Empresa EDELNOR S.A.A.

Código de identificación PS.012

Procedimiento de Seguridad

Revisión 3
Carácter Seguridad y Salud Ocupacional
Ámbito EDELNOR
Fecha de aprobación 04 Junio 2008

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional

Gestión de Contratistas

Área de Seguridad Laboral, Medio

Promotor:
Ambiente y Gestión Contratistas

Revisión: Comité Técnico del SGSSO.

Aprobado por: Gerencia General EDELNOR

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Gestión de Contratistas

ÍNDICE

1. OBJETO.....................................................................................................................3
2. ALCANCE..................................................................................................................3
3. CONCEPTOS.............................................................................................................3
4. CONTENIDO..............................................................................................................4
4.1 Diagrama de Flujo ...........................................................................................4
4.2 Condiciones Generales ..................................................................................5
4.3 Especificaciones Técnicas o Condiciones Particulares .............................6
4.4 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de Contratistas
(PSSOC) ...........................................................................................................6
4.5 Seguimiento del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de
Contratistas (PSSOC) .....................................................................................6
4.6 Competencia de Trabajadores Contratistas.................................................7
4.7 Capacitación de Trabajadores Contratistas .................................................7
4.8 Accidentes e Incidentes .................................................................................8
4.9 Empresas de Servicios...................................................................................8
4.10 Comité Técnico de Seguridad y Salud Ocupacional de Contratistas ........8
5. RESPONSABILIDADES............................................................................................9
5.1 Jefes de Sectores Usuarios ...........................................................................9
5.2 Área de Seguridad Laboral, Medio Ambiente y Gestión Contratistas .......9
5.3 Contratista Responsable de la Obra o Servicio .........................................10
6. REFERENCIAS........................................................................................................10
7. ENTRADA EN VIGOR Y VIGENCIA .......................................................................11
A. ANEXOS ..................................................................................................................12

Revisión : Comité Técnico del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional
Responsable del Sistema de Gestión de
: Ing. Santos Amado
Seguridad y Salud Ocupacional

Fecha de Aprobación Promotor: Área de Seguridad Laboral, V°B°: Gerencia de Organización y RRHH
Medio Ambiente y Gestión Contratistas
04 Junio 2008

Sr. Santos Amado Srta. Rocío Pachas

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1. OBJETO

Hacer seguimiento y control permanente a la Gestión en Seguridad y Salud

Ocupacional derivadas de las contrataciones de obras y servicios que prestan las
empresas contratistas y proveedores para EDELNOR S.A.A.

2. ALCANCE

Este procedimiento se aplica a las siguientes situaciones:

Contratación de obras y servicios.

Actividades de contratistas y proveedores en el interior y exterior de las

instalaciones de EDELNOR S.A.A.

3. CONCEPTOS

Competencia: Idoneidad de una persona para conocer o solucionar un asunto.

Esta deriva de la formación, entrenamiento y experiencia de cada individuo.

Incidente* (según OHSAS): Evento(s) relacionado(s) con el trabajo que dan

lugar o tienen el potencial de conducir a lesión, enfermedad (sin importar
severidad) o fatalidad.

Nota 1: Un accidente es un incidente con lesión, enfermedad o fatalidad

Nota 2: Un incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad, puede denominarse,
cuasi-pérdida, alerta, evento peligroso.
Nota 3: Una situación de emergencia, es un tipo particular de incidente.

Incidente (según Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las

Actividades Eléctricas - RSSTAE): Un acontecimiento no deseado, el que
bajo circunstancias ligeramente diferentes a un accidente pudo haber
resultado en lesiones a las personas, daño a la propiedad o pérdida en un
proceso de producción.

Accidente de trabajo (según Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

de las Actividades Eléctricas - RSSTAE): Suceso repentino que sobreviene
por causa o con ocasión del trabajo y que produce pérdidas tales como
lesiones personales, daños materiales, derroches y/o impacto al medio
ambiente.

* Nota: Para efectos de nuestra gestión, utilizaremos el concepto del RSSTAE, que es
norma específica para el sector eléctrico.

Contratista: Persona natural o jurídica vinculada contractualmente con

EDELNOR S.A.A. para la ejecución de obras o prestación de servicios de acuerdo

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Medio Ambiente y Gestión Contratistas
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Sr. Santos Amado Srta. Rocío Pachas

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a lo estipulado en el contrato o contratos correspondientes. El contratista

responde por sus trabajadores ante la empresa.

4. CONTENIDO

La contratación de obras y servicios, se ajustarán al proceso descrito en los

procedimientos de contratación. Sin perjuicio de lo establecido en estos
procedimientos, a continuación se exponen los requisitos que ha de cumplir la
contratación con el fin de que puedan controlarse los aspectos de seguridad y
salud ocupacional relacionados con la misma.

4.1 Diagrama de Flujo

Diagrama para el Aseguramiento de la Competencia del Personal

AREA
PROCESO REGISTRO
RESPONSABLE
INICIO

Contrato de Servicio
Área Usuaria Contratación de un
servicio por terceros

Registro de la Personal Contratista

capacitación del Capacitado
Personal contratista
(Técnico - Seguridad)

Área Seguridad
Laboral, MA y
GC.
Aceptación del NO Personal Contratista
personal por no contratado
requisitos exigidos

SI
Personal Contratista
que presta servicios
Registro del para EDELNOR
Personal contratista

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Diagrama para el Cumplimiento de Requisitos en SGSSO

AREA
PROCESO REGISTRO
RESPONSABLE
INICIO

Contrato de Servicio
Área Usuaria Contratación de un
servicio por terceros o
Compra de materiales

Entrega de la
documentación
Comunicación de
vigente del SGSSO
Requisitos del SGSSO
al Contratista

Área de Seguridad Programa de

Laboral, MA y GC. Seguridad y Salud de
Recepción del Programa
de Seguridad y Salud de Contratista
Contratistas

Entrega de las
Comunicación de Matrices de Riesgos
Riesgos en Seguridad y Significativos al
Salud Contratista

- Gestión del Programa SSO

Seguimiento del
cumplimiento de los
requisitos del SGSSO
- Inspecciones de Seguridad
- Observaciones a las tareas
- Investigación de
Accidentes
- Auditorias en SSO

4.2 Condiciones Generales

Los requisitos de seguridad y salud ocupacional mínimos para la contratación

están definidos en el Anexo A.1 y forman siempre parte de las Condiciones
Generales, teniendo carácter contractual.

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4.3 Especificaciones Técnicas o Condiciones Particulares

Cuando sea necesaria la adquisición o contratación de un material o servicio, la

dependencia que emita la correspondiente solicitud, incluirá en las
Especificaciones Técnicas a adjuntar a la solicitud, las normas, procedimientos
y, los requisitos que se consideren pertinentes en virtud de los peligros y riesgos
asociados al requerimiento con el fin de asegurar una correcta gestión en
seguridad y salud.

4.4 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de Contratistas (PSSOC)

Las empresas contratistas que realicen trabajos a nombre de EDELNOR S.A.A.

deberán presentar un programa de Seguridad y Salud Ocupacional de
Contratistas (PSSOC), en el cual deberá ser revisado y aprobado por el Área de
Seguridad Laboral, Medio Ambiente y Gestión de Contratistas de EDELNOR
S.A.A.

Las empresas contratistas garantizarán el cumplimiento de su PSSOC de acuerdo

a lo establecido por la legislación vigente, desde el inicio hasta el término de los
trabajos contratados.

El PSSOC deberá contener por lo menos los siguientes elementos:

Relación de actividades que en materia de seguridad y salud ocupacional

realizará la empresa.
Establecimiento de la política y directivas para la prevención de accidentes y
enfermedades profesionales.
Plan de actividades de control del programa de seguridad de la empresa,
incluyendo la aplicación de las medidas correctivas.
Plan de inspecciones periódicas y observaciones de tareas.
Plan de preparación y respuesta a emergencias.
Programa de entrenamiento de brigadas de emergencia y de simulacros de
situaciones consideradas en el plan de respuesta a emergencias.
Plan de capacitación en materia técnica y de seguridad para los trabajadores.

4.5 Seguimiento del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de

Contratistas (PSSOC)

La empresa contratista entregará mensualmente al Área de Seguridad Laboral,

Medio Ambiente y Gestión de Contratistas la información que permita llevar un
adecuado seguimiento y control de las actividades del programa en SSO,
reservándose el derecho de efectuar inspecciones sin previo aviso para la
constatación de lo comprometido en dicho programa.

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La información mínima que entregará la empresa contratista será la siguiente:

- Horas trabajadas
- Número de trabajadores
- Número de accidentes
- Número de Accidentes fatales
- Índices de Frecuencia y Gravedad
- Número de Inspecciones
- Número de Observaciones de Tareas
- Cursos de capacitación dictados (número de horas y trabajadores)
- AST y ASG difundidas
- EPP renovado y por renovar
- Herramientas renovadas y por renovar

4.6 Competencia de Trabajadores Contratistas

Todo el personal de las empresas contratistas destinado a las obras o servicios

contratados, deberá tener la competencia exigida para el desarrollo de los
mismos.

Con el objetivo de garantizar la idoneidad de los trabajadores de las empresas

contratistas asignados a la prestación de servicios deberá cumplir con los
siguientes requisitos:

Cumplir con la documentación exigida en el Procedimiento Operativo de

Edelnor P.004 para la inscripción del personal contratista.

Cumplir con las obligaciones exigidas en la Norma Operativa de Edelnor

N.008 para el tratamiento de trabajadores de empresas contratistas.

Haber aprobado los programas de capacitación, en temas técnicos y de

seguridad y salud ocupacional, que la empresa contratista haya
efectuado para garantizar la competencia de sus trabajadores.

4.7 Capacitación de Trabajadores Contratistas

La capacitación del personal contratista deberá brindar los mecanismos que

acrediten las habilidades y competencias necesarias para el buen desempeño de
los servicios contratados, contribuyendo a crear una cultura, alineada con los
objetivos y directrices de EDELNOR.

Las empresas contratistas elaborarán un programa de capacitación y

entrenamiento que estará incluido en el PSSOC, el cual deberá incluir:

- Capacitación y entrenamiento en Temas Técnicos

- Capacitación en Temas de Seguridad y Salud Ocupacional
- Capacitación en Temas Ambientales

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Las empresas contratistas deberán reportar los avances del programa de

capacitación en los reportes mensuales del avance del PSSOC, adjuntando la
información que confirme la ejecución de la capacitación dictada.

4.8 Accidentes e Incidentes

Ante la ocurrencia de un accidente o incidente durante la ejecución de trabajo, la

empresa contratista prestará la atención necesaria al personal afectado y deberá
comunicar el hecho inmediatamente a la Central de Seguridad de EDELNOR
S.A.A. de acuerdo al Punto 4.1 del Procedimiento PS.017 “Reporte e
Investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo”

Telf: 517-1105 / 451-8743

Nextel: 402*7188 / 815*3582
Claro: 9752-8631

Posteriormente la empresa contratista remitirá el reporte preliminar y el informe

ampliatorio del accidente o incidente en los formatos establecidos en el mismo
Procedimiento PS.017, adjuntando toda la información requerida.

Los tiempos de entrega de los reportes escritos mencionados son los siguientes:

Documento Tiempo de entrega: Dirigido a :

Reporte de Incidente
Reporte Preliminar de
Accidente
Informe Ampliatorio de
Accidente
- Área Seguridad Laboral, Medio
Dentro de las 12 horas de
Ambiente y G.Contratistas
ocurrido el incidente.
- Área usuaria
- Área Seguridad Laboral, Medio
Dentro de las 12 horas de
Ambiente y G.Contratistas
ocurrido el accidente.
- Área usuaria
- Área Seguridad Laboral, Medio
Dentro de los 5 días de
Ambiente y G.Contratistas
ocurrido el accidente.
- Área usuaria

4.9 Empresas de Servicios

Las empresas que presten servicio complementarios o especializados deben

garantizar que los trabajadores destacados para EDELNOR S.A.A. cumplan con
los procedimientos del SGSSO y sean competentes para el desarrollo de su tarea.
Las áreas usuarias deberán demandar el cumplimiento de estas exigencias.

4.10 Comité Técnico de Seguridad y Salud Ocupacional de Contratistas

El Área de Seguridad Laboral, Medio Ambiente y Gestión Contratistas convocará

a las Empresas Contratistas que presten servicios para Edelnor, a reuniones
periódicas en las cuales se tratarán entre otros los siguientes temas:

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Medio Ambiente y Gestión Contratistas
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Cumplimiento y Avance del Programa de Seguridad y Salud de

Contratistas.
Informes de Inspecciones en SSO
Informes de Accidentes e Incidentes ocurridos en el período.
Establecer acciones de Prevención o Corrección.

El contenido de las reuniones del Comité Técnico de Seguridad y Salud

Ocupacional de Contratistas quedará reflejado en actas de reunión. Las actas
contendrán un extracto de los acuerdos alcanzados y las responsabilidades
asignadas.

5. RESPONSABILIDADES

5.1 Jefes de Sectores Usuarios

Incluir en sus Solicitudes de Pedido y Orden, aquellas Condiciones

Particulares que fuesen necesarias para la correcta gestión en SSO de las
contrataciones. (Ver anexo A.1).

Identificar los peligros y riesgos asociados a las contrataciones de obras y

servicios bajo su responsabilidad, y trazar las actuaciones que han de ser
requeridas a los contratistas adjudicatarios para la correcta gestión de la
seguridad y salud ocupacional de las actividades contratadas.

Mantener, en aquellos casos que fuese necesario, reuniones de coordinación

de los trabajos con los contratistas adjudicatarios, con el fin de aportar los
medios e información necesarios para la correcta Gestión en SSO de los
mismos, transmitiendo a los contratistas las actuaciones que les son
requeridas. Levantar actas de dichas reuniones.

Designar inspectores para el control de la ejecución de las obras y servicios

bajo su responsabilidad, para prevenir riesgos en las actividades que ejecutan
los contratistas.

Archivar las actas de las reuniones de planificación mantenidas con los

contratistas adjudicatarios, durante un período mínimo de 1 año.

Acudir a las reuniones del Comité Técnico del SGSSO, que convoque el Área
de Seguridad Laboral, Medio Ambiente y Gestión Contratistas.

5.2 Área de Seguridad Laboral, Medio Ambiente y Gestión Contratistas

Exigir a las empresas contratistas el cumplimiento del RSST y demás normas

de seguridad y salud ocupacional.

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Sr. Santos Amado Srta. Rocío Pachas

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Verificar el cumplimiento del PSSOC presentado por las empresas

contratistas.

Participar y llevar a cabo la investigación de accidentes con la información

emitida por los sectores usuarios y por las empresas contratistas.

Convocar a reuniones periódicas del Comité Técnico de Contratistas de

EDELNOR S.A.A.; elaborar y archivar las actas respectivas.

Recibir, por parte de la empresa contratista, la información del personal

competente y considerarlo como un requisito más para la emisión de las
órdenes de entrega de fotochecks.

5.3 Contratista Responsable de la Obra o Servicio

Controlar la correcta ejecución de las obras y servicios contratados, de

acuerdo a las especificaciones y con lo establecido en el SGSSO de
EDELNOR S.A.A.

Acudir a las reuniones del Comité Técnico de Contratistas, que convoque el

Área de Seguridad Laboral, Medio Ambiente y Gestión Contratistas.

6. REFERENCIAS

RSST Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (DS N° 009-

2005-TR).

PS.017 Reporte e investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo

N.008 Norma operativa sobre control jurídico laboral de empresas

contratistas y subcontratistas.

P.004 Procedimiento para el tratamiento de inclusiones y

exclusiones de trabajadores contratistas.

Fecha de Aprobación Promotor: Área de Seguridad Laboral, V°B°: Gerencia de Organización y RRHH
Medio Ambiente y Gestión Contratistas
04 Junio 2008

Sr. Santos Amado Srta. Rocío Pachas

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7. ENTRADA EN VIGOR Y VIGENCIA

El presente procedimiento será de aplicación a partir del siguiente día hábil

después de la fecha de su promulgación y su vigencia se mantendrá mientras no
sea modificada o derogada por otra posterior.

Ignacio Blanco
Gerente General EDELNOR S.A.A.

Fecha de Aprobación Promotor: Área de Seguridad Laboral, V°B°: Gerencia de Organización y RRHH
Medio Ambiente y Gestión Contratistas
04 Junio 2008

Sr. Santos Amado Srta. Rocío Pachas

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A. ANEXOS

A.1 Condiciones Generales de Contratación

"PS.012 Anexo
1.doc"

A.2 Control de Revisiones

"PS.012 Anexo
2.doc"

Fecha de Aprobación Promotor: Área de Seguridad Laboral, V°B°: Gerencia de Organización y RRHH
Medio Ambiente y Gestión Contratistas
04 Junio 2008

Sr. Santos Amado Srta. Rocío Pachas

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Versión 1 22.08.2005
A.1 Condiciones Generales de
Gestión de
Contratación de Obras y Servicios Visto: Gerencia de
PS.012
Contratistas Organización y RRHH

El contratista deberá tomar todas las medidas razonables en Seguridad y Salud

Ocupacional (SSO) dando cumplimiento a lo establecido en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) de EDELNOR, a la legislación en SSO
vigente, a las condiciones de prevención de riesgos establecidos en los contratos y a
las instrucciones adicionales impartidas por EDELNOR.

El contratista presentará un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional donde

indicará las actividades preventivas oportunas en seguridad y salud ocupacional, en
especial las relativas a evitar situaciones de inminente peligro, teniendo que cumplir
la normativa del SGSSO, que le sean de aplicación a los trabajos a ejecutar. Así
mismo, adoptará las medidas oportunas para garantizar el estricto cumplimiento de la
Legislación en SSO vigente que le sea de aplicación a dichos trabajos. El contratista
deberá implantar las medidas preventivas en SSO más apropiadas para controlar los
peligros y riesgos asociados en la ejecución de sus actividades.

El contratista asegurará que su personal conozca, comprenda y ejecute la

metodología técnica de acuerdo con las normas en materia de seguridad y salud con
las que se debe realizar su trabajo y dotará a su personal de los medios necesarios
para la realización del trabajo.

El contratista responderá por cualquier incidente ocurrido en su gestión,

reservándose la Empresa el derecho de hacer recaer sobre él las obligaciones
generadas por el mencionado evento. El contratista restaurará el daño producido por
el incumplimiento de la normativa del SGSSO y la legislación en SSO vigente.

El responsable de Obra del contratista será responsable de la vigilancia y el

cumplimiento de su Programa de Seguridad y Salud así como de la normativa del
SGSSO, pudiendo designar a otra persona para realizar la tarea, notificando al
inspector por parte de EDELNOR, quien podrá transmitirle instrucciones específicas
en SSO para el trabajo a desarrollar.

El contratista responderá por cualquier incidente ocurrido en su gestión,

reservándose la Empresa el derecho de hacer recaer sobre él las obligaciones
generadas por el mencionado evento. El contratista restaurará el daño producido por
el incumplimiento de la normativa del SGSSO y la legislación en SSO vigente.

Ante un incumplimiento de la legislación en SSO y por tanto de la normativa del

SGSSO, EDELNOR S.A.A. podrá fijar un plazo adecuado para su corrección y
quedará facultado para causar sanciones y descuentos de acuerdo a las condiciones
generales de contratación.

Para el caso de compra de equipos o materiales, el proveedor deberá indicar la fecha

de fabricación, envasado y caducidad del producto, así como la metodología de
manipulación, almacenamiento, montaje, etc., del mismo. Además, el fabricante o
proveedor deberá proporcionar la Hoja de Seguridad del Material conocido también
como MSDS (Material Safety Data Sheet) cuando se traten de sustancias químicas.
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Versión 1 22.08.2005
A.2 Control de Revisiones
Gestión de Visto: Gerencia de
PS.012
Contratistas Organización y RRHH

Revisión Modificaciones Fecha

Modificación del Punto 4.8 Accidentes e

2 Incidentes 30 Mayo 2007
Modificación del Punto 5.2
Modificación del Punto 6 Referencias
Adecuación al OHSAS 18001:2007 y nueva
3 estructura orgánica: Carátula, ítems 3, 4.3, 4.4, 04.06.2008
4.5, 4.10, 5.1, pie de página.