Gestión Pública

CURSO: PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO PÚBLICO

SEMANA 1: ASPECTOS GENERALES - TENDENCIAS NACIONALES
Contenido:

•ASPECTOS GENERALES

•TENDENCIAS NACIONALES
Obs: Toda la información que se presenta a continuación proviene de los archivos del CEPLAN y de Sayhuite.
CEPLAN: Es el organismo técnico especializado que ejerce la función de
órgano rector, orientador y de coordinación del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico; orientado al desarrollo de la planificación
estratégica como instrumento técnico de gobierno y gestión para el
desarrollo armónico y sostenido del país y el fortalecimiento de la
gobernabilidad democrática en el marco del Estado constitucional de
derecho.
Hacia una visión 21 de julio de 2017
concertada .

Perú al 2030 y más

Sistema Nacional de
Planeamiento
Escenarios

Perú hoy
Javier Abugattás
Presidente del Consejo Directivo - CEPLAN
• Para construir escenarios, formular políticas, diseñar planes y lograr
resultados, se debe tener conocimiento integral de la realidad.

• Una de las herramientas útiles para este fin es Sayhuite.

• SAYHUITE: El Sistema Nacional Georreferenciado Sayhuite es una

plataforma tecnológica de fácil acceso, amigable, interactiva y
gratuita que integra información geográfica y estadística de las
diversas bases de datos de las entidades públicas.
 TENDENCIAS
NACIONALES
Obs: Toda la información que se presenta a continuación proviene del Informe Nacional 2018 para el desarrollo sostenible del
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CEPLAN.
Tendencias demográficas: la población peruana al 2100

Elaboración: Naciones Unidas Departamento de Asunto Económicos y Sociales, 2017.

Tendencias demográficas: la población peruana al 2100

• En los próximos tres años, al 2021, la población peruana se habrá

incrementado en más de un 1.1 millones de personas; ello quiere
decir que alrededor de 33.7 millones de peruanos celebrarán el
segundo centenario de la independencia nacional. El 51% serán
mujeres, en tanto que la edad media20 será 29 años, un incremento
de dos años respecto a lo estimado en el 2018. Hacia el 2030, la
población peruana superará los 36 millones de personas con una
edad predominante de 32 años.
Tendencias demográficas: la población peruana al 2100

• Hacia el 2070, la población nacional se situará en 43.1 millones de

habitantes. Para ese momento la estructura poblacional será similar a la de
países desarrollados actuales, habrá alcanzado su cénit y empezará un
lento retroceso, como se muestra en la Figura de la diapositiva 10. Esta
situación se está gestando en nuestros días; actualmente se registra un
descenso de los nacimientos y un incremento de la esperanza de vida al
nacer. De continuar esta tendencia, en el 2030 la fecundidad será menor a
la necesaria para sostener una estructura poblacional joven y la esperanza
de vida al nacer se situará en 78 años de edad.
Tendencias de la fuerza laboral peruana al 2050

Se observa un proceso de envejecimiento de la fuerza laboral.

Tendencias ambientales: el Cambio Climático mundial al 2100

No se puede seguir planificando igual porque se tiene un contexto global

con alta vulnerabilidad y variabilidad. 14
 Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua

Fuente: CEPLAN. Directiva N°001-2017-CEPLAN/PCD. Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
Las Políticas y Planes en contexto
Política General de Gobierno al 2021

Los lineamientos de la Política General de Gobierno al 2021 se agrupan en

cinco ejes prioritarios, que se encuentran interrelacionados y que guardan
consistencia con el marco de políticas y planes del país.

3. Crecimiento
2. Fortalecimiento
1. Integridad y lucha económico equitativo,
institucional para la
contra la corrupción competitivo y
gobernabilidad
sostenible.

4. Desarrollo social y 5. Descentralización

bienestar de la efectiva para el
población. desarrollo.
Propuesta de imagen de futuro del Perú al 2030
Hacia una visión de futuro Propuesta de imagen de futuro al 2030
concertada

Análisis Prospectivo
Conocer integralmente la
realidad, así como
explorar futuros posibles,
Marco Institucional a través de la
identificación de
Internacional Nacional tendencias, diagnóstico de
• Agenda 2030 • Políticas de variables y la construcción
Estado
Perú hoy • Acuerdo de París y análisis de escenarios,
• Políticas
25 Funciones, 19 • Marco de Sendai Nacionales para poder anticiparse y
para la articular esfuerzos hacia el
Ministerios, 26 Políticas logro de un futuro
Gobiernos Reducción del •
Riesgo de Sectoriales deseado
Regionales, 196 Desastres 2015-•
provincias y 1874 Políticas
2030 territoriales
distritos
• Agenda de
Acción de Addis
Abeba
Políticas y Funciones de Estado para una Imagen de Futuro
Políticas de
Funciones del Estado Pre-imagen de futuro al 2030 (*)
Conocimiento BIENESTAR
de la realidad Estado Principalmente institucional
(interrelacionadas) (1) Legislativa Al 2030 todas las personas pueden
(2) Relaciones Exteriores realizar su potencial.
(3) Planeamiento, gestión y
Realidad local:
ecosistemas,
reserva de contingencia Desarrollo
(4) Defensa y Seguridad Nacional Se han desarrollado esfuerzos
cuencas, ejes (5) Orden público y seguridad concertados para la conservación y provincial
de desarrollo (6) Justicia gestión sostenible de los recursos
I. Democracia y naturales, tomando medidas
Estado de Principalmente económico urgentes para hacer frente al Servicios
Necesidades (7) Trabajo
Derecho cambio climático.
de la (8) Comercio
población en (9) Turismo Todas las personas gozan de una
el territorio II. Equidad y (10) Agropecuaria Activos
vida próspera y plena, con empleo
Brechas de Justicia Social (11) Pesca
digno y en armonía con la
(12) Energía
infraestructur naturaleza, considerando reservas
(13) Minería
a y acceso a de recursos para el bienestar
servicios
(14) Industria
futuro.
Población
III. Competitividad (15) Transporte
públicos del país (16) Comunicaciones
(18) Saneamiento La sociedad peruana es pacífica,
(19) Vivienda y Desarrollo Urbano justa e inclusiva, libre del temor y
Distancias/ IV. Estado (24) Previsión social la violencia; sin corrupción y
Tiempos eficiente, (25) Deuda pública Territorio
discriminación y con igualdad de
de acceso a transparente y (ecosistemas,
oportunidades.
los servicios descentralizado Principalmente ambiental cuencas, ejes de
(17) Medio Ambiente desarrollo)
Se han fortalecido las alianzas para
Centro poblado Principalmente social alcanzar el desarrollo sostenible,
(20) Salud en correspondencia con el respeto
Distrito (21) Cultura y deporte universal de los derechos
(22) Educación humanos, sin dejar a nadie atrás.
Provincia
(23) Protección Social

(*) Aprobada para su difusión en sesión del Consejo Directivo de CEPLAN del 24.01.2017 y presentada en la 119 sesión del Acuerdo Nacional del 14.02.17
Incorporación de la gestión del riesgo de desastres
Procesos de la GRD
1 Estimación del riesgo
2 Prevención del riesgo
3 Reducción del riesgo
4 Preparación
5 Respuesta
6 Rehabilitación
7 Reconstrucción
Actualización de políticas y planes
Fortalecer el conocimiento integral de la
realidad. Orientará la elaboración de
planes de contingencia y planes de
continuidad operativa.
Asegurar la continuidad operativa y aplicar
los planes de contingencia. Analizar la
información, actualizar el diagnóstico y la
imagen del territorio actual.
Actualizar las políticas y los planes
estratégicos correspondientes ante la
nueva situación.
Alianza para la implementación del Ciclo de Planeamiento a nivel regional y local
Alianzas para el proceso de asistencia técnica
Directiva para la actualización
del Plan Estratégico de
Marco Orientador para la Actualización de Políticas y Planes Desarrollo Nacional
Orientación

Guías para la Asist. Técnica

implementación de… Provincial
1. Plan Estratégico Institucional (PEI)
PRIORIDAD
1. Plan Operativo Institucional (POI) Gobierno regional
2. Plan Multisectorial
Residente
3. Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)

4. Plan de Desarrollo Regional Concertado

Distrital
(PDRC)

5. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) –

Provincial MCLCP Universidades
6. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) – Centros de investigación
Distrital Urbano

7. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) –

Distrital Urbano-Rural

8. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) –

Rural Mancomuidad los Andes (5 departamentos)
9. Plan Especial Territorial y Ayacucho: GORE + 5 Gob. Prov. + Univ. de Huamanga
Avances Piura: GORE + Univ. Nac. y Univ. Priv de Piura
Loreto: GORE + AMRELOR + IIAP + Universidades
 Gestión Pública

CURSO: PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO PÚBLICO

FIN DE LA SEMANA 1

• Dudas: gestionpublica@eslaeperu.com