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1. JUSTIFICACIÓN
Hoy en el mundo, casi 75 millones de jóvenes desempleados, cuatro millones más que en
el 2007 y más de 6 millones han abandonado la búsqueda de un puesto de trabajo. Más
de 200 millones de jóvenes están trabajando pero ganan menos de $2 dólares
americanos por día. El Empleo informal entre los jóvenes sigue ganando terreno, además
la crisis del empleo juvenil, agravada significativamente por la crisis económica y
financiera mundial, nos impone el gran desafío a gobiernos, empleadores y trabajadores
en la época actual, de trabajar más arduamente en la promoción, generación y
mantenimiento de los empleos decentes y productivos.
· El último censo nacional realizado por el INEC en el 2010, determina que existen
3.043.513 jóvenes entre los 18 y 29 años en el país, siendo el 27% de la población
ecuatoriana
· Identificación de un alto índice de desempleo, empleo informal y subempleo en la
población juvenil:
o El 50% población desempleada del país son jóvenes (Fuente INEC)
o El desempleo juvenil tiene mayor incidencia en las ciudades de mayor
densidad poblacional del Ecuador.
· El 22% de jóvenes no trabaja, ni estudia ni busca empleo (650 mil – Fuente INEC)
· El nivel de deserción de los y las jóvenes del sistema escolar tradicional es alto (2
millones de jóvenes – Fuente: Ministerio de Educación:
http://www.educarecuador.ec/index.php/otros-programas/educacion-jovenes-adultos-
p).
· Los jóvenes cuentan con escasa formación técnica y habilidades de afrontamiento
para la vida, esto como consecuencia directa del nivel de deserción del sistema de
educación. La mayor parte de desertores del sistema se integran –no siempre de la
mejor manera– a la fuerza laboral en las ciudades más pobladas de las diferentes
provincias. Sin embargo, son jóvenes y adultos con pocas opciones educativas, que
necesitan mejorar su condición económica y social.1
1
Fuente: Ministerio de Educación. http://www.educarecuador.ec/index.php/otros-programas/educacion-
jovenes-adultos-p
mercado de trabajo son los que tienen entre 15 y 19 años; ya que en todos los
indicadores (empleo apropiado, adecuado, desempleo y subempleo) están claramente en
desventaja con respecto a los jóvenes de más edad, y más aún en relación con la fuerza
laboral que supera los 30 años. La persistencia de esta tendencia responde en gran
medida al hecho de buena parte de los más jóvenes son trabajadores primerizos, que no
cuentan con mayor calificación pues por su edad ni siquiera han podido concluir estudios
medios, y a que este grupo etario que no tiene muchas opciones laborales, lo que les
conduce a aceptar empleos más precarios."2
Desde el año 2007, en que inicia el gobierno del economista Rafael Correa, se adoptan
políticas específicas de generación del empleo mediante un manejo macroeconómico que
ha posibilitado mejorar los índices de crecimiento económico, así como políticas de
protección social que en lo laboral han posibilitado la eliminación de la tercerización
laboral y el mejoramiento del salario real. En lo concerniente al empleo juvenil la política
se ha orientado apoyar el ingreso a los mercados laborales para jóvenes a través de la
ampliación de las posibilidades de adquirir la experiencia y capital social mediante
pasantías pagadas en el sector público y procesos de capacitación a través del programa
“Mi Primer Empleo”.
El presente plan “ busca mejorar el acceso de los y las jóvenes entre 18 y 29 años y un
segmento de adolescentes en edad de trabajar (entre 15 y 17 años) que se encuentren en
situación de desventaja para insertarse en el mercado laboral especialmente a empleos
de calidad generados por la nueva economía del siglo 21, mediante modelos efectivos de
inserción laboral que incluyan: a) el fomento de competencias técnicas, b) el desarrollo de
habilidades para la vida ; y, c) capacidades para manejar un proceso satisfactorio de
búsqueda de empleo.
2
Fuente: “Empleo y Migración Laboral de Jóvenes en el Ecuador - Análisis Situacional”: Ministerio de
Relaciones Laborales del Ecuador y Organización Internacional del Trabajo, 2012, elaborado por Gloria
Camacho.
3
Fuente: “Jóvenes y Mercado de Trabajo en Ecuador” Flacso, Cepal, GTZ, septiembre 2006.
Componente 2: Seleccionar a jóvenes y adolescentes para el proceso
Proceso de inscripción y selección para la participación en el proyecto, a ser realizado
por el MRL a través de la DAGP.
2. OBJETIVOS
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
3. TRABAJOS A REALIZAR
3.1.1 Beneficiarios:
Liderazgo
Compañerismo
Actitud positiva
Predisposición al cambio
Predisposición a evaluaciones continuas
Emocionalmente estable
Proactivo
Actitud positiva hacia las relaciones jerárquicas
3.1.2 Localización:
Habilidades Blandas:
· Habilidades interpersonales
· Integridad
· Profesionalismo
· Iniciativa
· Fiabilidad y confianza
· Disposición a aprender
· Autoestima y liderazgo
· Trabajo en equipo.
· Ética y ciudadanía.
· Lenguaje y comunicación
Habilidades Técnicas:
Producto 1: Documento plan de trabajo validado con MRL y OIT El plan de trabajo
incluirá el plan de capacitación para jóvenes y el curso de para personal
del MRL.
Producto 2: Cuadernos guía para el participante, uno de habilidades blandas y los de
habilidades técnicas seleccionadas, adaptadas para jóvenes y
adolescentes y validadas con el MRL y OIT. (Material base para
publicación) Se entregará además en formato digital el material didáctico
de los cuadernos en mención.
Producto 3: Informes de realización de los cursos en habilidades blandas y
habilidades técnicas a 360 participantes jóvenes y adolescentes
considerando un acumulado de capacitación de 90 horas reloj por
participante, de acuerdo al plan de capacitación validado con MRL y
OIT, en el formato proporcionado por MRL y OIT que incluye informe
sobre encuesta de satisfacción de los participantes. Se entregará un
informe de ejecución de los cursos antes mencionados por cada
componente, en base a las actividades y número de asistentes por cada
curso, en el cual constarán anexas las actas de asistencia.
Producto 4: Se entregará un informe final de trabajo con las respectivas actividades
realizadas el cual será validado por la Dirección de Atención a Grupos
Prioritarios y aprobado por el Subsecretario de Empleo y Salarios.
Producto 5: Certificación de aprobación de cursos para jóvenes y técnicos del MRL
que cumplan al menos un puntaje mínimo promedio entre todos los
módulos desarrollados de 7/10 y un asistencia mínima del 80% de las
horas programadas para cada módulo
El curso taller de formación de facilitadores se concibe como el primer paso que permite a
los conductores de procesos de aprendizaje conocer, descubrir, aplicar y valorar métodos
y técnicas de facilitación a ser aplicadas en cursos de capacitación mediante la
construcción de secuencias de aprendizaje vinculadas con la realidad.
3.2.1 Beneficiarios:
3.2.2 Localización:
· Metodología didáctica
· Perfeccionamiento técnico y en habilidades blandas
Metodología didáctica:
· Analizar y valorar los requerimientos de capacitación de los
participantes
· Planificar y programar cursos de capacitación.
· Utilización de medios didácticos impresos, audiovisuales, tecnológicos.
· Poner en práctica los métodos y habilidades didácticas.
· Realizar control y evaluación de resultados.
En ambos casos los profesionales deberán demostrar experiencia de trabajo con jóvenes
y adolescentes.
Los criterios de evaluación de los integrantes del equipo técnico asignado serán los
siguientes:
PUNTAJE
ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
MÁXIMO
1. EXPERIENCIA 55
Participación en trabajos generales de contratación 5
Participación en trabajos específicos sobre el tema de
15
la contratación
Experiencia profesional general 10
Experiencia profesional específica sobre el tema de la 25
contratación (Diseño de contenidos, facilitación de
cursos en habilidades blandas y técnicas, formación
de facilitadores, en cada caso)
2. HABILIDADES PERSONALES 15
Coordinación y liderazgo proactivo (Dirección de
10
proyectos)
Capacidades comunicativas (Seminarios,
5
conferencias, dictadas, etc)
3. FORMACIÓN PROFESIONAL (título universitario en
30
psicología, administración de negocios ó pedagogía)
Tercer Nivel 10
Cuarto Nivel ó especialización en áreas específicas 20
TOTAL 100
8. DOCUMENTOS A PRESENTAR
Asociación de profesionales:
- Carta de compromiso de integración de la asociación, firmada por todos los
participantes.
- Hojas de vida de los profesionales propuestos para la ejecución de los trabajos
detallados en el numeral 3.1)
- Hoja de vida de él o la profesional propuesto para la ejecución de los trabajos
detallados en el numeral 3.2)
Organización de capacitación:
- Hoja de vida institucional.
- Hojas de vida de los profesionales propuestos para la ejecución de los trabajos
detallados en el numeral 3.1)
- Hoja de vida de él o la profesional propuesto para la ejecución de los trabajos
detallados en el numeral 3.2)
Los documentos deberán ser presentados en sobre cerrado que impida ver su contenido,
con el siguiente rótulo:
La forma de pago se ajustará a las políticas establecidas de la OIT, esto es, el pago de
honorarios contra entrega de productos y un anticipo que cubra gastos de materiales y
gastos relacionados con la logística de los cursos.
10. CRONOGRAMA ACTIVIDADES
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Actividades
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V
Contratación de empresa
consultora para la elaboración
de contenidos, metodología y
métodos de evaluación en temas
de habilidades blandas y
técnicas. X X X X
Entrega de documento con
contenidos, metodología y
métodos de evaluación a
jóvenes y adolescentes en
habilidades blandas y técnicas. X
Producción, edición y
reproducción de material X X X X
Validación de contenidos,
metodología y métodos de
evaluación a jóvenes y
adolescentes en habilidades
blandas y técnicas. X
Proceso de inscripción y
selección de adolescentes y
jóvenes participantes X X X X X X X X X X
Capacitación en aula de
habilidades blandas y técnicas
(90 horas reloj de
capacitación). X X X X X X X X X X
Seguimiento al proceso de
capacitación X X X X X
Presentación e inserción laboral
a jóvenes X X X X
Formación de formadores
X X X X X