REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

Nº 012-2018-minagri

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, según el artículo 24 de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos, los Consejos de Recursos
Hídricos de Cuenca son órganos de naturaleza permanente integrantes de la Autoridad Nacional
del Agua, creados mediante decreto supremo, a iniciativa de los gobiernos regionales, con el
objeto de participar en la planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento
sostenible de los recursos hídricos en sus respectivos ámbitos, los cuales pueden ser de dos
clases: regional e interregional;

Que, por Decreto Supremo Nº 001-2010-AG se aprobó el Reglamento de la Ley de Recursos

Hídricos, el cual en su Capítulo IV del Título II, establece las normas para la creación, ámbito,
composición y funciones de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, señalando que cuando
se trata de un Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Interregional la composición considera
la participación equilibrada de los representantes de los gobiernos regionales que lo conforman;
asimismo, la presidencia es ejercida de manera rotativa;

Que, el artículo 51 del Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del

Agua, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2017-MINAGRI, dispone que los decretos
supremos de creación de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca establecen su
composición de acuerdo a las disposiciones del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos,
adecuándose necesariamente a la caracterización geográfica y disponibilidades hídricas del
ámbito de actuación;

Que, la Autoridad Nacional del Agua, en su Informe Técnico N° 013-2018-ANA-DPDRH-

UPRH/JLRP, manifiesta que en los procesos de conformación e implementación de los Consejos
de Recursos Hídricos de Cuenca se ha advertido que la legislación vigente no contempla la
participación de actores estratégicos presentes en el ámbito de la cuenca; específicamente, en
lo concerniente a la participación de la representación de los gobiernos regionales, usos
poblacionales y de zona de trasvase, que tienen incidencia en el aprovechamiento de los
recursos hídricos en los ámbitos de los citados Consejos; concluyendo en la necesidad de
efectuar modificaciones a los artículos 26 y 28 del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos,
aprobado por el Decreto Supremo N° 001-2010-AG;

Que, el principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica previsto en la Ley de
Recursos Hídricos, establece que el uso del agua debe ser óptimo y equitativo, basado en su
valor social, económico y ambiental, y su gestión debe ser integrada por cuenca hidrográfica y
con participación activa de la población organizada; acorde a dicho principio, resulta necesario
fortalecer la participación de los actores presentes en el ámbito del Consejo en igualdad de
condiciones;

Que, en tal sentido, resulta necesario dictar disposiciones que fortalezcan el funcionamiento de
los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca propiciando un escenario que permita la
participación equilibrada de actores estratégicos presentes en el ámbito de una cuenca a fin de
asegurar la implementación del Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca; y,
En uso de la facultad conferida por el artículo 118, numeral 8, de la Constitución Política del
Perú; el artículo 11, numeral 3, de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, de
conformidad con el Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, modificado por la Ley Nº 30048,
y la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos.

DECRETA:

Artículo 1.- Incorporación de numerales a los artículos 26 y 28 del Reglamento de la Ley N°

29338, Ley de Recursos Hídricos.

Incorporación del literal h) al numeral 26.1 y del numeral 26.8 al artículo 26 y de los numerales
28.10 y 28.11 al artículo 28 del Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos,
aprobado por Decreto Supremo N° 001-2010-AG, en los términos siguientes:

“Artículo 26.- Composición del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca

26.1 El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca tiene la composición siguiente:

(…).

h. Un representante de los usuarios de agua con fines poblacionales por cada ámbito de
gobierno regional.

(…).

26.8. Cuando en los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca existan trasvases de agua
provenientes de otras cuencas, se incluirán representantes de dichas áreas al Consejo.”

“Artículo 28.- Representantes ante el Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca

(…).

28.10 El representante de los usuarios de agua poblacional es designado entre los titulares de
derechos de uso de agua con fines poblacionales, comprendidos dentro del ámbito del Consejo
de Recursos Hídricos de Cuenca reconocido por la Autoridad Nacional del Agua.

28.11 Los representantes de los actores ubicados en zonas de trasvase de agua, se determinan
según la evaluación que realice la Autoridad Nacional del Agua.”

Artículo 2.- Modificación del artículo 28 del Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de Recursos
Hídricos.

Modificar los numerales 28.2 y 28.5 del artículo 28 del Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de
Recursos Hídricos, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2010-AG, en los términos siguientes:

“Artículo 28.- Representantes ante el Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca(…).

28.2 En representación del Gobierno Regional actúa el Gobernador Regional, o por delegación
el Gerente de Recursos Naturales y Gestión Ambiental o funcionario con cargo equivalente.(…).

28.5. El representante de los usuarios no agrarios, es designado entre los titulares de derechos
de uso de agua con fines acuícola, pesquero, energético, industrial, medicinal, minero,
recreativo, turístico y de transporte comprendidos dentro del ámbito del Consejo de Recursos
Hídricos de Cuenca reconocidos por la Autoridad Nacional del Agua.”
 PROCESOS UNITARIOS

1. INTRODUCCIÓN

Las diversas actividades agrícolas, ganaderas, industriales y recreacionales del ser humano han
traído como consecuencia la contaminación de las aguas superficiales con sustancias químicas y
microbiológicas, además del deterioro de sus características estéticas.
Para hacer frente a este problema, es necesario someter al agua a una serie de operaciones o
procesos unitarios, a fin de purificarla o potabilizarla para que pueda ser consumida por los seres
humanos.

Una operación unitaria es un proceso químico, físico o biológico mediante el cual las sustancias
objetables que contiene el agua son removidas o transforma- das en sustancias inocuas.

La mayor parte de los procesos originan cambios en la concentración o en el estado de una

sustancia, la cual es desplazada o incorporada en la masa de agua. Este fenómeno recibe el
nombre de transferencia de fase. Son ejemplos de ello la introducción de oxígeno al agua
(transferencia de la fase gaseosa a la líquida) y la liberación de anhídrido carbónico contenido
en el agua (transferencia de la fase líquida a la gaseosa) mediante el proceso de aereación.

2. PRINCIPALES OPERACIONES UNITARIAS EMPLEADAS EN EL TRATAMIENTO DELAGUA

Los principales procesos de transferencia utilizados en el tratamiento del agua para consumo
humano son los siguientes:

— transferencia de sólidos;
— transferencia de iones;
— transferencia de gases, y
— transferencia molecular o de nutrientes.

2.1 Transferencia de sólidos

Se consideran en esta clasificación los procesos de cribado, sedimentación, flotación y filtración.

• Cribado o cernido

Consiste en hacer pasar el agua a través de rejas o tamices, los cuales retienen los sólidos de
tamaño mayor a la separación de las barras, como ramas, palos y toda clase de residuos sólidos.
También está considerado en esta clasificación el microcernido, que consiste básicamente en
triturar las algas reduciendo su tamaño para que puedan ser removidas mediante sedimen-
tación.
• Sedimentación

Consiste en promover condiciones de reposo en el agua, para remover, mediante la fuerza

gravitacional, las partículas en suspensión más densas. Este proceso se realiza en los
desarenadores, presedimentadores, sedimen- tadores y decantadores; en estos últimos, con el
auxilio de la coagulación.

• Flotación

El objetivo de este proceso es promover condiciones de reposo, para que los sólidos cuya
densidad es menor que la del agua asciendan a la superficie de la unidad de donde son retirados
por desnatado. Para mejorar la eficiencia del proceso, se emplean agentes de flotación.

Mediante este proceso se remueven especialmente grasas, aceites, turbiedad y color. Los
agentes de flotación empleados son sustancias espumantes y microburbujas de aire.

• Filtración

Consiste en hacer pasar el agua a través de un medio poroso, normalmente de arena, en el cual
actúan una serie de mecanismos de remoción cuya eficiencia depende de las características de
la suspensión (agua más partículas) y del medio poroso.

Este proceso se utiliza como único tratamiento cuando las aguas son muy claras o como proceso
final de pulimento en el caso de aguas turbias.

Los medios porosos utilizados además de la arena —que es el más común — son la antracita, el
granate, la magnetita, el carbón activado, la cáscara de arroz, la cáscara de coco quemada y
molida y también el pelo de coco en el caso de los filtros rápidos. En los filtros lentos lo más
efectivo es usar exclusivamente arena; no es recomendable el uso de materiales putrescibles.

2.2 Transferencia de iones

La transferencia de iones se efectúa mediante procesos de coagulación, precipitación química,

absorción e intercambio iónico.

• Coagulación química
La coagulación química consiste en adicionar al agua una sustancia que tiene propiedades
coagulantes, la cual transfiere sus iones a la sustancia que se desea remover, lo que neutraliza
la carga eléctrica de los coloides para favorecer la formación de flóculos de mayor tamaño y
peso.

Los coagulantes más efectivos son las sales trivalentes de aluminio y fierro. Las condiciones de
pH y alcalinidad del agua influyen en la eficiencia de la coagulación. Este proceso se utiliza
principalmente para remover la turbiedad y el color.
• Precipitación química
La precipitación química consiste en adicionar al agua una sustancia química soluble cuyos iones
reaccionan con los de la sustancia que se desea remover, formando un precipitado. Tal es el
caso de la remoción de hierro y de dureza carbonatada (ablandamiento), mediante la adición de
cal.

• Intercambio iónico
Como su nombre lo indica, este proceso consiste en un intercambio de iones entre la sustancia
que desea remover y un medio sólido a través del cual se hace pasar el flujo de agua. Este es el
caso del ablandamiento del agua mediante resinas, en el cual se realiza un intercambio de iones
de cal y magnesio por iones de sodio, al pasar el agua a través de un medio poroso constituido
por zeolitas de sodio. Cuando la resina se satura de iones de calcio y magnesio, se regenera
introduciéndola en un recipiente con una solución saturada de sal.

• Absorción

La absorción consiste en la remoción de iones y moléculas presentes en la solución,

concentrándolos en la superficie de un medio adsorbente, mediante la acción de las fuerzas de
interfaz. Este proceso se aplica en la remoción de olores y sabores, mediante la aplicación de
carbón activado en polvo.

2.3 Transferencia de gases

Consiste en cambiar la concentración de un gas que se encuentra incorporado en el agua

mediante procesos de aereación, desinfección y recarbonatación.

• Aereación

La aereación se efectúa mediante caídas de agua en escaleras, cascadas, chorros y también

aplicando el gas a la masa de agua mediante aspersión o burbujeo.

Se usa en la remoción de hierro y manganeso, así como también de anhídrido carbónico, ácido
sulfhídrico y sustancias volátiles, para controlar la corrosión y olores.

• Desinfección

Consiste en la aplicación principalmente de gas cloro y ozono al agua tratada.

• Recarbonatación

Consiste en la aplicación de anhídrido carbónico para bajar el pH del agua, normalmente

después del ablandamiento.

2.4 Transferencia molecular

En el proceso de purificación natural del agua. Las bacterias saprofitas degradan la materia
orgánica y transforman sustancias complejas en material
celular vivo o en sustancias más simples y estables, incluidos los gases de descom- posición.

También los organismos fotosintéticos convierten sustancias inorgánicas simples en material

celular, utilizando la luz solar y el anhídrido carbónico producto de la actividad de las bacterias
y, a la vez, generan el oxígeno necesario para la supervivencia de los microorganismos aeróbicos
presentes en el agua.

Este tipo de transferencia se lleva a cabo en la filtración, en la cual los mecanismos de remoción
más eficientes se deben a la actividad de los micro- organismos.

2.5 Otros procesos utilizados

Además de los procesos de transferencia expuestos, también se utilizan en el tratamiento del

agua para consumo humano la estabilización de solutos, la desalinización y la fluoruración.

• Estabilización de solutos

La estabilización de solutos consiste en transformar un soluto objetable en una forma inocua,

sin llegar a su remoción. Son ejemplos de este proceso la transformación del anhídrido carbónico
contenido en el agua en bicar- bonato soluble mediante la adición de cal o el pasar el agua a
través de lechos de mármol. También se puede citar la transformación de ácido sulfhídrico en
sulfato.

• Desalinización

Proceso mediante el cual se remueve el exceso de cloruros en el agua, transformando las aguas
salobres en dulces. Este proceso se puede realizar mediante destilación, ósmosis inversa,
etcétera.

• Fluoruración

Adición de fluoruros al agua para evitar las caries dentales, principalmente en los niños menores
de 5 años.
 Ablandamiento y desmineralización - Industrial

Productos Para Suavización

El proceso de suavización industrial hace uso de resinas de intercambio iónico para reducir la
concentración de iones calcio y magnesio, principalmente. Estos metales alcalinotérreos pueden
causar problemas de incrustación e insolubilidad en el agua de procesos, al formar compuestos
carbonatados de calcio y magnesio.

Por lo general, se utiliza una resina catiónica fuertemente ácida (SAC) y regenera con cloruro de
sodio (Salmuera). En caso de tener elevada cantidad de TDS, o altos niveles de dureza, la resina
SAC puede ser precedida por una resina cationica débilmente ácida (WAC)

En el caso donde el agua tiene una alta cantidad de iones hierro, elevada concentración de Cloro
o altas temperaturas, el proceso de suavizado se lleva a cabo utilizando una resina de tipo SAC
Macroporosa o SST.

Productos de Desmineralización

El proceso de desmineralización se describe como la remoción de todos los cationes (calcio,

sodio, magnesio, potasio, hierro, etc.) y aniones (bicarbonato, cloruros, sulfatos, nitratos, sílice,
CO2, etc.) desde una disolución al intercambiarlos por iones H+ y OH-. Esto reduce la cantidad
de solidos disueltos totales (TDS) de la disolución. El proceso de desmineralización es vital en la
operación de calderas de alta presión, aplicaciones alimenticias y farmacéuticas, así como en el
sector electrónico.

Las resinas catiónicas y aniónicas pueden mezclarse en un mismo sistema, como un Lecho Mixto,
para una desmineralización primaria o como un paso de pulido seguido de dos lecho o un
sistema de múltiples lechos.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE
TRUJILLO
TEMA:
REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS, PRINCIPALES
OPERACIONES UNITARIAS ,ABLANDAMIENTO Y
DESMINERALIZACIÓN

ALUNMA:
Salazar Rodríguez Laydi Ingrid.

CURSO:
Tratamiento de aguas.

FECHA:

09-09-2019