República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular de Economía Y Finanzas

Escuela Nacional De Administración y Hacienda Pública-IUT

Asignación: Tramites y Procedimientos Aduaneros I

La Habilitación del
Servicio Aduanero.

Profesora: Alumnos:
Samaris Figueroa Shania Pereira
Daniel Hernández
Ranghely Meléndez
Jesús Pichardo
Alejandro Figueroa

Caracas; febrero de 2019

Les sugiero colocar en el desarrollo de su trabajo, al finalizar cada
párrafo, el artículo que tiene relación con el comentario realizado.
Tengan mucho cuidado con lo acentos y signos ortográficos.

Se entiende que la prestación de servicios aduaneros dentro o fuera de la zona

primaria aduanera, en horarios laborales o no laborables, asumiendo también,
aquellos días librados y feriados son habilitados para ejercer una acción
correspondiente. Dicha operaciones, devengan una contraprestación para la
aduana de la circunscripción donde el usuario presento mediante una solicitud
la hora y el lugar donde serán ejecutadas.

La habilitación es una condición en donde los usuarios por circunstancias

comerciales requieran proceder con el reconocimiento de forma rápida para
luego a proceder a introducirla y exportarla dentro (y fuera) del mercado
nacional para su pronta percepción de las ganancias. Es posible, que los
buques que contenga un accidente naviero tengan que desembarcar la
mercancías en raras ocasiones y se procede a un atracadero de improvisto
donde requiera reparación en el casco de barco, en dicho caso, las aduanas
deben proceder a desembarcar, y proceder con los servicios aduaneros hasta
fuera de horario sobre los container para ser reembarcadas, ya que las
agencias navieras cobran por flete sobre la carga y un retraso marcaria una
reducción sobre los montos en sus contratos.

Es muy importante señalar que una zona aduanera es aquella comprendida por
oficina, almacenes, atracaderos, fondeaderos, patios, pistas de aterrizajes que
conforme una área integrada de la circunscripción aduanera correspondiente
con la finalidad que los medios de transporte realicen las actividades conexas a
las mercancías que no hayan sido motivo de desaduanamiento. Mientras, que
una zona secundaria, vendría siendo aquellas que aun siendo integrada entre
sí, no son correspondiente a una circunscripción aduanera, entonces, el
Ministerio de Hacienda, adscrito hoy, Ministerio de Economía y Finanzas,
donde este como última instancia tomará las medidas para las tasas de
habilitación. Por último, el usuario velará por los gastos que conlleve el
funcionario para estar ahí, en el lugar acordado, plasmado en la planilla de
pago.
En los delitos de contrabando claramente se comprende esta actuación como
un apresto operacional para evitar la introducción, extracción y transito ilegal de
mercancías, tantos funcionarios del Seniat, por ejercer funciones de control
aduanero como los de la Fuerza Armada Nacional, por garantizar el resguardo,
se enfrenta periódicamente ante situaciones que no le competen a la zona
primaria.

En otro orden de ideas, la habilitación comenzará a la hora en la cual dejó

establecida el usuario en la solicitud de autorización y termina cuando no se
haga más operaciones aduaneras. Se considera, que las horas no laborables
empiezan después de las 10pm, los procedimientos van a ser casi igual a los
mencionados pero esta vez se encuentra de forma lícita, atendiéndose a los
procedimientos aquellos que se describe como servicios aduaneros. Entre los
cuales resalta, la tasa por valoración, la tasa por clasificación arancelaria, las
tasas por reconocimiento sometidos a potestad aduanera, por almacenaje y por
uso del sidunea. Ahora bien, cuando se presenta la misma condición de horario
laboral mencionada o incluso un horario normal pero esta vez es realizada en
días no laborables o feriados son emitidas con (3 UT).

Los funcionarios especializados en materia aduanera también tienen

condiciones que son aplicable mientras realizan una habilitación, la ya
mencionada es sobre los viáticos y quien asume esos gastos operacionales. El
jefe de la oficina aduanera establece por optar a los funcionarios autorizados a
la habilitación, de forma estricta y dependiendo del grado de complejidad de la
habilitación. Podrá realizar cambios de personal de oficinas habilitadas y del
reguardo aduanero respectivo, los pagos serán entregados para repartir la
mitad del monto recaudado a la oficina del Seniat que velara por devengar los
gastos por cada hora hombres-habilitación realizada.

Las remuneraciones deben ser realizada en una referencia que ira con las
solicitud del usuario, allí se prestara para constar cuales son las operaciones
habilitadas en el mes anterior, sueldo, cargo y ubicación de la oficina
debidamente para la habilitación. No se considera una habilitación cuando el
personal trate con equipaje de mano, porque el jefe decidera mediante la
rotación el turno vespertino y nocturno. Teniendo en cuenta los casos que
causa una habilitación es muy importante resaltar que las unidades tributarias
(UT) serán contabilizadas por cada hora que pase, entonces, en primera
instancia cuando sean casos fuera de la zona aduanera se establece que será
de 1UT; para los caso fuera de horarios pero que corresponda a días hábiles
será de 2UT.

Los montos de las tasas respectivas serán pagado en bancos que autorice el
tesoro antes de la prestación del servicio, aunque es importante resaltar que el
superintendente puede pactar en beneficio de un pago anticipado cuando se
compruebe la utilización de la habilitación del servicio aduanero, ahora bien,
que pasaría si se pasa de la hora establecida por el usuario en la planilla de
solicitud, bueno nada, ya que se puede emitir una planilla complementaria
donde se anotara las horas extras trabajadas de la habilitación. El pago no
puede pasar más de 3 días en cada mes.
 Referencias bibliográficas

LEY ORGANICA DE ADUANAS; TITULO II. DEL TRAFICO DE MERCANCIAS;

CAPITULO V. DEL RECONOCIMIENTO; ARTICULO 55, PARAGRAFO PRIMERO.
CAPITULO IX; ARTICULO 86, ARTICULO 87 GACETA OFICIAL N 0 6.155
EXTRAORDINARIA.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE ADUANAS; TITULO I. DE LA

ORGANIZACIÓN ADUANERA; CAPITULO I. DEFINICIONES, ARTICULO 1.
TITULO III. DE LA HABILITACION TARIFA, ARTICULO 48 LETRA a), b), c),
PARAGRAFO UNICO; ARTICULO 49-57. GACETA OFICIALA N 0 4.273.

LEY ORGANICA DEL CONTRABANDO; CAPITULO VI. DE LOS

PROCEDIMIENTOS; ARTICULO 34. GACETA OFICIAL N0 6.017.

REGLAMENTO SOBRE LAS TASAS ADUANERAS; CAPITULO II. DE LAS TASA

POR HABILITACION; ARTICULO 2; ARTICULO 4 NUMERALES 1, 2, 3. GACETA
OFICIAL N0 40.555.