FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

Tema :

Estructura del Proceso Público

Curso :
Presupuestos
Docente :
PIURA, 2016
Mgtr. Victor Hugo Vilela Vargas.

Integrante :
Mendoza Ipanaque Adriana

Piura, septiembre 2019

 INTRODUCCIÓN

Presupuesto público, presupuestos del Estado o presupuestos generales de los poderes

públicos, constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones

(gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean

liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).

Entiéndase por gastos al conjunto de erogaciones, generalmente dinerarias que realiza el

Estado para cumplir con sus fines, es decir, satisfacer las necesidades de la sociedad.

Y entiéndase por recursos o derecho como el grupo de ingresos que tiene el Estado,

preferentemente dinero para la atención de las erogaciones determinadas por las

exigencias administrativas o de índole económico-social.

Para obtener estos recursos existen muchas formas de recaudarlos el Estado establece

leyes tributarias que deben estar acordes a lo que garantiza la Constitución del país.

Las transferencias recibidas para financiar gastos corrientes, cobros de préstamos

otorgados, venta de bonos y acciones, etc.

2.-Estructura del Presupuesto Público

2.1.-Elaboración

Se desarrolla en el poder ejecutivo y supone un sistema de negociaciones múltiples

entre los distintos responsables de la confección del presupuesto y los diversos

departamentos ministeriales y órganos del Estado.

Es obligación del estado de hacer el presupuesto, al ser este un instrumento de

preparación y control.

En el proceso de elaboración del presupuesto actúan: el gobierno central, constituido

por los operadores constitucionales; gobiernos regionales; gobiernos locales,

municipalidad provincial y distrital; organismos descentralizados; instituciones públicas

descentralizadas, la sociedad de beneficencia pública; empresas públicas, privadas o

mixtas.

La institución encargada de elaborar el presupuesto busca el equilibrio financiero, o

presupuestario, de ingresos y gastos.

2.2.-Aprobación

Una vez terminada la elaboración del presupuesto por el gobierno debe pasar a las al

parlamento respectivo, donde se discute y, en su caso, podrá aprobarse. Además de que

estas son regidas por el parlamento antes mencionado.

2.3.-Ejecución

La ejecución presupuestaria no es más que la actividad de la Administración dirigida a

la realización de los ingresos y gastos previstos en el presupuesto para un período

determinado, por lo general anual.

2.4.-Control

El control se realiza durante el procedimiento mediante los interventores y después del

procedimiento comprueba el correcto gasto del dinero.

3.-PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS

3.1.-Principio de competencia popular

Corresponde al pueblo, titular de la soberanía nacional, la fijación de todo cobro y pago

del Estado. Esto se desarrolla en base a que al Poder legislativo le corresponde la

aprobación y promulgación, mientras que al poder ejecutivo corresponde la ejecución.

3.2.-Principio de universalidad

Los presupuestos deben recoger la totalidad de los ingresos y gastos derivados de la

actividad financiera del Estado, para que de esta forma sea adecuadamente controlable

por el Parlamento.

3.3.-Principio de especialidad cualitativa, cuantitativa y temporal

Los recursos deben asignarse exactamente para los objetivos fijados en el documento

presupuestario. Este principio queda atenuado a través de las transferencias

presupuestarias que autorizan el trasvase entre distitintos conceptos del presupuesto

siguiendo los procedimientos establecidos. La autorización que supone el gasto público

tiene como ámbito temporal el que fija el presupuesto.

3.4.-Principio de publicidad

La publicidad surge como una consecuencia inevitable al ser el presupuesto una

cuestión que afecta a todos los ciudadanos que han determinado su contenido a través

del parlamento.

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

PÚBLICO

• Conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso

presupuestario de todas las entidades del Sector Público en todas sus fases; está

integrado por la Dirección General del Presupuesto Público, dependiente del

Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas o

dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a

nivel de todas las entidades y organismos del Sector Público que administran fondos

públicos.

PROGRAMA PRESUPUESTAL

• Unidad de programación de las acciones del Estado que se realizan en cumplimiento

de las funciones encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica por la necesidad de

lograr un resultado para una población objetivo, en concordancia con los objetivos

estratégicos de la política de Estado formulados por el Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico (CEPLAN), pudiendo involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles

de gobierno.

CREDITO PRESUPUESTARIO

• Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Público, con el objeto

de que las entidades públicas puedan ejecutar gasto público. Es de carácter limitativo y

constituye la autorización máxima de gasto que toda entidad pública puede ejecutar,

conforme a las asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los presupuestos,

para el cumplimiento de sus objetivos aprobados.

GASTOS PUBLICOS

• Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de

capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos

presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los

servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones y

objetivos institucionales.
CONCLUSIÓN:

El presupuesto Nacional es un instrumento de planificación a corto plazo (para un año)

tiene entre sus fines y objetivos aprobar los lineamientos de la política en la asignación

de recursos financieros, los mismos que rigen la administración económica financieros,

los mismos que rigen la administración económica y financiera en forma anual de los

diversos organismos del Estado.

Bibliografía:

 Plataforma virtual ULADECH

 Gestión. (2018). MEF: Presupuesto público para el 2019 es de S/ 168,100 millones.

 GARCIA BELAUNDE SALDIAS, Domingo; Plamas Silva, Pedro 1961 – 2001, "El
Presupuesto en el Perú"

 http://files.uladech.edu.pe/docente/32982310/Ppto./Sesion_3/Lectura_N%C2%B03.
pdf