Disciplinar la regulación nacional: la

Organización Mundial del Comercio y el

mercado de servicios profesionales

GLOBALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES Y LOS MERCADOS

LABORALES

-Se centra en: SECTOR DE CONTABILIDAD

-Poder radica en :INSTITUCIONES

Este artículo presenta un análisis institucional de los procesos subyacentes a la globalización

de los servicios profesionales y los mercados laborales. Centrándose en el sector de la
contabilidad, la investigación documenta los esfuerzos continuos de las instituciones que no son
de mercado, incluidas las empresas de contabilidad transnacionales y los grupos de presión de
la industria en Europa y los EE. UU., Para crear un mercado global para los servicios de
contabilidad y auditoría bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio ( OMC). La
investigación muestra cómo los acuerdos comerciales internacionales, específicamente el
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS) y las DISCIPLINAS SOBRE
REGULACIÓN DOMÉSTICA en el Sector de Contabilidad, se están utilizando para eliminar las
regulaciones nacionales que la industria ve como barreras para el comercio y la inversión, como
diversas requisitos de licencia y calificación nacionales y subnacionales, regulaciones que
limitan el alcance de la práctica y las formas de organización empresarial, y estándares técnicos
no armonizados. El documento analiza las implicaciones de estas tendencias para el futuro de
la regulación nacional y las formas democráticas de gobernanza económica.
INTRODUCCION

Ciudadanos y trabajadores que se enfrentan a las repercusiones sociales negativas de la

globalización como la fuga de empleos a mercados de bajos salarios, global la destrucción
ambiental y los mercados financieros internacionales inestables a menudo se sienten
impotentes en el cara de cambio. Esta sensación de impotencia es acentuado por una
mitología contemporánea que retrata la globalización como natural e inevitable–– una
fuerza impersonal e inmutable, similar a la clima, que está más allá de la intervención
humana y controlar; una fuerza que trabajadores y empresas, por igual, debe adaptarse y
adaptarse, y que las naciones son incapaces de controlar o subordinarse a los objetivos
como el desarrollo económico sostenible o mayor equidad social La tesis principal de este
trabajo. es que las formas contemporáneas de globalización y las restricciones que la
integración económica global impone a la soberanía popular no son impersonal ni
inevitable. Por el contrario, global los mercados son instituciones construidas políticamente
que son formados por actores que no son de mercado, incluyendo corporaciones
multinacionales y comercio industrial grupos de presión –– mediante acuerdos comerciales
internacionales. Estos acuerdos comerciales institucionalizan regímenes legales basados
en tratados que no solo liberalizan comercio e inversión, pero también imponen
restricciones en autonomía local, y por lo tanto en la capacidad de sociedades
democráticas para gobernar sus economías y regular los mercados.

El trabajo desarrolla esta tesis a través de un caso. estudio de la Organización

Mundial del Comercio (OMC) Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(AGCS), y su impacto en los mercados de servicios profesionales. El estudio
muestra cómo las instituciones no de mercado, incluyendo firmas contables
transnacionales y grupos de presión de la industria en los Estados Unidos y Europa,
están explotando la autoridad legal de los servicios de la OMC acuerdo y las
Disciplinas sobre Regulación Doméstica en el Sector de Contabilidad (Disciplinas)
para crear un mercado global para contabilidad y auditoríaservicios. El análisis del
sector contable. además indica que la contabilidad transnacional
El intento de la industria de utilizar el marco legal de la OMC para desmantelar las
regulaciones nacionales que Las visiones de la industria como barreras al comercio
(como diversas requisitos de licencia y calificación nacionales y subnacionales y
técnicas no armonizadas estándares) podrían, si no se cuestionan, limitar el local
autonomía y la capacidad de los reguladores nacionales y subnacionales para
gobernar eficazmente el industria contable.

Mientras se encuentra dentro de la literatura contable (Annisette, 2000; Caramanis,

2002; Chau y Poullaos, 2002; Cooper, Greenwood, Hinings, & Brown, 1998;
Hopwood, 1997), esta investigación tiene implicaciones que se extienden más allá
de la contabilidad. Ya que Es probable que las Disciplinas sobre la regulación
interna de la contabilidad se conviertan en el modelo para la OMC reglas en otros
sectores, una comprensión de los desarrollos dentro del sector de la contabilidad
puede informar otros campos profesionales como la ingeniería, arquitectura,
medicina y derecho. 1 El sociológico literatura sobre profesiones (Abbott, 1988;
Dezalay, 1995; Larson, 1977) todavía tiene que entender completamente y apreciar
el impacto de la legalidad basada en tratados regímenes sobre modos locales de
regulación de profesiones y el efecto de los acuerdos de libre comercio en el
mercado de trabajo profesional. Más generalmente, el caso de contabilidad presagia
tendencias en otras industrias de servicios transnacionales
que van desde la banca y seguros hasta la asistencia sanitaria
y educación. Desde las disciplinas sobre lo doméstico
La regulación en el sector de contabilidad representa el El primer intento de la OMC
de ejercer su autoridad para imponer disciplinas a los nacionales no discriminatorios
regulación bajo el controvertido artículo del AGCS
VI: 4, 2 el sector de la contabilidad está sentando un precedente eso delineará el
alcance del poder de la OMC sobre
Los asuntos internos de los Estados miembros. El caso, por lo tanto, proporciona
una ventana a través de la cual podemos ver los procesos económicos y políticos
más amplios y actores institucionales que están formando formas contemporáneas
de globalización. Esta investigación muestra que los mercados globales no son
El resultado de las fuerzas impersonales del mercado, pero específicas
actores que trabajan desde agendas desreguladoras que no son necesariamente
representativas de intereses sociales más amplios. Como estos actores son
operando, en gran parte dentro de foros cerrados y sin una amplia aportación
popular, para desarrollar enlaces pactos comerciales internacionales que podrían
limitar el local autonomía (Hegarty, 1997) y la capacidad de las mayorías
parlamentarias para gobernar la conducta de mercados (Gowan, 2003), el caso
tiene importancia implicaciones para el futuro de la base nacional regulación y las
perspectivas de lograr formas democráticas de gobernanza económica. Un análisis
del AGCS indica que la capacidad de los trabajadores y ciudadanos para regular el
capital transnacional y gobernar las economías en las que viven está en peligro de
verse comprometido, no por resumen e inmutables fuerzas del mercado, sino más
bien, por concreto, políticamente negociado, y por lo tanto reglas negociables
basadas en tratados que imponen restricciones a la regulación nacional.

Métodos y objetivos. La literatura contable

(Arnold y Sikka, 2001; Caramanis, 2002;
Cooper et al., 1998; Hanlon, 1994; Hopwood,
1997) reconoce la necesidad de investigación
dirigida a una comprensión teórica más rica del
papel de la contabilidad y la relación con el
procesos de globalización contemporánea. Sin
embargo, la síntesis teórica no puede ocurrir
en el ausencia de investigación descriptiva que
identifique con precisión cuáles son estos procesos.
Como Hopwood
(1997, p. Iii) señala:
Mientras que la contabilidad en acción ahora está
incrustada
en empresas multinacionales y firmas de auditoría
multinacionales, y sujeto a emergencias
formas de regulación supranacional, la
investigación contable todavía tiende a centrarse en
contextos y por lo tanto sigue siendo influenciado
en gran medida por las tradiciones nacionales y las
escuelas de
pensamiento. Un resultado es que todavía tenemos
un
noción cruda de diversidad contable
y las razones para ello, y bastante mínimo
comprensión de la naturaleza y las formas de
presión internacional para el cambio.
Conocimiento de formas emergentes de
supranacional
regulación, y la naturaleza y forma de la presión
internacional para el cambio pueden ser ilusorias ya
que
La globalización es un fenómeno contemporáneo
que
se está envolviendo incluso cuando intentamos
entenderlo. En
El caso de la OMC, una nueva ronda de
negociaciones
sobre el comercio de servicios abierto en 2000. Los
resultados
de la ronda de negociación más reciente, conocida
como la
Ronda del AGCS 2000, no se conocerá antes de
2005
como muy pronto, y su significado puede no ser
apreciado en los próximos años, ya que el acuerdo
es
implementado y extendido en rondas futuras de
negociaciones La dificultad de obtener relevante
la información sobre "contabilidad en acción" es
agravado por el hecho de que las negociaciones
comerciales
se llevan a cabo en sesiones cerradas, acceso a la
OMC
Grupo de trabajo y procedimientos de resolución de
disputas
está prohibido, y muchos documentos relacionados
con
las negociaciones actuales están restringidas