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Aula 1º
Educação não escolar: conceito e
função socioeducacional
Prezados(as) alunos(as),
Em nossa primeira Aula, classificaremos e
fundamentaremos a educação não formal.
Veremos quais são os ramos de atuação do
Pedagogo e determinaremos as diferenças entre a
educação formal, não formal e informal.
É importante saber que esta aula foi preparada
para que você não encontre grandes dificuldades.
Contudo, podem surgir dúvidas no decorrer dos
estudos! Quando isso acontecer, acesse a plataforma
e utilize as ferramentas “Quadro de avisos” ou
“Fórum”. Sua participação é muito importante e
estamos preparados para ensinar e aprender com
seus avanços.
Conto com a sua participação, interação e
colaboração!
Bom trabalho!
Bons estudos!
7
84 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares

Objetivos de aprendizagem papel social como cidadão com direitos e deveres,

Ao final desta aula, você será capaz de:
• classificar as educações formal, não formal e
informal;
• identificar e analisar as diversas áreas de atuação
do profissional Pedagogo, enfocando a atuação na
área da educação não formal;
• definir e compreender a educação não formal.
Seções de estudo
1 î Educação não escolar como prática
de educação
2 î Especificidades das educações formal, não
formal e informal
3 î Pedagogia nos Espaços não escolares
4 î Espaços escolares para atuação do Pedagogo
5 î Educação não formal na pedagogia social
6 î Algumas características da educação não
formal: metas e lacunas.
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Durante a leitura desta aula é importante que você tenha
sempre em mão um dicionário e/ou outros materiais de
pesquisa para eliminar eventuais dúvidas sobre o assunto
GLVFXWLGR
Bons estudos!
1 – Educação não escolar como
prática de educação
Para iniciarmos as nossas considerações desta
aula, precisamos pensar na questão: o que é educação
não escolar?
A educação não escolar é o processo educacional
organizado mas que não se insere na lógica do sistema
regular de ensino, em outras palavras, não compreende
um currículo pré definido, com base nas normas e
diretrizes do governo federal. Em contrapartida, seu
conteúdo se define a partir do desejo e das necessidades
das pessoas envolvidas (GOHN, 2002).
Ainda para Gohn (2002), neste tipo de
educação, coexiste o desejo de desenvolver e manter
objetivos educacionais específicos em ambientes
não escolares, por meio da atuação em várias
dimensões que objetivam a formação do indivíduo,
politizando-o e tornando-o consciente de seu
capacitando-o para o mundo do trabalho, dentre
outros. Para tanto, as instituições não formais veem
no processo de aprendizagem uma ferramenta para
ajudar os discentes a desenvolver seu potencial,
habilidades, conhecimentos (diferentes dos
conteúdos da educação formal ou complementares
a eles) e, de maneira especial, para capacitarem para
a vida em comunidade de forma organizada.
Dessa forma, as atividades educacionais,
embora tenham objetivos claros e bem definidos,
são organizadas e estruturadas de maneira flexível.
Assim, podem apresentar um caráter complementar
à educação formal, porém, não confere graus
ou títulos aos seus participantes, somente
concede certificados de aprendizagem obtida
(INFOJOVEM, 2013).
Além disso, ainda segundo ideias disponibilizadas
em Infojovem (2013), as atividades educacionais
são oferecidas tanto por instituições de ensino
formal quanto por organizações sociais. Podendo
estabelecer programas educacionais que forneçam
alfabetização de adultos, educação básica para
crianças fora da escola, competências para a vida,
competências para o trabalho e cultura em geral.
Com base nas ideias de Gohn (2002), as
características da educação não escolar são:
a) estrutura inversa: de baixo para cima. Há,
portanto, uma forte influência dos participantes na
definição do currículo a ser desenvolvido;
b) flexibilidade;
c) foco principal no aluno, isto é, em quem
aprende e não em quem ensina;
d) conteúdos voltados majoritariamente para o
contexto prático, com forte relacionamento com o
contexto local dos participantes;
A educação atinge um sistema que vai além da
instituição escolar, que está socialmente responsável
pela formação de indivíduos, especialmente no
que diz respeito ao acesso aos conhecimentos
historicamente acumulados e sistematizados.
Sobretudo, para além das experiências educativas
escolares, no entanto, há algumas que ocorrem
fora dos muros da escola e podem ser descritas
como educação informal e educação não formal
(PRÍNCEPE, DIAMENTE, 2013).
Gohn (2008) nos ensina que até meados da
década de 80, a educação não escolar tinha um

8

campo de pouca relevância no Brasil, tanto no que se
refere às políticas públicas, como entre os próprios
educadores. Em outras palavras, a educação formal
desenvolvida nas escolas (aparelhos escolares
institucionalizados) foi o centro das atenções!
Com o tempo, a sociedade foi entendendo
que há uma ordem racional colocada na tríade
composta por uma dimensão antropológica,
metodológica e teleológica, que transversaliza vários
campos de práticas sociais, incluindo a produção de
conhecimentos, para obter um “modo verdadeiro”
de ser e estar no mundo, englobando um conjunto
de valores capaz de produzir, na ordem ocidental
moderna, as possibilidades consideradas legítimas de
viver a vida (ZUCCHETTI, MOURA, 2013). Assim,
a educação não escolar tem ganhado, cada vez mais,
um campo maior de relevância e de reconhecimento!
Essa ordem pedagógica surgiu da cultura
européia, e estabelece uma objetivação racionalizada
para o ser/existir, a razão científica como o modo de
“iluminar” o entendimento do universo e constituir/
ordenar os modos de ser/existir e o pensamento
de progresso - caracterizado no avanço ordenado
em direção a maiores gradientes de estabilidade
(ZUCCHETTI, MOURA, 2013).
85
assistência social são execidas nas Secretarias de
Habitação, de Desenvolvimento, entre outras.
Ainda, segundo o autor, as ações que conjugam
o socioeducativo trazem para a categoria educação
o status de qualidade do social, porém, não
equiparando duas grandes áreas do conhecimento
e políticas de atenção à cidadania.
Em outras palavras, a educação não escolar
tem ganhado, historicamente, visibilidade e espaço,
sendo reconhecida como uma ferramenta essencial
na dialógica dos saberes, com abrangência de
conhecimentos que transpassam os conteúdos
curriculares formais. Em síntese, podemos afirmar
que ela se preocupa em formar o sujeito em seus
mais variados aspectos.
O que vimos até aqui é a base para situar a
discussão que vamos acompanhar no decorrer desta
disciplina, veremos que a educação não é coextensiva
à escola, o âmbito da educação não escolar dispõe
de objetivos e finalidades diversos e, no entanto,
demanda por reflexões que são complementares,
porém, de natureza distinta.
É importante que você amplie seus conhecimentos a
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Saber Mais
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Com isso a ordem racionalizadora moderna
dá destaque à escola como lugar de formação
desclassificando outros espaços, antes privilegiados,
de ensinar e aprender, entre eles o convívio familiar.
Além, de definir a educação básica para todos
determinando a emergência e consolidação da escola
pública também para os filhos dos trabalhadores
empregados e desempregados (ZUCCHETTI,
MOURA, 2013).
Nessa perspectiva reiteramos a
departamentalização das políticas públicas por áreas
que pouco comunicam entre si. Assim, a educação
torna-se afeta, em todos os níveis da administração
pública, ao Ministério e às Secretarias de Educação
enquanto que as políticas assistenciais recaem em
Secretarias de Assistência Social, de Promoção
Social, caso houver. Geralmente, as políticas de
Com base no atual contexto social e político
destacamos as convergências e divergências
entre as diversas formas de nomear essas práticas
de educação no campo social, buscando com
profundidade uma reflexão que nos conduz a
escolher o uso da expressão “educação não-
escolar” em detrimento da “educação não formal”
(ZUCCHETTI, MOURA, 2013).
Nesse ínterim, os mesmos autores relatam
o sentido do “não formal” como divergência
à formalização da escola e suas legislações,
além de impor a participação compulsória de
segmentos da sociedade de acordo com faixas
cronológicas estabelecidas.
Dessa forma, detaca-se a emergência de legislações
positivas que sugerem ações que resgatam e reafirmam
direitos e ainda configuram as práticas socioeducativas
como formais. Podemos citar como exemplo o Estatuto
da Criança e do Adolescente – ECA, no artigo 90 – Das
Entidades de Atendimento, não deixa dúvidas sobre a
9
86 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares
formalidade das práticas e dos programas de proteção,
pois, em alguns casos, está presente a obrigatoriedade
da intervenção, no caso de haver determinação judicial
(ZUCCHETTI, MOURA, 2013).
Vale salientar, ainda como afirmam
Zucchetti e Moura (2013), que as práticas
socioeducativas, geralmente, possuem marcadores
“institucionalmente” legitimados, como por
exemplo: legislações, metas, tempos, princípios,
obrigatoriedade, entre outros, apesar de se
caracterizarem pela ausência de um currículo.
Ademais, podemos questionar se a expressão
“não formal” pode nomear experiências, nas quais
o sentido de oposição pode definir, a priori, os
sujeitos que são atinentes o que, em última hipótese,
pode provocar uma determinada distinção entre os
que acessam a educação e a cultura erudita e os que
têm demandas por serviços sociais, no pior sentido
da expressão, entendido pelo viés assistencialista.
Expressões como “menores”, sujeitos “em
risco social e pessoal” demarcam esta dimensão
(ZUCCHETTI, MOURA, 2013).
Nesse ínterim, a diferenciação entre práticas
de educação não escolares (aqui entendida como
equivalente a educação popular), sua dimensão
política recentemente empobrecida e as práticas de
educação formal (equivalente a educação escolar),
além da (de)marcação de lugares sociais, legitima
processos de ensino-aprendizagem marcados pela
presença de relações poder-saber.
Entretanto, o autor ainda afirma que a relação
formal das práticas de educação não escolar
decresce, por isso tem-se visibilizado e publicizado
por meio de expressões como: educação popular,
educação comunitária, educação nos movimentos
sociais, educação social de/na rua, etc., tais relações
geralmente, apresentam-se formalizadas por
meio de ações que contam com corpo docente,
metodologias definidas, processos de avaliação
interna e externa etc.
Com base nas reflexões anteriores e
mesmo correndo os riscos da utilização binária,
denominamos simplesmente de “educação não
escolar” para classificar todas as práticas educativas
que acontecem no campo social daquelas que
ocorrem no interior da escola e que se apresentam
complementares não só à educação escolar, mas
também a educação familiar (GARCIA, 2001 apud
ZUCCHETTI, MOURA, 2013).
Nesse sentido, Almerindo Janela Afonso
(2001, p.29 apud ZUCCHETTI, MOURA, 2013,
p.5) complementa nosso tema estudado até o
momento enfatizando o crescimento do campo da
educação não escolar que acerca a educação “não
10
formal e informal” e que, historicamente, coexiste
com a educação escolar “sendo mesmo possível
imaginar sinergias pedagógicas muito produtivas
e constatar experiências com intersecções e
complementaridades diversas”.
2 Ȃ (VSHFLȴFLGDGHV GDV HGXFD©·HV
IRUPDOQ¥RIRUPDOHLQIRUPDO
Vamos iniciar esta seção compreendendo as
características da educação não formal, para isso
será necessário diferenciá-la das outras modalidades
de educação, sendo a formal e a informal.
De acordo com Afonso (1989, p.78 apud
PRÍNCEPE, DIAMENTE, 2013) podemos fazer
uma distinção em termos de oposição e demarcar
os campos de desenvolvimento de cada uma delas.
Por educação formal entende-se o
tipo de educação organizada com uma
determinada sequência e proporcionada
pelas escolas, enquanto que a designação
educação informal abrange todas as
possibilidades educativas no decurso
da vida do indivíduo, constituindo um
processo permanente e não organizado.
Por último, a educação não formal,
embora obedeça também a uma estrutura
e uma organização (distintas, porém, das
escolas) e possa levar a uma certiÀcação
(mesmo que não seja essa a Ànalidade),
diverge ainda da educação formal no que
respeita à não Àxação de tempos e locais e
à Áexibilidade na adaptação dos conteúdos
de aprendizagem a cada grupo concreto.
Dessa forma, como mensura Libâneo (2008),
as modalidades educacionais diferem-se em relação
a falta ou presença de algumas características e de
diferentes intenções da ação educativa.
A Educação informal faz parte de um processo
que dura a vida toda, na qual as pessoas constroem
e somam conhecimentos, habilidades e atitudes
por meio de experiências vividas diariamente,
bem como a relação com o meio, com as pessoas.
Esta modalidade de ensino é caracterizada pela
não intencionalidade, que corresponde à ausência
de objetivos explícitos ou qualquer grau de
sistematização ou organização, ainda que os sujeitos
realizem conhecimentos e, entretanto, acontecem as
aprendizagens (PRÍNCEPE; DIAMENTE, 2013).
Já na educação não intencional os processos
são dispersos, difusos, sem demonstrar o objetivo
 87
que classifica suas práticas (LIBÂNEO, 2008). e sistemática, na qual acontece fora do sistema
A educação informal estabelece um processo oficial de ensino, com o objetivo de facilitar
permanente, espontâneo e não organizado. determinados tipos de aprendizagem a certos
Repassados por meio das experiências e práticas grupos da população (PRÍNCEPE; DIAMENTE,
cotidianas, os conhecimentos acontecem durante o 2013). Assim, ela refere-se àquelas “atividades
processo de socialização dos indivíduos na família, com caráter de intencionalidade, porém com baixo
no bairro, no clube, no cinema, na igreja etc., além grau de estruturação e sistematização, implicando
disso são carregados de valores, crenças e marcas certamente relações pedagógicas, mas não
culturais (PRÍNCEPE; DIAMENTE, 2013). formalizadas” (LIBÂNEO, 2008, p. 89).
O mesmo autor elenca ainda que a Para melhor compreensão, vejamos a distinção
intencionalidade é elemento comum entre a entre a aprendizagem formal e a não formal:
ação educativa formal e não formal. Ou seja, a
educação intencional subdivide-se por causa da Tipos de aprendizagem
diferença entre os níveis de sistematização e de Esolas Tradicionais Associações Demoscraticas
institucionalidade de suas experiências. Em todas, para o Desenvolvimento
encontramos objetivos explícitos que justificam a Apresentam um caráter Apresentam um caráter
organização e modos de ação. O diferente elemento compulsório voluntário
entre as duas modalidades é o grau de estruturação e
Dão ênfase apenas à Promovem sobretudo a
o sistema segundo o qual a experiência educacional
instrução socialização
é planejada, executada e avaliada.
Enfatiza também que a educação formal )DYRUHFHPRLQGLYLGXDOLVPR Promovem a solidariedade
engloba o sistema educacional institucionalizado, e a competição
hierarquicamente construído e cronologicamente 9LVDPDPDQXWHQ©¥RGR 9LVDPRGHVHQYROYLPHQWR
graduado. De acordo com Libâneo (2008, p.88) a status quo
educação formal “refere-se a tudo o que implica Preocupam-se Preocupam-se
forma, isto é, algo inteligível, estruturado, o modo essencialmente com a essencialmente com a
como algo se configura. Educação formal seria, reprodução cultural social mudança social
pois, aquela estruturada, organizada, planejada São hierárquicas e São pouco formalizadas e
intencionalmente, sistemática”. Nesse sentido, o fortemente formalizadas pouco ou incipientemente
planejamento se orienta de acordo com os conteúdos hierarquizadas
prescritos, métodos de ensino e procedimentos 'LȴFXOWDPDSDUWLFLSD©¥R )DYRUHFHPDSDUWLFLSD©¥R
didáticos claros.
Utilizam métodos Proporcionam a
A educação escolar é regulamentada pelo
centrados no professor- investigação e projetos de
Ministério da Educação, no Brasil, pelas Secretarias
instrutor desenvolvimento
de Estado da Educação e Conselhos Nacional e
Subordinam-se a um poder São por natureza
Estaduais de Educação, entre outros órgãos. No
centralizado formas de participação
entanto, essa modalidade segue as regulamentações
desscentralizada
da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional,
bem como documentos dos Parâmetros Curriculares Figura 1.1 Aprendizagem formal e não formal.
Fonte: GOHN, Maria da Glória. Educação não-formal e cultura política:
Nacionais, sobretudo, é organizada por níveis de impactos sobre o associativo do terceiro setor. São Paulo: Cortez, 2001.

ensino, envolendo desde a educação infantil até o
ensino superior (PRÍNCEPE; DIAMENTE, 2013).
Para essa modalidade educativa são necessários:
a) tempo e local específico para sua realização;
b) organização curricular e planejamentos de
atividades sistematizados sequencialmente;
c) separação de alunos por idade e série,
objetivando o ensino e aprendizagem de conteúdos
historicamente sistematizados.
Ademais, a educação não formal não está
submetida a ordenamentos jurídicos do Estado,
estabelece toda atividade educativa organizada
Em síntese, podemos distinguir e demarcar
as desigualdades entre vários conceitos, assim,
a princípio devemos classificar seus campos de
desenvolvimento, sendo:
a) a EDUCAÇÃO FORMAL é desenvolvida nas
escolas, com conteúdos previamente demarcados;
b) a INFORMAL é aquela que ensinam durante
seu processo de socialização - na família, bairro,
clube, amigos etc., complementada por valores e
culturas próprias, de pertencimento e sentimentos
herdados;

11
88 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares
c) a EDUCAÇÃO NÃO FORMAL é a que
se aprende “no mundo da vida”, por meio de
processos de compartilhamento de experiências,
especialmente em espaços e ações coletivos
rotineiros (GOHN, 2012).
3 – Pedagogia nos espaços não
escolares
De acordo com as mudanças atuais das
inovações econômicas, sociais, tecnológicas
e científicas, podemos verificar o crescente
aparecimento de espaços educacionais não formais
que surgindo para o Pedagogo novas oportunidades
de trabalho (ESPAÇOS EDUCATIVOS, 2013).
Gohn (2008) infere que tais mudanças
caracterizam alterações no sistema de ensino, no
qual foi ampliado para outras esferas da sociedade,
para contribuir com as novas qualificações exigidas
dos trabalhadores que afetaram em sistemas novos
de organização do processo produtivo.
Dessa forma, atividades educativas intencionais,
com intenções e planejamentos pré-definidos,
surgem não só nos espaços escolares formais, mas
em outras instituições sociais, como: nas empresas,
hospitais, ONG’s, meios de comunicação de massa,
sindicatos, orfanatos etc.
O trabalho do profissional pedagogo nos
espaços escolares ou não-escolares permite fazermos
uma reflexão mais profunda sobre a sua formação
na relação com o exercício profissional. Assim, de
acordo com este trabalho vamos em busca de uma
aproximação com egressos do Curso de Pedagogia,
dessa forma, buscamos conhecer suas atribuições,
as atividades realizadas e as relações que realizam
sua formação, aproximação e afastamentos visto
que resultam nos conteúdos da formação inicial e
Constituição Federal: Art. 205 “A educação, direito
de todos e dever do Estado e da Família, será
promovida e incentivada com a colaboração da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e
sua qualificação para o trabalho”.
De acordo com o filósofo húngaro István
Mészáros (2002, p. 96), o capital é “estrutura”
totalizadora” de controle na qual tudo o mais,
inclusive os seres humanos, deve se ajustar, e assim
provar sua “viabilidade produtiva”, ou perecer, no
caso de não conseguir se adaptar.
Com esta estrutura totalizadora, podemos
notar que o capitalismo afirma sua supremacia
perante a produção de conhecimentos para a
perfeita manutenção do capitalismo, há a estreita
contribuição da educação “ajustando” os indivíduos
para o trabalho.Nesse ínterim, o Pedagogo, no
início, aparece como reforçador da hegemonia do
capital, porém, graças a sua formação ampliada
na área das ciências humanas, o Pedagogo realiza
uma grande força contrária a este caráter opressor
capitalista (ESPAÇOS EDUCATIVOS, 2013).
Com conceitos libertadores o Pedagogo pode
estimular o trabalhador ou o aluno a fazer sempre
uma reflexão crítica acerca da realidade. Paulo
Freire, em “Pedagogia do Oprimido”, confirma
uma educação problematizadora e reflexiva,
indispensável para o desvelamento da realidade e
é esta, a nosso ver, a educação que o Pedagogo
deve exercer.
Saber Mais
3DUD VDEHU PDLV VREUH R WHPD WRPDPRV FRPR SULQFLSDLV
pensadores que iluminaram nossa temática: Paulo
)UHLUH -RV« &DUORV /LE¤QHR H R GRFXPHQWR GDV 'LUHWUL]HV
Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia (ESPAÇOS
no exercício da profissão num espaço não-escolar
(ESPAÇOS EDUCATIVOS, 2013).
Veja que iniciamos nossa compreensão refletindo
sobre toda atividade pedagógica afirmando ser uma
prática social abrangente e formativa, acontecendo
em situações diversas e em vários espaços, com a
influência das demandas e desafios da sociedade,
das finalidades educativas, dos conhecimentos
envolvidos, das especificidades institucionais e do
perfil dos sujeitos que desenvolvem a prática.
Isso nos leva a afirmar que a ação educativa deve
estar presente em todos os setores da sociedade,
para que se confirme o caráter de “formadora de
força de trabalho”, previsto inclusive em nossa
12
('8&$7Ζ926
Os espaços de atuação nomeados como não
escolares e está previsto como possibilidades de
atuação profissional nas Diretrizes Curriculares
Nacionais para o curso de Pedagogia mostra que
não se trata de “impressões particulares” sobre o
tema, ao contrário, algo legitimado legalmente.
A seguir destacamos alguns trechos deste
documento, homologado pelo CNE/CP Nº 1,
de 15 de Maio de 2006, em que estão explícitas as
diretrizes a serem seguidas pelo Pedagogo:
(...) Art 3º O estudante de Pedagogia
trabalhará com um repertório de

informações e habilidades composto
por pluralidade de conhecimentos
teóricos e práticos, cuja consolidação será
proporcionada no exercício da proÀssão,
fundamentando-se em princípios de
interdisciplinaridade, contextualização,
democratização, pertinência e relevância
social, ética e sensibilidade afetiva e estética.
Podemos notar neste trecho a grande
importância dos conteúdos que as Diretrizes
Curriculares propõem para serem desenvolvidos
no curso de Pedagogia. Assim, o Pedagogo deve
receber uma formação de habilidades complexa,
possibilitando que ele desenvolva no ser humano em
sua totalidade (ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Como podemos ver no trecho a seguir:
Art 4º O curso de Licenciatura em
Pedagogia destina-se à formação de
professores para exercer funções de
magistério na Educação Infantil e nos
anos iniciais do Ensino Fundamental, nos
cursos de Ensino Médio, na modalidade
Normal, de Educação ProÀssional na
área de serviços e apoio escolar e em
outras áreas nas quais sejam previstos
conhecimentos pedagógicos.
[...] Parágrafo único. As atividades docentes
também compreendem a participação
na organização e gestão de sistemas e
instituições de ensino, englobando:
[...] II-planejamento, execução,
coordenação, acompanhamento e campo da Pedagogia, que contribuam
avaliação de projetos e experiências
educativas não-escolares; III-produção
e difusão do conhecimento cientíÀco-
tecnológico do campo educacional, em
contextos escolares e não-escolares.
Podemos observar claramente que a formação
do Pedagogo propiciona um vasto conhecimento
para a atuação deste na organização e gestão de
sistemas de ensino em espaços não escolares
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
O curso de Pedagogia deve formar profissionais
capacitados em espaços não escolares, ou seja,
no planejamento, execução, acompanhamento e
avaliação de projetos, como determinado a seguir:
[...] Art 5º O egresso do curso de Pedagogia
deverá estar apto a: ... IV - trabalhar em
espaços escolares e não-escolares, na
promoção da aprendizagem de sujeitos
em diferentes fases do desenvolvimento
humano, em diversos níveis e
89
modalidades do processo educativo; (...)
XIII-participar da gestão das instituições
planejando,executando,acompanhando
e avaliando projetos e programas
educacionais, em ambientes escolares e
não-escolares.
A seguir, ainda de acordo com a referência
das Diretrizes Curriculares para o Curso de
Pedagogia, podemos notar a complexidade da
estrutura curricular do curso, que proporciona ao
discente, também, de todos os aspectos referentes
ao conhecimento do ser humano, investiga sobre
a educação e a gestão em comunidades, ONG’s,
empresas e outros, notamos claramente que os
espaços não escolares são de igual importância no
cenário educativo.
[...] Art 6º a estrutura do curso de
Pedagogia, respeitadas a diversidade
nacional e a autonomia pedagógica
das instituições, constituir-se-á de:
I-um núcleo de estudos básicos que,
sem perder de vista a diversidade e
a multiculturalidade da sociedade
brasileira, por meio de estudo acurado
da literatura pertinente e de realidades
educacionais, assim como por meio de
reÁexão e ações críticas, articulará: a)
aplicação de princípios,concepções e
critérios oriundos de diferentes áreas
do conhecimento, com pertinência ao
para o desenvolvimento das pessoas, das
organizações e da sociedade; b) aplicação
de princípios da gestão democrática
em espaços escolares e não-escolares;
c) observação, análise, planejamento,
implementação e avaliação de processos
educativos e de experiências educacionais,
em ambientes escolares e não-escolare;
(...) k) atenção às questões atinentes à
ética, à estética e a ludicidade, no contexto
do exercício proÀssional, em âmbitos
escolares e não-escolares, articulando o
saber acadêmico, a pesquisa, a extensão
e a prática educativa;
(...) II-um núcleo de aprofundamento
e diversiÀcação de estudos voltado às
áreas de atuação proÀssional priorizadas
pelo projeto pedagógico das instituições
e que, atendendo a diferentes demandas
sociais, oportunizará, entre outras
possibilidades: a) investigações sobre
processos educativos e gestoriais, em
13
90 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares
diferentes situações institucionais:
escolares, comunitárias, assistenciais,
empresariais entre outras.
A seguir temos alguns exemplos destes
espaços não escolares de acordo com Libâneo
(2001, p. 153-176):
[...] Há práticas pedagógicas nos jornais,
nas rádios, na produção de material
informativo, tais como livros didáticos
e paradidáticos, enciclopédias, guias
de turismo, mapas, vídeos, revistas; na
criação e elaboração de jogos, brinquedos;
nas empresas, há atividades de supervisão
do trabalho, orientação de estagiários,
formação proÀssional em serviço. As
empresas reconhecem a necessidade
de formação geral como requisito para
enfrentamento da intelectualização do
processo produtivo;
[...] há proÀssionais que exercem
sistematicamente atividades pedagógicas
e os que ocupam parte de seu tempo
nessas atividades: formadores,
animadores, instrutores, organizadores,
técnicos, consultores, orientadores.
Atualmente vivemos um momento de inter-
relações econômicas, políticas, de segurança,
culturais e pessoais entre indivíduos, países, povos,
os mais próximos e os mais afastados lugares do
planeta, este fato denominamos de Globalização. A
mídia mostra essa realidade, do mesmo modo que
constrói uma maneira particular, de acordo com a
seleção particular das informações que passadas.
Assim, a sociedade passa a ser entendida como
sociedade do conhecimento ou da informação
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Para Refletir
Qual a importância da educação nessa sociedade?
3HQVHQLVVR
Para Sacristán (2001 apud CORDEIRO;
MOURA; MELO, 2013), a educação precisa ser
utilizada como instrumento de conscientização
dessa realidade social e, em contrapartida, deve
ajudar a desvendá-la. Considerando ser o novo
horizonte para o moderno início de “educar para
a vida” que precisa agora de uma alfabetização
cultural mais exigente, de horizontes mais amplos,
mas, novos desafios aparecem a cada dia para o
indivíduo, e, assim, necessitam ser cada vez mais
14
competente, criativo, político, participativo, etc. Os
pedagogos devem informar-se mais e melhor, pois
é necessário que se convertam em mediadores que
orientem, estabeleçam critérios, sugiram, saibam
integrar a informação dispersa, para os outros,
dessa forma, surge a necessidade de se pensar a
importância do fazer pedagógico nessa sociedade.
Os processos de globalização afetam
a educação porque incidem sobre os
sujeitos, os conteúdos do currículo e
as formas de aprender. O conceito e a
demarcação do que se vem entendendo
por cultura nas escolas, na nova
conÀguração do mundo, devem ser
ampliados para que todos se sintam
incluídos. É necessário, por outro lado,
compreender como as fórmulas básicas
de transmissão de saberes estão sendo
alteradas pela preeminência adquirida
pelos canais de distribuição dos saberes
à margem da educação formal. Essas
duas exigências têm implicações muito
diretas para a organização do currículo
e para a formação dos professores, que
deveria ser crítica, profunda e ampla.
Os professores não serão substituídos
pelas novas tecnologias, mas podem Àcar
ultrapassados e deslegitimados no novo
panorama (SACRISTÁN, 2001 apud
CORDEIRO; MOURA; MELO, 2013).
De acordo com o debate contemporâneo
nacional e estrangeiro, deve o pedagogo do século
XXI ter clareza de sua prática e não mais se restringir
aos processos de ensino-aprendizagem nos espaços
formais de ensino, ou seja, os escolares.
Assim, surge a necessidade de educar os
indivíduos que passam pelos diversos espaços sociais
a viver e conviver com seus pares, porém, a educação
é uma prática que envolve o desenvolvimento
dos indivíduos e sua relação com o meio social
(CORDEIRO; MOURA; MELO, 2013).
Estando de acordo com a perspectiva de
inovação para o Curso de Pedagogia, Gohn (2001)
retrata uma Pedagogia Social. A formação do
pedagogo não pode ser restrita à docência nos
espaços escolares, pois a atuação pedagógica é,
entretanto, uma prática notariamente social. Gohn,
ainda aponta para a precisão de ampliar o conceito
de educação de forma que transpõe os muros da
escola para espaços da casa, do trabalho, do lazer, do
associativismo etc. Assim, surge como resultado um

novo campo educacional que difere o da educação
não formal.
Podemos definir a educação não formal de
acordo com Gohn (2001, p. 32), como:
[...] aquela que aborda processos
educativos que ocorrem fora das escolas,
em processos organizativos da sociedade
civil, ao redor das ações coletivas do
chamado terceiro setor da sociedade
abrangendo movimentos sociais,
organizações não governamentais e
outras entidades sem Àns lucrativos que
atuam na área social.
Ainda de acordo com essa perspectiva, Libâneo
(2001) também afirma que:
[...] a educação associa-se, pois, a
processos de comunicação e interação
pelos quais os membros de uma
sociedade assimilam saberes, habilidades,
técnicas, atitudes, valores existentes
no meio culturalmente organizado e,
com isso, ganham o patamar necessário
para produzir outros saberes, técnicas,
valores, etc.
Ferdinand Röhr (2006) ressalta a questão
da intencionalidade da educação tratando dessa
formação dizendo que: “A intenção educacional
é a intenção de tornar o educando homem, nesse
segundo sentido, de desenvolver nele o que tem de
mais humano e que não é simplesmente resultado
da sua maturação natural. Trata-se de um processo
de aproximação”.
A sociedade e o debate mostram exigências
como a relação de uma Nova Pedagogia, assim,
surge o entendimento e a intervenção na prática
social educativa diversa, com isso as instituições
ainda não se mostram atualizadas para atender a
esta necessidade tão evidente.
O curso de Pedagogia, no Brasil, tem se
voltado mais para os espaços escolares, porém,
a partir da década de 1990, novos temas foram
requeridos e novas abordagens vêm acontecendo e
sendo discutidas em relação com a forma de pensar
a educação e a ciência que estuda esse objeto –a
pedagogia (CORDEIRO; MOURA; MELO, 2013).
Na Grécia Antiga, a função do escravo
Pedagogo não era instruir e sim levá-los ao local do
conhecimento. A instrução era dada pelo preceptor.
A origem da palavra a Pedagogia está ligada ao ato de
91
condução ao saber. Dessa forma, podemos observar
que ainda atualmente há a preocupação com os
meios, formas e maneiras de levar o indivíduo ao
conhecimento. Não se deve descarta que há um
vínculo da Pedagogia com os métodos de como
ensinar, o que ensinar, e também quando ensinar
e para quem ensinar. Com base no seu percurso
histórico, cheio de tensões, limites e possibilidades
de novas alternativas, a pedagogia deixa de ser
superestimada ao significado prático de ação em
como levar a criança para o conhecimento para
se transformar na teoria da educação, englobando
portanto a educação não escolar (CAMBI, 1999;
LIBÂNEO, 1999).
Esse tema leva Ghiraldelli Jr. (1987, p. 9):
[...] a pedagogia é a teoria, enquanto que
a educação é a prática” O autor ainda
reforça: “A educação é , antes de tudo,
uma prática educativa. É prática geradora
de uma teoria pedagógica. Educação, ao
mesmo tempo que produz pedagogia, é
também direcionada e efetivada a partir
das diretrizes da pedagogia.
Analisando a história notamos que a discussão
sobre a pedagogia dura por muitos anos. Na época
medieval Martinho Lutero (1493-1546) um dos
primeiros protagonistas da Pedagogia conhecida
como Moderna, fazia crítica à Pedagogia católica
que imperava naquela época. Ele demostrava
por meio de suas opiniões o desejo da burguesia,
quais seja, o aumento do número de escolas e uma
nova pedagogia que já não se tornasse desatenta
perante as novas condições de produção. No
entanto, os desejos da burguesia só foram mesmo
aprofundados no âmbito pedagógico pelo pastor
Comênio (1592- 1671), que em seu livro Tratado
da Arte de Ensinar Tudo a Todos (1630) reconstruía
os métodos de ensino, tentando moldar a atividade
educativa com base no sistema de produção burguês
(CORDEIRO; MOURA; MELO, 2013).
A partir daí Rousseau (1712- 1778) aparentando
ser um homem naturalmente bom, mas que era
corrompido pela sociedade. Em sua obra “O Emílio
ou Da Educação” (1762), este filósofo tentava
defender uma pedagogia em que levasse às últimas
consequências o direito à liberdade, desse modo,
sua pedagogia não mais servia a burguesia instalada
no poder. A burguesia da época necessitava de
preparo para os avanços tecnológicos, devia formar
cidadãos, formar seus quadros, difundindo as
camadas populares sua visão de mundo, por fim,
15
92 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares
precisava de uma escola eficiente e uma pedagogia
científica (CORDEIRO; MOURA; MELO, 2013).
De acordo com a pedagogia enquanto “ciência
da educação”, para satisfação da burguesia, Herbart
(1776-1841), século XIX, considerado o criador
da pedagogia científica, dá à psicologia a base
experimental que funcionará como propedêutica
à pedagogia, dando a esta a orientação ética da
educação. Dessa forma, na sua Pedagogia não havia
sentido a educação sem a instrução. Assim, era
previsto que se repassasse, de modo concentrado,
toda cultura elaborada pelas gerações passadas.
Para tanto, era uma pedagogia elitista, mas que
dava resultados positivos, quando aplicada a
grandes massas. Assim, no período da Pedagogia
Herbartiana, século XIX, acontece a instalação das
grandes redes de ensino público (CORDEIRO;
MOURA; MELO, 2013).
Vimos até aqui que na Pedagogia, há a presença
da escola e de seus métodos, ficando sempre
presente como seu objetivo a satisfação das classes
mais favorecidas.
Já no século XX, surge a Pedagogia Nova
que atende aos interesses da burguesia no sentido
de fazer uma escolarização para a mão de obra
(classes populares). Neste caso, defendiam-se os
métodos ativos de ensino, de liberdade e autonomia
do aluno, respeitando a iniciativa do aluno. Jonh
Dewey (1859-1952) foi muito importante para
estes acontecimentos, que com sua vasta produção
filosófica e pedagógica em curto espaço de tempo fez
com que a Pedagogia Herbartiana fosse considerada
tradicional, medieval e não-científica. Assim, essa
pedagogia não estava sendo apenas consumida
pelos americanos mas também divulgada por todo
o mundo (CORDEIRO; MOURA; MELO, 2013).
9DOHDSHQDGHVWDFDUTXHGLYHUVRVV¥RRVWHUPRVTXHGHȴQHP
D 3HGDJRJLD $UWH GD (GXFD©¥R &L¬QFLD GD (GXFD©¥R RX
Ciência da Arte Educativa esses termos contribuem para a
LQGHȴQL©¥RGHVXDHSLVWHPRORJLDPDUFDQGRDKLVWRULFDPHQWH
profissionais oriundos das faculdades de educação
isto é um ponto positivo para sua atuação na área. A
headhunter Andréia Campos, especialista em RH na
Case Consulting afirma que é decorrente a contratação
de Pedagogos, precisamente porque lidam muito
bem com pessoas.
A pesquisa conhecida como “O Perfil do
Pedagogo que Atua em Espaços Não escolares”,
participa de parte de uma linha de pesquisas tratando
da Gestão Educacional e Educação Profissional do
Centro Universitário das Faculdades Metropolitanas
Unidas – UniFMU, entre os anos de 2004 e 2005
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Vale ressaltar o trecho escrito pela professora
Dra. Mary Rosane Ceroni a respeito da conclusão
desta pesquisa:
Do estudo desenvolvido, identiÀcamos
indicadores para o perÀl do pedagogo
para atuação em espaços não-
escolares. ...Áexibilidade em suas ações;
conhecimento e experiências relativos
à gestão participativa; competência
e habilidade na busca de soluções
para os impasses enfrentados, com
compreensão do processo histórico,
social, administrativo e operacional em
que está inserido; comprometimento
e envolvimento com o trabalho; ter
preparo para administrar conÁitos; zelar
pelo bom relacionamento interpessoal;
gostar de trabalhar com pessoas;
comunicação eÀcaz; conhecimento de
princípios de educação popular; ter
competência e habilidade para planejar,
organizar, liderar, monitorar, empreender
(ESPAÇOS EDUCATIVOS, 2013).
Destacamos aqui como principal argumento o
fato de que todo e qualquer lugar em que há prática
educativa intencional faz parte da área de atuação
do Pedagogo. Não deve se negar o espaço escolar
formal, e sim acrescentar possibilidades ao futuro
DW«DWXDOPHQWH&25'(Ζ520285$0(/2 Pedagogo. (ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Pode haver um erro na nomenclatura, no caso
de Cursos nomeados disciplinas de “Educação em
Alguns profissionais na área de Recursos
espaços não escolares”, pois, na realidade estão
Humanos têm dado seu palpite a respeito deste
fazendo referencia a atividade extraclasse, atividades
quadro educacional, em destaque para o papel
complementares, estágio e não referencia de áreas
estratégico da educação no mundo empresarial
de atuação.
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Desse modo, a educação em espaços não
De acordo com Gladys Zmcevich, vice
escolares citada nesta Aula 1 contempla não as
presidente da Korn/Ferry, empresa multinacional
atividades extra escolares citadas anteriormente,
de hunting, a importância do desenvolvimento
mas a atuação profissional do futuro Pedagogo
é relevante para as pessoas de modo que os

16

com o intento de mostrar que ela não deve limitar-
se apenas aos espaços escolares formais.
4 – Espaços escolares para atuação
do pedagogo
A seguir classificamos alguns espaços em que
são realizadas atividades educacionais, porém, não
fazem parte do espaço escolar formal.
4.1 Hospitais - classe hospitalar
Os primeiros passos da Classe Hospitalar foram
instalados no Hospital das Clínicas em meados
dos anos de 1970, com iniciativa da assistente
social Silvana Mariniello. Na época, as aulas para
as crianças foram ministradas por estagiárias do
curso de Magistério, assim, para os adultos foi
pelo Sistema Mobral. Dessa forma, este padrão de
ensino se manteve até os anos de 1990. A assistente
social Silvana Mariniello apresentou ao Ministério
da Educação vários projetos para que fosse feita a
regularização da classe hospitalar, mas não obteve
sucesso e as aulas seguiam sem ritmo constante e
não estavam disponíveis para todas as crianças. Já
em meados do ano de 1997, o Serviço Social de
Assistência a Pacientes Internados e o Departamento
de Pediatria da faculdade de Medicina fizeram um
pedido de criação do projeto Classe hospitalar nos
moldes atuais. Para tanto, a Secretaria da Educação
tem a obrigatoriedade de estabelecer aos Pedagogos
a realização da seriedade e do controle da qualidade
de ensino (ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Dessa forma, ainda segundo ideias
disponíveis no mesmo site, deve haver um grande
comprometimento da equipe médica com a
educação, temos como exemplo disso a observação
sobre o braço que recebe a injeção não devendo
ser o mesmo que a criança usa para escrever. Ainda
podem contribuir procurando agendar exames e
procedimentos fora do horário das aulas.
CURIOSIDADE
1R+RVSLWDOΖQIDQWLO'DUF\9DUJDVHP6¥R3DXORIRLYHULȴFDGD
DSUHVHQ©DGHFLQFRVDODVGHDXODFRPGRLVSURIHVVRUHVHP
FDGDXPDTXHGLYLGHPRVWXUQRVGDPDQK¥HWDUGH7DLVVDODV
V¥REHPHTXLSDGDVFRPPDWHULDOGHDUWHVOHLWXUDMRJRVH
dispõe de uma organização entre os materiais divididos por
V«ULH HVFRODU M£ TXH FULDQ©DV GH GLYHUVDV LGDGHV HVWXGDP
93
de Educação do Estado de São Paulo não necessitam
de treinamentos específicos na área hospitalar.
Devem apenas garantir o acompanhamento das
matérias escolares, bem como, obviamente, de
proporcionar momentos culturais alegres para
crianças que ficam por meses internadas.
Tais crianças não devem cumprir um
horário previamente determinado, já que por
vezes estão realizando exames, quimioterapia, e
outras intervenções.
Pode-se observa ainda que há uma
brinquedoteca, na qual há outras 2 professoras que
dividem os turnos da manhã e tarde, ajudando as
crianças e também os pais, que podem permanecer
durante muitas horas no hospital e necessitam,
no entanto, envolverem-se nessas atividades
diversas para amenizar sua dor, já para as crianças
em isolamento são oferecidas atividades de
pintura e acompanhamento escolar (ESPAÇOS
EDUCATIVOS, 2013).
No entanto, as professoras reclamam da
falta de cooperação das escolas, pois na maior
parte não envia o conteúdo escolar que a criança
estava desenvolvendo. Ainda há alguns casos nas
quais as crianças retornam para a escola, depois
da internação, e mostram notáveis melhoras no
rendimento escolar.
Referente a legislação o Conselho Nacional
dos Direitos da Criança e do Adolescente, juntamente
com sua Vigésima Sétima Assembleia Ordinária e
considerando o disposto no Art. 3º da Lei 8.242, de
12 de outubro de 1991, determina:
I – Aprovar em sua íntegra o texto oriundo
da Sociedade Brasileira de pediatria,
relativo aos Direitos da Criança e do
Adolescente hospitalizados, por meio da
Resolução nº 41 de 13 de outubro de
1995, que, no item 9, assegura -“Direito de
desfrutar de alguma forma de recreação,
programas de educação para a saúde,
acompanhamento do curriculum escolar
durante sua permanência no hospital”.
Vale a pena ressaltar ainda que há citações
sobre o direito ao atendimento escolar regular e
modificado no artigo 214 da Constituição Federal,
nos artigos 5 e 23 da Lei de Diretrizes e Bases da
MXQWDV(63$‰26('8&$7Ζ926
Segundo informações disponíveis na própria
secretaria, os Pedagogos contratados pela Secretaria
Educação; na Resolução nº 2/2001 do Conselho
Nacional de Educação, Terceiro Setor.
O primeiro setor responsável pelas questões
sociais é o Governo. O segundo é o privado, obrigado
17
94 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares
pelas questões individuais. Assim, com a aparente
falência do Estado, o setor privado deve ajudar nas
questões sociais, dessa forma, surge o chamado
Terceiro Setor, que é classificado por instituições
sem fins lucrativos e não governamentais, que
criam serviços de caráter público (ESPAÇOS
EDUCATIVOS, 2013).
A experiência do exílio mostra personagens,
que se transformam em emblemáticos no mundo
das ONGs das décadas de 1980 e 1990, como
Herbert de Souza (Betinho), Rosiska Darcy de
Oliveira e Rubem César Fernandes, e novos temas
e preocupações que são, geralmente, o de ganhar
destaque na agenda de ONGs, tais como:
a) direitos humanos;
b) direitos das mulheres;
c) defesa do meio ambiente;
d) as questões da violência e marginalidade urbana;
e) revalorização da religiosidade tradicional e
principalmente a Educação.
Após a década de 1990, é aprofundada a
atuação das organizações não-governamentais na
esfera educacional. Assim, a legitimação da entrada
das ONGs na educação brasileira acontece após o
surgimento da Lei n. 9.394/1996, que determinou
as Diretrizes e Bases da Educação Nacional (CURY,
1998, SAVIANI, 1997).
O primeiro artigo dessa Lei apresenta a educação
que abrange processos formativos que acontecem
em vários lugares, além de movimentos sociais e
organizações da sociedade civil. Tais organizações
não-governamentais são determinadas pela Lei
nº 9790 de 23 de março de 1999, que declara a
qualificação de pessoas jurídicas do direito privado,
sem fins lucrativos, também, como Organizações
da Sociedade Civil de Interesse Público, determina
que a disciplina em Termo de Parceria se dá a
outras providências.
Está determinada no Art 3º a qualificação
instituída por esta Lei, atentando-se em qualquer
caso, o início da universalização dos serviços,
no âmbito da legitimação das organizações,
apenas será conferida para as pessoas jurídicas
de direito privado, sem fins lucrativos, nas quais
os objetivos sociais tenham pelo menos uma das
próximas finalidades:
I – promoção da assistência social;
II – promoção da cultura, defesa e conservação
18
do patrimônio histórico e artístico;
III - promoção gratuita da educação,
observando-se de forma complementar
de participação das organizações de que
trata esta Lei.
O Pedagogo nestes espaços elabora
projetos educativos, planeja ações da
organização, presta apoio pedagógico, além
de atuar como professor em organizações que
mantém escolas em suas dependências.
4.2 Educação corporativa
A educação corporativa é uma resposta da
carência de profissionais que possam atender as
demandas e as necessidades da realidade constante
de transformação, assim, estabelece uma filosofia
que está destinada a procurar e aperfeiçoar as
competências precisas para a evolução de uma
organização (ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Desse modo, ainda com base nas ideias
disponibilizadas no mesmo site, o modelo mais
preciso e comum de educação corporativa é a
Universidade Corporativa, na qual as empresas
preparam verdadeiras instituições de ensino que
se pensam não só nos treinamento específico da
profissão realizada, mas ainda com a educação
de forma ampliada, oferecendo desde cursos de
alfabetização até cursos de graduação.
Mesmo que a Lei nº. 9394/96, em seu artigos
39, 40, 41 e 42 trata da educação profissional e da
certificação, ainda permiti o reconhecimento da
competência desenvolvida no trabalho e com do
decreto nº. 5.840, artigo 7º (2006), que relaciona a
educação entre jovens e adultos, em que “ofertantes
de cursos e programas do PROEJA poderão
aferir e reconhecer, mediante avaliação individual,
conhecimentos e habilidades obtidos em processos
formativos extra-curriculares”, nesse sentido, a
certificação do trabalhador continua restrita ao
espaço escolar formal
Tais Universidades ainda mantêm cursos on-line,
que possibilitam a utilização por qualquer usuário.
Dessa forma, grandes empresas como Vale do
Rio Doce, Motorola, Brahma, Caixa Econômica,
Banco do Brasil, Petrobrás oferecem para a
Universidade seus funcionários e, de acordo com
matéria publicada na Folha de São Paulo de 12 de
Junho de 2007, a Petrobrás e Vale do Rio Doce
abrirão as Universidades para não funcionários,

com a intenção de preparar futuros profissionais
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Para tanto, o Pedagogo, nas Universidades
Corporativas, é capaz de avaliar os cursos, os
profissionais, determinar a grade curricular que
seja melhor para a empresa, além de serem capazes
de dirigir, coordenar e administrar estas unidades.
Todo desenvolvimento da Universidade é garantido
por um profissional de educação.
4.3 Outros espaços
O pedagogo tem ainda a opção de contribuir
em Editoras, desenvolvendo projetos pedagógicos
e estratégias na divulgação de livros, Cd’s, revista
e vídeos, também, pode ser responsável pelo
departamento de divulgação da editora. Temos
como exemplo a Editora Cortez, onde o Pedagogo
é editor de livros infantis.
Além disso, os pedagogos são contratados pelos
Sindicatos para ministrar cursos, elaborar projetos e
planejamentos sobre as ações da organização. Já nos
Órgãos Judiciários, o Pedagogo exerce seu trabalho
nas varas da Infância e adolescência integrando
equipes psicossociais. Além disso, as Emissoras de
TV e Rádio, o Pedagogo é responsável pela área
de Difusão Cultural, construção de mensagens
educativas para variados temas, sendo: educação
ambiental, Aids, drogas, saúde etc. Temos ainda
como exemplo o Centro de Memória Audiovisual
da TV Cultura, na qual há 2 Pedagogos atuando
na avaliação de programas para crianças (avaliam
roteiros e gravações). Trabalhando como
assistentes de ensino, e atuando junto à produção
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Neste sentido, destacamos que o curso de
Pedagogia pode contribuir para que o Pedagogo se
forme para atuar em outras áreas. Libâneo (1998)
dispõe de forma clara do que se pode esperar de
um curso de Pedagogia, relatando que o curso deve
formar o pedagogo stricto sensu, ou seja, formar
um profissional qualificado capaz de atuar em
diversos campos educativos para poder atender
demandas socioeducativas dos tipos formal e não
formal e informal, surgidas de acordo com as
novas realidades, isto é, novas tecnologias, novos
atores sociais, ampliação das formas de lazer,
mudanças nos ritmos de vida, presença dos meios de
comunicação e informação, mudanças profissionais ,
desenvolvimento sustentável, preservação ambiental.
O pedagogo não deve apenas atender na gestão,
supervisão e coordenação pedagógica de escolas,
deve também atuar:
95
[...] na pesquisa, na administração dos
sistemas de ensino, no planejamento
educacional, na deÀnição de políticas
educacionais, nos movimentos sociais,
nas empresas, nas várias instâncias de
educação de adultos, nos serviços de
psicopedagogia e orientação educacional,
nos programas sociais, nos serviços para
a terceira idade, nos serviços de lazer
e animação cultural, na televisão, no
rádio, na produção de vídeos, Àlmes,
brinquedos, nas editoras, na requaliÀcação
proÀssional etc.” (LIBÂNEO, 1998).
Os cursos de Pedagogia precisam se estruturar
para que seja realizada a valorização, em sentido
amplo, da atividade pedagógica, retirando o
conceito de que Pedagogia é apenas voltada para
a docência, pois, segundo Libâneo (1998), todo
trabalho docente é pedagógico, porém, nem todo
trabalho pedagógico é docente.
Nas Diretrizes Curriculares Nacionais
temos que o Curso de Graduação em Pedagogia,
licenciatura, a Universidade tem o papel importante
na formação do Pedagogo podendo contemplar
o trabalho pedagógico em sua amplitude
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
Podemos destacar alguns pontos importantes
dentro das Diretrizes Curriculares Nacional:
Art. 6º - A estrutura do curso de
Pedagogia, respeitadas as diversidades
nacionais e a autonomia pedagógica das
instituições, constituir-se-a de:
I – um núcleo de estudos básicos que,
sem perder de vista a diversidade e a
multiculturalidade da sociedade brasileira,
por meio do estudo acurado da literatura
pertinente e de realidades educacionais,
assim como por meio de reÁexão e ações
críticas, articulará:
b) aplicação de princípios da gestão democrática
em espaços escolares e não-escolares;
c) observação, análise, planejamento,
implementação e avaliação dos processos
educativos e de experiências educacionais,
em ambientes escolares e não-escolares;
j) estudo das relações entre educação e
trabalho, diversidade cultural, cidadania,
sustentabilidade, entre outras problemáticas
centrais da sociedade contemporânea;
Além disso, as mesmas Diretrizes enfatizam,
no item II, que um núcleo de aprofundamento
19
96 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares
e diversificação de estudos oportunizará [...]
“investigações sobre processos educativos e gestoriais,
em diferentes situações institucionais: escolares,
comunitárias, assistenciais, empresariais e outras”.
Desse modo, a Universidade requer a
organização do seu Currículo de modo que
contemple as orientações das Diretrizes que está,
de maneira efetiva, colaborando para a formação do
Pedagogo que deve atuar em espaços não-escolares
(ESPAÇOSEDUCATIVOS, 2013).
9HMDPRV QD SUµ[LPD VH©¥R FRPR D HGXFD©¥R Q¥R IRUPDO
VH HQTXDQGUD QD SHGDJRJLD QHVWH FDVR GHQRPLQDGD
3HGDJRJLD6RFLDO
5 – Educação não formal na
pedagogia social
Segundo Gohn (2012) a educação não-
formal determina um processo de diversas
dimensões, sendo:
a) a aprendizagem política dos direitos dos
indivíduos enquanto cidadãos;
b) a capacitação dos indivíduos para o trabalho,
por meio da aprendizagem de habilidades e/ou
desenvolvimento de potencialidades;
c) a aprendizagem e exercício de práticas que
capacitam os indivíduos a se organizarem com
objetivos comunitários, voltadas para a solução de
problemas coletivos cotidianos;
d) a aprendizagem de conteúdos que permitem
aos indivíduos fazendo uma leitura do mundo do
ponto de vista da compreensão do que se passa ao
seu redor;
e) a educação desenvolvida na mídia e pela
mídia, em especial a eletrônica etc.
Ademais, a educação é considerada com não
formal quando se obtém um dos núcleos básicos de
uma Pedagogia Social. A nomenclatura não formal
ainda é usada por alguns investigadores como
sinônimo de informal (GOHN, 2012).
1HVWDGLVFLSOLQDFRQFRUGDPRVFRPDLGHLDGHTXHVHJXLQGR
o pensamento dos teóricos que dão suporte às nossas
SURSRVL©·HV RV TXDLV HVW¥R FLWDGRV HP FDGD FRQWH[WR H
DRȴQDOGDVDXODVTXHHGXFD©¥RQ¥RIRUPDOHLQIRUPDOV¥R
tipos diferentes de educação!
20
Você pode estar pensando: mas, quem é o
educador não formal? Qual o espaço educativo e o
contexto deste tipo de educação?
Para entender claramente o papel do educador
não formal, é importante sabermos que: na
educação formal são os professores. Na não
formal, o educador é aquele com quem interagimos
ou nos integramos. Na educação informal, os
agentes educadores são os pais, a família em geral,
os amigos, os vizinhos, colegas de escola, a igreja
paroquial, os meios de comunicação de massa etc.
(GOHN, 2012).
Ainda para Gohn (2012), na educação não
formal, os espaços educativos são os territórios
que fazem parte das trajetórias de vida dos grupos
e indivíduos, fora das escolas, em locais informais,
locais na qual os processos interativos intencionais
(a questão da intencionalidade é um elemento
importante de diferenciação). Já a educação
informal tem seu espaço de acordo com referências
de nacionalidade, localidade, idade, sexo, religião,
etnia etc. A casa onde mora, a rua, o bairro, o
condomínio, o clube, a igreja ou local de culto, ou
seja, a que se vincula sua crença religiosa, o local
onde se nasceu etc.
Assim, a educação não formal acontece
quando os ambientes, os contextos e as situações
interativas são construídas coletivamente, seguindo
as diretrizes de dados dos grupos, rotinamente a
participação dos indivíduos é optativa, além de
poder acontecer de acordo com a vivência histórica
de cada um. No entanto, na educação não formal há
uma certa intenção na ação, no ato de participar, de
aprender e de transmitir ou trocar saberes. Porém,
a educação não-formal está situada no campo
da Pedagogia Social, que é aquela que trabalha
com coletivos e se preocupa com os métodos de
construção de aprendizagens e saberes coletivos. A
informal ocorre em ambientes espontâneos, na qual
as relações sociais se acontecem de acordo com
gostos, preferências, ou pertencimentos herdados
(GOHN, 2012).
Prosseguindo, é importante sabermos que,
como defende Gohn (2012), a educação não formal
é capaz de transformar os cidadãos do mundo,
no mundo. Tem como finalidade abrir janelas
de aprendizado sobre o mundo que circunda
os indivíduos e suas relações sociais. Além, de
caracterizar não somente dados a priori, são
capazes de construir o processo interativo, gerando

um processo educativo. Dessa forma, surge um
modo de educar como consequência do processo
voltado para os interesses e as necessidades que
ele participa. Surge, dessa forma, a construção
de relações sociais construídas em princípios de
igualdade e justiça social, pois, presentes num dado
grupo social, reforça o exercício da cidadania. Para
tanto, a transmissão de informação e formação
política e sociocultural é uma meta na educação
não formal, pois, preparar os cidadãos, educa o ser
humano para a civilidade, em oposição à barbárie,
ao egoísmo, individualismo etc.
Assim, podemos entender que a educação não
formal é diferente, ela não é organizada por séries/
idade/conteúdos, ela atua baseada em aspectos
subjetivos do grupo, trabalha e forma a cultura
política de um grupo. Cria o desenvolvimento da
autoestima e do empowerment do grupo, estabelecendo
o que alguns analistas chamam de o capital social de
um grupo. Portanto, é fundamentada por critério da
solidariedade e identificados por interesses comuns,
além de ser parte do processo de construção da
cidadania coletiva e pública do grupo.
Finalmente, é importante saber que a educação
não formal acontece quando desenvolvem uma
série de processos, sendo:
a) consciência e organização de como agir em
grupos coletivos;
b) construção e reconstrução de concepção de
mundo e sobre o mundo;
c) contribuição para um sentimento de
identidade com uma dada comunidade;
d) formação do indivíduo para a vida e suas
adversidades (e não apenas capacita-o para entrar
no mercado de trabalho);
e) resgata o sentimento de valorização de si
próprio (o que a mídia e os manuais de autoajuda
denominam, simplificadamente, como a autoestima)
quando presente em programas com crianças ou
jovens adolescentes a educação não formal, ou seja,
permite aos indivíduos desenvolverem sentimentos
de autovalorização, de rejeição dos preconceitos
que lhes são dirigidos, o desejo de lutar para de
ser reconhecido com igualdade (enquanto seres
humanos), dentro de suas diferenças (raciais, étnicas,
religiosas, culturais etc.);
f) adquirem conhecimentos de sua própria
prática, os indivíduos aprendem ler e interpretar o
mundo que os cerca (GOHN, 2012).
97
6 – Algumas características da educação
não formal: metas e lacunas
A seguir conheceremos algumas características da
educação não formal pode chegar a termos de metas.
Ressaltamos estas metas como um campo a ser
realizado pela Pedagogia Social. São elas (GOHN, 2008):
a) Aprendizado quanto às diferenças, isto é,
aprende-se a conviver com os demais e socializa-se
o respeito mútuo.
b) Adaptação do grupo a diferentes culturas, e
o indivíduo ao outro, trabalha o “estranhamento”.
c) Construção da identidade coletiva de um grupo.
d) Balizamento de regras éticas relativas às
condutas aceitáveis socialmente.
Segundo a mesma autora, o que ainda falta na
educação não formal é:
a) Formação específica a educadores a partir da
definição de seu papel e atividades a realizar.
b) Definição de funções e objetivos de educação
não formal.
c) Sistematização das metodologias utilizadas
no trabalho cotidiano.
d) Construção de instrumentos metodológicos
de avaliação e análise do trabalho realizado.
e) Construção de metodologias que possibilitem
o acompanhamento do trabalho realizado.
f) Construção de metodologias que possibilitem
o acompanhamento do trabalho de egressos que
participaram de programas de educação não formal.
g) Criação de metodologias e indicadores para
estudo e análise de trabalhos da educação não
formal em campos não sistematizados. Aprendizado
gerados pela vontade do receptor.
h) Mapeamento das formas de educação
não formal na auto aprendizagem dos cidadãos
(principalmente jovens no campo da auto-
aprendizagem musical).
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realize as atividades proposta como avaliação continuada
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de curso e seu professor por intermédio das ferramentas
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21
98 Práticas Pedagógicas em Instituições não Escolares
Retomando a aula
Retomar conhecimentos é fundamental para
VHGLPHQWDU R SURFHVVR GH DSUHQGL]DJHP
$VVLPFRQYLGDPRVYRF¬DUHOHPEUDURVHVWXGRV
UHDOL]DGRVQDDXOD
1 – Educação não escolar como prática
de educação
Iniciamos nossos estudos compreendendo
que a educação escolar é o processo educacional
organizado que não conta com a lógica do sistema
regular de ensino, ou seja, não compreende um
currículo predefinido, com base nas normas e
diretrizes do governo federal.
2 – Especificidades das educações formal,
não formal e informal
Já na seção 2, conhecemos as características
da educação não formal, para isso foi necessário
diferenciá-la das outras modalidades de educação,
sendo a formal e a informal. Para isso fizemos uma
distinção em termos de oposição e demarcarmos os
campos de desenvolvimento de cada uma delas.
3 – Pedagogia nos espaços não escolares
Prosseguindo, na terceira seção, voltamos nossa
atenção para as mudanças atuais das inovações
econômicas, sociais, tecnológicas e científicas,
verificar o crescente aparecimento de espaços
educacionais não formais que surgiram para o
Pedagogo e as novas oportunidades de trabalho.
4 – Espaços escolares para atuação
do pedagogo
Na quarta seção, estudamos a classificação de
alguns espaços em que são realizadas atividades
educacionais, porém, não fazem parte do espaço
escolar formal. Vimos ainda que o Pedagogo pode
atuar em vários espaços, como por exemplo em
classe hospitalar ou educação corporativa.
5 – Educação não formal na pedagogia social
Já na quinta seção compreendemos que a
educação é considerada com não formal quando se
obtém um dos núcleos básicos de uma Pedagogia
Social. Assim, quando falamos da educação não
formal, fazemos uma comparação com a educação
22
formal que é quase automática. A nomenclatura
não formal ainda é usada por alguns investigadores
como sinônimo de informal.
6 – Algumas características da educação
não formal: metas e lacunas
Finalmente, conhecemos os pressupostos da
metodologia que é um dos pontos mais fracos na
educação não formal e com isso, encerramos nossos
estudos desta aula. Até a próxima!
Vale a pena
9DOHDpena ler
BRASIL. Resolução CNE/CP Nº1, DE 15 DE
MAIO DE 2006. Institui Diretrizes Curriculares
Nacionais para o Curso de Graduação em
Pedagogia, licenciatura. DOU de 15 de Maio de
2006 e DOU de 11 de Abril de 2006.
CAMBI, História da pedagogia. São Paulo:
UNESP, 1999.
CHIAVENATO, Gestão de Pessoas: o novo
papel dos recursos humanos nas organizações. Rio
de Janeiro: Campus,1999.
COLL, C. Educação, escola e comunidade: na busca
de um compromisso. In: Comunidade e escola: a
integração necessária. Pátio. Revista Pedagógica. Porto
Alegre, Artes Médicas, ano 3, n.10, 1999, p. 8-12.
9DOHDpena acessar
CORDEIRO, da; MOURA, de; MELO.
Pedagogos nos espaços não-escolares: um estudo de egressos
do curso de pedagogia. Disponível em: <http://
www.ufpe.br/ce/images/Graduacao_pedagogia/
pdf/2006.1/pedagogos%20nos%20espaos%20
no%20escolares-%20um%20estudo%20de%20
egressos%20do%20curso%20de%20pedagogia.
pdf>. Acesso em: 13 maio 2013.
ESPAÇOSEDUCATIVOS. O Pedagogo nos
Espaços não-escolares. Disponível em: <http://
espacoseducativos.blogspot.com.br/2009/03/o-
pedagogo-nos-espacos-nao-escolares.html>.
Acesso em: 13 maio 2013.
 99

9DOHDpena assistir

YOU TUBE. Educação não formal. Disponível em:

<http://www.youtube.com/watch?v=pHAKz5hKnqg>.
Acesso em: 18 maio 2013.
______.Educaçãoformal,nãoformaleinformal.Disponívelem:
<http://www.youtube.com/watch?v=OuIOdUkYWaY>.
Acesso em: 18 maio 2013.

23