DERECHO CIVIL II

TEMA I
LA MINORIDAD
CONCEPTO:
Es el estado de las personas que no han alcanzado la edad a partir de la cual
la ley confiere al ser humano plena capacidad para generalidad de los efectos
jurídicos.
El menor de edad, por naturaleza tiene protección de la ley por que es incapaz
(Patria Potestad, Tutela, Curatela).
El hecho de que los menores de edad son incapaces, no necesita ser probado, ES
UN HECHO NOTORIO.
Según el Artículo 18 del Código Civil: “Es mayor de edad quien haya cumplido
18 años. El mayor de edad es capaz para todos los actos de la vida civil con las
excepciones establecidas por disposiciones especiales”.

CLASIFICACION
Los menores de Edad se clasifican en, según la LOPNA, Artículo 2:
1.- Según estén sometidas a la potestad de otras personas
 Menores no emancipados.
Son aquellos que se encuentran sometidos al régimen de presentación que
será ejercido, según sea el caso, por sus padres o por el tutor.
 Menores emancipados.
Son aquellos que por efecto del matrimonio han adquirido el libre gobierno de
su persona y por tanto, no están sometidos a la potestad de nadie.
2.- Según se trate del ejercicio progresivo de sus derechos y garantías, deberes y
responsabilidades.
 Niños: menores de 12 años de edad.
 Adolescentes: 12 años o más y menos de 18 años de edad.

LOS NIÑOS SE CLASIFICAN EN:

 Niños con capacidad de discernimiento.
 Niños sin capacidad de discernimiento.
REGIMEN JURÍDICO DE LA MINORIDAD:
1-. La incapacidad de obrar de los menores de edad.
A-. Incapacidad delictual: Los menores de edad por el simple hecho de serlo, no
tienen capacidad delictual. En efecto, la incapacidad delictual no afecta sino a las
personas privadas de discernimiento (o sea, que no puedan distinguir entre el bien y
el mal).
Artículo 1186 Código Civil: El incapaz queda obligado por sus actos ilícitos, siempre
que haya obrado con discernimiento.

B-. Incapacidad Negocial: El simple hecho de ser menor determina importantes

incapacidades negóciales cuya extensión y grado varían según que el menor esté
emancipadas o no.

Excepciones de la norma:
Artículo 46 Código Civil: No pueden contraer válidamente matrimonio la mujer que
no haya cumplido catorce (14) años de edad y el varón que no haya cumplido
dieciséis (16) años.
Artículo 59 Código Civil: El menor no puede contraer matrimonio sin el
consentimiento de sus padres. En caso de desacuerdo entre los padres, o de
imposibilidad de manifestarlo, corresponderá al Juez de menores del domicilio del
menor autorizar o no el matrimonio, oída la opinión de los padres si fuere posible.
Contra esta decisión no habrá recurso alguno.
Artículo 222 Código Civil: El menor que haya cumplido dieciséis años de edad puede
reconocer válidamente a su hijo; también podrá hacerlo antes de cumplir dicha edad,
con autorización de su representante legal y, en su defecto con la del Juez
competente, quien tomará las providencias que considere oportunas en cada caso.
Artículo 263 Código Civil: El padre o la madre menor de edad ejerce la patria
potestad sobre sus hijos, pero la administración de los bienes de éstos y su
representación en los actos civiles regirá por lo dispuesto en el artículo 277.
Artículo 270 Código Civil: Cuando haya oposición de intereses entre el hijo y el padre
y la madre que ejerzan la patria potestad, el Juez de menores, nombrará a los hijos
un curador especial. Si la oposición de intereses ocurre entre el hijo y uno de los
progenitores, el otro asumirá la representación. Si la Oposición de intereses ocurre
entre los hijos de una misma persona, se nombrará un curador especial a cada grupo
que tenga intereses semejantes.
Artículo 277 Código Civil: Cuando uno de los progenitores que ejerzan la patria
potestad es menor de edad, esté sometido a curatela de inhabilitado o no supiere
leer ni escribir, el Juez competente nombrará a un curador especial que se encargue
de la administración de los bienes de los hijos y ejerza su representación en los actos
civiles. El juez procederá de oficio en este último caso, por denuncia de quien tenga
conocimiento de tal situación o a petición del representante del Ministerio Público.
Según el Artículo 431 LOPNA: Los menores que hayan cumplido 12 años pueden
consentir en su adopción y la solicitud de modificación de su nombre con motivo de
ésta.
Según el Artículo 100 LOPNA: Se reconoce la capacidad laboral a los adolescentes
a partir de los 14 años.

REGIMENES DE INCAPACES PARA LOS MENORES

Los menores no emancipados están sometidos al régimen de representación:
Patria Potestad y Tutela, encontrándose a la potestad de otra persona, que
subsanará su incapacidad negocial, a su representante legal (padres o tutor) le esta
atribuida la guarda, representación y administración de sus bienes.

Los menores emancipados están sometidos a la curatela que es un régimen

de asistencia y autorización, no permanente, tienen el libre gobierno de su persona

EL NIÑO Y EL ADOLESCENTE
Articulo 2, LOPNA
Se entiende por niño toda persona con menos de doce años de edad. Se entiende
por adolescente toda persona con doce años o más y menores de dieciocho años de
edad.
Si existieren dudas acerca de si una persona es niño o adolescente se le
presumirá niño, hasta prueba en contrario. Si existieren dudas acerca de si una
persona es adolescente o mayor de dieciocho años, se le presumirá adolescente
hasta probar lo contrario.
BREVE ANALISIS DE LOS DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES DE LOS
NIÑOS Y ADOLESCENTES.
1.- Derechos Individuales
A.- Derecho a la vida
Es el derecho fundamental de la personalidad y el que origina el
reconocimiento de los demás derechos, pues se le garantiza su existencia hasta que
causas naturales le pongan fin, se inicia desde el concebido y se extiende durante
toda la vida hasta la muerte.
Según el Articulo 43 de la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela, se menciona: “El derecho a la vida es inviolable, ninguna ley podrá
establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla....”
Según la LOPNA, en su Articulo 15, menciona: “Todos los niños y
adolescentes tienen derecho a la vida. El Estado debe garantizar este derecho
mediante políticas publicas dirigidas a asegurar la sobrevivencia y el desarrollo
integral de todos los niños y adolescentes.”
B.- Derecho a un nombre y a una nacionalidad
Se establece en la LOPNA, en los siguientes Artículos
Articulo 16 El nombre, elemento de individualización de las personas y la
nacionalidad uno de sus estados, o sea, la situación de las personas respecto a la
Nación.
Articulo 17 Derecho a la Identificación inmediata después de su nacimiento, la cual
deriva del Artículo 56 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
Articulo 18 Derecho a ser inscrito en el Registro, la misma será gratuita
Articulo 22 Derecho a obtener documentos públicos de identificación a los efectos
de comprobar su identidad.
C.- Derecho al libre desarrollo de la personalidad.
Según el Articulo 28 de la LOPNA, se menciona: “Todos los niños y
adolescentes tiene derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin mas
limitaciones que las establecidas en la ley.”
Para el cumplimiento de este derecho se requiere el reconocimiento de otros
derechos como:
 a.- El derecho de los niños y adolescentes con necesidades especiales,
asegurándosele el pleno desarrollo de su personalidad hasta el máximo de sus
potencialidades, así como el goce a la vida plena y digna (Artículo 29)
b.- El derecho a un nivel de vida adecuado que asegure su desarrollo
integral mediante una alimentación nutritiva y balanceada, vestido apropiado,
vivienda digna, segura y salubre (artículo 30).
c.- El derecho al honor, reputación y propia imagen, derecho a la vida
privada e intimidad de la vida familiar (Artículo 65)
D.- Derecho a la libertad personal
Comprende tanto a la integridad física, síquica y moral, o sea, que los niños y
adolescentes no deben ser sometidos a torturas, ni a otras penas tratos crueles,
inhumanos o degradantes (Artículo 32), asimismo, tienen derecho a ser protegidos
contra cualquier forma de abuso y explotación sexual (Artículo 33).
E.- Derecho a la libertad personal.
Según el Artículo 37 de la LOPNA, supone que no pueden ser privados de
libertad legal o arbitrariamente y en caso de detención, se aplicará como medida de
último recurso y durante el periodo más breve posible, además, ningún niño o
adolescente podrá ser sometido a cualquier forma de esclavitud, servidumbre o
trabajo forzoso (Artículo 38).
F.- Derecho a la salud y a los servicios de salud.
Todos los niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del nivel más alto
posible de salud física y mental, igual a los servicios de salud de carácter gratuito y
de la más alta calidad, siendo obligación del estado garantizar el acceso a los planes,
programas y servicios de prevención, tratamiento y rehabilitación de la salud, así
como el suministro gratuito de medicinas, prótesis y otros recursos necesarios para
su tratamiento a aquellos que no cuenten con los medios económicos. (Artículo 41)
También se establece el derecho que tienen los niños y adolescentes a ser
informados y educados sobre los principios básicos de prevención, en materia de
salud, nutrición, salud sexual y reproductiva.
G.- Derecho a la educación..
Según el Articulo 53 de la LOPNA, se menciona: “Todos los niños y
adolescentes tiene derecho a la educación, a ser inscritos y recibir educación en una
escuela, plantel o instituto oficial de carácter gratuito y cercano a su residencia.
Tienen derecho a ser informados y participar activamente en su proceso educativo
(Artículo 55), tienen el derecho a ser respetados por los educadores (Articulo 56) y
así como informarlos sobre las sanciones disciplinarias y antes de la imposición de
cualquier sanción debe garantizarse a todos los niños y adolescentes el ejercicio de
los derechos a opinar y a la defensa (Artículo 57).
2.- Derechos del niño y adolescente en relación con su familia
Está relacionado con el entorno idóneo en que se desenvolverán, en donde
sus representantes legales se encargarán de garantizar el goce de todos estos
derechos, siendo la familia el grupo fundamental de la sociedad y medio natural para
el crecimiento, fortalecimiento y bienestar de todos sus integrantes, donde deben
recibir la protección y asistencia necesaria para asumir plenamente sus
responsabilidades dentro de la comunidad, teniéndose en cuenta:
a.- Derecho a conocer a sus padres y ser cuidados por ellos
Existiendo la institución de la Patria Potestad por virtud de la cual, los padres
ejercerán una serie de poderes sobre sus menores hijos, con el fin de protegerlos
(Artículo 25).
b.- Derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en el seno de su familia de
origen
La familia de origen es la que está conformada por el padre y la madre o por
uno de ellos y sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado
de consanguinidad, a menos que se vean separados de ella para preservar su
interés superior, ocurriendo esto únicamente por vía de excepción.
c.- Derecho a vivir ser criados y desarrollarse en una familia sustituta.
Según el Artículo 26, la familia sustituta es aquella que no siendo su familia de
origen, acoge al niño o adolescente por decisión judicial, sea en forma permanente o
transitoria, sea por carecer de padre y de madre o porque estos se encuentran
afectados en la titularidad de la patria potestad o en el ejercicio de la guarda.
d.- Derecho a mantener contacto directo con los padres
Tienen este derecho según el Artículo 29, para fortalecer de forma regular y
permanente las relaciones familiares fundadas en el respeto, armonía y afecto.
3.- Derechos del niño y el adolescente en relación con los demás
a.- Derecho a la libertad de expresión y a difundir ideas, imágenes e
informaciones de todo tipo, sin censura previa (Artículo 67)
b.- Derecho de la libertad de pensamiento, conciencia y religión (Artículo 35)
c.- Derecho a reunión, sea pública o privadamente con fines lícitos,
pacíficamente, sin necesidad de permiso previo de las autoridades públicas (Artículo
82).
d.- Derecho a manifestar pacíficamente y sin armas (Artículo 83)
e.- En materia de información, establece el Artículo 68 que todos los niños y
adolescentes tienen derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de información, pero
siempre que esta sea acorde con su desarrollo y bajo los límites que les corresponde
establecer a los padres, representantes y responsables.
4.- DEBERES DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES: Estos están enmarcados en
el Artículo 93, el cual reza: “Todos los niños y adolescentes tienen los siguientes
deberes:
a.- Honrar a la patria y a sus símbolos
b.- Respetar, cumplir y obedecer las disposiciones del ordenamiento jurídico y las
órdenes legítimas que en la esfera de sus atribuciones, dicten los órganos del
poder público.
c.- Respetar los derechos y garantías de las demás personas.
d.- Honrar y respetar y obedecer a sus padres, representantes o responsables,
siempre que sus ordenes no violen sus derechos y garantías o contravengan
al ordenamiento jurídico.
e.- Ejercer y defender activamente sus derechos.
f.- Cumplir sus obligaciones en materia de educación.
g.- Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religión y culturas.
h.- Conservar el medio ambiente
i.- Cualquier otro deber que sea establecido en la ley.

5.- CARACTERES DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS: Según el Artículo 12:

a.- Son de orden público
b.- Son intransigibles
c.- Son irrenunciables
d.- Son independientes entre sí
e.- Son indivisibles

6.- EJERCICIO PROGRESIVO DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS

Significa que a los niños y los adolescentes se le van reconociendo
gradualmente el ejercicio de sus derechos y garantías tomando en consideración su
desarrollo o la evolución de sus facultades e igualmente debe ir el incremento
progresivo de sus deberes y responsabilidades, se establece en el Artículo 13: “Se
reconoce a todos los niños y adolescentes el ejercicio personal de sus derechos y
garantías, de manera progresiva y conforme a su capacidad evolutiva. De la misma
forma se le exigirá el cumplimiento de sus deberes.
Parágrafo Primero: Los padres, representantes o responsables tienen el deber y el
derecho de orientar a los niños y adolescentes en el ejercicio progresivo de sus
derechos y garantías, así como en el cumplimiento de sus deberes, de forma que
contribuya a su desarrollo integral y a su incorporación a la ciudadanía activa.
Parágrafo Segundo: Los niños y adolescentes en condición de retardo mental
ejercerán sus derechos hasta el limite de sus facultades.

TIPOS DE HERMANOS:
 Hermanos Germanos = (Hermanos de Padre y Madre).
 Hermanos Uterinos = (Hermano por parte de Madre).
 Hermanos Consanguíneos = (Hermano por parte de Padre).
 TEMA II
LA PATRIA POTESTAD
CONCEPTO: (347 LOPNA)
Se entiende por patria potestad el conjunto de deberes y derechos de los padres en
relación con los hijos que no hayan alcanzado la mayoría, que tiene por objeto el
cuidado, desarrollo y educación integral de los hijos.

Entonces podemos deducir que: “Es un régimen de protección constituido por

un conjunto de derechos y deberes que la ley concede, a través de poderes y
facultades a los padres sobre la persona y bienes de sus hijos menores no
emancipados, para permitirles el cumplimiento de sus obligaciones, que se concretan
en el desarrollo y la formación integral del menor”.

EFECTOS DE LA EMANCIPACION:
 Ejerce su propio gobierno.
 No ésta bajo la patria potestad de nadie.
 Su capacidad negocial varía.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PATRIA POTESTAD:

 Es un régimen de protección.
 Es exclusivo para los menores no emancipados.
 Está atribuida a los progenitores.

CONTENIDO DE LA PATRIA POTESTAD: (348 LOPNA)

La patria potestad comprende la guarda, la representación y la administración de los
bienes sometidos a ella.

TITULARIDAD DE LA PATRIA POTESTAD DURANTE EL MATRIMONIO: (349

LOPNA)
La patria potestad sobre los hijos comunes corresponde al padre y a la madre
durante el matrimonio, y la misma se ejerce de manera conjunta, fundamentalmente
en interés y beneficio de los hijos. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el
interés de los hijos, los padres deben guiarse por la práctica que les haya servido
para resolver situaciones parecidas. Si tal práctica no existe o hubiese duda bien
fundada sobre su existencia, cualquiera de los padres puede acudir ante el Juez de
la sala de Juicio del Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente, quien
decidirá, previo intento de conciliación entre las partes.

TITULARIDAD DE LA PATRIA POTESTAD FUERA DEL MATRIMONIO: (350

LOPNA)
En la caso de hijos comunes fueras del matrimonio, la patria potestad corresponde
conjuntamente al padre y a la madre cuando la filiación se establece
simultáneamente respecto de ambos; si la filiación se establece de manera
separada, el padre que reconozca a los hijos, con posterioridad, compartirá el
ejercicio de la patria potestad, si dicho reconocimiento se produce dentro de los seis
meses siguientes al nacimiento del respectivo hijo.

En todos los demás casos, la titularidad de la patria potestad corresponde sólo a

aquel de los padres respecto al cual se haya establecido primero la filiación.
No obstante, el Juez puede conferir la patria potestad al otro padre, si la filiación se
establece con respecto a él mediante reconocimiento voluntario que dicho padre
haga del hijo, y prueba que este último goza, en relación con él, de posesión de
estado, oída la opinión del hijo y la del padre que tiene la patria potestad, y siempre
que tal conferimiento resulte conveniente a los intereses del hijo, de todo lo cual se
debe dejar constancia en el acta que se levante al respecto.
El padre y la madre que ejerzan de manera conjunta la patria potestad, los
desacuerdos respecto de los hijos se resolverán con forme a lo previsto en el artículo
anterior.

MEDIDAS EN CASO DE DIVORCIO, SEPARACION DE CUERPO O NULIDAD DEL

MATRIMONIO: (351 LOPNA)
En caso de interponerse acción de divorcio, de separación de cuerpos o nulidad del
matrimonio, el Juez de la Sala de Juicio debe dictar las medidas provisionales que se
aplicaran hasta que concluya el Juicio correspondiente, en lo referente a la patria
potestad y su contenido, así como en lo que concierne al régimen de visitas y de
alimentos que deben observar el padre y la madre respecto a loa hijos que tengan
menos de dieciocho años y a los que, teniendo más de esta edad, se encuentren
incapacitados, de manera total y permanente, por causa de impedimento físico o
perturbaciones psiquiátricas graves. En todo aquello que proceda, el Juez debe tener
en cuenta lo acordado por las partes.
Parágrafo Primero: Cuando el divorcio se solicita de conformidad con la causal
prevista en el artículo 185-A del Código Civil (El adulterio), cónyuges deben
señalar cuál de ellos ha ejercido la guarda de los hijos durante el tiempo que los
padres han permanecido separados de hecho, así como la forma en que se viene
ejecutando el régimen de visitas y la presentación de la obligación alimentaría, todo
lo cual debe ser tomado en cuenta por el Juez a los fines consiguientes.
Parágrafo Segundo: Si el divorcio o la separación de cuerpo se declara con lugar,
con fundamento en alguna de las causales previstas en el artículo 185 del Código
Civil ordinales 4° (conato de uno de los cónyuges para corromper o prostituir al otro
cónyuge, o a sus hijos, así como la connivencia (disimulo o tolerancia) en corrupción
o prostitución) y 6° (la adicción alcohólica u otras formas graves de fármaco-
dependencia que hagan imposible la vida en común), se declarará privado de la
patria potestad al cónyuge que haya incurrido en ellas, en cuyo caso la patria
potestad la ejercerá exclusivamente el otro padre. Si éste se encuentra impedido
para ejercerla o está afectado por privación o extinción de la misma, el Juez abrirá la
tutela y, de ser el caso, dispondrá la colocación familiar.

EXTINCIÓN DE LA PATRIA POTESTAD: (356 LOPNA)

La patria potestad se extingue en los siguientes casos:
a) Mayoridad del hijo.
b) Emancipación del hijo.
c) Muerte del padre, la madre, o de ambos.
d) Reincidencia en cualquiera de las causales de privación de la patria potestad
prevista en el artículo 352 de esta ley.
e) Consentimiento legal para la adopción del hijo, excepto cuando se trate de la
adopción del hijo por el otro cónyuge.

PRIVACIÓN DE LA PATRIA POTESTAD: (352 LOPNA)

El padre o la madre o ambos pueden ser privados de la patria potestad respecto de
sus hijos cuando:
a) Los maltraten física, mental o moralmente.
b) Los expongan a cualquier situación de riesgo o amenaza a los derechos
fundamentales del hijo.
c) Incumplan los deberes inherentes a la patria potestad.
d) Traten de corromperlos o prostituirles o fueren conniventes (disimulo o tolerancia)
en su corrupción o prostitución.
e) Abusen de ellos sexualmente o los expongan a la explotación sexual.
f) Sean dependientes de sustancias alcohólicas, estupefacientes o psicotrópicas u
otras formas graves de fármaco-dependencia que pudieran comprometer la
salud, la seguridad o la moralidad de los hijos, aun cuando estos hechos no
acarreen sanción panal para su autor.
g) Sean condenados por hechos punibles cometidos contra le hijo.
h) Sean declarados entredichos.
i) Se nieguen a prestarles alimentos.
j) Inciten, faciliten o permitan que el hijo ejecute actos que atenten contra su
integridad física, mental o moral.

DECLARACIÓN JUDICIAL DE LA PRIVACIÓN DE LA PATRIA POTESTAD: (353

LOPNA)
La privación de la patria potestad debe ser declarada por el juez a solicitud de parte
interesada. Se considerará parte interesada para interponer la correspondiente
acción: el otro padre respecto al cual la filiación esté legalmente establecida, aun
cuando no ejerza la patria potestad y el Ministerio Público, actuando de oficio o a
solicitud del hijo a partir de los doce años, de los ascendientes y demás parientes del
hijo dentro del cuarto grado en cualquier línea, de la persona que ejerza la guarda, y
el Consejo de Protección.
En todos los casos, la decisión judicial debe estar fundada en la prueba de una o
más de las causases previstas o el artículo anterior.

IMPROCEDENCIA DE LA PRIVACIÓN DE LA PATRIA POTESTAD POR RAZONES

ECONOMICAS: (354 LOPNA)
La falta o carencia de recursos materiales no constituye, por si sola causal para la
privación de la patria potestad. De ser este el caso, el niño o el adolescente debe
permanecer con sus padres sin perjuicio de la inclusión de los mismos en uno o más
de los programas a que se refiere el artículo 124 de esta ley (programas de
asistencia).

RESTITUCIÓN DE LA PATRIA POTESTAD: (355 LOPNA)

El padre o la madre privados de la patria potestad pueden solicitar que se le
restituya, después de dos años de la sentencia firme que la decretó. La solicitud
debe ser notificada al Ministerio Público y, de ser el caso, a la persona que interpuso
la acción de privación o al Consejo de Protección. El Juez para evaluar la
conveniencia de la restitución de la patria potestad, debe oír la opinión del hijo, la del
otro padre que la ejerza y la de la persona que tenga la guarda del hijo, según el
caso.
La solicitud de restitución de la patria potestad debe estar fundada en la prueba de
haber cesado la causal o causales que motivaron la privación.

COMPETENCIA JUDICIAL: (357 LOPNA)

Juez de la Sala de Juicio del Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente.
 TEMA III
GOBIERNO DE LA PERSONA SOMETIDA A LA PATRIA POTESTAD
LA GUARDA:
Es el principal atributo de la patria potestad, implica principalmente los derechos
obligatorios que tiene los padres con respecto a los hijos menores no emancipados,
de cuidar, proteger y amparar a esos hijos.

CONTENIDO DE LA GUARDA: (358 LPNA)

La guarda comprende la custodia, la asistencia material, la vigilancia y la orientación
moral y educativa de los hijos, así como la facultad de imponerles correcciones
adecuadas a su edad y desarrollo físico y mental. Para su ejercicio se requiere el
contacto directo con los hijos y, por tanto, facultad para decidir acerca del lugar de la
residencia o habitación de estos.
La responsabilidad de los padres, se estipula en el Artículo 359 de la LOPNA,
que reza: “El padre y la madre que ejerzan la patria potestad tienen la guarda de sus
hijos y son responsables civil, administrativa y penalmente por el adecuado
cumplimiento de su contenido ...”
Todas las medidas que adopten los padres en ejercicio de la Guarda, deben
ser en común acuerdo, pues se encuentran encaminadas a lograr el desarrollo
integral del hijo; pero cuando exista desacuerdo entre los padres, cualquiera de ellos
podrá acudir ante el Juez de Sala de Juicio, quien tratará de lograr la conciliación .

TITULARIDAD:
 En el Artículo 359 se establece la titularidad de la Guarda como atributo
fundamental de la Patria Potestad, o sea que los padres que ejerzan la patria
potestad tienen la guarda de sus hijos menores no emancipado; y el Artículo 360,
toma en consideración si los padres viven bajo un mismo echo o en residencias
separadas, lo que da lugar al ejercicio individual o conjunto de la Guarda.

EJERCICIO DE LA GUARDA: (359 LOPNA)

El padre y la madre que ejerzan la patria potestad tienen la guarda de sus hijos y
son responsables civil, administrativa y penalmente por el adecuado cumplimiento de
su contenido.
Cuando exista desacuerdo acerca de la decisión que corresponda a uno de los
aspectos del contenido de la guarda, cualquiera de los padres puede acudir ante el
Juez de la Sala de juicio, quien, previo intento, de conciliación, después de oír a
ambas partes y al hijo, decidirá el punto controvertido en la oportunidad que fijará con
antelación, sin perjuicio de que la parte no satisfecha pueda intentar el juicio de
guarda. De esta decisión no se concederá apelación.

MEDIDAS SOBRE GUARDA EN CASO DE DIVORCIO, SEPARACION DE

CUERPOS, NULIDAD DE MATRIMONIO O RESIDENCIAS SEPRADAS: (360
LOPNA)
“En los casos de demanda o sentencia de divorcio, separación de cuerpos, o nulidad
de matrimonio o si el padre y la madre tienen residencias separadas, éstos decidirán,
de mutuo acuerdo, cual de ellos ejercerá la guarda de los hijos de más de siete
años. Los hijos que tengan siete años a menores, deben permanecer con la madre,
excepto el caso en que ésta no sea titular de la patria potestad o que, por razones de
salud o de seguridad, resulte conveniente que se separen temporal o
indefinidamente de ella.”
“De no existir acuerdo entre el padre y la madre respecto al cuál de los dos ejercerá
la guarda de los hijos, el Juez competente determinará a cual de ellos corresponde.
En el caso de los hijos de siete años o menos cuya guarda no pueda ser ejercida por
la madre conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, o a solicitud expresa de la
misma, el Juez debe decidir si la guarda debe ser ejercida por el padre o si el interés
de los hijos hace aconsejable la colocación familiar”.
Realizando un análisis del Artículo anterior, podemos separarlo en distintas
situaciones:
a. Hijos mayores de siete años: En los casos de demanda o sentencia de
divorcio, separación de cuerpos o nulidad de matrimonio o si el padre y la madre
tienen residencias separadas, éstos decidirán, de mutuo acuerdo, cuál de ellos
ejercerá la guarda de los hijos de más de siete años.
b. Caso de desacuerdo de los padres: De no existir acuerdo entre el padre y la
madre respecto a cuál ejercerá la guarda de los hijos, el juez competente
determinará a cuál de ellos corresponderá.
c. Hijos menores de siete años: Los hijos que tengan siete años o menos, deben
permanecer con la madre, excepto el caso en que ésta no sea titular de la patria
potestad o que, por razones de salud o de seguridad, resulte conveniente que se
separen temporal o indefinidamente de ella.
d. Atribución al padre o por excepción Colocación Familiar: En el caso de los
hijos de siete años o menos cuya guarda no pueda ser ejercida por la madre o a
solicitud expresa de la misma, el juez puede decidir si la guarda debe ser ejercida
por el padre o si el interés de los hijos hace aconsejable la colocación familiar.

FAMILIA SUSTITUTA (394 LOPNA)

“Se entiende por familia sustituta aquélla que, no siendo la familia de origen, acoge,
por decisión judicial, a un niño o a un adolescente privado permanente o
temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padre y de madre, o
porque éstos se encuentra afectados en la titularidad de la patria potestad o en el
ejercicio de la guarda. La familia sustituta puede estar conformada por una o más
personas y comprende las modalidades de: colocación familiar, la tutela y la
adopción”.
La idea de esta familia es acoger al niño o el adolescente para que se integre
a ella y forme parte de la misma, con la finalidad de suministrarle, temporal o
indefinidamente, la protección, el afecto y la educación de que carece, puede estar
conformada por una o más personas, teniendo las siguientes modalidades:
a. COLOCACION FAMILIAR (396 LOPNA)
“La colocación familiar o en entidad de atención tienen por objeto otorgar la guarda
de un niño o de un adolescente, de manera temporal y mientras se determina una
modalidad de protección permanente para el mismo. La guarda debe ser atendida de
acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 358 de esta Ley. Además de la guarda, puede
conferirse la representación del niño o del adolescente para determinados actos”.
Es una de la modalidades de la Familia Sustituta. Una de sus causas, es que
se haya privado a los padres del ejercicio de la Patria Potestad o ésta se haya
extinguido, o en el caso previsto en el Artículo 369, atribuyéndosele la guarda a otra
persona de manera temporal y mientras se determina una modalidad de protección
permanente para el niño o adolescente que puede ser la tutela o la adopción.
Puede ser otorgada a una sola persona o a una pareja, debiendo poseer las
condiciones que hagan posible la protección física del niño o adolescente y su
desarrollo moral, educativo y cultural (Artículo 399), así mismo, si el niño o
adolescente a sido entregado para su crianza por su padre o su madre, o por ambos,
a un tercero apto para ejercer la guarda, el Juez, previo informe respectivo,
considerará esta como la primera opción para el otorgamiento de la colocación
familiar (Artículo 400).
Aquellas personas a quienes se otorgue un niño o adolescente deben estar
inscritas en un programa de colocación familiar, en el cual se les capacite y
supervise, estando la excepción que se le puede otorgar dicha colocación a quienes
no estuviesen inscritos en dicho Programa (artículo 401 y 402).
De igual manera, se tomará en consideración lo estipulado en el Artículo 403,
que reza: “Las decisiones relativas a un niño o adolescente, tomadas por la persona
que ejerza la guarda de los mismos en virtud de una colocación, privan sobre la
opinión de los padres”.

REVISIÓN Y MODIFICACION DE LA GUARDA: (361 LOPNA)

“El Juez puede revisar y modificar las decisiones en materia de guarda, a solicitud de
quien está sometido a la misma, si tiene doce años o más, o del padre o de la madre,
o del Ministerio Público. Toda variación de una decisión anterior en esta materia,
debe estar fundamentada en el interés del hijo, quien debe ser oído si la solicitud no
ha sido presentada por él. Asimismo, debe oírse al Fiscal del Ministerio Público”.
Su objetivo fundamental, es quien ejerza la guarda consienta o convenga en
corregir las fallas en que ha incurrido en el ejercicio de la guarda, o a ello sea
condenada por el Juez, previa la comprobación de los hechos que demuestre un
ejercicio inadecuado de la guarda, y sus motivos no deben ser graves, porque
procedería la privación de la guarda.

PRIVACION DE LA GUARDA
Los supuestos de hecho necesarios para que se proceda la privación de la
guarda deben ser graves, considerándose que en aquellos casos en que las
causales no sean tan graves como para privar al progenitor de la patria potestad, ni
tan leves como para que proceda la modificación de la guarda, debe proceder la
privación de ésta, como es el caso del incumplimiento de los deberes u obligaciones
que traen consigo la guarda, toda vez que iría en perjuicio del interés superior del
menor.

RESTITUCION DE GUARDA:
El progenitor que solicita la Restitución de la Guarda, debe comprobar
plenamente en juicio que se modificaron los supuestos que sirvieron de base a la
privación de su derecho, debiéndose comprobar también que quien la tiene en la
actualidad está cumpliendo cabalmente con las obligaciones que le impone la
guarda. (Artículos 361 y 523)

IMPROCEDENCIA DE LA CONCESION DE LA GUARDA: (362 LOPNA)

Al padre o a la madre a quien le haya sido impuesto por vía judicial el cumplimiento
de la obligación alimentaría, por haberse negado injustificadamente a cumplirla, pese
a contar con recursos económicos, no se le concederá la guarda del respectivo hijo,
a menos que declare judicialmente su rehabilitación y sea conveniente al interés del
hijo. La rehabilitación procede cuando el respectivo padre ha cumplido fielmente,
durante un año, los deberes inherentes a la obligación alimentaría
COMPETENCIA JUDICIAL (363 LOPNA)
Todo lo relativo a la atribución y modificación de la guarda debe ser decidido por vía
judicial, siguiéndose, para ello, el procedimiento previsto en el capitulo VI de este
titulo.

PROCEDIMIENTO
Deben cumplirse los siguientes pasos:
a. Inicio (Artículo 511) Solicitud previa escrita u oral, acompañado de las pruebas
documentales que disponga.
b. Admisión y medias provisionales: (Artículo 512) Disposición del Juez de las
medidas provisionales más convenientes al interés del niño o adolescente, previa
apreciación de la gravedad y urgencia de la situación.
c. Informe del equipo multidisciplinario (Artículo 513) Informe social, psicológico
o psiquiátrico del niño o adolescente y de sus padres, representantes o
responsables, para conocer su situación material, moral y emocional.
d. Citación (Artículo 514) se citará al demandado mediante boleta en la cual se
expresará el objeto y los fundamentos de la reclamación y fijará el tercer día
siguiente a la citación, para que conteste la solicitud. De no cumplirse se
colocará un único cartel en uno de los diarios (artículo 515) donde se señalará la
hora del tercer día siguiente a la publicación, para su comparecencia.
e. Comparecencia: (Artículo 516) El Juez intentará la conciliación entre las partes y
de no lograrse, se procederá a oír todas las excepciones y defensas cualquiera
sea su naturaleza.
f. Lapso probatorio (Artículo 517) Lapso abierto a pruebas relacionadas al
procedimiento, hayan o no comparecido las partes interesadas (8 días) para
promover y evacuar las pruebas que las partes estimen pertinentes; el Juez
puede dictar auto para mejor proveer fijando un lapso de tres días para evacuar
las diligencias ordenadas por él (Artículo 518); y podrá relevar a las partes o a los
testigos de contestar las posiciones y repreguntas que considere impertinentes
(Artículo 519).
g. Sentencia (Artículo 520), vencido el lapso de pruebas o el acordado en el auto
para mejor proveer, el Juez dictará sentencia dentro del lapso de cinco días.
h. Apelación (Artículo 522) contra lo decidido se oirá apelación en un solo efecto,
interponiéndose el mismo día en que se dicte la decisión o dentro de los tres días
siguientes.

TEMA IV
REPRESENTACION Y ADMINISTRACION DEL PATRIMONIO DEL MENOR
SOMETIDO A LA PATRIA POTESTAD.
REPRESENTACION Y ADMINISTRACION DE LOS BIENES DEL HIJO (364
LOPNA)
“La representación y la administración de los bienes del hijo se regirán por las
disposiciones contenidas en los artículos 267 y siguientes del Código Civil.”
La representación es la institución en virtud de la cual una persona (el
representante) realiza un acto jurídico en lugar de otra (el representado) con la
intención de que el acto valga como realizada por ésta y produzca sus efectos en la
misma, puede ser voluntaria o legal.
La representación legal de las personas que en virtud de la ley, actúan en
lugar de los incapaces supliendo su capacidad, de modo que la ley establece y
regula la representación que abarca todas las relaciones jurídicas del menor, siendo
necesaria porque sin ella no hay acto jurídico válido para el menor incapaz.

ATRIBUCION
Se refiere al poder de representación que se les otorga a los padres que
ejerzan la patria potestad, el Artículo 267 reza lo siguiente:
 “El padre y madre que ejerzan la patria potestad representan en los actos
civiles a sus hijos menores y aun simplemente concebidos, y administran sus
bienes...”
Se puede observar que el poder de representación que tienen los padres en
ejercicio de la patria potestad alcanza no sólo a los hijos menores, sino también a los
simplemente concebidos. Esta norma tiene una limitación establecida en el Artículo
1443 en materia de donaciones, debido a que cuando un bien es donado a un menor,
la aceptación por el menor la dará el padre o la madre que señale el donante
ejerciéndose la administración por el propio donante y sus herederos.

DE LAS DONACIONES (Artículo 1443 Código Civil).

Los hijos por nacer de una persona viva determinada pueden recibir
donaciones, aunque todavía no se hayan concebido.
Para la aceptación, los hijos no concebidos serán representados por el padre
o por lar madre indicados por el donante, según el caso.
Al menos que el donante disponga otra cosa, la administración de los bienes
donados la ejercerá él, y en su efecto, sus herederos, quienes pueden ser obligados
a prestar caución.

Observándose unas excepciones:

1. Modificación del poder de Representación.
Artículo 276 :“El Juez podrá, asimismo, acordar la administración de todos o
parte de los bienes y la representación de todos o parte de los intereses de los hijos
a unos solo de los padres, a solicitud de éste, oída la opinión del otro progenitor y
siempre que así convenga a los intereses del menor. “
Esta representación conjunta puede cesar, total o parcialmente, mediante
autorización judicial, a petición de los padres y con la opinión del otro progenitor y
siempre que convenga a los intereses del menor.
Puede estar fundado en diferentes causas, por ejemplo, que se dificulte
realizar operaciones en pro de los intereses del menor con la presencia de ambos
progenitores, o la falta de conocimiento de alguno de ellos en asuntos de negocios.
2. Aceptación de la Herencia (Artículo 268 Código Civil).
“Cuando el padre y la madre que ejerzan la patria potestad, no puedan o no
quieran aceptar una herencia, legado ó donación para el hijo, deberán manifestarlo al
tribunal competente, y éste, a solicitud del hijo, de alguno de sus parientes, ó del
Ministerio Público, ó aún de oficio, podrá autorizar la aceptación nombrando un
curador especial que represente al hijo”.
La ley atribuye a los padres en ejercicio, la posibilidad de aceptar una
herencia, legado o donación para el hijo, pero asimismo prevé la posibilidad de que
el padre y la madre no puedan, tal vez por ser indignos, o no quieran aceptarla por
diversas causas.

3. Cuando haya oposición de intereses (Artículo 270 Código Civil).

“Cuando haya oposición de intereses entre el hijo y el padre y la madre que
ejerzan la patria potestad, el Juez de Menores nombrará a los hijos un curador
especial. Si la oposición de intereses ocurre entre los hijos y uno de los
progenitores, el otro asumirá la representación. Si la oposición de intereses ocurre
entre los hijos de una misma persona, se nombrará un curador especial a cada grupo
que tenga intereses semejantes”.
La representación no puede significar un perjuicio en el ejercicio de los
derechos del representante, quien trataría de beneficiarse de cualquier forma aunque
lo haga sin intención.
Se prevé que la oposición de intereses ocurra entre los hijos y uno solo de los
progenitores, siendo el otro el cual no tiene intereses opuestos quien ejercerá la
representación. Si estos intereses en conflicto ocurren entre los hijos de una misma
persona, se nombrará un Curador Especial a cada grupo que tenga intereses
semejantes.

4. Otras causas de excepción. (Artículo 277 Código Civil).

El Artículo 263 del Código Civil establece que el padre o la madre menor de edad
ejerce la patria potestad sobre sus hijos, pero no ejerce su representación en los
actos civiles ni la administración de sus bienes.
 “Cuando uno de los progenitores que ejerzan la patria potestad es menor de
edad, esté sometido a curatela de inhabilitado o no supiere leer ni escribir, el otro
ejercerá solo la administración y representación de los bienes e intereses de los
hijos, previa autorización judicial. Si ambos progenitores son menores o están
sujetos a curatela de inhabilitados o no supieren leer ni escribir, el Juez competente,
nombrará un curador especial para que se encargue de la administración de los
bienes de los hijos y ejerza su representación en los actos civiles. El Juez procederá
de oficio en este último caso, por denuncia de quien tenga conocimiento de tal
situación o a petición del representante del Ministerio Público.

EXTENSION DEL PODER DE REPRESENTACION

La representación legal de los padres es la de subsanar o suplir la incapacidad
negocial del hijo sometido a la patria potestad, en donde éstos realizaran los actos
jurídicos en nombre del menor con el objeto de que los efectos de tales actos,
recaigan directamente en la persona del menor, pero no obstante, esta incapacidad
no equivale a una incapacidad absoluta, por lo tanto, existen determinados actos que
deben ser obra del menor mismo y en consecuencia el poder de representación no
se extiende a ellos.
Estos actos son los llamados “Estrictamente Personales” como:
1. El Testamento (artículo 837 Código Civil)
2. El Matrimonio (Artículo 46 Código Civil)
3. Las Capitulaciones matrimoniales y donaciones al otro cónyuge (Artículo 146
Código Civil).
4. El reconocimiento de hijos (Artículo 222 Código Civil)
5. El ejercicio de la patria potestad sobre los hijos propios (Artículo 263 Código Civil)

Existe cierta clase de actos para los cuales el padre y la madre investidos del
poder de representación requieren previa autorización judicial con el fin de celebrar
válidamente ciertos actos en nombre del hijo, como por ejemplo: en materia de actos
procesales (transacción, Convenimiento, compromiso arbitral, desistimiento sea del
procedimiento, acción o de los recursos), porque aquellos que han sido celebrados
fuera de los limites del poder de representación están afectados de nulidad relativa
(Artículo 271, que reza: “La anulación de los actos ejecutados en contravención de
los artículos anteriores no pueden reclamarse sino por el padre, por la madre, por el
hijo y por sus herederos o causahabientes”.

LA ADMINISTRACION
Es el poder de dirigir, conducir o gestionar los negocios o asuntos del
contenido económico de otra persona, puede ser voluntaria o legal.
La administración que tienen los padres sobre los bienes del hijo, los faculta
para administrar sus bienes, siendo esta facultad impuesta por la Ley.
a. El Artículo 272 del Código Civil, plantea los casos de bienes que no están
sometidos a la administración paterna, rezando lo siguientes:
“No están sometidos a la administración de los padres:
i. Los bienes que el hijo adquiera por herencia, legado o donación, con la
condición de que los padres no lo administren; pero esa condición no podrá
imponerse a los bienes que vengan al hijo por titulo de legítima.
ii. Los bienes que el hijo adquiera por donación, herencia o legado, aceptados
en su interés contra la voluntad del padre y la madre que ejerzan la patria
potestad; si hubo desacuerdo entre éstos, la administración de tales bienes
corresponderá al que hubiese querido aceptarlos.
Los bienes excluidos de la administración de los padres, serán
administrados por un curador especial que al efecto debe nombrar el Juez
de Menores, siempre que el donante o el testador no hayan designado un
administrador:”
En el primer caso la persona que dona o lega un bien al hijo puede privar a los
padres del poder de administración sobre el mismo, respetando la ley la voluntad del
donante o testador, pero tal condición debe ser expresa, no sobreentendida, y en
consecuencia, si el donante o el testador no han designado administrador, el Juez
designará un Curador Especial, exceptuándose la legítima por cuanto constituye una
cuota hereditaria forzosa y el de cujus no puede disponerla en forma alguna, ni
siquiera imponiendo un administrador especial.
En el segundo caso, como se requiere la aceptación de los padres, si ellos
manifiestan su discrepancia o desacuerdo para aceptar la herencia, legado o
donación, no se les puede atribuir la administración de lo que en su criterio no debía
ser aceptado, de modo que ejercerá la administración el progenitor que hubiese
querido aceptarlos.
b. Bienes exceptuados de la administración paterna (Artículo 273 Código Civil).
“Los bienes que el hijo adquiera con ocasión de su trabajo u oficio, así como
las rentas o frutos procedentes de los mismos, serán percibidos y administrados
personalmente por él, si ha cumplido dieciséis (16) años, en las mismas condiciones
que un menor emancipado...”
Los bienes que el hijo adquiera con el aporte patrimonial del padre o de la
madre mientras esté bajo su patria potestad, pertenecen en propiedad a dichos
progenitores, pero éstos deben reconocer al hijo una justa participación en las
utilidades o ganancias como remuneración de su trabajo y sin imputación alguna.

c. Mala administración comprobada (Articulo 275 Código Civil).

“Cuando se compruebe plenamente mala administración de los bienes de los
hijos por parte del padre y de la madre que ejerzan la patria potestad, o de uno de
ellos, el Juez competente, a solicitud de cualquiera de éstos, de los ascendientes o
parientes colaterales de dicho hijos dentro del tercer grado de consanguinidad, y aun
de oficio, puede conferir la administración exclusiva al otro progenitor o nombrar un
curador especial a los menores sin cuya intervención no podrán los progenitores
ejecutar ningún acto de administración. Si las circunstancias lo exigieren, a juicio del
Juez, éste podrá autorizar al curador para ejercer la administración activa en la
extensión que estime necesaria, pero sin exceder las facultades que la ley asigna a
los padres en la administración. El procedimiento, en los casos previstos en este
artículo, será breve y sumario, y se limitará a acordar lo necesario para evacuar las
pruebas y diligencias dirigidas a la comprobación de los hechos invocados por el
solicitante o solicitantes, o las que el Juez considere pertinente, si procede de oficio.
El Juez tiene facultad para solicitar las informaciones y datos adicionales que
estime conducentes para el mejor esclarecimiento de los hechos, así como ordenar
la ampliación de las pruebas y de los recaudos producidos, si los considera
insuficientes.”
 Significa que los padres en ejercicio de la patria potestad, pueden verse
privados del poder de administración, o simplemente modificado este poder, cuando
se compruebe la mala administración de los bienes del hijo, según lo dispone dicho
artículo, no debiendo existir en estos casos la presunción de mala administración a
menos que sean debidamente comprobadas.
La administración como facultad de la patria potestad, aunque se supone
conjunta porque así lo dispone la ley, puede haberla ejercido activamente uno solo
de los progenitores, con exclusión del otro, si este fuere el caso y se comprueba su
mala administración, el Juez puede conferir la administración exclusiva al otro
progenitor o nombrar un curador especial a los menores, sin cuya intervención los
progenitores no podrán ejecutar ningún acto de administración.
También el Juez puede autorizar al curador para ejercer la administración
activa en la extensión que estime necesaria, pero sin que éste pueda exceder las
facultades que tienen los padres en relación con la administración. El procedimiento
en los casos de la comprobación de la mala administración, será breve y sumario,
limitándose a acordar lo necesario para evacuar las pruebas y diligencias
encaminadas a comprobar los hechos invocados por el solicitante.

EXTENSION DEL PODER DE ADMINISTRACION

Los padres investidos del poder de administración, se les encomendó la
misión de cuidar y vigilar los bienes que integran el patrimonio del menor, por tanto
pueden realizar todos los actos relacionados con sus intereses económicos,
pudiendo realizar los llamados actos de conservación, actos de administración o de
simple administración y que excedan de éstos .
Se deben establecer la clase de actos que pueden realizar los padres:
I. Los actos de conservación: son aquellos que están destinados a mantener la
cosa en estado de cumplir la función que le es propia, es decir, los que tienen
como objetivo evitar la pérdida del bien para su propietario, por ejemplo, la
interrupción de la prescripción.
II. Los actos de administración o de simple administración: son los realizados con el
propósito de obtener de los bienes los rendimientos de que son susceptibles, esto
es, su fin inmediato y exclusivo es la producción del bien o patrimonio
 considerado, sin comprometer ni el valor del capital sobre el cual se realiza, ni su
existencia en el patrimonio.
III. Los actos de disposición o que exceden de la simple administración:
Comprenden todo acto susceptible de implicar con posterioridad, directa o
indirectamente, la pérdida del capital a través de la enajenación en sentido amplio
de un bien.

a. Actos que requieren autorización judicial: (Artículo 267 Código Civil).

“El padre y madre que ejerzan la patria potestad representan en los actos
civiles a sus hijos menores y aun simplemente concebidos, y administran sus bienes.
Para realizar actos que excedan de la simple administración, tales como
hipotecar, gravar, enajenar muebles o inmuebles, renunciar a herencias, aceptar
donaciones o legados sujetos a cargoso condiciones, concertar divisiones,
participaciones, contraer préstamos, celebrar arrendamientos o contratos de
anticresis por más de tres (3) años, recibir la renta anticipada por más de un (1) año,
deberán obtener la autorización judicial del Juez de menores.
Igualmente se requerirá tal autorización para transigir, someter los asuntos en
que tengan interés los menores a compromisos arbitrales, desistir del procedimiento,
de la acción o de los recursos en la representación judicial de los menores.
Tampoco podrán reconocer obligaciones ni celebrar transacciones,
convenimientos o desistimientos en juicio en que aquéllas se cobren, cuando
resulten afectados interese de menores, sin la autorización judicial.
La autorización sólo será concedida en caso de evidente necesidad o utilidad
para el menor, oída la opinión del Ministerio Público, y será especial para cada caso.”
b. La autorización judicial
Se concede a solicitud de cualquiera de los progenitores y previa notificación del
Ministerio Público, debiendo ser previa, o sea, antes de realizar el acto por
tratarse de una condición de validez del acto mismo, indicando en la misma, la
clase o naturaleza del acto que pretende realizar, la necesidad o el beneficio que
este acto pueda representar en el patrimonio del menor .
El Juez de la Sala de Juicio del Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente
es el competente para conceder o no la autorización, según lo establece el
 Artículo 177, Parágrafo Cuarto, literal (e) de la LOPNA, debiendo examinar el
caso debidamente y procederá a oír al otro progenitor y al hijo cuando éste tenga
más de 16 años tomando las precauciones necesarias.
c. Responsabilidad paterna:
A los padres en ejercicio de la patria potestad, no se les exige garantía alguna
para el cabal cumplimiento de sus obligaciones, pero se toman ciertas
precauciones como lo establecido en: Artículos 275 del Código Civil; Mala
administración; Artículo 274 del Código Civil, establece solidaridad en cuanto a la
responsabilidad del padre y de la madre en ejercicio de la administración de los
bienes del menor cuando la ejerzan conjuntamente y obligarán con sus propios
bienes o con los bienes de la comunidad conyugal.
Deben responder, en ejercicio de su administración no sólo de los bienes de sus
hijos, sino también de los frutos producidos por los mismos.
(Artículo 274 Código Civil). “El padre y la madre responden solidariamente de los
bienes de los hijos que administren conjuntamente y de los frutos procedentes de los
mismos.
Ambos podrán, no obstante, deducir de las rentas o frutos, lo necesario para
proveer, en primer término, los gastos de alimentación, educación e instrucción del
hijo, en segundo término, para proveer al mantenimiento de las hermanas o
hermanos menores de aquel que habiten en su casa.
También podrán utilizar para de esos frutos o rentas para atender a sus
propias necesidades alimentarías cuando se encuentren imposibilitados para trabajar
o carezcan de recursos o medio propios para atender a la satisfacción de las
mismas, con autorización del Juez de Menores del domicilio o residencia del hijo,
quien lo acordará, después de una comprobación sumaria de los hechos”.

PERSONAS QUE NO PUEDEN COMPRAR O VENDER (Artículo 1481 Código Civil).

Entre marido y mujer no puede haber venta de bienes.
PERSONAS QUE NO PUEDEN COMPRAR O VENDER (Artículo 1482 Código Civil).
No pueden comprar, ni en subastas pública, ni directamente, ni por intermedio de
otras personas:
1. º El padre y la madre los bienes de sus hijos sometidos a su potestad.
2. º Los tutores, protutores y curadores, los bienes de las personas sometidas a su
tutela, pro tutela o curatela.
3. º Los mandatarios, administradores o gerentes, los bienes que estén encargados
de vender o hacer vender.
4. º Los empleados públicos, los bienes de la Nación, de los Estados o sus
secciones, o de los establecimientos públicos de cuya administración estuvieren
encargados, ni los bienes que se venden bajo su autoridad o por su ministerio.
5. º Los Magistrados, Jueces, Fiscales, Secretarios de Tribunales y Juzgados y
Oficiales de Justicia, los derechos o acciones litigiosos de la competencia del
Tribunal de que forman parte.
Se exceptúa de las disposiciones que precedan el caso en que se trate de
acciones hereditarias entre coherederos, o de cesión en pago de créditos, o de
garantía de los bienes que ellos poseen.
Los abogados y los procuradores no pueden, ni por si mismos, ni por medio de
personas interpuestas, celebrar con sus clientes ningún pacto ni contrato de venta,
donación, permuta u otros semejantes sobre las cosas comprendidas en las causas
a que presten su ministerio.

ANTICRESIS (Artículo 1855 Código Civil).

La anticresis es un contrato por el cual el acreedor adquiere el derecho de hacer
suyos los frutos del inmueble que se le entregue, con la obligación de imputarlos a
los intereses, se le deben, y luego al capital de su acreencia.

TEMA V
LA TUTELA
CONCEPTO:
Es una función jurídica confiada a una persona capaz que recibe por nombre
“Tutor” y que consiste en el cuidado de la persona de un incapaz y en administrar sus
bienes.
También se entiende como una institución de protección y representación que
sustituye a la patria potestad integra, cuando el padre y la madre han fallecido y
también en otros casos especiales, como en la pérdida de la patria potestad,
aplicándose también cuando se trata de un mayor incapaz sujeto a interdicción,
extendiéndose su aplicación tanto a la minoridad como a la mayoridad.

CLASIFICACION DE LA TUTELA:
1-. La Tutela ordinaria de menores:
Menores no emancipados carentes de representante legal.

2-. La Tutela de mayores:

a) Tutela de entredichos dedicada aquellas personas mayores de edad que han sido
declaradas entredichas por una interdicción judicial.
b) La Tutela de aquellas personas por condena o pena, por una interdicción legal.

LA TUTELA ORDINARIA DE MENORES

Es una institución creada por la ley e integrada por tres órganos (El Consejo
de tutela, el Tutor y el Protutor) cada uno con atribuciones especificas para proveer el
cuidado y protección de los menores sometidos a patria potestad o no emancipados.

También es definida por Aguilar Gorrondona; como el régimen de protección

aplicable a menores que no se encuentran bajo patria potestad, pero cuya protección
requiere su representación legal.

Es una institución jurídica, sustitutiva de la patria potestad o familia sustituta,

cuyo objeto es el cuidado, protección y representación de los menores no
emancipados, quienes no tienen quien ejerza la patria potestad (Artículo 394 de la
LOPNA).

Apertura
Según el Artículo 301 Código Civil. “Todo menor de edad que no tenga
representante legal será provisto de tutor y protutor y suplente de este”.
Deben reunirse las siguientes circunstancias para su apertura como son:
1. Debe tratarse de un menor de edad no emancipado
2. Este menor de edad debe carecer de representante legal, lo cual puede suceder
por muerte del padre y de la madre, o existiendo alguno de ellos n puedan ejercer
la patria potestad por encontrarse en algunas de las causas de pérdida o
privación de la patria potestad.
También debe tenerse en cuenta:
a. Lugar de la apertura de la tutela
Es el domicilio legal del menor, siendo el mismo que el de sus padres (Artículo 33
Código Civil), no obstante, si el incapaz no tuviese domicilio conocido, el lugar de
la apertura de la tutela será su residencia, o la habitación en defecto de esta.
b. Información al Juez sobre la apertura
a. Funcionario Público, es quien recibe la declaración de muerte de una
persona por parte del declarante, para el levantamiento de la partida de
defunción (Articulo 477 Código Civil) estando su obligación establecida en el
Artículo 302 del Código Civil. “El funcionario que reciba la declaración sobre
la muerte de una persona que haya dejado hijos menores de edad sin
representante legal, debe informar al Juez de Menores de la Jurisdicción. El
incumplimiento de esta obligación acarrea una multa de un mil bolívares
(1.000,00)”
Debe señalarse que la disposición expresada no establece lapso alguno para
que tal funcionario efectúe la participación al Juez, debiendo ser de inmediato
como protección al menor, si esto no sucediese será impuesta una multa de
Bs. 1.000,oo por omisión.
b. El tutor nombrado y los parientes del menor; las otras personas obligadas
son el tutor nombrado por el padre y por la madre, los abuelos y los parientes
del menor, cuya obligación se encuentra determinada en el Artículo 303
Código Civil. “El tutor nombrado por el padre y por la madre, el llamado por ley
a serlo y los parientes del menor dentro del cuarto grado de consanguinidad,
al tener conocimiento de cualquier hecho que dé lugar a apertura de la tutela,
deben informarlo al Juez competente. Los infractores de la disposición
contenida en este artículo, pagarán multa de quinientos bolívares ( Bs. 500,oo)
por cada uno de los menores”.
Artículo 304 Código Civil. La tutela es un cargo de que nadie puede excusarse sino
en los casos determinados por la ley.
Artículo 413 concatenado con el 33.2 Código Civil. (413) Los discernimientos del
cargo de tutor o curador deberán protocolizarse en el Registro Público de la
Jurisdicción del domicilio del menor o del entredicho para el momento de la apertura
de la tutela o curatela, dentro de quince días a contar desde que el nombrado entre
en ejercicio de sus funciones.
El discernimiento debe contener:
1º-. El nombre, apellido, edad y domicilio de la persona sujeta a la tutela o curatela; y
2º-. El nombre, apellido, edad y domicilio del tutor y protutor, o del curador; debe
hacerse mención del título que confiera la cualidad de tutor, protutor o curador y de
que han sido cumplidas todas las formalidades legales para el ejercicio del cargo.
(33.2) El menor no emancipado tendrá el domicilio del padre y la madre que ejerzan
la patria potestad.
(33.3) Si los padres tienen domicilios distintos, el domicilio conyugal determinará el
del menor.

DESIGNACION DE LOS FUNCIONARIOS DE LA TUTELA

El Juez de la Sala de Juicio del Tribunal de Protección del Niño y del
Adolescente, conforme al artículo 177, Parágrafo Cuarto, Literal a), es el competente
para todo lo relacionado con el procedimiento de constitución de la tutela, de la
residencia del niño y del adolescente (Artículo 453 LOPNA), siguiendo los
procedimientos según lo establecido en el Código de Procedimiento civil en su
artículo 452, una vez verificado los hechos y siendo debidamente demostrados,
ordena la ejecución de dicha constitución, para que sus titulares ejerzan las
funciones que le son señaladas por la Ley, designando los órganos de la tutela:
Tutor, Protutor y su suplente y el Consejo de la tutela.
El Juez al proceder al nombramiento debe tener presente los principios
fundamentales que rigen a la familia sustituta, como lo expresa el Artículo 395 de la
LOPNA
a. El niño o adolescente debe ser oído y su consentimiento es necesario si tiene
doce años o más y no adolece de defecto intelectual que le impida discernir.
b. La conveniencia de que existan vínculos de parentesco, ya sea por
consanguinidad o por afinidad, entre el niño o adolescente y quienes pueden
conformar la familia sustituta.
c. La responsabilidad de quien resulte escogido para desempeñarse como familia es
personal e intransferible.
d. La opinión del equipo multidisciplinario
e. La carencia de recursos económicos no puede constituir causal para descalificar
a quien pueda desempeñarse eficazmente como familia sustituta.

MODOS DE DELACION DE LA TUTELA (forma de nombrar la Tutela).

1-. Paterna, también llamada testamentaria
Es nombrada por los padres en vida, quiere decir que no ocurriendo la muerte para
que proceda la tutela testamentaria, porque puede ser que los padres previendo
locura o ausencia, hayan realizado la designación en caso de que sus hijos llegaran
a quedar sometido a tutela, siendo ésta una de las facultades que tienen los padres
en ejercicio de la patria potestad, teniendo sus restricciones:
a. Requisitos de validez para la delación paterna
I. Los padres para el momento de la designación, deben estar en ejercicio de la
patria potestad, o sea, en pleno ejercicio de los poderes que le confiere esta
institución según el Artículo 305 Código Civil. “El padre y la madre en ejercicio
de la patria potestad pueden dar tutor o protutor a sus hijos en caso de que
estos queden sujetos a tutela. En caso de nombramientos sucesivos,
prevalecerá el efectuado en último término”
II. Se requiere además que al tiempo de la muerte, los padres estuviesen en
ejercicio de la patria potestad, sin embargo, si la causa de privación o
suspensión de la patria potestad sobrevenida es por locura o por ausencia, el
nombramiento efectuado por los padres tendrá efecto, estando estipulado en
el Artículo 306 del Código Civil: “No tendrá efecto el nombramiento de tutor
hecho por el padre y por la madre que al tiempo de su muerte, no estaban en
ejercicio de la patria potestad, salvo el caso de que efectuado el
nombramiento, la suspensión o privación de la patria potestad hayan
sobrevenido por causas de locura o ausencia”.
 III. Debe constar tal designación en testamento o escritura pública. No se admite
una designación verbal o una que conste en documento privado, como lo
estipula el Artículo 307: “Los padres podrán nombrar un tutor y un protutor
para todos o varios de sus hijos; o un tutor y un protutor para cada uno de
ellos. El nombramiento debe hacerse por escritura pública o por testamento”.
Para que tal designación tenga efecto es necesario e indispensable el
cumplimiento de todos estos requisitos: el tiempo de la designación como al tiempo
de la apertura de la tutela los padres estuviesen en ejercicio de la patria potestad y la
constancia de la designación en testamento o escritura pública, pudiendo también
designar a las personas que integraran el Consejo de Tutela, según el Artículo 326
del Código Civil: “ Si el padre y la madre del menor que ejerzan la patria potestad,
hubieren designado en su testamento o por escritura pública personas para constituir
el Consejo de Tutela, el Juez hará su constitución con cuatro de ellas, o cuando
falten o estén impedidas, hará la escogencia entre las otras. En defecto de éstas,
procederá de la manera expresada en el artículo anterior”.

2-. Legitima.
Es la conferida por la ley y recae en los abuelos del menor, cuando no
existiese la tutela testamentaria o que existiendo sea ineficaz. Esta se apoya en el
afecto que tienen los abuelos por los nietos, debiéndose escoger entre todos los
abuelos que existan, el más idóneo, como lo establece el Artículo 308 Código Civil.
“Si no hubiere tutor nombrado por el padre y la madre, la tutela corresponde de
derecho al abuelo o la abuela sobreviviente. Si existe más de uno, el Juez acordaría
a cualquiera de los abuelos, tomando en cuenta el Interés, la salud, el bienestar del
menor, y después de oído a éste, si tiene más de doce (12) años de edad”.
Existiendo una diferencia fundamental entre este artículo y el Artículo 395 de la
LOPNA, al ordenar que el niño debe ser oído y su consentimiento será necesario si
tiene más de doce años. Siendo esta tutela únicamente útil para la designación del
cargo del tutor, siendo inaplicable para el caso de protutor y miembros del consejo de
la tutela:
Artículo 395 LOPNA. Principios fundamentales.
A los fines de determinar la modalidad de la familia sustituta que corresponde a cada
caso, el Juez debe tener en cuenta lo siguiente:
a) El niño o adolescente debe ser oído y su consentimiento es necesario si tiene
doce o más y no adolece de defecto intelectual que le impida discernir.
b) La conveniencia de que existan vínculos de parentesco, ya sea por
consanguinidad o por afinidad, entre el niño o adolescente y quienes pueden
conformar la familia sustituta.
c-. La responsabilidad de quien resulte escogido para desempeñar como familia
sustituta es personal e intransferible.
d) La opinión del equipo multidisciplinario.
e) La carencia de recursos económicos no puede constituir causal para descalificar a
quien pueda desempeñar eficazmente como familia sustituta.
f) La familia sustituta sólo podrá residir en el extranjero cuando la modalidad más
conveniente para el niño o adolescente sea la adopción, o cuando esté conformada
por parientes del niño o adolescente.

3-. Judicial o dativa.

Es la que se establece por disposición del Juez, a falta de las dos anteriores,
por tanto presupone que no existe tutor testamentario ni abuelos que desempeñen la
tutela legítima. El tutor dativo es designado por el Juez de la tutela, quien lo escoge
según lo estipulado en el Artículo 309 Código Civil. “ A falta de tutores anteriores el
Juez de Primera Instancia, (ahora Juez de la Sala de Juicio del Tribunal de
Protección del Niño y del Adolescente) oyendo al Consejo de Tutela, procederá al
nombramiento de Tutor.
Para dichos cargos serán preferidos, en igualdad de circunstancias, los parientes del
menor dentro del cuarto grado”.
Para que tenga validez dicha designación se debe haber oído al Consejo de
Tutela y haber tomando en cuenta las preferencias establecidas por la Ley: no es el
familiar o persona más allegada sino la más idónea e integra para ejercer el
cargo, tomando en cuenta el interés superior del niño o del adolescente que
será sometido a la tutela.
 Existe una limitación establecida en el Artículo 310, relacionada al
nombramiento del tutor: “El Juez no puede nombrar más de un tutor para todos los
menores que sean hermanos y hermanas. Cuando haya oposición de intereses
entre varios menores sujetos a la misma tutela, se procederá con arreglo al Artículo
270”
Esta se realiza no sólo para el cargo de tutor sino también para el cargo de
tutor interino, de protutor y suplente de este y miembros del Consejo de Tutela:
a. Tutor interino: es un funcionario temporal, que solo será nombrado mientras
dure el procedimiento de tutela y si el Juez lo considera conveniente, por lo tanto
su designación la realiza el Juez, según lo estipula el Artículo 314: “El Juez
preferirá para el nombramiento del tutor interino, en igualdad de circunstancias, a
los parientes del menor o a los amigos de su familia”.
b. Protutor y su suplente: el Juez también puede proceder a su nombramiento,
cuando falte la delación paterna, según lo establece el Artículo 335: “Cuando el
padre y la madre no hubieren hecho uso de la facultad que les confiere el Artículo
307 o si hubiere caducado el nombramiento, el Juez nombrará protutor según el
procedimiento establecido en el Artículo 309. también designará en cada caso, la
persona que haya de llenar las faltas accidentales del protutor”.
c. Miembros del Consejo de Tutela: también puede operar por vía de la tutela
dativa, en cuyo caso el Juez nombrará cuatro de los parientes más cercanos del
menor que se encuentren en el lugar, pero si hubieren parientes en ambas líneas
se escogerán los miembros de una y de la otra, siempre que fueran del mismo
grado de parentesco, y si faltaren escogerán personas mayores de edad, que
gocen de buen concepto público, según lo establecido en el Artículo 325: “Para
componer el Consejo el Juez nombrará cuatro de los parientes más cercanos del
menor que se encuentren en el lugar. Si hubieren próximos parientes en ambas
líneas, se escogerán los cuatro de una y otra, siempre que fueren del mismo
grado; y a falta de aquellos, el Tribunal designará personas de mayor edad que
gocen de buen concepto público, prefiriendo, en igualdad de circunstancias, a los
relacionados y amigos habituales de la familia del menor. La falta de alguno de
los miembros del Consejo, será suplida por designación que hará el Juez según
el caso.
 No se designarán parientes de un grado, sino cuando en el que le precede no
haya número suficiente de parientes para constituir el Consejo. Pero el Juez
designará libremente los miembros que han de constituir aquél si no se
conocieren parientes al menor, o si éstos fueren de un grado más lejano que el
tercero”.

INHABILIDADES Y EXCUSAS
Según el Artículo 304 del Código Civil “la tutela es un cargo de que nadie
puede excusarse sino en los casos determinados por la Ley”, admitiendo la ley
determinado número de excusas y estén causas de incapacidad que inhabilitan para
ser tutor, exceptuando el carácter obligatorio de la tutela.

Inhabilidades
Es aquella donde se excluyen a aquellas personas que no ofrezcan o
garanticen un mínimo de idoneidad para ejercer los cargos en forma debida, por ello
se establecen las causas de orden público, por ellos son imperativas, que impiden
dichos nombramientos, y están contenidas en el. Artículo 339 del Código Civil: “ No
pueden obtener estos cargos:
1. Los que no tengan la libre administración de sus bienes.
2. Los que carecen de domicilio y no tienen residencia fija.
3. Los que hayan sido removidos de una tutela o privados de la patria potestad
sobre sus hijos.
4. Los que hayan sido condenados a alguna pena que lleve consigo inhabilitación o
interdicción.
5. Los que no tengan oficio o modo de vivir conocido o sean notoriamente de mala
conducta.
6. Los que tengan o se hallen en circunstancias de tener, o cuyo padre, madre o
descendientes o cónyuge, tengan o se hallen en circunstancias de tener con el
menor un pleito en que se ponga en peligro el estado civil del menor o una parte
de sus bienes.
7. Los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y los Jueces de Menores, cuando el
menor o sus bienes estén en el territorio de su jurisdicción.
8. Los adictos alcohólicos y los fármaco dependientes habituales.
9. Los excluidos expresamente por los progenitores en ejercicio de la patria
potestad.

Estas inhabilidades se clasifican en:

a. Inhabilidades Absolutas: impiden al designado asumir cargos tutelares en
ninguna tutela, porque el ejercicio de estos cargos requiere no solamente
experiencia en los negocios, sino también que el designado sea persona idónea
para brindar protección, cuidado y representación al menor no emancipado.
Estas inhabilidades están estipuladas en el Artículo 339 del Código Civil:
I. Los que no tengan la libre administración de sus bienes. Si el designado no
puede administrar sus propios bienes, tampoco se le puede asignar la
administración de bienes ajenos, no pudiendo ser nombrados como tutor, los
entredichos, los inhabilitados, los comerciantes fallidos y los deudores
concursados.
II. Los que carecen de domicilio y no tienen residencia fija. Porque el domicilio es
un elemento para la localización de las personas y la residencia el lugar
donde viven habitualmente.
III. Los que hayan sido removidos de una tutela o privados de la patria potestad
sobre sus hijos. Por ser irresponsables, tanto en la conducción de las
funciones de guarda como en la administración de los bienes, de igual
manera aquellos que hayan sido privados de la patria potestad, siendo un
riesgo debido a que no pueden ofrecer garantías sobre la designación de la
tutela a otros cuando no cumplieron con sus hijos.
IV. Los que hayan sido condenados a alguna pena que lleve consigo inhabilitación
o interdicción. La comisión de un delito y la consiguiente condena,
constituyen para el autor del delito una causa que lo inhabilita de manera
absoluta para ejercer el cargo de tutor, independientemente de la clase de
delito y de la intención o no al cometerlo.
V. Los que no tengan oficio o modo de vivir conocido o sean notoriamente de
mala conducta. El tutor debe ofrecer ciertas garantías al menor en cuanto a
su protección física y moral en cuanto a su estabilidad.
 VI. Los adictos alcohólicos y los fármaco dependientes habituales. No pueden
ejercer el cargo de tutor debido al peligro que representan para el menor.

b. Inhabilidad Relativa: Artículo 339 del Código Civil

i. Los que tengan o se hallen en circunstancias de tener, o cuyo
padre, madre o descendientes o cónyuge, tengan o se hallen en
circunstancias de tener con el menor un pleito en que se ponga en peligro el
estado civil del menor o una parte de sus bienes. Presentándose un evidente
oposición de intereses entre el inhábil y el pupilo.
ii. Los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y los Jueces de
Menores, cuando el menor o sus bienes estén en el territorio de su
jurisdicción. Se debe a que de conocer algún asunto en que estén en juego
los intereses del pupilo, podría existir cierta sospecha de parcialidad y con
esto se evitan las recusaciones e inhibiciones para no conocer de tales
causas.
iii. Los excluidos expresamente por los progenitores en ejercicio de la
patria potestad. Esta exclusión debe constar bien en escritura pública o en
testamento.

Excusas
Están estipuladas en el Artículo 342 del Código Civil, según reza: “Podrán
excusarse de la tutela y la protutela:
a. Los militares en servicio activo y los ministros de cualquier culto.
b. Los que tengan bajo su potestad tres o más hijos.
c. Los que fueran tan pobres que no puedan atender a la tutela sin menoscabo de
sus subsistencia.
d. Los que por el mal estado habitual de su salud no pudieran atender el cargo.
e. El tutor o curador de otra persona
f. Los que no sepan leer ni escribir
g. Los impedidos. Mayor de edad, la ceguera, la sordomudez.

1. Lapso para proponer la excusa

 Está sometida a un lapso preclusivo de tres días, dentro de los cuales el
nombrado hará del conocimiento del Juez la causa de excusa que alega, según el
Artículo 345: “Las excusas deben proponerse dentro de tres días después de la
notificación del nombramiento, más el término de la distancia computado de
acuerdo con el Código de Procedimiento Civil, si el nombrado no estuviere
presente. Respecto del tutor legítimo, los tres días correrán desde que tenga
conocimiento del hecho que motiva su encargo”.
2. Facultad del Juez
Una vez comprobada la causa de excusa alegada por el proponente de ella,
podrá aceptarla o negarla, pudiendo rechazarla si no considera suficiente,
debiendo escuchar primero la opinión del Consejo de Tutela, nombrándose un
tutor interino para que defienda los intereses del pupilo, según lo estipula el
Artículo 346 Código Civil: “El Juez de Primera Instancia, previa comprobación de
la causa alegada, con intervención del tutor interino que nombrará, y previo
dictamen favorable del Consejo de Tutela, podrá aceptar la excusa presentada
por el tutor o protutor o suplente de éste; y con los mismos requisitos podrán
aceptar en todo tiempo la renuncia de ellos.
Si el fallo fuere negativo, el interesado podrá apelar. “Contra la decisión del
superior no habrá recurso”.
 TEMA VI
FORMALIDADES PREVIAS PARA EL TUTOR ENTRAR EN EL EJERCICIO DEL
CARGO.
Al tutor le están encomendadas el cumplimiento de una serie de obligaciones
que puedan separarse en tres momentos distintos: Obligaciones anteriores al
ejercicio del cargo; Obligaciones durante su Gestión y Obligaciones posteriores al
ejercicio del cargo, antes de iniciar su gestión debe cumplir con:
a. Nombramiento del protutor
b. Formación y consignación del Inventario Inicial de los bienes del pupilo
c. Constitución de Garantías que aseguren los resultados de su administración.
d. Discernimiento del cargo.

1-. Que exista el nombramiento del protutor.

Artículo 336 Código Civil. “ El tutor no podrá entrar en el ejercicio de la tutela si no
hay protutor; y no habiéndolo, el tutor deberá promover inmediatamente su
nombramiento.
Si el tutor contraviniere a esta disposición podrá ser removido, y siempre quedará
obligado al resarcimiento de los daños y perjuicios”.
Este nombramiento es para que el tutor no haga nada antes que el protutor
haya sido designado porque este vigila la conducta del tutor, siendo necesario para
distintas actividades, encargándose conjuntamente con el tutor y con el consejo de
tutela a formar el inventario de los bienes del menor.

2-. Que se realice el inventario de los bienes del pupilo.

El tutor solo puede administrar los bienes del menor, después de haber sido
inventariado, para saber con claridad cual es la consistencia y los bienes de que
deba rendir cuentas posteriormente y su debida restitución en caso de fallo, se
determinará el monto de la caución que le será exigida al tutor con vistas al
inventario, debiendo restituir los bienes que ha administrado y rendir cuentas de su
administración, una vez que cese en su cargo.
Artículo 351 Código Civil. “El tutor, dentro de diez días de estar en conocimiento de
su llamamiento, procederá a la formación del inventario de los bienes del menor, con
la intervención del Consejo de Tutela. El inventario deberá terminarse dentro de
treinta días, pero el Juez podrá prorrogar este término si las circunstancias lo
exigieren”.
Quienes Forman el Inventario
Deben intervenir los órganos de la tutela, o sea, el tutor, el protutor y los
miembros del Consejo de Tutela, según el Artículo 352 Código Civil. “El inventario lo
harán el tutor, el protutor y los miembros del Consejo de Tutela, sin necesidad de
asistencia del Juez. Si hubiere que inventariar bienes situados en distintos lugares, el
Tribunal dará comisión al Juez local para que constituya un consejo auxiliar de Tutela
y reciba y envíe el inventario formado”.
Contenido del Inventario
Debe contener toda la situación activa y pasiva del patrimonio del menor, todo
lo relacionado con los créditos a favor del pupilo y las deudas a su cargo, según lo
estipulado en el Artículo 353; “El inventario debe indicar los muebles, créditos,
deudas, escrituras, papeles y notas relativas a la situación activa y pasiva del menor,
y designar también los inmuebles. La estimación de los muebles y la descripción del
estado de los inmuebles y su valor, por lo menos aproximado se harán en todo caso”.
Si hubiere en el patrimonio establecimientos de comercio o industria se
procederá a su inventario, con intervención de las personas que el Consejo de Tutela
crea conveniente llamar (Artículo 354) e igualmente la inscripción del crédito que
tuviere en contra o a favor del menor y si a sabiendas no lo inscribiere será removido
(Artículo 358).

Consignación del Inventario:

Luego de terminado el inventario será consignado por las mismas personas
que lo formaron y dentro del término establecido según lo estipula el Artículo 355: “El
inventario se consignará en el Tribunal que ejerce la jurisdicción ordinaria, o en el
comisionado, por las personas encargadas de formarlo, quienes jurarán haberlo
practicado con exactitud, haciéndose constar esta circunstancia”.
El Código Civil en su Artículo 359, también prevé la posibilidad que el menor
posterior a la consignación del inventario, adquiera bienes que deben ser
inventariados cumpliendo las formalidades a través de un inventario complementario.
3-. Que exista el aseguramiento de los resultados de la administración.
Debido a que el tutor puede cometer sustracciones o mala administración en
los bienes del menor, éste debe garantizar la obligación de está, por lo tanto se exige
la constitución de una caución real (hipoteca, prenda) o personal (fianza) para
asegurar los resultados de su administración

Artículo 360 Código Civil. “Concluido el inventario, el tutor que no sea abuelo o
abuela, debe dar caución real o personal.
El Juez determinará la cantidad por la cual se ha de dar la caución.
Para constituir la caución real deberá el Tribunal hacer acreditar la propiedad y
suficiencia de la finca, expresándose los gravámenes que tenga; y para constituir la
caución personal, deberá hacer acreditar que quien ofrece la fianza reúne los
requisitos legales.
Cuando el tutor no ofreciere otro género de caución, el Consejo de Tutela
determinará los bienes de aquél sobre los cuales se debe constituir la hipoteca; y si
en el mismo caso, no tuviere el autor bienes suficientes, se procederá al
nombramiento de otro”.
Cuando el tutor no tiene bienes suficientes para garantizar los resultados de
su administración, pero el Juez considera que es la persona integra y capaz para el
ejercicio del cargo, debe obviar este requisito y habilitarlo para ejercer el cargo de
tutor, por ser de gran interés el bienestar del menor.

4-. Que se realice el discernimiento del cargo.

Artículo 312 Código Civil. “Con excepción de los abuelos y abuelas, los demás
tutores de quienes se ha tratado en los artículos anteriores, necesitan discernimiento
para ejercer el cargo”.
Este constituye la habilitación que da el Tribunal al tutor considerándolo como
tal y con capacidad plena para cumplir las funciones inherentes a su cargo,
implicando el cumplimiento de las demás formalidades previas. Si el nombramiento
de tutor se tratara del abuelo o abuela del menor, no le es exigido el cumplimiento de
este requisito y el de dar caución, basta solamente que haya el nombramiento del
protutor y la realización del inventario para asumir inmediatamente las funciones
tutelares, o sea una vez otorgado el discernimiento del cargo al tutor (autorización
para iniciar sus funciones tutelares) se debe proceder al registro del discernimiento
dentro de los quince días siguientes de haber entrado en ejercicio de sus funciones,
como lo estipula el Artículo 413: “Los discernimientos del cargo de tutor o curador
deberán protocolizarse en el Registro Público de la jurisdicción del domicilio del
menor o del entredicho para el momento de la apertura de la tutela o curatela, dentro
de quince días a contar desde que el nombrado entre en ejercicio de sus funciones.
El discernimiento debe contener:
1. Nombre, apellido, edad y domicilio de la persona sujeta a tutela o curatela
2. El nombre, apellido, edad y domicilio del tutor y protutor, o del curador; debe
hacerse mención del titulo que confiera la cualidad de tutor, protutor o curador
y de que han sido cumplidas todas las formalidades para el ejercicio del
cargo”.
 TEMA VII
LOS FUNCIONARIOS DE LA TUTELA
EL TUTOR
Es el órgano activo de la tutela, debe cuidar de la persona del pupilo, debe
representarlo en todos los asuntos civiles, debiendo realizar a nombre y en interés
del menor todos los actos jurídicos que sean necesarios y además administrar sus
bienes.

FUNCIONES
a. LA GUARDA
Al tutor le corresponde el gobierno de la persona del pupilo, darle cuidados, es el
encargado de protegerlo, corregirlo cuando sea preciso, o sea tiene la custodia del
menor y debe orientarlo en su educación. El Artículo 348 del Código Civil, estipula:
“Cuando el tutor no sea el abuelo o abuela, el Tribunal, consultando previamente al
Consejo de Tutela y oyendo al menor, si tuviere más de diez años, determinará el
lugar en que deba ser criado éste y la educación que deba dársele. Si la
determinación del Tribunal no fuere conforme con la opinión del Consejo, se remitirán
las diligencias al Superior para que decida, cumpliéndose mientras tanto lo
determinado por el Tribunal”.
Cuando el menor imponga correcciones que deben ser moderadas, tomando en
cuenta el desarrollo físico e intelectual del menor, pero cuando estas sean
insuficientes, debe acudir al Juez a los fines de informarle tal situación, siendo el
mismo quien decida las medidas a seguir para la corrección del menor, según el
Artículo 349: “El menor obedecerá al tutor y éste podrá corregirlo moderadamente.
Si no bastare la corrección moderada, el tutor deberá ponerlo en conocimiento del
Juez de Parroquia o Municipio, donde no residiere el Juez de Primera Instancia y se
procederá en conformidad con el Artículo 266”.
 Si el tutor abusa de la autoridad que le ha sido conferida o falta a las obligaciones
que le han sido impuestas, el menor puede presentar sus quejas al protutor y
participarlo también al Tribunal, con el objeto de esclarecer los hechos y se dicten las
medidas que el caso amerite conforme al Artículo 350: “Si el tutor abusare de su
autoridad o faltare a sus obligaciones, el menor podrá presentar las quejas al protutor
y también participarlo al Tribunal a fin de que se proceda a averiguar la verdad y a
dictar las medidas legales conducentes”.

REPRESENTACION
Esta sólo es posible en relación con los actos susceptibles de realizarse por
mandatario, exceptuando aquellas que sólo el interesado puede realizar: el
matrimonio, reconocimiento de hijo, etc. por exigir la voluntad personal del
interesado.
El tutor permanente representa al menor en todos los actos civiles y administra
sus bienes desde que entra en el ejercicio de sus funciones pero por vía de
excepción se atribuye la representación y la administración a persona distinta al tutor.
a. Tutor Interino: sus funciones son transitorias, cesan una vez nombrado al tutor
permanente, teniendo la guarda del pupilo y realizará los actos de administración
y conservación indispensables.
b. Protutor: Es nombrado cuando existen oposición de intereses entre el tutor y el
pupilo, estando también cuando la tutela queda vacante o abandonada (Artículo
337, Ordinal 2).
c. Curador Especial: Existe cuando la ley prevé que exista persona distinta al tutor
bajo ciertas circunstancias:
a. Cuando existe oposición de intereses entre distintos pupilos con igual tutor,
Artículos 310 y 270.
b. Cuando el menor recibe una herencia, legado o donación y el testador o el
donante designe un curador especial para la administración de los bienes.
Artículo 311 Código Civil.

ADMINISTRACION
 No solamente es una facultad del tutor, sino también una obligación que debe
cumplir desde que entra en funciones. Este poder se extiende a todo el patrimonio
del menor, existiendo casos de excepción en los cuales el tutor no administra los
bienes del menor.
En esta obligación existen tres elementos diferentes:
a. El tutor debe hacer que los bienes del menor produzcan todos los beneficios de
que son susceptibles, según el Artículo 363: “El tutor procurará dar
inmediatamente colocación a los fondos disponibles del menor, y si dejare de
hacerlo sin causa razonable será responsable del interés corriente del mercado”.
b. Debe conservar el patrimonio del pupilo, impedir que perezca de hecho o de
derecho, por negligencia, lo que obliga a cobrar en tiempo útil las sumas debidas
al menor y avisar al protutor del cobro (Artículo 363), a conservar los bienes en
buen estado realizando las reparaciones oportunas a reivindicar los bienes antes
que se consuma la prescripción cuando se encuentren en poder de terceros.
c. Debe aumentar el activo de su pupilo, obligándolo esto a gastar lo menos que
sea posible a fin de capitalizar el excedente (Artículos 362 y 365 del Código civil)

A. ACTOS PROHIBIDOS AL TUTOR

a. No puede recibir donaciones del pupilo otorgadas antes de la aprobación de
las cuentas definitivas de su administración (Artículos 1436 y 844 Código
Civil).
b. En relación a la compra de bienes, no puede el tutor no el protutor
comprar bienes del menor, según el Artículo 370: “Ni el tutor ni el protutor
pueden comprar los bienes del menor ni tomarlos en arrendamiento ni hacerse
sesionarlos de créditos ni derechos contra él. Mientras ejerzan sus cargos,
tampoco pueden adquirir de terceras personas los bienes del menor que
hubieren enajenado”.
c. En materia sucesoral, el tutor no puede aceptar herencias diferidas del
pupilo sino a beneficio de inventario, según lo establecido en el Artículo 367:
“No podrá el tutor aceptar válidamente herencias, sino a beneficio de
inventario, ni repudiar legados no sujetos a cargas ni condiciones”.
 d. No puede promover acciones en juicio, sin oír previamente al protutor,
según el Artículo 364: “No puede el tutor, sin oír previamente al protutor,
promover acciones en juicio, con excepción de las posesorias o relativas al
cobro de frutos o rentas y de las que sean urgentes”.

B. BIENES NO SOMETIDOS A LA ADMINISTRACION DEL TUTOR

a. No tiene la administración de los bienes que el pupilo adquiera con
ocasión de su trabajo, toda vez que serán administrados por este último si
tiene más de dieciséis años (Artículo 273)
b. Los bienes que estén confiados a la administración del Curador Especial,
conforme a lo establecido en el Artículo 311 y los bienes que subroguen a los
anteriores.

C. AUTORIZACION JUDICIAL
El Artículo 365 del Código Civil, establece una limitación al tutor en cuanto a la
realización de ciertos actos que por comprometer el patrimonio del menor y
encontrase dentro de la categoría de actos que exceden de la simple
administración, requieren para su ejercicio de una autorización judicial: “el tutor no
puede, sin autorización judicial, tomar dinero a préstamo en ningún caso ni darlo
sin garantía; dar prenda o hipotecas; enajenar ni grava los bienes inmuebles o
muebles, cualquiera que sea su valor; ceder o traspasar créditos o documentos
de créditos; adquirir bienes inmuebles o muebles, excepto para los objetos
necesarios a la economía doméstica o a la administración del patrimonio; dar ni
tomar en arrendamiento bienes raíces por tiempo determinado; obligarse a hacer
ni a pagar mejoras; repudiar herencias; aceptar donaciones o legados sujetos a
gravámenes o condiciones; someter a árbitros los pleitos ni transigirlos; convenir
en las demandas ni desistir de ellas, ni llevar a cabo particiones. Son aplicables
las disposiciones del Artículo 267 a la promoción, sustanciación y despacho de
las autorizaciones judiciales necesarias a los tutores”.
Cuando el tutor pretende realizar alguno de los actos considerados como de
disposición, debe solicitar previamente la autorización judicial, según lo
establecido en el Artículo 267. Cuando el tutor solicita la autorización judicial,
 debe demostrar plenamente los hechos que hacen necesario o que representan
alguna utilidad al menor para ejecutar el acto, e incluso el Juez puede solicitar
cuando lo estime necesario otros datos que considere necesarios e incluso puede
exigir la presentación del inventario de los bienes del menor, según lo establece el
Artículo 371; “Al pedir la autorización judicial de que tratan los artículos anteriores,
deberán comprobarse plenamente los hechos que demuestren la evidente
necesidad o utilidad del menor. Podrá el Juez pedir, además los otros datos que
estime necesario y aún exigir cuando sea conducente, la presentación del
inventario de los bienes del menor y la demostración del estado actual de ellos”.
Otras de las funciones del tutor durante el ejercicio en el cargo, siempre que
no sea el abuelo o la abuela, es la presentación de los estados de cuentas anuales,
según el Artículo 377: “El tutor que no sea abuelo o abuela del menor, debe presentar
todos los años un estado de su administración al Tribunal, el cual lo hará examinar
por el Consejo de Tutela. El Consejo de Tutela devolverá oportunamente con su
informe dicho estado al Tribunal, quien los mandará a agregar al expediente de
inventario, si no hubiere alguna observación importante que hacer; y caso de que la
hubiere, los pasará al protutor con lo actuado, para que promueva lo conducente, con
arreglo a sus facultades”.
La tutela es de carácter gratuito, pero establece el Artículo 375, una
remuneración del tutor, que será fijada por el Tribunal por la administración de la
tutela, sin exceder del quince (15%) por ciento de la renta líquida. El tutor pierde el
derecho a ser remunerado por la administración de la tutela cuando contravenga la
disposición contenida en el Artículo 131, Ordinal 2 y Artículo 58 del Código Civil.

EL TUTOR INTERINO
Su función es provisional y durará mientras dure el procedimiento, cesando
cuando el tutor permanente entre en ejercicio de sus funciones, limitándose sus
funciones a la guarda del menor y a los actos administrativos y conservación,
procediendo su nombramiento cuando el Juez lo considere necesario según el
Artículo 313:”Mientras dure el procedimiento de la tutela, y si el Juez lo encontrare
conveniente, nombrará un Tutor Interino. Las funciones de este tutor se limitarán a la
guarda del menor y a los actos administrativos y conservación indispensables. El
Juez dictará además, las medidas que crea oportunas para evitar todo perjuicio.
Cuando haya necesidad urgente de ejecutar un acto que exceda de la simple
administración o de intentar una acción contra el menor, el Juez autorizará
especialmente al tutor interino”.
Su nombramiento de dativo, para lo cual preferirá a los parientes del menor o
a los amigos de la familia (artículo 314) y quedará sometidos a las opiniones del
Consejo de Tutela en los casos que determine la ley (Artículo 315)

EL PROTUTOR
Su existencia se debe a la supervisión al Tutor en el cumplimiento de sus
funciones y acciones a realizar en la administración y guarda del menor; sus
funciones se encuentran establecidas en el Artículo 337; “El Protutor obra por el
menor y lo representa en los casos en que sus intereses estén en oposición con los
del tutor; y está obligado:
a. A vigilar la conducta del tutor y poner en conocimiento del Tribunal cuando crea
que pueda ser dañoso al menor en su educación y en sus intereses.
b. A solicitar del Juez competente el nombramiento de otro tutor, siempre que la
tutela quede vacante o abandonada; y entretanto representa al Menor y puede
ejecutar todos los actos conservatorios y de administración que no admitan
retardo.
Puede recibir las quejas del pupilo cuando el tutor abusa de sus autoridad o
falta a sus obligaciones (Artículo 350)
Debe recibir el aviso del tutor de que ha recibido las cantidades que se le
deban al menor (Artículo 363).
Debe opinar sobre la promoción de acciones en juicio (Artículo 364).
Debe intervenir en la conversión de los títulos al portador en títulos
nominativos (Artículo 366).
Cesará sus funciones con el nombramiento de un nuevo tutor, según el
Artículo 338: “El protutor cesa con el nombramiento de un nuevo tutor, pero el Juez
puede reelegido”.
EL CONSEJO DE TUTELA
Es otro de los órganos permanentes de la tutela, está conformado de acuerdo
al Artículo 324 por cuatro personas y su principal función es la de servir de órgano de
consulta del Juez, compartiendo decisiones, su nombramiento es por designación de
los padres del menor o por parte del Juez.
También tiene otras atribuciones:
a. Dar referencias sobre el tutor al Juez (Delación dativa) (Artículo 309)
b. Opinar sobre la determinación del lugar de residencia e instrucción del menor,
cuado el menor no sea abuelo o abuela, debe consultarse al Consejo de Tutela
(Artículo 348)
c. Determinará los bienes del tutor sobre los cuales debe constituirse la hipoteca
legal (Artículo 360).
d. Examinará los estados de cuentas presentados por el tutor (Artículo 377)
e. Aprobará o no definitivamente la cuentas del tutor (Artículo 378)
Las funciones del Consejo de Tutela son gratuitas, salvo el caso de que su
designación sea paterna y en el testamento o en la escritura pública, se les señale
alguna retribución (Artículo 331), el cargo es obligatorio teniendo una excusa como lo
establece el Artículo 327: “El cargo de miembro del Consejo de Tutela es obligatorio.
También lo es la asistencia personal a las sesiones. Sin embargo, el Juez, en ambos
casos, por razón de la distancia u otros motivos justos, podrán excusar a las
personas que así lo solicitasen”.

CESACION DE LA TUTELA
ABSOLUTA
1-. Mayoridad del pupilo.
2-. Emancipación del pupilo.
3-. Muerte del pupilo.
4-. Por decisión legal.

RELATIVA
 Cambio de tutor: por muerte, renuncia aceptada por el Juez, remoción,
nombramiento de otro tutor.

OBLIGACIONES DEL TUTOR AL CESAR LA TUTELA

Restituir al menor todos sus bienes, efectos y valores que tenga aquel por
cuenta de éste.
1. Modo, tiempo y lugar para la rendición de las cuentas: deben ser entendidas
como un balance de entradas y gastos, por cada uno de los años de duración,
clara y deberá presentar todos los elementos que lo demuestren, según el
artículo 376: “Todo tutor está obligado a rendir cuentas, terminada su
administración. Estas cuentas deben ser año por año, razonadas y
comprobadas, con toda claridad y precisión necesarias”.
2. Ante quien rinde las cuentas; dependiendo de la causa que produjo la
terminación de la tutela:
a. Terminación antes de la mayoría o de la emancipación (Artículo 378).
Se rendirán al nuevo tutor con intervención del Protutor y confirmada
por el Juez
b. Terminación por mayoridad (Artículo 380). Se rendirán al mismo pupilo
en presencia del Protutor u otra persona que nombre el Tribunal.
c. Terminación por emancipación (Artículos 384 y 385). Se nombrará un
curador especial con aprobación judicial.
d. Terminación por muerte del pupilo (Artículo 377). Se rendirán ante los
herederos del pupilo.

REMOCION DE LA TUTELA
Es cuando el tutor es removido de su cargo, terminando la tutela a parte
tutoris, nombrando un sucesor. Puede tener su origen en el Juicio Principal de
Remoción del Tutor o puede ser por consecuencia de una sentencia dictada en juicio
penal.
La primera pede ser por incumplimiento de las obligaciones de las funciones
del tutor durante su gestión, o dudas en la presentación del estado anual, opera
cuando se dan las circunstancias que señala el Artículo340: “Serán removidos de la
tutela y condenados a la indemnización de perjuicios:
a. Los que no hayan asegurado las resultas de su administración de la manera
prevenida en este Código.
b. Los que no hayan hecho el inventario en el tiempo y forma prevenidos por la ley o
no lo hayan verificado con fidelidad.
c. Los que se condujeren mal en la tutela respecto de la persona del menor o en la
administración de sus bienes.
d. Los que se negaren a presentar el estado anual de que trata el Artículo 377 o en
cualquier tiempo en que el Tribunal lo exija, o que de cualquier manera evadieren
la presentación.
e. Los inhábiles, desde que sobrevenga o se averigüe su incapacidad o mala
conducta.
f. Los que hayan sido condenados a pena corporal.
g. Los fallidos culpables o fraudulentos.
h. Los que hayan abandonado la tutela.

La segunda (Remoción por sentencia penal), es cuando el tutor haya sido

condenado por la comisión de delitos contra las buenas costumbres y el buen orden
de las familias (artículo 392 Código Penal); por abuso en la corrección o disciplina o
servicia en la familia (Artículo 443 Código Penal); la sentencia que se dicte al
respecto traerá como consecuencia la remoción del cargo de tutor.
 TEMA VIII
MENORES EMANCIPADOS Y LA MAYORIDAD
LA EMANCIPACION. CONCEPTO
Es un acto jurídico, en el cual el menor se encuentra provisto de la dirección
de su persona y de una capacidad limitada o parcial en lo que se refiere a la
administración de su patrimonio, Ej.: el matrimonio, resulta de pleno derecho.
El estado del menor emancipado es intermedio entre la incapacidad total que
aeta al menor no emancipado y la libertad absoluta de la que goza el mayor que ha
llegado a la edad de su plena capacidad. Inicia al menor en el uso de sus libertades,
porque concede al menor el dominio de su persona y la administración de su
patrimonio, otorgándole capacidad necesaria para efectuar actos de simple
administración por si solo.
Artículo 18 C.C. Es mayor de edad quien haya cumplido dieciocho (18) años.
El mayor de edad es capaz para todos los actos de la vida civil, con las excepciones
establecidas por disposiciones especiales.

CARACTERISTICAS:
Según el Artículo 382: “El matrimonio produce de derecho la emancipación. La
disolución del matrimonio no la extingue. Si el matrimonio fuese anulado, la
emancipación se extingue para el contrayente de mala fe, desde el día que la
sentencia de nulidad pase en autoridad de cosa juzgada.
a. Se produce de pleno derecho
b. No es revocable
c. Una vez celebrado el matrimonio, la emancipación es definitiva, sobrevive a la
disolución del matrimonio por la muerte o el divorcio.
d. Se produce a la edad que tenga el menor que celebra el matrimonio. Ente los
dieciséis años para el varón y catorce para la mujer hasta los dieciocho año

EFECTOS
a. El menor adquiere el libre gobierno de su persona: se produce en pleno
derecho y deriva del matrimonio, trayendo como consecuencia que el menor
adquiere el libre gobierno de su persona y ya no estará sometido a la patria
potestad o a la tutela, fijando su domicilio, en su educación y elegir la profesión
que quiera.
b. Modificación de la capacidad negocial: Según el Articulo 383: “La
emancipación confiere al menor la capacidad de realizar por si solo actos de
simple administración. Para cualquier acto que exceda de la simple
administración, requerirá autorización del Juez competente”.
Cuando el menor contrae matrimonio adquiere una especial capacidad con
relación a los actos de administración, entendiéndose parcial y no absoluta,
limitándose a los actos que no comprometan su patrimonio: donaciones, gravar o
vender sus bienes, etc., solicitando autorización debida del Juez competente para
realizarlos y asistido por un Curador.
c. Modificación de la capacidad procesal: según el Artículo 383, en su segundo
Párrafo: “Para estar en juicio y para los actos de jurisdicción voluntaria, el
emancipado deberá estar asistido por uno de los progenitores que ejercía la
patria potestad y a falta de ellos, por un curador especial que el mismo menor
nombrará con la aprobación del Juez”. El emancipado sigue siendo menor de
edad y aunque su incapacidad no es como la del menor no emancipado , la ley
 solo reconoce al menor una capacidad limitada, es de hacer notar que el curador
no cumplirá la función de tutor sino cuando se necesite
Su asistencia, como es:
a. Para estar en juicio y para los actos de jurisdicción voluntaria (actos no
contenciosos)
b. Para la rendición de cuentas por el administrador sobre sus bienes
antes de la emancipación (Artículo 384)
c. En el caso de oposición de intereses entre el emancipado y quien deba
asistirlo (Artículo 384)
d. El menor tiene la facultad de nombrar un Curador Especial, con la
aprobación del Juez (Artículo 385)
e. Para aceptar donaciones sujetas a carga o condiciones (Artículo 1442)
Cuando requieran autorización:
a. Para convenir en juicio, transar
b. Comprometer en árbitros
c. Para desistir del procedimiento o de la acción
d. Vender, hipotecar, gravar
e. Cualquier acto que comprometa su patrimonio
Nulidad de los actos realizados por el menor emancipado
a. Cuando realice actos sin la asistencia o autorización requerida y que
resulten afectados sus intereses.
Para estar en juicio y para los actos de jurisdicción voluntaria, el emancipado
deberá estar asistido por uno de los progenitores que ejercería la patria potestad y a
falta de ellos, por un curador especial que el mismo menor nombrará con la
aprobación del Juez.

MAYORIDAD. CONCEPTO
Es la situación de las personas que han alcanzado la edad determinada por la
ley, de manera general y abstracta, a los fines de atribuirle por vía de presunción
legal, la plenitud de su capacidad de obrar, cesando a su vez del sometimiento a otra
persona.
 El Artículo 18, determina la edad requerida para alcanzar la mayoridad y el
efecto que produce :” Es mayor de edad quien haya cumplido dieciocho (18) años.
El mayor de edad es capaz para todos los actos de la vida civil, con las excepciones
establecidas por disposiciones especiales”.

REGIMEN GENERAL DE LA MAYORIDAD

La llegada a la mayoría de edad significa un cambio de estado jurídico, se
deja el estado civil de menor y se adquiere otro que se caracteriza por el libre
gobierno de la persona, se sale de la patria potestad y la tutela por la plena
capacidad de obrar y se es capaz para todos los actos de la vida civil, para
responder por los propios actos y por los propios bienes. Se fundamenta en dos
principios:
a. El libre gobierno de su persona: adquiere el libre gobierno de su persona y cesan
de pleno derecho la patria potestad o la tutela a la que estuvo sometido, nadie
tiene sobre él poderes de guarda y corrección.
b. La presunción de capacidad: se es capaz para todos los actos de la vida civil, con
las excepciones establecidas por disposiciones especiales, o sea puede exigirse
una capacidad especial, haber sido incapacitado el mayor de edad, carecer en un
momento o respecto de un acto de conocimiento o voluntad.
La presunción de capacidad jurídica no es exclusiva en los mayores de edad,
porque esta constituye la regla para todas las personas. En materia de capacidad
delictual, lo importante no es la edad de la persona sino el haber actuado o no
con discernimiento.

MAYORES INCAPACES
a. Incapacidad de protección de los mayores de edad
I. Cuando accidentalmente un mayor de edad no se encuentra en uso de sus
facultades mentales, el remedio consiste en impugnar el negocio realizado
invocando la falta de consentimiento.
II. Cuando en forma habitual la persona se encuentra en una situación que no
justifique que se le reconozca capacidad negocial plena, general y uniforme. En
este caso, la ley prevé que constatada la situación se incapacite al mayor de
 edad, en una medida mayor o menor, según el caso y se le someta a un
régimen de incapaces e incluso a la potestad de otra persona si fuese
necesario.
III. En los casos extremos, la ley prevé la interdicción del sujeto, con lo cual éste
queda sometido a una incapacidad plena, general y uniforme.
IV. En los casos menos graves, le ley prevé la inhabilitación del sujeto, lo que limita
su capacidad negocial.
b. Incapacidad de defensa social de mayores de edad
I. Por razones de defensa social y debido al cumplimiento de condena a presidio,
la ley declara entredicho al condenado por el tiempo que dure la pena de
presidio.
II. El entredicho por condena penal queda sometido a tutela y afectado por una
incapacidad plena, general y uniforme. La persona del reo no queda sometido a
potestad, sino al régimen penitenciario.

TEMA IX
LA INTERDICCION Y LA INHABILITACION
LA INTERDICCION. CONCEPTO
Constituye el estado de una persona a quien se le ha declarado incapaz de los
actos de la vida civil por adolecer de un defecto intelectual grave o por virtud de una
condena penal, privándole del manejo y administración de sus bienes.
Puede ser dos clases:
a.- Interdicción Judicial
Es una medida de protección pronunciada mediante sentencia declarativa por
virtud de la cual el Tribunal, luego de la comprobación del estado de enajenación
mental de una persona, privándola de su administración de sus bienes y organiza el
régimen que atenderá a suplir su capacidad jurídica. Se aplica porque no tienen la
inteligencia necesaria para dar valor legal a sus actos, y para evitar que lleguen a
tratar con gente que lo pueda despojar.
 Se establece en beneficio directo e inmediato del entredicho, basándose en la
incapacidad realmente comprobada.

CAUSAS
1.- La alteración de las facultades mentales debe ser total, defecto intelectual
grave.
2.- Que tal efecto sea habitual, la demencia puede dejar intervalos de lucidez y
justificar, por ende la interdicción, debe ser un estado de locura.
3.- La interdicción únicamente aplica a los mayores de edad y a los menores
emancipados.

PROCEDIMIENTO
a.- Personas facultadas para promover la interdicción judicial
El cónyuge, cualquier pariente del incapaz, el Síndico Procurador Municipal y
cualquier persona a quien le interese. (Artículo 395 del Código Civil)
b.- Tribunal Competente
El Artículo 735 del código de Procedimiento Civil, establece que es Juez
competente el que ejerza la jurisdicción especial de los asuntos de familia, y en su
defecto el de Primera Instancia.
FASES
a.- La fase sumaria que se inicia con la apertura del proceso y concluye con el
decreto de Interdicción Provisional.
b.- La fase plenaria comienza con la apertura de la causa a pruebas luego de
producido el decreto Provisional y finaliza con la Sentencia definitiva.

EFECTOS DE LA INTERDICCION
1.- El entredicho queda privado de su capacidad negocial, por tanto estará afecto
de incapacidad negocial plena, general y uniforme y para los fines de su protección
quedará sometido a la Tutela de entredicho por defecto intelectual.
2.- Como consecuencia del régimen de tutela, el entredicho pierde el libre
gobierno de su persona.
3.- En cuanto a los actos jurídicos efectuados por el entredicho, se debe
determinar el momento en que se producen. Si son actos producidos antes de la
interdicción, se podrán anular, si no se probare que la causa de la interdicción
existía en el momento de la celebración de dichos actos, o siempre que la naturaleza
del contrato, el perjuicio que pudiese resultar de él al entredicho o cualquier otra
circunstancia que demuestre la mala fe de aquel que contrató al entredicho, según lo
estipula el Artículo 405 del Código Civil. El artículo 404 del Código Civil, menciona
quienes pueden intentar la anulación de los actos ejecutados por el entredicho antes
o después de la interdicción: “Solo el tutor, el rehabilitado y los herederos o
causahabientes de éste, pueden intentar la anulación de los actos ejecutados por el
entredicho”.

b. Interdicción Legal.
Es la resultante de una condena de presidio. Su nombre deriva de que
impuesta la condena sin necesidad de ningún otro requisito, el reo queda entredicho
en virtud de la ley. Se establece ya no en beneficio del entredicho como función
principal, sino en resguardo de la sociedad, predomina al interés social.

EFECTOS DE LA INTERDICCION LEGAL

1. El reo no queda sometido al gobierno de la persona del tutor, sino que su persona
queda sometida al régimen penitenciario del establecimiento de reclusión
determinado por el Estado, según lo establecido en el Artículo 408: “El entredicho
por condenación penal queda sometido a tutela, la cual se regirá por las
disposiciones de este Capitulo, en cuanto sean aplicables”.
2. El reo queda en capacidad de realizar los actos estrictamente personales que no
podrían ser realizados por representantes (contraer matrimonio, otorgar
testamento, reconocer hijos).
3. Se priva del ejercicio de la patria potestad sobre sus hijos menores no
emancipados.
4. Pierde durante la pena el derecho de disponer de sus bienes por actos entre
vivos y administrarlos.
5. En materia de derecho de autor, el entredicho puede por medio de mandatario,
realizar cualquier acto jurídico relativo a la obra creada por él y ejercer en juicio
las acciones derivadas de ese acto jurídico.

La tutela legal que ejercía el Estado, termina con la libertad plena que obtenga
la persona por haber cumplido la condena que le fue impuesta o por haber sido
indultado.

LA INHABILITACION. CONCEPTO
Constituye una situación intermedia entre la capacidad plena y la incapacidad
absoluta, o sea que es la privación limitada de la capacidad negocial, proveniente de
una sentencia o de una disposición legal, pudiendo ser judicial y legal.
a. La inhabilitación judicial: Es la que es pronunciada por un Juez mediante
sentencia, previo procedimiento donde se comprueba y determina el estado de
incapacidad de una persona por adolecer de un defecto intelectual no tan grave
como para dar lugar a la interdicción y por prodigalidad.

CAUSAS
1.- Débil de entendimiento; es cuando las personas padecen por diversas causas
una disminución de sus facultades, o anomalías psicopáticas que deben tomarse en
cuenta a los fines de organizar una protección legal, Ej.: debilidad o insuficiencia
mental, congénita o adquirida por cualquier causa.
2.- El Prodigo; es aquel que presenta la tendencia de realizar gastos muy
cuantiosos y aventurados, sin que representen provecho alguno mermando su
fortuna poniendo en riesgo su estabilidad y la de su familia.

b. La Inhabilitación Legal: Es la que afecta a las personas determinada por la ley sin
que sea necesario pronunciamiento judicial alguno, tomando en consideración
que son fáciles de determinar y reconocer y quedan sometidos a la misma
incapacidad que por los inhabilitados judiciales, según lo estipula el Artículo 410
del código Civil: “El sordomudo, el ciego de nacimiento, o el que hubiere cegado
durante la infancia, llegados a la mayor edad, quedaran sometidos de derecho a
 la misma incapacidad, a menos que el Tribunal los haya declarado hábiles para
manejar sus negocios”.

EFECTOS DE LA INHABILITACION
1. En relación con el régimen al que queda sometido el inhabilitado; ésta no
priva al incapaz del libre gobierno de la persona, queda sujeto a curatela de
inhabilitados que es un régimen de asistencia.
2. En cuanto al grado de su capacidad negocial; su capacidad negocial se
encuentra limitada, porque debe estar asistido por un Curador así se mantenga al
frente de su administración, la incapacidad no es general, porque la ley se limita a
enumerar algunos actos que el incapaz no puede realizar sólo.
3. En relación con los actos que le esta prohibido realizar; Artículo 409 del
Código Civil; “ El débil de entendimiento cuyo estado no sea tan grave que de
lugar a la interdicción, y el pródigo, podrán ser declarados por el Juez de Primera
Instancia inhábiles para estar en juicio, celebrar transacciones, dar ni tomar a
préstamo, percibir sus créditos, dar liberaciones, enajenar o gravar sus bienes o
para ejecutar cualquiera otro acto que exceda de la simple administración, sin la
asistencia de un curador que nombrará dicho Juez de la misma manera que da
tutor a los menores. La prohibición podrá extenderse hasta no permitir actos de
simple administración sin la intervención del curador, cuando sea necesaria esta
medida...”
4. Nulidad de los actos celebrados por el inhabilitado; si el inhabilitado (judicial o
legal) realiza sin asistencia de su curador un acto para el cual requiere de tal
asistencia, el acto queda viciado de nulidad relativa que sólo puede invocar el
curador, el inhabilitado, los herederos o causahabientes de éste, según lo
establecido en el Artículo 411 del Código Civil
5. Otros efectos;
a. En materia de sucesiones; son capaces de testar aquellas personas que
sean incapaces de ello por la ley (Artículo 836). En el artículo 837 se
enumeran a los incapaces para testar, entre los cuales se encuentran los
sordomudos, siempre que no sepan leer y escribir.
 b. El inhabilitado no puede hacer donaciones sino en el caso de que se trate
de donaciones al otro cónyuge por causa del matrimonio (Artículo 147) con
la asistencia de su curador.
c. Conforme al Artículo 1442 del Código Civil, el inhabilitado puede aceptar
donaciones, pero si éstas están sujetas a cargas o condiciones se requiere
el consentimiento de su Curador.
d. El Artículo 999 del Código civil establece que los inhabilitados no pueden
aceptar herencias sino con el consentimiento de su curador y a beneficio
de inventario, pero si existe oposición por parte del curador, el inhabilitado
puede solicitar la aceptación al Juez.

TEMA X
LA MUERTE
CONCEPTO
Es un hecho jurídico, que en aspecto físico está dada por la suspensión de las
funciones vitales, circulatorias y respiratorias, en consecuencia, la paralización de
todas las actividades orgánicas. En sentido biológico, es la cesación de las
funciones vitales del individuo (aún cuando subsistan funciones vitales de partes del
mismo).
Los funcionarios deben imponerse de las circunstancias de todo orden en que
ese hecho ocurrió, tales como el día, la hora, la causa de la muerte, etc., debiendo
formar el acta o partida de defunción, que es el medio legal probatorio de la muerte.
Desde el punto de vista jurídico, la muerte origina la extinción de la
personalidad jurídica, se protege la supervivencia de la persona humana a través de
sus herederos, debido a las sucesiones los cuales continuaran en éstos por la
personalidad jurídica de su causante, desde el momento mismo del fallecimiento,
titulares de sus derechos y obligaciones transmisibles.

EFECTOS JURIDICOS DE LA MUERTE

1. En relación con los derechos y deberes extramatrimoniales: los derechos
de la personalidad, los derechos personalísimos y los de familia, por su
característica de adherencia a la persona, de ser extramatrimoniales,
desaparecen con la muerte de la persona, porque al ser intransmisibles, el
único que podía ejercerlos era su titular.
2. En cuanto a los derechos y derechos patrimoniales; estos son susceptibles
de valoración pecuniaria, son transmisibles, pasando a ser de sus
herederos, ya que son sucesores legales del difunto, pudiendo ser esta
testamentaria; ocurre cuando la persona en vida, mediante testamento
indica la suerte que han de correr sus bienes y sus disposiciones serán
válidas en cuanto no se opongan con las disposiciones legales que regulan
la sucesión; y es intestada o ab intestato; cuando por uno u otro motivo, el
difunto no quiso o no pudo regular en vida el destino de su patrimonio, en
cuyo caso existe sucesión a titulo universal y se trasmitirán a sus
herederos tanto los activos como los pasivos de su causante.

LA PREMORIENCIA
Son presunciones basada en elementos extrínsecos elegidos mediante
criterios absolutamente empíricos y a la vez arbitrarios, pudiendo derivar por su
parte, del sexo, la edad. Ej.: se presumía que la mujer moría primero por ser más
débil, el más joven sobrevivía al más viejo por su resistencia física.

LA CONMORIENCIA
Este criterio nivela y unifica el momento de la muerte porque establece una
presunción que consiste en tener a todas esas personas como fallecidas en un
mismo momento, sin que ninguna de ellas haya sobrevivido a las otras. En el Artículo
994 del Código Civil podemos verificar lo antes dicho: “Si hubiere duda sobre cual de
dos o más individuos llamados recíprocamente a sucederse, haya muerto primero
que el otro, el que sostenga la anterioridad de la muerte del uno o del otro deberá
probarla. A falta de prueba, se presumen todos muertos al mismo tiempo y no hay
transmisión de derechos de uno a otro.