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ASIGNATURA ADMINISTRACIÓN
Profesor: Gilberto Garcia Aldana
CONFERENCIA No. 1
INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN
I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Se ha destacado la idea básica de que la administración existe desde que el hombre conformó las primeras
sociedades; por tanto, las herramientas administrativas se pueden considerar como un desarrollo humano al
dominarlas y difundirlas en una comunidad para mejorar su calidad de vida y la producción. Un sinnúmero de
hechos históricos demuestra que el hombre ha aplicado la administración de modo consciente e inconsciente.
Poco a poco, la humanidad ha llegado a conclusiones sobre cómo debe organizarse para producir lo que
necesita; asimismo, ha aprendido de sus fracasos y éxitos. Por esto, de manera gradual creó una teoría empírica
que se transmitió de una generación a otra en las condiciones específicas de cada pueblo.
Desde el momento en que tuvieron que hacer una tarea ardua o pesada, cazar, mover una roca o recolectar sus
alimentos, los hombres necesitaron de la ayuda mutua para alcanzar lo que deseaban, y en la medida que su
labor era más difícil requirieron una mejor organización. Entonces surgieron los líderes que dirigían operaciones
como la caza de un mamut o, dentro de los grupos más evolucionados, la construcción de una pirámide. En esos
actos hubo planeación y organización, para lo cual se requería la división del trabajo; además, siempre hubo
líderes que guiaban a los demás en el desempeño de las labores cotidianas. Con el paso de la vida primitiva a las
primeras civilizaciones se desarrollaron estructuras y organizaciones sociales hasta alcanzar el estado actual.
Los egipcios representaron sus ideas con jeroglíficos (ideogramas), y al esculpirlos en piedra transmitían
ideas complejas de su historia, sus creencias religiosas y recomendaciones sociales a la posteridad. Los fenicios
asignaron sonidos a los elementos de un ideograma y así crearon el alfabeto, refinaron el sistema numérico,
y mediante la astronomía avanzaron en la agricultura al pronosticar lluvias, sequías, siembras, cosechas, etc.
Asimismo, el conocimiento de las estrellas les permitió transportarse por el mar y el desierto para comerciar.
Los romanos
Los romanos codificaron las relaciones del Estado con el pueblo mediante el derecho civil para facilitar las
operaciones comerciales entre los ciudadanos y regular la propiedad privada. Los legisladores romanos
separaron los conceptos de “ser humano” y “persona” al definir los derechos de las personas físicas, y crearon
la persona moral, es decir, la persona jurídica, tales como instituciones públicas, religiosas, empresariales, etc., y
con ello establecieron la propiedad privada, tanto de las personas físicas como de las personas morales.
Estos términos administrativos son de origen militar: estrategia, táctica, logística, operaciones y reclutamiento.
Mientras que en sus primeras épocas el cristianismo sostenía ideales de pobreza y humildad y el préstamo de
dinero sin interés, el judaísmo los rechazaba; en tanto el cristianismo estaba lleno por el espíritu de universalidad,
el judaísmo practicaba un nacionalismo extremista. Se ha llamado a los judíos padres del libre intercambio, y por
tanto, del capitalismo. La religión judía no impuso restricciones a la actividad comercial ni a la acumulación de la
riqueza, como sucedió con el cristianismo. En Europa se marginó a los judíos de la propiedad de la tierra y se
restringió su participación en muchas actividades, viendo entonces en el comercio una alternativa. Los valores
judíos sobre el trabajo duro, la acumulación de la riqueza y su ortodoxia religiosa llevaron al desarrollo económico
de su gueto (Gueto: concentración de personas iguales por raza, religión, etc., en una sociedad diferente).
La Ética protestante
Con el transcurrir del tiempo, los cambios surgidos de la concepción católica sobre las actividades comerciales,
muchos de los antiguos valores relativos al comercio se perdieron. Sin embargo, la transformación más fuerte
proviene de las ideas del protestantismo, iniciado por el fraile católico agustiniano Martín Lutero en el siglo XVI.
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
Max Weber señala que el cambio de la ética religiosa en el movimiento protestante creó un clima económico y
ético favorable para el desarrollo del capitalismo en la Europa sajona y luterana, y más tarde, en Nueva Inglaterra
(Estados Unidos). Weber dice que el espíritu ético del capitalismo está expresado por el formador de la visión de
los estadounidenses, su significado y trascendencia en cuanto a las creencias, y valores existenciales. Benjamín
Franklin fue el personaje histórico-filosófico más influyente en la mentalidad económico-social de Estados Unidos.
En varios documentos difundió diversos axiomas que actúan éticamente (conducta ideal) en el estadounidense
promedio y que, según Weber, fueron los impulsores del bienestar social y económico de ese país.
La revolución industrial (Aproximadamente de 1750 a 1840; mediados siglos XVIII a medidas siglo XIX)
Se conoce como Revolución industrial al fenómeno económico de producción masiva derivada de la invención de
las máquinas impulsadas por vapor de agua o energía hidráulica y otros varios inventos que llevaron a cambios
sociales, económicos, comerciales, etc. y en las estructuras organizativas y funcionamiento de las empresas. Se
ha dicho que la administración nace como ciencia merced a ese tipo de producción, que requería grandes
cantidades de personal, además de nuevos sistemas de comercialización y capitalización. Inglaterra es el país al
que más se le ha asociado con la RI, junto con Alemania, Suiza, Holanda y Nueva Inglaterra (Estados Unidos).
El Mercantilismo y liberalismo
El mercantilismo consistió en la traslación de la ética capitalista (visión económico-moral) a la política: el Estado
debe ser como una empresa para fortalecer su poderío directamente por medio del incremento del tesoro público.
Para el mercantilismo es fundamental la riqueza, que consiste en la acumulación de oro y plata —hoy divisas—, y
sostiene que, en consecuencia, el país más rico es aquel que dispone de la mayor cantidad. Considera básico
que el desarrollo económico de un país se relaciona directamente con el progreso industrial. Asimismo, impulsa la
idea de que los países deberían comprar poco y vender mucho, con una balanza comercial favorable.
Laissez faire, laissez passer (En español literalmente significa “dejar hacer, dejar pasar”), significa la relativa no
intervención del Estado o la mínima posible en materia de la actividad empresarial para desarrollar el espíritu
emprendedor de un pueblo. Según esta doctrina, el gobierno debe dar todas las facilidades para la creación de
una empresa y su desarrollo, sin exceso de inspectores, trámites, incluso facilidades fiscales.
emigración masiva de jóvenes europeos a América del Norte con el deseo de hacer fortuna en el nuevo mundo,
pese a todos los riesgos y la odisea que ello implicaba. Sus ideas rompen con la estructura medieval que
destinaba al ser humano a no salir de su comunidad y de la mediocridad que tan absurda norma social generaba.
Extracto del libro Robinson Crusoe: Novela relacionada con la odisea de un joven que se lanza a conquistar el
mundo, sin hacer caso de las recomendaciones de su padre y las normas de su época que prohibía salir de su
lugar de nacimiento. Naufraga y queda atrapado en una isla del Mar Caribe y esto lo obliga a desarrollar una serie
de mecanismos para sobrevivir y dominar las condiciones del medio. En este libro, el administrador aprende
cómo Robinson Crusoe aplica el proceso administrativo para salir adelante, desde que se ve obligado a observar
el terreno, el clima, los posibles riesgos y amenazas, a los que llamó males y bienes.
Extracto del libro Los Viajes de Gulliver: Esta novela se desarrolla en países imaginarios situados en varias
islas donde el protagonista, que es Gulliver, llega como náufrago. Es rescatado por sus habitantes y obligado a
presentarse con los reyes de cada país. Discute con ellos sobre cultura, el sistema de gobierno y la organización
política, social y del trabajo. Explica excelentes procedimientos para seleccionar a los mejores hombres que
habrían de actuar en las diferentes organizaciones como directivos.
La palabra administración proviene del latín “ad” (dirección hacia, tendencia); “minister” (servidor), y el
sufijo “ter”, (obediencia); es decir, quien cumple una tarea bajo las órdenes de otro o quien le presta un servicio
a otro como subalterno. En su origen, el término significaba trabajo que se desempeña bajo el mando de otro o,
labor que se presta a otro bajo su subordinación.
Desde el punto de vista de la administración pública, administrar significa: regir o gobernar. También
significa, dirigir los destinos de una empresa, una organización, una sociedad, una comunidad, una ciudad, un
pueblo, de tal manera que se alcancen sus objetivos o propósitos y su progreso y bienestar general. Estas
definiciones se ajustan a las primeras concepciones sobre administración, cuando dicha actividad se confundía
con las funciones políticas, gubernamentales y religiosas encomendadas al cacique de la tribu, al rey, al príncipe,
al caudillo del pueblo, al ministro del culto, etc.
Desde el punto de vista económico y social, y en especial bajo el influjo de la revolución industrial, el término
Administración ha evolucionado de tal manera que hoy se consideran como equivalentes palabras tales como:
dirección, gestión, gerencia.
DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN
La administración es una actividad humana por medio de la cual las personas procuran obtener unos resultados,
mediante la ejecución de los procesos de planear, organizar, dirigir y controlar.
La administración es el conjunto de principios y teorías que configuran una ciencia, técnica y arte que el hombre
aplica en las actividades de planear, organizar, dirigir y controlar.
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
1. Objetivos. Cada una de las actividades establecidas en la organización deben relacionarse con los objetivos
de la empresa; la existencia de un puesto sólo se justifica si sirve realmente para alcanzar los objetivos.
2. División del trabajo. Separación de una actividad compleja en partes para que los empleados respondan de
un conjunto limitado de actividades y no de la actividad completa. Es un proceso que se sigue para ubicar
eficientemente las funciones o actividades entre las unidades orgánicas y las personas de una organización.
3. Jerarquía. Establecer niveles jerárquicos de los que emane la comunicación necesaria para lograr los planes,
en los cuales la autoridad y la responsabilidad fluyan desde el más alto ejecutivo hasta el nivel más bajo.
4. Amplitud (tramo) de control. Es el número de subordinados que deben reportarse a un ejecutivo-jefe; este
número debe tener un límite, de tal manera que el jefe pueda realizar todas sus funciones eficientemente.
5. Paridad entre autoridad y responsabilidad. A cada grado de responsabilidad conferido, debe corresponder
el grado de autoridad necesario para cumplir dicha responsabilidad.
6. Unidad de autoridad. A cada centro de autoridad y decisión debe asignarse un sólo jefe al que las secciones
que conforman el centro deberán responder para mantener el orden y la separación de las operaciones.
7. Unidad de mando. Para cada función a cargo de cada empleado únicamente podrá existir un sólo jefe. Este
principio establece la necesidad de que cada empleado no reciba órdenes sobre una misma materia o tarea
de dos personas distintas. Esencial para mantener el orden y la productividad que exige la organización.
8. Delegación. Acto de transferir autoridad formal y responsabilidad a un subordinado para el cumplimiento de
actividades específicas. Es necesaria para el buen funcionamiento de cualquier organización, ya que ningún
superior puede realizar personalmente o supervisar totalmente todas las actividades de una organización.
9. Difusión. Las funciones, obligaciones, autoridad y responsabilidad de cada puesto deben ponerse por escrito
y a disposición de todos aquellos miembros de la empresa que tengan alguna relación con el mismo.
10. Coordinación. Las áreas funcionales de la organización siempre deben mantenerse enlazadas y con la meta
común de lograr los propósitos generales (mercadotecnia, finanzas, producción, recursos humanos y físicos).
11. Equilibrio. En toda estructura existe la necesidad del equilibrio en la aplicación de los recursos y técnicas.
Esto para asegurar la eficacia global de la estructura para cumplir los propósitos de la empresa.
12. Flexibilidad. La estructura organizacional debe ser lo suficientemente flexible para lograr el cumplimiento de
sus objetivos. Se deben incorporar procedimientos y técnicas para anticipar y reaccionar ante los cambios.
13. Especialización. El trabajo de un empleado debe limitarse a la ejecución de una sola actividad; mientras más
específico y menor campo de acción tenga un individuo, mayor será su eficiencia y destreza.
14. Continuidad. Una vez que se ha establecido la estructura organizacional, requiere mantenerse, mejorarse, y
ajustarse a las condiciones cambiantes del entorno específico y el entorno general.
1. Cambios en el papel de los gerentes. Para lograr una mayor eficiencia en la utilización de sus recursos y
reducir costos, las organizaciones atenuaron las jerarquías, simplificaron sus procesos de trabajo,
promovieron el aumento de la productividad y disminuyeron sus plantillas de jefes, al transferir los poderes de
decisión a los funcionarios operativos a lo que se le llamó facultamiento o empoderamiento.
2. Competitividad. A principios del siglo XX, la palabra clave era eficiencia. A principios del siglo XXI, la palabra
clave es competitividad. La expansión de las empresas multinacionales, la facilidad de transporte, la
eliminación de las restricciones aduaneras y tributarias y la formación de bloques económicos, como los TLC,
la Unión Europea, el Mercosur, crearon un mercado competitivo a escala mundial.
3. Interdependencia. Se incentivó la competitividad entre empresas, la economía globalizada volvió
interdependientes a los países y a las economías nacionales. Así, los problemas económicos de un país con
una economía frágil provocan ya un efecto sistémico que afecta a numerosas naciones. La sociedad global
creó necesidades de administración global.
4. Administración Informatizada. La tecnología de la información comenzó a presentarse en todos los
procesos administrativos y productivos. Los ejércitos de contadores, auxiliares de oficina y operarios del
pasado fueron sustituidos por computadoras. Algunas funciones de control, que los gerentes tenían que
realizar personalmente, también fueron absorbidas por las computadoras.
5. Administración Emprendedora. La pérdida de las perspectivas de un empleo duradero y de una carrera en
las grandes organizaciones motivó a muchas personas a intentar ser empresarios. Por ello, la administración
emprendedora (que completa la tradicional administración formadora de empleados) se convirtió en una
tendencia social importante. Al mismo tiempo, las grandes empresas intentan estimular el espíritu de los
emprendedores internos, capaces de descubrir e implantar nuevos negocios.
6. Enfoque en el cliente. A principios del siglo XX, el administrador no necesitaba preocuparse tanto por el
cliente como ocurre en el siglo XXI. El consumismo surgió en la década de 1960, a partir de la necesidad de
evitar los riesgos para la vida causados por productos (en especial el automóvil). Pronto se transformó en una
doctrina de conducta de las sociedades en relación con sus proveedores de productos y servicios. Esa
conducta está amparada por la legislación que existe en muchos países para proteger al consumidor.
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
7. Medio ambiente. A medida que se agravaron los problemas provocados por los daños al medio ambiente,
afectando la salud y el bienestar de las personas, la sociedad comenzó a reaccionar. Una importante
consecuencia, que marcó la década de 1960, fue la legislación que limitaba la libertad de decisión y acción de
las empresas. El administrador moderno debe tomar innumerables decisiones considerando esas leyes,
como la ubicación de empresas, construcción, proyectos y embalaje de productos.
8. Calidad de vida. Cuestiones que en el pasado eran irrelevantes, muchas relacionadas con la administración
de recursos humanos, tomaron una gran dimensión para las empresas de la actualidad. La salud y la
educación del empleado y de su familia, los beneficios, la participación en los resultados de la compañía y el
estrés del ejecutivo, entre otros, son asuntos que forman parte de la agenda del administrador moderno.
9. Surgimiento del tercer sector. Con el aumento de los problemas sociales y la incompetencia del Estado
para resolverlos, la sociedad tuvo que organizarse para cuidar de sí misma. Se formaron las organizaciones
no gubernamentales (ONG), que se han convertido en socias de las empresas en programas de asistencia
social, protección del ambiente y defensa de intereses específicos. Las ONG, que constituyen el tercer sector,
representan a agentes económicos expresivos y es necesario que se les administre con eficiencia. La
administración del tercer sector se convierte así en una disciplina con vida propia.
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
1. Sociales
Son los de mayor importancia, ya que contribuyen al bienestar de la sociedad a través del:
a. Evitar la competencia desleal.
b. Mejoramiento de la situación socioeconómica de la población.
c. Promoción del desarrollo a través de la creación de fuentes de trabajo.
d. Incrementar y preservar las riquezas naturales y culturales de la sociedad.
e. Cumplimiento de obligaciones fiscales que permiten sostener a los gobiernos locales y federales.
f. Mejoramiento de la calidad y precio del producto y del servicio para satisfacer plenamente los deseos y
necesidades reales del cliente.
2. Organizacionales
Son aquellos que tienden a mejorar la organización de los recursos con que cuenta el grupo social:
a. Optimizar la coordinación de recursos.
b. Impulsar la innovación, investigación y desarrollo tecnológicos.
c. Maximizar la eficiencia en métodos, sistemas y procedimientos.
d. Conciliar intereses entre los diferentes miembros del grupo social.
3. Económicos
Son los que se orientan a la obtención de beneficios económicos:
a. Generar riqueza.
b. Promover la inversión.
c. Máxima obtención de utilidades.
d. Desarrollo económico del grupo social.
e. Manejo adecuado de recursos financieros.
1. Las habilidades gerenciales son conductuales. Consisten en acciones que los individuos llevan a cabo y
que conducen a ciertos resultados.
2. Las habilidades gerenciales son controlables. El desempeño de estas conductas se encuentra bajo el
control del individuo; son conductas que la gente puede controlar por sí mismas.
3. Las habilidades gerenciales se pueden desarrollar. Los individuos pueden mejorar su desempeño
gerencial a través de la práctica y la retroalimentación.
4. Las habilidades gerenciales están interrelacionadas y sobrepuestas. Difícilmente se puede encontrar
una habilidad aislada de las demás. Las habilidades no son conductas solitarias, simples y repetitivas, sino
que son un conjunto integrado de respuestas complejas en que participan varias habilidades.
5. Las habilidades gerenciales a veces son contradictorias o paradójicas. No todas son humanistas o son
técnicas o son conceptuales; tampoco están orientadas solamente al trabajo en equipo o al trabajo individual.
Todos los gerentes tienen una mezcla de habilidades.
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
esfuerzos de los psicólogos por entender la diversidad en las culturas y los géneros permiten que los gerentes
comprendan mejor las necesidades de las cambiantes poblaciones de clientes y empleados. El hombre descubre
o siente las necesidades humanas, que lo impulsa a desarrollar la motivación para satisfacer y para obtener la
cooperación de los demás. El estudio de los aspectos motivacionales de los grupos y los individuos de las
organizaciones es el campo propio de la psicología social, que por referirse a aspectos humanos como la
motivación y la cooperación, origina un intercambio de conocimientos útiles para el área de la Administración.
contabilidad es un registro que suministra la información para tomar decisiones. La cibernética ayuda a
comprender la naturaleza y comportamiento de los sistemas y la informática suministra las técnicas que sirven de
fundamento a la organización de redes de información y de bases de datos, para la toma de decisiones.
Henry L. Gantt sostuvo que la producción ineficaz e ineficiente se debía, en gran medida, a la incapacidad
gerencial de formular estándares reales. Desarrolló una gráfica que lleva su nombre, Gantt, y los bonos de
productividad. Además, facilitó la selección científica de los trabajadores, la armónica cooperación entre éstos y
los administradores, y destacó la necesidad de la capacitación.
El matrimonio Gilbreth partió de los estudios de Taylor y se especializó en el detalle de las técnicas de trabajo.
Buscaban la “mejor manera y más humana de realizar una tarea”. Crearon una unidad de medida (therblig) para
medir el tiempo de los distintos movimientos en que se descomponía una tarea. Desarrollaron un método de
trabajo libre de desperdicios, con menor costo para la empresa y menos penosos para el obrero.
Derivado del resultado de las aportaciones anteriores, se estableció una organización racional del trabajo,
cuyos elementos centrales son:
2) Escuela clásica
Está representada por el francés Henry Fayol, cuyo gran aporte a la administración, luego del método
científico, fue el “proceso administrativo” (Fayol definió el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir,
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
coordinar y controlar). Además, propuso la división de la estructura organizacional en “áreas funcionales” para
hacerla más eficiente y eficaz. Señaló 14 principios generales de la administración. En esta escuela se hace
énfasis en los procesos para administrar y la estructura que debe tener la organización (áreas funcionales). Fayol
expuso su teoría de la administración en su libro “Administration Industrielle et Générale”.
Fayol señaló que toda empresa puede ser dividida en seis grupos de funciones:
a) División del trabajo. Especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia.
b) Autoridad y responsabilidad. Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad, e implica saber rendir cuentas.
c) Disciplina. La obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
d) Unidad de mando. Cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior.
e) Unidad de dirección. Un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.
f) Subordinación de los intereses individuales a los generales. Los intereses generales deben estar por
encima de los interese individuales.
g) Remuneración del personal. Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la
organización en términos de retribución.
h) Centralización. Se concentra la autoridad en una jerarquía dentro de la organización.
i) Jerarquía. La autoridad deriva de los niveles superiores hacia los niveles inferiores.
j) Orden. Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe de estar en su lugar.
k) Equidad. Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad personal.
l) Iniciativa. Capacidad de visualizar un plan y asegurarse de su éxito.
m) Estabilidad personal. La rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la organización, cuando un
individuo permanezca más en el cargo será mejor.
n) Espíritu de equipo. La armonía y la unión entre las personas constituyen grandes fortalezas para la
organización (Chiavenato, 2001).
Su principal representante es Elton Mayo. Es conocida también como la “escuela de las relaciones humanas”
porque otorga mayor importancia al hombre, al hacer de su conducta el punto focal de la acción administrativa.
Su aportación es muy grande pues todas las nuevas corrientes administrativas se basan en esta escuela. Esta
teoría surgió por las investigaciones que Elton Mayo realizó en los años veinte en donde estudio los efectos de
las diferentes condiciones ambientales y psicológicas, en relación con la productividad del trabajador y descubrió
que la productividad se elevaba por los factores sociales, como la motivación a los trabajadores, los satisfactores,
la interrelación entre los miembros de trabajo, eficiencia de la administración (comportamiento humano),
estímulos, asesoría, dirección y comunicación. La desventaja de esta corriente es que el idealismo respecto a las
relaciones humanas la hace impopular en un campo tan práctico como las organizaciones, ya que en muchas
ocasiones se descuida el aspecto técnico y el paternalismo exagerado ocasiona resultados muy pobres. “La
administración que no toma en cuenta al elemento humano está condenada al fracaso” (Münch y García, 2009.
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“Si lo oigo lo olvido, si lo veo lo recuerdo, si lo hago lo comprendo, si lo descubro me motivo, si lo construyo es mío” (Confucio)
4) Escuela ambiental
Esta corriente administrativa fue expuesta por psicólogos experimentales. Se basa en la idea de que el ser
humano se desempeña mejor si las condiciones ambientales que lo rodean están en armonía con su organismo
(luz, sonido, calor, humedad, confort, ergonomía, etc.). Con ello se intenta obtener una mayor productividad al
proporcionar al trabajador condiciones de trabajo más agradables (Münch y García, 2009). Un sindicato llamo
sarcásticamente a esta teoría "escuela de vacas contentas".
5) Escuela burocrática
La palabra "burocracia" viene del francés "bureau", que significa escritorio, y del griego κράτος (krátos) que
significa gobierno: el gobierno desde un escritorio. El sociólogo Max Weber, pensaba que toda organización
dirigida a alcanzar metas y compuesta por multitud de individuos, requería un estrecho control de sus actividades.
Desarrolló la teoría de la administración burocrática que subrayaba la necesidad de una jerarquía definida en
términos muy estrictos y regidos por reglamentos y líneas de autoridad definidas con toda claridad. Consideraba
que la organización ideal era una burocracia con actividades y objetivos establecidos racionalmente y con una
división del trabajo y las funciones detalladas explícitamente.
tradicionales de dirección, concluye sobre la importancia del hombre, sus aspiraciones y sus necesidades (físicas,
psicológicas y sociales) dentro de la organización y las correlaciona con las organizaciones a través de la
participación activa del trabajador en la fijación de objetivos concretos de la organización (Münch y García, 2009).
Sus principales exponentes son Abraham Maslow, Herzberg, Duglas Mc Gregor y Rensis Likert.
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