Invertir…

Innovar…
Transformarse…

PRIMERAS ACTIVIDADES EN EL SUBSISTEMA PRESUPUESTARIO

DE REMUNERACIONES Y NOMINA (SPRYN)

“Pensar en grande, empezar en pequeño, crecer rápido”

 REPÚBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DE FINANZAS

DIRECCION NACIONAL DE INNOVACION CONCEPTUAL Y NORMATIVA

DIRECCION NACIONAL DE EGRESOS PERMANENTES

2014
 PRIMERAS ACTIVIDADES EN EL SUBSISTEMA SPRYN

Los servidores usuarios del SPRYN responsables de la administración del distributivo de

remuneraciones institucional y que tengan asignadas funciones de parametrización y de
reformas a distributivos, deberán realizar las siguientes acciones:

1. Revisar los enlaces presupuestarios.

Por la opción o ruta de acceso: ADMINISTRACION / REMUNERACIONES / Enlaces

Presupuestarios, se debe proceder a revisar los registros creados como enlaces
presupuestarios de su Institución; estos enlaces están creados de acuerdo a las estructuras
programáticas presupuestarias definidas en la aplicación e-SIGEF (presupuesto institucional
aprobado para el 2014, que registran ítems del grupo 51 Gastos en personal), en el módulo de
Presupuestos.

Enlace Presupuestario.- constituye una parte de la estructura presupuestaria aprobada en el

e-SIGEF, cuya aplicación corresponde al SPRYN.

Para efectos de la aplicación de enlaces presupuestarios en el SPRYN, Su definición está dada

por los campos que conforman la partida presupuestaria a nivel de: Programa, Subprograma,
Proyecto, Actividad, Obra, Grupo de gasto, Geográfico, Fuente de financiamiento, Organismo
y Correlativo.

Ejemplo: Si tiene definida la Estructura Programática presupuestaria y tiene más de una fuente
de financiamiento (001 Recursos fiscales, 002 Recursos fiscales generados por las
instituciones/autogestión y/o 003 recursos fiscales preasignados conforme a la Constitución),
encontrarán enlaces presupuestarios por cada fuente de financiamiento:

Para demostración del ejemplo a continuación registramos dos enlaces con dos fuentes de
financiamiento (001 y 002).

1 01-00-000-001-000-51-0000-001-0000-0000 (fuente 1)
2 01-00-000-001-000-51-0000-002-0000-0000 (fuente 2)

De esto se concluye que si existe alguna diferencia de los campos descritos anteriormente
entre las estructuras programáticas, (a nivel de Actividad y/o Fuente de Financiamiento), la
Entidad deberá crear el enlace presupuestario correspondiente por cada variación, a través de
la siguiente opción:
Opción o ruta de acceso: ADMINISTRACION /REMUNERACIONES/Enlaces Presupuestarios

Para el caso de Proyectos de Inversión donde se requiera redistribuir recursos del grupo 71
para Gastos en Personal de Inversión (contratos de servicios ocasionales y/o fijos), la Entidad
deberá crear el enlace presupuestario que corresponda, en el momento que realice la
reforma de modificación presupuestaria.

El enlace presupuestario nos va a permitir registrar o parametrizar los ítems de Gastos en

personal que están definidos dentro de su estructura programática a la que representan:

Ejemplo: El Enlace presupuestario demostrativo con fuente de financiamiento 001 contendrá la

estrcuctura 01-00-000-001-000-51-0000-001-0000-0000, y dentro de la estructura se
presentaran los siguientes ítems presupuestarios:
 510105 Remuneración Mensual Unificada
 510106 Salario Mensual Unificado
 510203 Décimo Tercer Sueldo
 510204 Décimo Cuarto Sueldo
 510601 Aporte Patronal
 510602 Fondos de Reserva
 …
Enlace 01-00-000-001-000-51-0000-002-0000-0000, también contendrá dentro de la
estructura que representa a los ítems presupuestarios:
 510105 Remuneración Mensual Unificada
 510106 Salario Mensual Unificado
 510203 Décimo Tercer Sueldo
 510204 Décimo Cuarto Sueldo
 510601 Aporte Patronal
 510602 Fondos de Reserva
 …

En caso de que la Entidad luego de revisar los enlaces presupuestarios, tuvo que crear
un enlace presupuestario adicional, deberá igualmente parametrizar los rubros de ingreso
( ítems presupuestarios del grupo 51 Gastos en personal) de la estructura programática que
corresponda, cuyo proceso lo realizará por la siguiente opción:

Opción o ruta de acceso: ADMINISTRACION / Especificación de Financiamiento

Fecha de ejecución de esta tarea: Inmediata

2. Definir los puestos del distributivo de remuneraciones con el enlace
presupuestario correspondiente.

Cada puesto que consta en el Distributivo Presupuestario de Remuneraciones tiene afectación

presupuestaria a la hora de generar las nóminas de pago, por lo que deben estar unidos al
correspondiente enlace presupuestario, por tanto usted debe revisar el estado del distributivo
de remuneraciones a través de la siguiente opción:

Opción o ruta de acceso: CONSULTA / Consulta de Distributivos

Al revisar el distributivo de remuneraciones institucional usted observará que todos los

puestos del distributivo de remuneraciones están registrados en un mismo enlace
presupuestario con un mismo código (enlace que se realizó a través del sistema, producto de la
migración de información del distributivo de remuneraciones desde el e-SPREN al Subsistema
Presupuestario de Remuneraciones y Nómina – SPRYN).

Por tanto, en caso de que la Entidad cuando realizó la acción del numeral 1 relacionada con la
revisión de los enlaces presupuestarios , observó que constan más de un enlace
presupuestario, usted deberá identificar los puestos del distributivo a que estructura
presupuestaria pertenecen y registrar el enlace presupuestario que le corresponde a través
de una reforma web escogiendo el tipo de movimiento denominado “MODIFICACION
ENLACE – GEOGRAFICO - UNIDAD ORGANICA” para ubicar los puestos en el enlace correcto,
reforma descentralizada que deberá ser aprobada por la propia Entidad.

Para el Ejemplo ilustrativo del punto 1, todos los puestos estarán enlazados con el enlace 1
(Fuente 001), por lo que deberán realizar la reforma Web al Distributivo para reubicar los
puestos que correspondan al enlace 2 (Fuente 002), consiguiendo de esta manera una correcta
ejecución presupuestaria de los ítems unidos a los enlaces 1 y 2.

Fecha de ejecución de esta tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente
(enero 2014)

3. Revisar el Detalle del Enlace Presupuestario (Ítems presupuestarios)

Esta revisión se la debe realizar por la siguiente ruta de acceso: Administración / Nómina /
Detalle Enlace Presupuestario.

La aplicación del Subsistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina –SPRYN, presenta

por esta única vez ya enlazados los rubros de ingresos (Ítem de gastos del grupo 51) y aportes
patronales con el enlace presupuestario, por lo que la Entidad deberá revisar y verificar que
estén todos los conceptos definidos de acuerdo a los ítems aprobados en el presupuesto
institucional para el presente ejercicio fiscal, los mismos que los puede comprobar a través
del módulo de presupuestos de la aplicación e-SIGEF.

Fecha de ejecución de esta tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente
(enero 2014)

4. Revisar el Distributivo Presupuestario de Remuneraciones

4.1 Los responsables de la administración del Distributivo Presupuestario de Remuneraciones

deben revisar obligatoriamente que todos los puestos se encuentran correctamente
relacionados con los valores de las remuneraciones mensuales unificadas y/o salarios
mensuales unificados, de acuerdo a como se cerró el distributivo al mes de diciembre de
2013, en caso de no ser así, deben realizar la reforma respectiva para ubicarlos correctamente
(reforma centralizada) y que sea aprobada por el Ministerio de Finanzas.

Fecha de ejecución de esta tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente
(enero 2014)

4.2 Los responsables de la administración del Distributivo Presupuestario de Remuneraciones

deben revisar las denominaciones de los puestos institucionales conforme al Manual de
Puestos de cada Entidad, si no está correcta, la institución deberá realizar la reforma Web
descentralizada que corresponda, modificando el distributivo de remuneraciones institucional y
aprobarla.

Fecha de ejecución de esta tarea: en el transcurso de los dos primeros meses ( enero y
febrero 2014)

5. Parametrización de beneficiarios de Descuentos en Roles de Pagos por

parte de la Entidad

Opción o ruta de acceso: ADMINISTRACION / NOMINA/ Beneficiarios Institucionales

5.1 En caso de que la Entidad requiera realizar descuentos a favor de beneficiarios como
por ejemplo: Asociaciones, seguros privados, fondos de cesantía privados, entre otros,
cada institución debe parametrizar estas instituciones siempre y cuando cuenten con
el RUC correspondiente que garantice su constitución Legal.

Una vez que la Entidad valide la documentación relacionada con la legalidad de

constitución de la Entidad beneficiaria de los descuentos, deberá solicitar oficialmente
 a la Subsecretaría de Presupuestos del Ministerio de Finanzas el registro en el
Subsistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina SPRYN, adjuntando copia de
los documentos de soporte. (RUC de la entidad beneficiaria de los descuentos,
Certificado de registro de la superintendencia de Economía Popular y Solidaria y la
autorización por parte de la autoridad para realizar los descuentos que correspondan).

5.2 En caso de que la Entidad requiera realizar descuentos a favor de beneficiarios por
retenciones judiciales legalmente dispuestas por un juez competente, la Entidad
deberá parametrizar a los beneficiarios de las retenciones judiciales. (hijos y/o
cónyuges).

Fecha de ejecución de esta tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente
(enero 2014)

6. Revisión del distributivo de remuneraciones institucional a nivel de

procesos y estructuras conforme al Estatuto Orgánico Funcional Estructural
institucional (observar que los puestos tengan información de las unidades
administrativas a donde pertenezcan)
Todos los puestos del distributivo de remuneraciones de su Entidad deberán constar con
información detallada de procesos y Unidades Administrativas definidas en el Estatuto
Orgánico Funcional Estructural de su institución aprobado con resolución del Ministerio de
Relaciones Laborales.

Si su Entidad no tiene actualizado el Estatuto Orgánico Funcional Estructural, deberán registrar

la información conforme al Estatuto Orgánico Estructural institucional disponible.

Al realizar la respectiva consulta al distributivo de remuneraciones institucional en la aplicación

SPRYN usted observará que todos los puestos están registrados con información en el casillero
de procesos, sin embargo en los casilleros que corresponden a las estructuras o unidades
administrativas encontrarán registrada la palabra GENERICO con el código 1, por tanto usted
(la Entidad) deberá realizar la reforma correspondiente para registrar las estructuras en cada
uno de los puestos del distributivo de remuneraciones de acuerdo al Estatuto Orgánico
Funcional Estructural de su institución.

La reforma para actualizar las estructuras que corresponden a las unidades administrativas, la
realizara con el tipo de movimiento ““MODIFICACION ENLACE –GEOGRAFICO-UNIDAD
ORGANICA”.

Importante: Previo a la reforma de actualización de las estructuras administrativas, la entidad

debe realizar el proceso de parametrización de las unidades administrativas cuya ruta de acceso
es la siguiente:
Opción o ruta de acceso: ADMINISTRACION/GENERALES/Unidad Orgánica Institucional

Fecha de ejecución de esta tarea: tres meses como máximo hasta el 31 del mes de marzo del
2014

7. Revisión del distributivo de remuneraciones institucional a nivel de

CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES, TEMPORALES Y FIJOS (revisar el
detalle de contratos registrados y validar exclusivamente los contratos que se
renovarán).
La aplicación del Subsistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina –SPRYN, presenta
por esta única vez el detalle de los contratos de servicios ocasionales, contratos temporales y
contratos fijos que se registraron hasta el 31 de diciembre de 2013, por tanto los responsables
de la administración del Distributivo de Remuneraciones institucional deben revisar y validar
solamente los registros de contratos de servidores y/o trabajadores que se renovarán en
este ejercicio fiscal 2014.

En caso de que la Entidad observe en su distributivo de remuneraciones del 2014, registrado

contratos de servidores y/o trabajadores que ya no están prestando servicios en su institución,
los responsables de la administración del Distributivo de Remuneraciones deben realizar con
el carácter de URGENTE una reforma al distributivo de remuneraciones (reforma
descentralizada por finalización de contratos), con la cual deberá dar por finalizado los
contratos que corresponda con vigencia a partir del 1 de enero de 2014, proceso que será de
absoluta responsabilidad institucional, por tanto su incumplimiento se considerará como una
negligencia grave y se dará lugar a la aplicación de las responsabilidades y sanciones
establecidas en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

Importante: para definir los contratos a renovarse en este ejercicio fiscal 2014, usted debe
garantizar que los mismos cuenten con el financiamiento a nivel de masa salarial , ítems:
Servicios personales por contrato, Decimotercero, Decimocuarto, Aportes al IESS y Fondos de
Reserva (observar estrictamente lo dispuesto en el artículo No. 115 del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas, es decir contar con la asignación presupuestaria que permita
cubrir con las obligaciones de gastos en personal).

Cuando se trate de contratos fijos amparados en el Código del Trabajo deberán proyectar con
los ítems de gasto o rubros que se determinan en el Art. 4 del Acuerdo No. 016 de 3 de julio de
2013, emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales.

Fecha de ejecución de esta tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente
(enero 2014)
 PASOS ADMINISTRATIVOS PREVIOS PARA GENERAR UNA NÓMINA

1.- Los Distributivos de Remuneraciones Mensuales Unificadas para el año 2014 de los
servidores y trabajadores públicos de nombramiento y contratos indefinidos de trabajo,
aprobados en el nuevo Subsistema Presupuestario de Remuneraciones y Nomina deberán ser
obligatoriamente revisados, regulados, actualizados y ubicarlos en sus respectivas estructuras
programáticas; y solicitar las reformas WEB de ser el caso al Ministerio de Finanzas, a fin de que
puedan generar el pago de la nómina institucional de enero de 2014. Cabe señalar que será de
exclusiva responsabilidad de las Entidades actualizar los datos a través de las Reformas a los
Distributivos.

En lo que respecta a servidores y trabajadores bajo la modalidad de contratos de servicios

ocasionales estos serán validados por cada entidad y deberán solicitar al Ministerio de Finanzas
las reformas web para su respectiva aprobación y deberán dar estricto cumplimiento a lo
determinado en el artículo 58 de la Ley Orgánica de Servicio Público (20%) y los artículos que
van desde el 143 al 147 de su Reglamento General, referente al tiempo de vigencia del personal
contratado, los cuales no podrán exceder de doce meses de duración o hasta que culmine el
tiempo restante del ejercicio fiscal 2014

Ejecución de la tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente (enero 2014)

2.- Los responsables del manejo de Historia Laboral en el sistema del IESS, deberán revisar
obligatoriamente que todos los servidores públicos a nombramiento y contrato indefinido que
constan en los Distributivos Aprobados, se encuentren correctamente registrados en el rol de
empleados del IESS con los mismos valores de remuneraciones y salarios de los Distributivos
aprobados, en caso de no ser así, deben realizar el respectivo aviso de entrada, salida y de
nuevo sueldo.

Adicionalmente revisar las planillas de préstamos hipotecarios, quirografarios y de extensión de

cobertura de salud a fin de que no incurra en moras patronales, las mismas que serán de
exclusiva responsabilidad de los servidores encargados del manejo.

Ejecución de la tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente (enero 2014)

3.- Los responsables del manejo de los módulos de Catálogos (Beneficiaros) y Tesorería
(Administración de Cuentas Corrientes-Beneficiarios) deberán revisar obligatoriamente que
todos los servidores públicos de los Distributivos tengan sus cuentas bancarias habilitadas para
el pago de nómina.
Ejecución de la tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente (enero 2014)

4. Los responsables del manejo y control del proceso de Anticipos de 3 Remuneraciones

Mensuales Unificadas y de 2 Salarios Básicos, deberán verificar y conciliar los saldos de
anticipos a ser descontados para el año 2014.

Ejecución de la tarea: Inmediata como máximo hasta el 20 del mes presente (enero 2014)

5.- Los responsables de nómina, deberán identificar y definir para cada estructura programática
los ítems presupuestarios que se utilizaran para el pago de la nómina (solo los ítems que enlace
a la estructura podrá pagar)

Ejemplo: Para la Estructura Programática 01-00-000-001-000-51-0000-001-0000-0000, se

enlazará los siguientes ítems presupuestarios:

 510105 Remuneración Mensual Unificada

 510106 Salario Mensual Unificado
 510203 Décimo Tercer Sueldo
 510204 Décimo Cuarto Sueldo
 510601 Aporte Patronal
 510602 Fondos de Reserva
 …

Por lo tanto todos los servidores públicos que estén dentro de la estructura programática
mencionada podrán cobrar únicamente los ítems presupuestarios detallados anteriormente.
Ejecución de la tarea: Inmediata

6.- Los responsables de nómina deberán definir los parámetros para el cálculo de subsidio
antigüedad (años de servicio), educación (número de hijos menores de edad), alimentación
(solo Código de Trabajo y el valor conforme a los dispuesto por el Ministerio de Relaciones
Laborales).

Ejecución de la tarea: Inmediata

7.- Los responsables de nómina deberán identificar a los servidores públicos que tengan
descuentos por retenciones judiciales con sus respectivos beneficiarios y cuentas habilitadas en
el sistema e-SIGEF.

Ejecución de la tarea: Inmediata

8.- Los responsables de nómina deberán definir los beneficiarios Institucionales de descuento a
terceros, únicamente los que estén registrados y reconocidos legalmente por la
Superintendencia de Compañías y Ministerio de Inclusión Económica y Social, a fin de que
soliciten la Ministerio de Finanzas la autorización y parametrización.

Adicionalmente deberán elaborar los archivos con los respectivos descuentos a los servidores
públicos de ser el caso (Archivo que debe tener cedula y valor a descontarse)

Ejecución de la tarea: Inmediata

9.- Las Entidades Operativas Desconcentradas no deberán elaborar nóminas institucionales

para el pago de la quincena de enero del 2014 y solo elaborarán la solicitud de pago de la
nómina mensual la cual debe ser pedida en los plazos del 22 al 24 de enero de 2014.

10.- Se suspende la concesión de anticipos de remuneraciones de los servidores y trabajadores

públicos en el mes de enero de 2014.