertilizantes, biofertilizantes, abonos, agentes de control biológico, plaguicidas
de uso agrícola, doméstico, de salud pública e industrial o pecuario: dos unidades
tributarias con cinco décimas (2,5 U.T.).
47
52. Por la expedición de la autorización para la Publicidad de plaguicidas de uso agrícola,
doméstico, de salud pública o industrial, biofertilizantes, agentes de control biológico y
fertilizantes: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
53. Por la expedición de la renovación de la autorización para la publicidad de plaguicidas
de uso agrícola, doméstico, de salud pública o industrial, biofertilizantes, agentes de control
biológico y fertilizantes: cinco décimas de unidad tributaria (0,5 U.T.).
54. Por la expedición de la autorización para la fabricación de ingredientes activos para
plaguicidas químicos de uso agrícola, doméstico, salud pública o industrial: cincuenta
55. Por la expedición de la renovación de la expedición de la autorización para la
fabricación de ingredientes activos para plaguicidas químicos de uso agrícola, doméstico,
salud pública o industrial: diez unidades tributarias (10 U.T.).
56. Por la expedición de la autorización para la fabricación de fertilizantes, biofertilizantes
y agentes de control biológico de uso agrícola, doméstico, salud pública e industrial: diez
unidades tributarias (10 U.).
57. Por la expedición de la renovación de la autorización para la fabricación de fertilizantes,
biofertilizantes y agentes de control biológico de uso agrícola, doméstico, salud pública e
industrial: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
58. Por la expedición de la renovación de la autorización para la fabricación de ingredientes
activos para plaguicidas químicos doméstico, salud pública o industrial: diez unidades
59. Por la supervisión a ensayos de eficacia de plaguicidas químicos y agentes de control
biológico de uso agrícola, doméstico, salud pública e industrial, fertilizantes y
biofertilizantes: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
60. Por la autorización para Laboratorios de Biotecnología: diez unidades tributarias (10
U.T.)
61. Por la renovación de la autorización para Laboratorios de Biotecnología: cinco unidades
62. Por la autorización para Laboratorios que realicen análisis de plaguicidas químicos de
uso agrícola, doméstico, salud pública e industrial, agentes de control biológicos o
48
pecuarios, fertilizantes, biofertilizantes, abonos o insumos de uso animal y vegetal: diez
63. Por la renovación de la autorización para Laboratorios que realicen análisis de
plaguicidas químicos de uso agrícola, doméstico, salud pública e industrial, agentes de
controles biológicos o pecuarios, fertilizantes, biofertilizantes, abonos o insumos de uso
animal y vegetal: cinco unidades tributarias (5 U.T.).
64. Por la autorización para Laboratorios de Diagnostico Fitosanitario y Zoosanitario,
emitida a personas naturales o jurídicas, para realizar actividades de diagnósticos
fitosanitario, zoosanitario, y otros; relacionados con la salud agrícola integral: veinte
65. Por la renovación de la autorización para Laboratorios de Diagnostico Fitosanitario y
Zoosanitario emitida a personas naturales o jurídicas, para realizar actividades de
diagnósticos fitosanitario, zoosanitario, y otros; relacionados con la salud agrícola integral:
diez unidades tributarias (10 U.T.).
66. Por la autorización para Laboratorios de Control de Calidad que intervienen en el
proceso de control de productos para uso vegetal, animal, y otros; previa inspección y
verificación de la capacidad para realizar las validaciones correspondientes, así como el
cumplimiento de los demás requisitos exigidos en las normas técnicas para desarrollar sus
actividades: veinte unidades tributarias (20 U.T.).
67. Por la renovación de la autorización para Laboratorios de Control de la Calidad que
intervienen en el proceso de control de productos para uso vegetal, animal, y otros; previa
inspección y verificación de la capacidad para realizar las validaciones correspondientes,
así como el cumplimiento de los demás requisitos exigidos en las normas técnicas para
desarrollar sus actividades: diez unidades tributarias (10 U.T.).
68. Por la inspección de medios de transporte a su arribo al país: cinco unidades tributarias
(5 U.T.).
69. Por la inspección de la carga de vegetales de importación, productos y subproductos:
cinco unidades tributarias (5 U.T.).
49
PRÁCTICAS DE MANUFACTURA
El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes vigilará, controlará e

inspeccionará el cumplimiento de las normas técnicas de salud agrícola integral que regulen
las actividades de fabricación o elaboración de productos de origen biológico y químico,
tales como: medicamentos, cosméticos, plaguicidas de uso agrícola, pecuario, doméstico,
de salud pública e industrial, fertilizantes, alimentos para animales, pre mezcla de vitaminas
y minerales, sales mineralizadas, suplemento mineral, suplemento vitamínico, mezcla
mineral completa y aditivos.
LA MOVILIZACION DE ANIMALES Y VEGETALES
Según capítulo VI artículo 36 de esta ley:

Autorización sanitaria para la movilización de animales y vegetales productos y
El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes, regulará y emitirá

las autorizaciones sanitarias para la movilización de animales y vegetales, productos y
subproductos de ambos orígenes, a los fines de:
1. Minimizar el riesgo de propagación de agentes etiológicos de las enfermedades y plagas.
2. Apoyar los programas zoosanitarios y fitosanitarios, de epidemiología y vigilancia
fitosanitaria.
3. Coadyuvar el fomento de la producción, la productividad, la soberanía alimentaria, la
salud agrícola integral y la calidad de los alimentos.
4. Apoyar la creación de áreas libres de enfermedades y plagas.
5. Complementar las medidas para impedir las movilizaciones ilegales de productos y
subproductos de origen animal y vegetal.
6. Respaldar la información relativa a la propiedad de los animales y vegetales, productos y
7. Promover el intercambio en las cadenas agro productivas.
50
CAPITULO III
(ACTIVIDADES REALIZADAS)
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DENTRO DE LA

INSTITUCIÓN
La realización de estas pasantías en la Institución INSAI ARAGUA, fue coordinada por

el Médico Veterinario Carlos Bello como Tutor Académico y la Médico Veterinario
Carmen Madrid Coordinadora de Salud Animal Insai Aragua Tutor de Campo, durante un
periodo de 8 semanas, comprendido desde el 04 de agosto hasta el 25 de septiembre de
2014.
Las actividades realizadas se enfocaron en tres áreas específicas como lo fueron la

extensión y educación a través de charlas a los productores y productoras agrícolas y
pecuarios del Edo Aragua acerca de las buenas prácticas agrícolas, jornadas de
Inmunización animal a pequeños y medianos productores, y colaboración a las oficinas de
Guías y Movilización.
Durante este periodo de pasantías debí cumplir un horario establecido por la doctora
Carmen Madrid tutora de campo. Que fue dispuesto desde las 8:30am a 4:30pm de lunes a
viernes. En este mismo orden de ideas las actividades se iban realizando Deacuerdo a un
cronograma estructurado por el equipo de salud animal y la coordinación general. Dicho
sea de paso eran cumplidas cuando se daban los medios para tal fin. Es decir; cuando
contábamos con el vehículo para movilizarnos, o cuando el productor interesado por el
servicio prestaba la colaboración de buscarnos en las instalaciones y llevarnos hasta el lugar
de destino donde fuese dicha actividad.
Sin embargo en la mayoría de las oportunidades donde fueron organizadas las labores de
campo fueron cumplidas las metas pautadas.
51
Durante el mes y medio de labores desempeñe un papel activo dentro de las decisiones
tomadas por mis jefes directos, contribuyendo en gran manera con ideas creativas que
ayudaban a solventar algunas interrogantes que se presentaban durante la planeación de
actividades. Fui corresponsable de la extensión de información a productores y productoras
sobre el importante tema de la protección Fito y Zoosanitaria. Esta labor se llevó a cabo a
través de charlas y seminarios que dejaron grandes aprendizajes en la población agrícola
del sur del Edo Aragua.
Dentro de la primera semana de pasantías tuvo lugar un proceso de adaptación a la

institución y el conocer normas y reglamentos internos que me iba a permitir realizar mi
trabajo de una forma más eficaz. Una vez en confianza con las autoridades, empleados y
obreros de la institución comenzaron las órdenes por parte de mi jefa directa la Médico
Veterinario Carmen Madrid.
Debido a que en las instituciones públicas Adscritas al Ministerio de Agricultura y

tierras (MAT). Se está llevando a cabo un proyecto de Implementación de Recursos
Alimenticios Alternativos en Animales con la planta Moringa Oleífera, me dieron como
primera tarea, investigar cuales son las practicas agronómicas para la implementación de
este cultivo. Después de toda la lectura y aprendizaje sobre esta planta multiuso. Me
pidieron preparar un sustrato para llenar unas bolsas con un 1 kg de este abono para
dejarlos listos para la posterior siembra de la semilla.
Semilla que fue donada por el Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA), y
que tuve que escoger según unos parámetros establecidos dentro del manejo y con la
supervisión de la doctora Mercedes Campos encargada de dicho proyecto dentro de Insai.
Una vez realizada las actividades antes mencionadas me dispuse a sembrar 220 bolsas
con la ayuda del Ing. agrónomo Luis balesca que a su vez fertilizo con biológicos
preparados dentro del área de agroecología. Dichas bolsas fueron dispuestas en un
52
umbráculo durante un periodo de dos semanas y medias para su posterior, trasplante a un
área específica de los patios del Insai.
Durante las ocho semanas de labor tuve que regar las plantas dos veces al día. Al llegar
aproximadamente 9am y antes de irme hora que cambiaba según la actividad del día en
oportunidades lo hacía a las 4:00pm y en muchas ocasiones solo regué una sola vez,
debido a que me encontraba realizando actividades fuera de la institución.
En la segunda semana fueron cambiando un poco las cosas debido a que me estaban
tomando más en cuenta para las actividades fueras de la institución, en una reunión
presidida el día lunes 11 de agosto por la M.V Carmen M. con el equipo de trabajo de
salud animal se acordó el cronograma de trabajo de esta semana quedando establecido
dentro de mis labores una actividad por día empezando desde el martes 12 de agosto, con la
inspección a un predio integral en la población de San Casimiro Edo Aragua, dicha
actividad empezó con la salida desde la encrucijada de Cagua Edo-Aragua a las 5:30am
llegando al lugar de destino a las 8:15am aproximadamente, como primer punto dentro la
inspección el ingeniero agrónomo Erasmo Bolívar me explico cuáles son las pautas que se
deben seguir a la hora de realizar dicho trabajo. Como todo aprendiz llevando nota y
preguntando al Ing. para poder darles respuesta a mis interrogantes. En esta primera
inspección solo tuve la oportunidad de ser observador. Y estas observaciones me sirvieron
para dar apuntes al Ing. que más tarde a la hora de realizar su informe le fueron olvidadas.
Siguiendo con mi cronograma de actividades el día miércoles 13 de agosto del año en

curso debía igualmente esperar en la encrucijada de Cagua a las 6:30am para dirigirnos a la
población del Consejo Edo Aragua. A un Haras que lleva por nombre las Cocuizas, unidad
de producción Social que su principal función es crear sueros antiofídicos y el mismo está a
cargo de la Médico Veterinario. Teniente del Ejército Nacional Bolivariano Sandra
Benavides. Para realizar una jornada de inmunización contra la rabia y la encefalitis equina.
Vacunando a 53 équidos.
El jueves 14 de agosto del año 2014. Seguimos en jornadas de campo esta vez en el
Municipio Urdaneta del Edo- Aragua específicamente en la población de Barbacoas.
53
Realizando un plan de vacunación de Peste Porcina Clásica, contabilizando un total 1500
de animales en los 50 predios que están dentro del censo interno de la institución.
Debo destacar que ese día solo se visitaron 10 unidades de producción inmunizando 300
animales.
El viernes 15 de agosto me dirigí con la M.V. Mercedes Campos a la escuela Práctica de

Agricultura la Providencia ubicada en Turmero Edo Aragua para establecer nexos con esta
institución educativa y que sus estudiantes, profesores y todo el personal que quisiera
sumarse a las Actividades de investigación en marco del proyecto Nacional Moringa
Oleífera. Tuviese la información de cómo se maneja y cuáles son sus principales
beneficios.
Esta visita rindió sus frutos al establecerse un ensayo con 20 conejos a los cuales iban a
alimentar con esta planta para para poder determinar si estos animales metabolizan estos
nutrientes y así establecer a la Moringa como alimentación alternativa y minimizar los
costos de producción en cuanto a la compra de alimento concentrado.
Una vez realizada la acostumbrada reunión de los dias lunes con todo el personal de
Salud Animal se coordinaron las actividades de la semana. La Dra. Carmen Madrid me
dirigió a las oficinas de Guías Movilización y Hierros. Para que me fuese explicado todo el
proceso que allí manejan, La Ingeniero Yolismar Ytriago fue la encargada de
suministrarme toda la información y de entrenarme para atender a los productores y público
en general que se acerca a esta oficina a tramitar permiso de movilización. Debo Mencionar
que solo tuve participación en la parte de Guías de Movilización, debido a que en hierro y
señales solo participan Médicos Veterinarios.
Es de suma Importancia resaltar que esta actividad la realice durante varios dias
continuos incluyendo la semana completa del 18 al 22 de agosto del año en curso. Y en dias
posteriores realice varias suplencias.
54
En esta semana atendí público en el horario comprendido de 8:30am a 12:00pm y de
1:30pm a 4:30pm. Realizando Guías de Movilización a deportistas (coleadores),
productores de Bovinos, cerdos, aves, etc. (tanto a matadero como compra), productores y
mayoristas de hortalizas. En fin todo lo que es productos y subproductos de origen animal
y vegetal. En este mismo orden de ideas cabe destacar que estas oficinas y este oficio de
emitir guías de movilización ejerce en el ente emisor una gran responsabilidad debido a que
este documento va tomado de la mano con la medidas tomadas para mantener a un país
libre de agentes patógenos que puedan atentar contra la salud no solo animal y vegetal sino
también la humana. Es por ello que este departamento cumple una función primordial
dentro de la soberanía Agro-Alimentaria del país.
Como todos los lunes una vez culminada la reunión con el equipo de Salud Animal
Dirigida por la Dra. Carmen Madrid. Y planteada las metas de la semana fui enviado
nuevamente a las oficinas de Guías Movilización esta vez con otro objetivo registrar a los
productores en el nuevo Registro Único Nacional Obligatorio Permanente de Productores y
productoras Agrícolas. (RUNOPPA). Recibí las instrucciones de cómo manejar el sistema.
Y contabilice un total de 30 productores.
El día martes 26 de agosto de igual forma contribuí con el registro, laborando todo el
día. Debido a que ya la información del registro estaba diseminada entre los productores no
se hicieron esperar las largas colas para realizar este registro. Al segundo día de la apertura
ya se estaban contabilizando más de 50 personas. Destacando que a cada productor se le
realizaban aproximadamente más de 45 preguntas.
Siguiendo con el cumplimiento de mis labores como pasante el día 27 de agosto del
2014 continuaron las salidas de campo esta vez tuve la oportunidad de visitar el Municipio
de Lamas específicamente la población de Mucura Edo Aragua. Para realizar una
inspección en el Vivero Tropic- Planta y tomar muestras de sustrato para despistaje de
Nematodos o algún parasito que pudiera encontrarse en el suelo o en la planta. La actividad
se llevó a cabo de la siguiente manera: con bolsas herméticas se tomaron 2 muestras. 1 de
55
sustrato (preparado) y 1 de plantas al azar. Se identificaron las bolsas con nombre del
predio, tipo de muestra y fecha. Y posteriormente fueron llevadas a laboratorio. Para
realizar las pruebas pertinentes.
Nuevamente el día 28 de agosto debía esperar en la encrucijada de Cagua a las 5:30am

para dirigirnos a la población de Barbacoas. Esta vez con la firme intención de dictar
charlas acerca de la concientización que deben tener los productores con respecto al manejo
de sus animales y la responsabilidad con el medio ambiente. El encargado de dictar este
seminario fue el Ing. Agrónomo Félix Grimaldo y contribuí respondiendo algunas
interrogantes que tenían los productores.
El 29 de agosto tuve la oportunidad de visitar nuevamente el vivero Tropic- Planta. Esta

vez siendo portador de malas noticias, en compañía del Ingeniero Félix Grimaldo y Eribert
Estrada, llevamos los resultados de las pruebas de laboratorios realizadas dentro del predio.
Dichas pruebas arrojaron como resultado Nematodos en el sustrato. Y trajo como
consecuencia la paralización de las actividades de ventas de esta unidad de producción.
Debido a que son mayoristas distribuyen sus plantas por todo el país. Para el momento de la
segunda inspección tenían dos camiones cargados de plantas ornamentales que iban a ser
despachadas en Guayana. Y debido a los resultados obtenidos, no se le otorgo guías de
movilización. El Ingeniero Eribert Estrada funcionario especializado en plantas
ornamentales. Le indico los correctivos para erradicar del vivero dicha patología.
El primero 01 de septiembre del año 2014 nos dirigimos al municipio Zamora

específicamente a los Valles de Tucunemo para realizar una fiscalización a unos predios a
los cuales la banca pública le ha otorgado créditos para la siembra de Maíz de semilla. Esta
inspección tenía como principal función tener conocimiento si los productores habían
utilizado en su totalidad el préstamo otorgado (Semillas. Fertilizantes). Saber la cantidad
sembrada, la cantidad cosechada y la calidad del producto final (semilla). Este día se
realizaron 4 inspecciones. De las cuatro unidades de producción visitadas solo dos
cumplieron a cabalidad con lo que el banco estableció en el préstamo.
56
Continuando con las inspecciones esta vez visitamos a San Sebastián de los Reyes el día
02 de Septiembre del 2014 nos dirigimos a esta población con el Ing. Agrónomo Félix
Grimaldo para saber específicamente si un gran productor de la zona había cumplido con
la ejecución del proyecto. Y se pudo constatar que ya estaba todo cosechado y empacado
para la venta. El proyecto se cumplió en un 96 %. Según datos INSAI.
En vista de que capte de forma rápida el proceso de registro de productores

(RUNOPPA). Fui asignado nuevamente el miércoles 03 de septiembre del 2014 a las
oficinas de Guías y Movilización. Atendiendo ese día una gran cantidad de personas entre
productores, mayoristas de hortalizas y personas que sacaron guías de viajes para mascotas.
Emitiendo un total de 85 guías. Y registrando a 20 productores.
El día 04 de agosto me dirigí con la Dra. Carmen Madrid, los Ing. Agrónomos Félix
Grimaldo y Erasmo Bolívar a una inspección Sanitaria en la población del Rodeo. San
Casimiro Edo Aragua. Para atender una denuncia sobre mordedura de Murciélagos a los
bovinos y equinos de ciertos predios de la zona. En esta visita se pudo verificar que
ciertamente existe un nido de este animal, y se coordinó con los técnicos de campo de Insai
para su posterior captura. Captura a la que no pude asistir por no estar inmunizado.
Seguimos visitando el sur de Aragua esta vez Camatagua el día 05 de septiembre. La

intención de esta visita fue otorgar a los pequeños productores que están más alejados del
casco central los Avales Sanitarios y las Guías de Movilización. Esta vez estuve
acompañado de las M.V. Carmen Madrid, Mercedes Campos, Ingris Serrano. Y los Ing.
Agrónomos Félix Grimaldo, Erasmo Bolívar y Luis Balesca. Es importante destacar que
dichos avales y guías fueron realizados manualmente. Y ese día se emitieron más de 100
avales con sus respectivas guías.
Como es costumbre de todos los lunes se realizó la reunión con equipo de trabajo de
salud animal y se organizó el cronograma de actividades de la semana.
57
En este día 08 de septiembre del 2014 estaba planificada desde la semana anterior una
inspección a un predio en Guanayen Edo Aragua. Pero por falta de vehículo no procedió la
visita. Y una vez más fui asignado a la oficina de Guías y Movilización. Donde nuevamente
emití 96 guías siendo la mayoría guías avícolas.
El día 09 de Septiembre del 2014 nos dirigimos con la Dra. Carmen Madrid a Tejerías
Edo Aragua para realizar dos Inspecciones Sanitarias Avícolas. Esta inspección tuvo como
función revisar infraestructura e instalaciones para entregar un permiso que exige la banca
pública y privada para otorgar créditos. Esta inspección fue hecha a petición del dueño de la
unidad de producción.
Miércoles 10, Jueves 11 y viernes 12 de septiembre del 2014. Estuvimos el equipo de

Salud Animal Liderizado por la M.V. Carmen Madrid y el equipo de trabajo de Salud
Vegetal comandado por el Ing. Agrónomo Félix Grimaldo. en las diferentes alcabalas y
puntos de control del sur de Aragua dictando charlas a todos los funcionarios de lo
importante que es ser garantes de la supervisión del buen uso de Guías, Avales y permisos
de Movilización Fitosanitarios, y Zoosanitarios. Y de los riesgos que corremos sino se
mantiene un buen control sanitario en las movilizaciones de animales y vegetales por el
territorio nacional.
El 15 de septiembre del presente año me dirigí en compañía de la M.V. Ingris Serrano y

el Ing. Agrónomo Dennis Castillos al Haras Gran Oasis. Ubicado Vía Magdaleno Edo
Aragua. Para inmunizar a 56 equinos contra Rabia y Encefalitis. 2 de las vacunas que
ofrece el estado de forma gratuita y que son obligatorias debido a que son enfermedades
Zoonoticas.
Para seguir contribuyendo con la seguridad Zoosanitaria de nuestro país y

específicamente la el estado Aragua el día 16 de septiembre del 2014 nos dirigimos al
municipio José Ángel Lamas el equipo de salud animal, específicamente a la población de
58
Santa Cruz para realizar una jornada de inmunización de mascotas contra la Rabia. Ese día
se atendieron 250 perros que fueron las dosis establecidas para esa jornada.
El 17 y 18 de septiembre fui asignado nuevamente a las oficinas de Guías y
Movilización. Emitiendo en los dos dias 184 guías siendo más de la mitad aves.
Movilización para beneficio.
El viernes 19 de septiembre no hubo actividad. Debido a que están remodelando los

laboratorios y les iban a colocar pintura epoxica. Pintura que posee resina como ligante,
que incrementa la resistencia a la corrosión, abrasión y a los productos químicos (pintura
toxica)
El lunes 22 de septiembre del año en curso, después de la acostumbrada reunión de

salud animal. Me dirigí con la Dra. Carmen Madrid y el Ing. Agrónomo Félix Grimaldo a
realizar una inspección a la sede de Agropatria Turmero Edo Aragua. Con la finalidad de
obtener un inventario de productos tóxicos y a revisar los orígenes de la procedencia de
dichos productos. Siendo esta mi última salida de campo por el periodo de pasantías.
Los últimos 3 dias de la pasantías (23, 24,25 de septiembre del 2014). Tuvieron lugar en
la oficina de Guías y Movilización. Contabilizando un total de guías emitidas 244. Siendo
las de aves de matadero las más solicitadas.
59
CAPITULO IV
ANALISIS
Es importante mencionar que durante las ocho (08) semanas en las cuales transcurrió el
periodo de pasantías fueron fluyendo todos los conocimientos adquiridos durante mi
periodo de estudios universitarios.
Es satisfactorio darse cuenta que pude contribuir de alguna manera con la defensa
Fitosanitaria y Zoosanitaria del país. Sin duda alguna existen muchas deficiencias que
deben ser atendidas no solo por el Ejecutivo Nacional, sino por cada uno de los que hoy se
están convirtiendo en profesionales del agro. Más compromiso, más conciencia, más
dedicación y sobre todo más Vocación. Es la clave fundamental para lograr que Venezuela
sea una potencia agrícola. Este país cuenta con el capital y la mano de obra necesaria para
explotar su máximo potencial y no depender de la importación, por ejemplo para abastecer
nuestros mercados.
Es indispensable que los entes Gubernamentales encargados de cumplir y hacer cumplir

las legislaciones concernientes a los temas agrícolas y pecuarios sean los primeros en
realizar los procedimientos de forma regular y no tergiversar a su conveniencia el poder que
les ha dado el estado.
Existe un déficit de muchas herramientas necesarias para lograr la perfección o por lo

menos acercarse a ella. Pero indudablemente no es solo el Gobierno el encargado de darle
sostenibilidad a nuestros campos, la actitud de nuestros productores y su compromiso
dictaran sin temor a equivocarme el éxito o el fracaso de la producción agrícola y pecuaria
de este país.
60
CAPITULO V
CONCLUSIÓN
Al finalizar todas las actividades realizadas durante el periodo de pasantías, los

conocimientos adquiridos a lo largo de toda la carrera se revirtieron positivamente,
saliendo a relucir de una manera potencialmente activa ya en acción de la experiencia
vivencial.
La institución INSAI proporciono la práctica que aumento sobremanera los

conocimientos profesionales adquiridos en los años de estudio. Y permitió vislumbrar
ciertos puntos concluyentes al respecto.
Un tema tan importante para nuestro país como lo es la protección Fitosanitario y

Zoosanitaria se debe estudiar a fondo con la firme intención de mejorar paulatinamente la
capacidad que tenemos de producir y lograr tener una agricultura sustentable y sostenible
durante el tiempo.
61
RECOMENDACIONES
✔ Establecer nuevas estrategias de extensión y educación agrícola a nuestros

productores y productoras.
✔ Dictar cursos, foros, seminarios. que inculquen una conciencia ambientalista.
✔ Impulsar nuevos métodos para que las Guías de Movilización sean de mayor acceso
a los productores, mayoristas de hortalizas y personas en general.
✔ Mejorar la condición en la cual laboran los trabajadores. (adecuación de las
oficinas y de las áreas comunes).
✔ Dar al usuario (productor) una respuesta con mayor rapidez a la petición realizada.
✔ Realizar un proyecto para la dotación de material de trabajo.
✔ Adquisición de mínimo 5 vehículos que permitirían máximar la atención al
productor.
✔ Más orientación previa, capacitación y supervisión constante a los productores
acerca de las buenas prácticas agrícolas.
✔ Mayor fiscalización del personal que labora en la institución: hora de entrada, hora
de salida, días libres. etc.
62
REFERENCIAS
✔ Ley INSAI
✔ Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI)
✔ Referencias Electrónicas
✔ María Angélica Larach. (2003). El acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias
y fitosanitarias.
✔ Sandrine Durand y Jean Pierre. (1998).Nuevos principios de la legislación
fitosanitaria
✔ Biblioteca Conmemorativa Orton (1999). Seminario Regional Sobre Las Medidas
Sanitarias Y Fitosanitarias
✔ Ramón Montoya Henao. (1998).Estudios De Problemas Y Limitaciones Fito Y
Zoosanitario Para El Comercio. Pág. : 66
✔ Organización Mundial Del Comercio. Medidas Fitosanitarias y Zoosanitarias.
63
ANEXOS
64
Preparación del sustrato
(Siembra de Moringa)
Semilla de Moringa Oleifera
65
66
Oficina de Guías y Movilización
67
Inspección a predio en San Sebastián de los Reyes Edo Aragua
68
69
Inspección Predio Camatagua Edo Aragua (Maíz para Semilla)
70
Inspección Agropatria Turmero Edo Aragua
71
Fiscalización de Crédito otorgado a Campesino
Para siembra de maíz para semilla en los Valles de Tucutunemo. Edo Aragua
72
Inspección Vivero Tropic- Planta Mucura Edo Aragua.
73
Vacunación de Equinos (Rabia y Brucelosis)
74
Vacunación de Mascotas
Vacunación de Cerdos (peste porcina clásica)
75
Inmunización Bovina: Fiebre Aftosa y Brucelosis
76
Charlas a Técnicos del Agro, y Productores.
Sur de Aragua
Charla Guías y Movilización

Guardia Nacional Bolivariana
77
Inspección: camión cargado con agroquímicos

Decomiso: 2 Camiones Cargados con Maíz amarillo.
Falta de Guías de movilización
78
79
80
81

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL ROMULO GALLEGOS

PROTECCIÓN Y DEFENSA FITOSANITARIA Y ZOOSANITARIA

AUTOR: EDUIN GABRIEL GUERRERO CAMACHO

PROTECCIÓN Y DEFENSA FITOSANITARIA Y ZOOSANITARIA

AUTOR: EDUIN GABRIEL GUERRERO CAMACHO

2.-OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICO………………………………………….12

ORGANIGRAMA DEPARTAMENTO INTERNO INSAI…………………………........14

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INSAI

4.-CAPITULO II (MARCO TEORICO)

MEDIDAS FITOSANITARIAS Y ZOOSANITARIAS……………………………….….20

LEY DE SALUD AGRICOLA INTEGRAL………………………………………………21

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA LEY DE SALUD AGRICOLA

COMPETENCIAS DEL EJECUTIVO NACIONAL…………………………………...…27

RESPONSABILIDAD DE LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS

CONTROL ZOOSANITARIO Y LA PROTECCIÓN FITOSANITARIA……………….29

ESPACIOS DE CONTROL ZOOSANITARIO Y PROTECCIÓN FITOSANITARIA…31

LA CUARENTENA ANIMAL Y VEGETAL……………………………………………32

DEBERES DE LOS TRANSPORTISTAS……………………………………………..…33

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD AGRICOLA INTEGRAL INSAI………………34

INSPECCION, PREVENCION, VIGILANCIA Y CONTROL…………………………..39

PARTICIPACIÓN Y PROTAGONISMO POPULAR……………………………………41

MOVILIZACION DE ANIMALES Y VEGETALES………………………………….…49

5.- CAPITULO III ACTIVIDADES REALIZADAS

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DENTRO DE LA

Es por y para ustedes.

A mis padres Víctor Guerrero y Miriam Camacho por su lucha incansable e

A todos Mil Gracias. Eternamente Agradecido. DIOS LOS BENDIGA MAS…!

Es por y para ustedes.

PROTECCIÓN Y DEFENSA FITOSANITARIA Y ZOOSANITARIA

Palabras Claves: Protección Fitosanitaria y Zoosanitaria.

Durante el presente informe se va a mencionar mis actividades realizadas durante el

✔ Promover el avance tecnológico y la actualización relacionada con la salud agrícola,

El presidente de esta organización a nivel nacional es el Ing. Agrónomo Vladimir

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INSAI ARAGUA

Lab. FITOSANITARIO Fig. 4 LAB. ZOOSANITARIO Fig. 5.

MEDIDA FITOSANITARIA Y ZOOSANITARIA

SEGÚN LA LEY DE SALUD AGRÍCOLA INTEGRAL

Se entiende por salud agrícola integral la salud primaria de animales, vegetales,

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA LEY DE SALUD AGRÍCOLA

1. Promover, divulgar, y garantizar la salud agrícola integral, como eje principal de la

COMPETENCIAS DEL EJECUTIVO NACIONAL

Según artículo 10 de esta ley

El Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos y entes competentes, es responsable de la

Según el Artículo 11 de esta ley.

Los propietarios o propietarias, ocupantes, administradores o administradoras, o

RESPONSABILIDAD DE LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS AGRÍCOLAS

Según artículo 13 de esta ley:

Los propietarios o propietarias, ocupantes, administradores, o administradoras o

LA EPIDEMIOLOGIA Y LA VIGILANCIA FITOSANITARIA

Según Artículo 20 de esta ley:

CONTROL ZOOSANITARIO Y LA PROTECCIÓN FITOSANITARIA

Según artículo 21 de esta ley:

ESPACIOS DE CONTROL ZOOSANITARIO Y PROTECCIÓN FITOSANITARIA

Según Artículo 22 de esta ley:

LA CUARENTENA ANIMAL Y VEGETAL

DEBERES DE LOS TRANSPORTISTAS

Según artículo 26 de esta ley:

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD AGRICOLA INTEGRAL (INSAI)

Según Capitulo IV. Artículo 52

Registro único nacional de salud agrícola integral

Según artículo 72 de esta ley:

1. Inspeccionar, prevenir, vigilar y controlar el cumplimiento del presente Decreto con

Según: Titulo V. Artículo 77