Los núcleos de desarrollo endógeno son idea y creación de la revolución

bolivariana en Venezuela, pero que viene como anillo al dedo a la realidad

boliviana y latinoamericana en general pues al mismo tiempo que
alimentan la descentralización y la desconcentración de la economía y de
las decisiones, permiten la participación de los de abajo, de los sin tierra, de
los miserables pero que quieren producir.

Los núcleos de desarrollo endógeno a diferencia de los llamados polos de

desarrollo son porciones más pequeñas y que acompañan el gran potencial
local tanto desde el punto de vista económico y social como ecológico y
humano. Se estaría hablando de un desarrollo económico y social
ecológicamente sostenible y participativo. En suma una forma de
revolución tecnointeligente.

Este proceso necesita líderes que seguramente provendrán de

universidades, tecnológicos, sindicatos, juntas vecinales y empresarios. En
Bolivia existen 327 municipios elegidos democráticamente y es dentro de
ellos precisamente donde se puede impulsar el desarrollo de núcleos
endógenos.

Primero se debe localizar territorios aptos para un determinado fin,

proporcionar infraestructura mínima en energía, provisión de agua y
caminos, asentar poblaciones con vocación de trabajo y especialización en
uno o dos rubros y darles competencias de acuerdo al mercado local y
regional. Se debe inmediatamente profundizar y establecer las redes
productivas de insumos y valor agregado, garantizar el cumplimiento
planificado de bienes y finalmente constituir los núcleos de desarrollo
endógeno en forma oficial y vinculados con municipios, movimientos
sociales, tierras comunitarias de origen y Prefecturas. Este nuevo modelo
económico está basado en lograr las mejores condiciones sociales y
ecológicas para las poblaciones locales, nucleadas de esta manera en
forma autárquica y vinculadas en redes al mercado interno, local y externo.

Este trabajo de nucleamiento desde abajo agrupa a comunidades

dispersas, dándoles vocación productiva ligada a la tecnología y el
conocimiento de nuevos procesos y productos. Casi en forma automática
pero planificada los núcleos de desarrollo endógeno van formando cadenas
productivas sustentadas unas a otras y todas con el mercado. Estas
cadenas pueden ser de integración vertical en el mismo proceso
productivo, por ejemplo con la papa hacia la producción de papas fritas y
alcohol, o en forma horizontal hacia otros objetivos como alimentación
de animales mediante balanceados con otros componentes de la
producción agrícola y pecuaria. Así como ya existe la federación de
municipios productivos y la mancomunidad de municipios regionales,
debería existir también la federación de entes productivos basada en
núcleos pequeños de desarrollo endógeno. Esta forma de organizar la
economía permite encarar los mismos problemas de forma única, por
ejemplo provisión de energía y agua, provisión de insumos materias
primas, mercados compartidos, transferencia de tecnologías,
transferencia de recursos humanos especializados, negociación con países
o empresas del exterior en forma conjunta, aprovechamiento conjunto
de apoyo técnico y comercial de instituciones y agencias de desarrollo
como GTZ, JICA, COSUDE, DANIDA, CE, ONGs, Italia, España,
Inglaterra, EEUU, Venezuela, Cuba, CAF, ONUDI, FAO, PNUD,
PASA, etc.

Es deseable la participación de cooperativas constituidas y PYMES

(pequeñas y medianas empresas sociales) con experiencia previa que
podrían dar a los núcleos endógenos una visión nacional e
internacional, resaltarían potencialidades competitivas de cada región,
conocimiento y aprovechamiento de extensión y apoyo a la población
productiva y agentes económicos por universitarios y militares. También de
embajadas de buena voluntad para aprovechar experiencias mutuas al
máximo.

Es el caso de China que posee variedades árboles de altura desconocidos

en el Altiplano boliviano y que lo podrían transformar en un espacio
florido. O aprovechamiento integral del Protocolo de Kyoto con
reforestación y cambio de matriz energética a gas, con lo que se obtiene
bonos verdes a favor de agricultores y empresarios. En una segunda fase es
posible crecer en forma ordenada con creación de centros de innovación y
parques tecnológicos en manos de municipios.
A la luz de la responsabilidad asumida por los municipios se infiere la
importancia de la capacitación de líderes municipales con nivel técnico
y académico, todo para propiciar la reindustrialización y el crecimiento
integral de la localidad y de la nación.

Los núcleos y municipios como emergencia de esta nueva alianza

podrán ofrecer al mercado nacional e internacional productos y
servicios de alta calidad como en las ferias a la inversa donde podrán
demostrar su gran potencial.

El TCP o tratado de comercio e industrialización de los pueblos aportará

créditos para estos núcleos de desarrollo endógeno, democratizando de
esta manera el capital siempre escaso en Bolivia. Al mismo tiempo se
podrá aprovechar infraestructura y plantas abandonadas con proyectos
específicos, como es el caso del polo de desarrollo sostenible en San
Buenaventura norte La Paz, destinado a producir azúcar, arroz, maíz, soya,
carnes, electricidad, frutas, pescado, agro-industrias, etc.

Los núcleos necesariamente ingresarían al sector terciario de

comercialización y empaque, salud, higiene, transporte y
telecomunicación, pero además aspirando a cumplir normas nacionales e
internacionales. En definitiva son los núcleos el despertar de comunidades
y de los mismos municipios productivos en lucha contra la pobreza y el
abandono. Contra la desidia y por la seguridad alimentaria.

Se puede resumir que los núcleos de desarrollo endógenos son autónomos y

autárquicos pero deben observar y conseguir del Estado tecnologías
blandas, créditos a largo plazo y bajos intereses, compromiso de
producción sostenida y distribución de manufacturas o bienes en redes
locales, nacionales e internacionales. La lucha por alcanzar un país
moderno y social comenzará por el auto-impulso social para avanzar hacia
la riqueza mental, material y espiritual extirpando las causas de la pobreza
extrema y del atraso cultural.