ESPACIOS PUBLICOS

DEFICIONES
DEFINICIONES

 Lugar de encuentro donde cualquier individuo tiene derecho a entrar o permanecer sin
ser excluido. Se caracteriza por ser un ámbito abierto por y para el ejercicio de la vida en
sociedad; representa el espacio idóneo para el desarrollo de actividades deportivas,
recreativas, artístico-culturales y de esparcimiento.
 Un espacio público, por lo tanto, es de propiedad estatal y dominio y uso de la población
general. Puede decirse, en general, que cualquier persona puede circular por un espacio
público, más allá de las limitaciones obvias que impone la ley.
• El espacio público es en primer término, un
LUGAR.
• Pero no cualquier lugar, sino un lugar de
encuentro, donde el yo se convierte en el
nosotros.
• Un lugar donde la ciudad se cristaliza, se
identifica, y se convierte en real para sus
habitantes, expresando su cultura
• El espacio público es un lugar gratuito, de
acceso no restringido.
ANTECEDENTES DEL ESPACIO
PUBLICO
Espacio publico en la Antigüedad

 Los espacios públicos están desde tiempos antiguos donde necesitaban un punto
estratégico para hacer comercio y dar a conocer servicios también como zonas sociales
y políticas dode se hacían distintas reuniones.
 EL AGORA - GRECIA

 Se denominada en la Antigua Grecia

a la plaza de las ciudades
 Era un espacio abierto, centro
del comercio (mercado), de
la cultura y la política de la vida
social de los griegos.
 Estaba normalmente rodeada por los
edificios privados y públicos más
importantes.
 EL FORO - ROMA

 El foro era un espacio publico en las

antiguas ciudades romanas con funciones
comerciales; financieras; religiosas,
administrativas y económicas
 Además de se un lugar donde el
ciudadano romano realizaba comúnmente
su vida social
 En el foro estaban ubicado los elementos
mas importantes de la ciudad: templos,
basílicas, lugares políticos, entre otros.
EVOLUCION DEL ESPACIO
PUBLICO
1° Podemos encontrar como el espacio público se configura para
satisfacer las necesidades de encuentro de las personas y el desarrollo de
las actividades de la comunidad
Aunque el modelo de uso ha variado a lo largo de la historia, el espacio
publico siempre ha servido como:
 Lugar de encuentro
 Mercado
 Espacios de transito

En el cual tuvieron acontecimiento importantes

tales:
 Fiestas
 Festivales
 Reuniones ciudadanas
 Ejecuciones
2° Vemos como se comienza a perder el sentido de
espacio social del espacio público y comienza a ganar
terreno el espacio de circulación.

3° Tenemos el auge de la modernidad, los rascacielos, los

conjuntos habitacionales, de las zonas industriales.
 Aparecen los centros comerciales en las zonas
periféricas, atrayendo consigo nuevas urbanizaciones.
 Poco a poco se consolidan los departamentos, las
urbanizaciones cerradas, de los clubes privados, de
las grandes autopistas, los hoteles.
 CARACTERISTICAS

 PERCEPCION
Cada uno percibe el entorno urbano de
diferente modo
 IMAGEN
Es la percepción q tiene uno de los espacios.
Adquiere un significado para cada persona.
 SIMBOLISMO
Es un espacio donde depositan una determinada
carga de significados
TIPOS DE ESPACIOS PUBLICOS

 Zonas Recreativas de Uso Publico.

 Zonas Recreativas Privadas.
 Áreas de cesión Publica.
 Zona de inmuebles de Conservación Histórica, Urbanística, Arquitectónica, o Artística.
 Espacios de bienes Públicos e Institucionales.
 FORMAS DE ESPACIO PUBLICO

 El espacio publico puede ser abordado

desde diversas categorías. Es a partir de
la percepción de la accesibilidad que se
distinguen dos formas de espacio
público:
 El espacio público abierto.
 El espacio público cerrado.
 EL ESPACIO PÚBLICO ABIERTO

 Esta conformado por aquellos lugares de la

estructura urbana acondicionados y
distribuidos de manera que participan de
una continuidad espacial libre de
cerramientos, con instalaciones que
aseguran o facilitan su uso público irrestricto
 Estos lugares son las calles o vías, los parques,
plazas y plazuelas; las alamedas, jardines y
bosques locales; las playas, riberas fluviales y
lacustres
EL ESPACIO PÚBLICO CERRADO

 Constituido por edificios e instalaciones conformantes del equipamiento urbano por

medio de los cuales se prestan servicios a la población.
 Incluye las instalaciones del comercio, salud, educación, culto, administración,
recreación, entre otros.
CARACTERISTICAS DE LOS ESPACIOS PUBLICOS

Los espacios públicos cuentan con algunas características importantes como son los
siguientes puntos:
 Articulan la estructura urbana, ya que permiten que exista un equilibrio o “respiro” entre
las construcciones (espacios cerrados) y los espacios abiertos.
 Favorecen el paisaje de la ciudad porque tienen vegetación mobiliario urbano,
esculturas y otros elementos de ornato.
 Promueven la identidad en una ciudad, ya que las plazas, calles y parques tienen
características diferentes y usos distintos también.
 Deben ser concebidos como un gran sistema, constituidos a la vez por varios subsistemas
de: espacios peatonales, vehiculares, áreas verdes, espacios comerciales, culturales,
parques, entre otros.
DIMENSION FISICO TERRITORIAL

 El espacio público se caracteriza por ser un territorio visible, accesible por todos y con
marcado carácter de centralidad, es decir, fácilmente reconocible por un grupo
determinado o indeterminado de personas que en primer lugar le asignan un uso
irrestricto y cotidiano; y en segundo lugar, en el caso no lo utilicen de manera directas e
identifican con él como una parte de la ciudad que los podría eventualmente acoger sin
ofrecer resistencia. Esto implica que debe ser concebido con capacidad de adaptación;
es decir con la suficiente apertura para acogerla instalación de una multiplicidad de
actividades, y la adaptabilidad a nuevos usos.
 LA DIMENSION POLITICA
 El acceso aun espacio público de calidad es uno delo sejes centrales de lo que
llamamos el derecho a la ciudadanía que en palabras de Jordi Borjaes,
“…históricamente,elestatutodelapersonaquehabitalaciudad,unacreación
humana para que en ella vivan seres libres e iguales.” El espacio público expresa
el diálogo entre la administración pública como propietaria jurídica del territorio
(que faculta el dominio del suelo y garantiza su uso).

LA DIMENSION SOCIAL
o Si algo define al espacio público como constitutivo de la ciudad, es que
es escenario del anonimato, que es la base de cualquier forma
verdadera de integración social; en el sentido que nos libera de justificar
nuestro origen, condición social, idiosincrasia, etc. Y nos establece
como iguales el uno con el otro. El espacio público se presenta ala vez
como el punto.
 DIMENSION ECONOMICA
 Esta dimensión se ha desequilibrado en espacios públicos de ciudades como el Distrito
Federal–donde las economías de subsistencia son la base del sustento de gran parte de su
población, aludiendo al uso intensivo del espacio público como un espacio labor al de tiempo
completo, más que un espacio del intercambio e intersección entre lugar y flujo, como la
teoría lo suele caracterizar. El parque, la plaza, la avenida, el medio de transporte público son
hoy espacios tradición al es del comercio en el Distrito Federal,

DIMENSION CULTURAL
El espacio público es espacio de historia, de identificación con el pasado de toda ciudad, que
expresa identidad es y orígenes comunes: tanto en sus monumentos como en sus accidentes.
Pero ala vez, amanera de un escrito, es pasado y presente alavez: las huellas e identidades del
pasado se mezclan y contaminanlas acciones presentes. Apartir de dicha identidad con el
pasado el espacio público se convierte en espacio de relación social, de identificación
simbólica cotidiana, de expresión e integración cultural, representando físicamente la idea de
lo colectivo en el territorio de la ciudad como hecho del día a día.
FUENTE: tesis pucp - lima
MARCO TEORICO
TEORIAS DE ESPACIO PUBLICO
ESPACIO URBANO

 El espacio urbano es el resultado de un complejo proceso de urbanización que

ha significado la transformación progresiva del ámbito que constituye a la
ciudad, pero más que un producto y un proceso constante, es la arena o
escenario de la acción humana, del mundo de la vida o lebenswelt1. El espacio
urbano -como resultado- es un “fenómeno complejo, pleno de significados y
contradicciones” que debe ser estudiado desde múltiples dimensiones.
 nos referimos a las prácticas humanas en sus dimensiones políticas, económicas,
sociales y culturales.
 El espacio urbano como arquitectura y como evolución en el tiempo. Se
concibe y percibe el espacio urbano desde el punto de vista de la arquitectura
de la ciudad, un proceso analizable y comprensible desde las relaciones con el
contexto, la arquitectura y su evolución en el tiempo, en esta tendencia
ubicamos a Aldo Rossi, Spiro Kostof, entre otros.
INICIAN

 comienza una aproximación hacia un modelo morfológico de

ciudad, es allí donde aparecen nombres como: Kevin Lynch, Aldo
Rossi, Gordon Cullen, Rob y Leon Krier, Collin Rowe, Edmun Bacon,
Carlo Aymonino, Robert Venturi, entre otros. Se propone la
aproximación a la ciudad mediante una principal prioridad: la
formalización del espacio urbano y el rol que en ello juega lo
edificado.
Las teorías del diseño urbano en la conceptualización del
espacio urbano y sus dos categorías: espacio público y
espacio privado.

 Las primeras reacciones al urbanismo moderno están referidas a las nuevas tendencias en
el diseño de las ciudades ante la crisis del espacio público, registradas durante la primera
mitad del siglo XX; hacia finales de los años 50 y principio de los 60, se manifiesta una
generación de arquitectos interesada en construir una ciudad que llenara las
expectativas de sus habitantes.
 público y lo privado, determinadas –inicialmente- por la naturaleza y la propiedad del
suelo, tienen un carácter antagónico en tanto los límites de uno implican la existencia del
otro. El espacio privado determina, define y le da sentido al espacio público, este último
permite la relación, circulación, movilidad y accesibilidad al espacio parcelado.
CONCEPTUALIZACION DE ESPACIO PUBLICO

 En las ciudades lo público tenía una mayor connotación y significación que lo

privado, por cuanto el espacio público era concebido como el lugar donde se
formaba la opinión pública, el lugar de expresión de la ciudadanía; el carácter
público de estos espacios estaba materializado en el Ágora, en los espacios abiertos
y en los edificios públicos
 En el mundo moderno y contemporáneo, la conceptualización del espacio público
ha pasado por múltiples dimensiones que van desde lo eminentemente físico hasta
llegar a lo tecnológico; en este sentido, y a partir de las visiones de Germán Samper,
Frederick Law Olmsted, Humberto Molina, Aldo Rossi, etc proponen cinco categorías
para su estudio:“el espacio público desde lo físico ”; “ el espacio público desde lo
socio–cultural a lo morfológico ”; “ el espacio público desde lo socio- cultural”; “e l
espacio público desde la tecnología de la información a lo social”; y “ el espacio
público desde lo antropológico”
5 CATEGORIAS DE ESPACIOS PUBLICOS

 El espacio público desde lo físico. El concepto de espacio público es concebido desde una visión donde
se consideran los elementos arquitectónicos, espaciales y funcionales, desde esa óptica Samper define el
espacio público como recinto urbano, para él, “Recinto Urbano es un espacio público configurado por
arquitecturas. Desde una noble plaza hasta un modesto rincón de barrio, pero a la escala del hombre” .

 El espacio público desde lo social – cultural a lo morfológico. Desde esta perspectiva el espacio público es
concebido al unir elementos físicos y sociales, ésta es una visión actualizada en la aproximación al tema
urbano; sin embargo, podemos encontrar visiones de otras épocas que ya consideraban el hecho social
en lo que es el significado del espacio público, tal es el caso de Frederick Law Olmsted, quien ha
considerado que los grandes espacios urbanos, como parques, paisajes, etc., son lugares de igualdad,
mixtura social y étnica.

 El espacio público desde lo socio-cultural. El espacio público desde lo social, es concebido como el
proscenio de las manifestaciones humanas, desde lo político, cultural y económico hasta los distintos
matices de la sociabilidad o los antagonismos. Desde dimensiones sociales, culturales y políticas es el lugar
de identificación y de relaciones entre individuos y grupos sociales; donde tienen lugar las manifestaciones
políticas, el contacto de la gente y la expresión de las comunidades.
 El espacio público desde la tecnología de la
información a lo social. La importancia que
ha adquirido la temática relacionada con la
transformación de la información gracias a las
tecnologías de redes, y su impacto en lo
social y en el espacio público,Manuel Castells
ha planteado un nuevo concepto espacial y
una nueva forma urbana denominada la
“ciudad informacional”.
 El espacio público desde lo antropológico.
Desde esta concepción, el espacio público se
define como lugar de observación
antropológica, inherente a la acción social en
toda su diversidad y matices. Manuel Delgado
(2004) define el espacio público como “el
escenario de situaciones altamente
ritualizadas pero impredecibles…” para él, “es
un escenario de y para el conflicto” y por
consiguiente “es un espacio de y para a
acción social”.
 ¿ POR QUE ES INPORTANTE LOS ESPACIOS
PUBLICOS ?

 En los espacios públicos se concentran y se hacen realidad derechos fundamentales como el de la

libre movilización, de reunión, de recreación, a la protesta y al de disfrutar de un ambiente sano.
 En los espacios públicos pueden realizarse actividades básicas: participación de la vida cultural de la
ciudad, compartimiento de tiempos de ocio y actividades con otros individuos, se juega y se
socializa.
 Los espacios públicos albergan los símbolos de la ciudad y de la patria.
 Pero no solo es vital que una ciudad cuente con espacios públicos, sino que también, como señala
Jan Gehl (2006), existan en cantidad y sean de calidad porque de este modo se determina la
calidad urbanística de la urbe, invitando al peatón a transitar por estos y a disfrutar de ellos (y dentro
de ellos).
 CONCEPTUAIZACION DE ESPACIO PRIVADO

 La noción de lo privado en la antigua Grecia no tuvo una connotación tan importante

como lo representado por lo público, su naturaleza de polis, de lugar donde se formaba la
opinión pública residía en los espacios públicos. Fue en la Urbis Romana cuando lo privado
adquirió una mayor importancia, en tanto la ciudad romana comenzó a desarrollarse, lo
que significó una necesidad de protección y resguardo primero en el hogar y luego en la
ciudad amurallada.
 En la actualidad los procesos de reinterpretación y conceptualización de las categorías
espaciales de nuestras ciudades, han afectado la concepción de lo público y lo privado,
estos cambios sobre lo público, afectan el concepto de lo privado y su relación exclusiva
con el parcelario.
 El espacio público es el lugar que hace posible el encuentro
cotidiano entre
personas, quienes mediante su acción crean su propia
historia y cultura.

¿QUE COMPRENDE EL ESPACIO PUBLICO?

• Los bienes de uso publico

• Los elementos arquitectónicos
• Las áreas requeridas para la conformación del
sistema de espacio publico
El derecho a la ciudad, definido por Henri Lefebvre en
1967 como el derecho de los habitantes urbanos a
construir, decidir y crear la ciudad, y hacer de esta un
espacio privilegiado de lucha anticapitalista, se encuentra
de nuevo en el centro del debate político.
1. PRIMERA HIPÓTESIS:
 Vacío y puro, lugar por excelencia de los números y de las
proporciones, visual y por lo tanto dibujado
2. SEGUNDA HIPÓTESIS:
 Espacio social definido como “un producto de la sociedad,
consecuencia del trabajo y de la división del trabajo.”
3. TERCER HIPÓTESIS:
 Espacio político deliberadamente dirigido y acotado. “Es un
procedimiento en manos de “alguien” individuo o colectividad es decir
de un poder”.
4. CUARTA HIPÓTESIS
 Espacio reproducido
El destino de los bienes de uso público incluidos en el espacio público no
podrá ser variado sino por los Concejos Municipales o Distritales a través de
los planes
de ordenamiento territorial o de los instrumentos que los desarrollen
aprobados por la autoridad competente, siempre que sean sustituidos por
otros de
características y dimensiones equivalentes o superiores. La sustitución debe
efectuarse atendiendo criterios, entre otros, de calidad, accesibilidad y
localización
 El espacio público municipal está constituido por las
áreas requeridas para la circulación tanto peatonal como
vehicular.

• las áreas para la recreación pública activa o pasiva,

para la seguridad y tranquilidad ciudadana.

• Zonas para el uso o disfrute colectivo

 El espacio público está conformado por el conjunto de los siguientes elementos
constitutivos y complementarios:
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
1. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS NATURALES: a) COMPONENTES DE LA VEGETACIÓN NATURAL E
a) AREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL SISTEMA INTERVENIDA.
OROGRÁFICO O DE MONTAÑAS b) COMPONENTES DEL AMUEBLAMIENTO URBANO
b) AREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL SISTEMA
c) ELEMENTOS DE ORGANIZACIÓN
HÍDRICO
c) AREAS DE ESPECIAL INTERÉS AMBIENTAL, CIENTÍFICO Y d) ELEMENTOS DE AMBIENTACIÓN
PAISAJÍSTICO
2.- CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES O CONSTRUIDOS:
a) ARES INTEGRANTES DE LOS SISTEMAS DE CIRCULACIÓN PEATONAL
Y VEHICULAR
b) AREAS ARTICULADORAS DEL ESPACIO PÚBLICO Y DE ENCUENTRO
c) AREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DE LAS OBRAS DE
INTERÉS PÚBLICO Y LOS ELEMENTOS URBANÍSTICOS
d) SON TAMBIÉN ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PÚBLICO
LAS ÁREAS Y ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS ESPACIALES Y
NATURALES DE PROPIEDAD PRIVADA QUE POR SU LOCALIZACIÓN Y
CONDICIONES AMBIENTALES Y PAISAJÍSTICAS
e) DE IGUAL FORMA SE CONSIDERA PARTE INTEGRAL DEL PERFIL VIAL,
Y POR ENDE DEL ESPACIO PÚBLICO, LOS ANTEJARDINES DE
PROPIEDAD PRIVADA.
1. LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
DE 1993 :
- Capitulo III : Articulo 73
los bienes de dominio publico
son inalienables e imprescriptibles, los bienes
de uso publico pueden ser
concedidos a particulares conforma la ley

2.- LEY ORGANICA DE

MUNICIPALIDADES “LEY 27972”:
- Articulo 55°:Patrimonio municipal
- Articulo 56°: Bienes de propiedad
municipal
- Articulo 88° : uso de la propiedad
inmueble
 USO INDEBIDO DE VIAS PUBLICAS DE DOMINIO Y USO PUBLICO

• Uso particular y privado del bien público. Es el caso de los voladizos y/o
balcones cerrados de edificaciones sobre vía pública, para beneficio particular y
que usurpan aires del bien público, incumpliendo:

a) La Constitución Política( Artículo 73 y 74)

b) La Ley Orgánica de Municipalidades.
c) El Código Civil(artículo 954 y 957)
d) El Código Penal, Ley N° 30076 Ley que modifica el Código Penal, Código
procesal Penal, Código de Ejecución Penal y el Código de los Niños y Adolescentes y
crea Registros y protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana”.
e) La Ley N°29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y D.S. N° 008-
2013-VIVIENDA, El Reglamento Nacional de Edificaciones, y otras normas afines.
f) El Reglamento Nacional de edificaciones.
 1. DECRETO N° 0051 – ESPACIO PUBLICO
- Articulo 82
2. DECRETO 1504 DE 1998
- Articulo 1
3.- D.S. N° 009-2005-MTC
Correspondo por el acceso y uso compartido de infraestructura de uso publico

• PROYECTO DE LEY N°1311/2016-CONGRESO DE LA REPUBLICA - PERU - PROYECTO DE LEY DE GESTION

DE ESPACIOS PUBLICOS

• SISTEMA DE ESTANDERES E URBANISMO PROPUESTA PRELIMINAR – FEBRERO 2011 PERU

2.4.EQUIPAMIENTO RECREATIVO Y DEPORTIVO
2.4.1. CARACTERIZACION GENERAL DEL EQUIPAMIENTO RECREATIVO Y DEPORTIVO
2.4.2. PROPUESTA DE ESTANDARES REFERENTES AL EQUIPAMIENTO RECREATIVO Y
DEPORTIVO

• REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

 CONCLUSIONES

 La ciudad como espacio y como escenario de la acción social, es afectada por los
procesos de desarrollo de la red informacional; la era digital está desencadenando
procesos urbanos que afectan las categorías espaciales; han invadido los distintos
espacios, han convertido y traslado los tradicionales espacios de trabajo y
educación al nuevo espacio de redes,
 El sistema de ESPACIOS PÚBLICOS, sus atributos y equipamientos, imprimen a la
ciudad valores identificatorios y juegan un papel central en las condiciones de vida
de la población y en la calidad ambiental de la ciudad.
 El sistema de ESPACIOS PUBLICOS juegan un papel muy importante en las
condiciones de la vida de la población y la calidad ambiental de la ciudad