CURSO: SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS

URBANOS

“ APLICACIÓN DE LAS
TOLERANCIAS CATASTRALES-
REGISTRALES EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO
DE PREDIOS”
Arq. José Villafuerte Montes
Zona Registral N° VIII - SUNARP
 TOLERANCIAS CATASTRALES Y REGISTRALES

MARCO NORMATIVO

 Ley Nº 28294: Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y

su vinculación con el Registro de Predios (año 2004).
 Decreto Supremo Nº 005-2006-JUS: Reglamento de la Ley Nº 28294
 Resolución Nº 03-2008-SNCP/CNC por el cual el Consejo Nacional de
Catastro aprueba la: “Directiva Nº 01-2008-SNCP/CNC de Tolerancias
Catastrales y Regístrales ”
 Resolución 02-2010-SNCP-CNC que modifica y complementa la
Directiva Nº 01-2008-SNCP/CNC
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FINALIDAD

Establecer rangos de tolerancias en las mediciones

de áreas de los predios urbanos y rurales, a fin de
tener un catastro preciso y ordenado para la
inscripción de actos de transferencia y gravamen en
el Registro de Predios.
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ALCANCE

Es de aplicación obligatoria a:

 Todas las entidades generadoras de catastro

 Toda persona natural o jurídica a la que se le

encargue dicha función (Ley 28294: técnicos y
verificadores )

 Registradores Públicos y las áreas de catastro del

Registro de Predios de la SUNARP
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RESPONSABILIDAD

 Las entidades que conforman el Sistema

Nacional Integrado de Información catastral
predial - SNCP
 Las entidades generadoras de catastro.

Son los responsables de la correcta aplicación

y cumplimiento de la Directiva de Tolerancias
Catastrales Registrales.
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DEFINICIONES

 Actos de transferencia: Son los actos jurídicos por los

cuales se transfiere la propiedad como : Compra
Venta, Donación, Anticipo de Legítima, entre otros.

 Inmatriculación: acto por el cual se incorpora un

predio al registro de Predios y se realiza con la
primera inscripción de dominio

 Asiento de Rectificación: Asiento de inscripción donde

consta la rectificación
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DEFINICIONES

 Tolerancia Catastral registral: Rango aceptable en la

diferencia de áreas de un mismo predio. Esta
diferencia puede generarse por variación en las
medidas perimetricas.
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RANGOS DE TOLERANCIA
NATURALEZA URBANA

Rango de áreas (m2) Tolerancia (%)

< 200.00 m2 2.5

200.00 a 1000.00 m2 2.0
> 1000.00 m2 1.0
Mantenimiento catastral 1.0
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RANGOS DE TOLERANCIA

NATURALEZA RURAL

Rango de áreas (Has) Tolerancia (%)

Menor a 1.00 Ha 7.5 %

De 1.00 a 5.00 Has 6.3 %
Mayor a 5.00 Has 3.0 %
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CASOS

Caso1 .- Cuando el Resultado de levantamiento

catastral no coincide con su correspondiente
habilitación urbana.

Caso2.- cuando la información gráfica catastral no

coincide con la información gráfica registral y/o
título del predio.

Caso 3.- El título de transferencia de dominio o

gravamen describe al predio diferente a la
Partida registral.
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Caso 1: No coincide con habilitación Urbana
Ejemplo 1:
Habilitación Urbana
Area L1 = 6x20
= 120 m2
---------------------------
Area L1 Levantamiento :
= 120.50 m2
= 119.50 m2
= 122.00 m2

Tolerancia < 2.5%

Se aplica tolerancia
Prevalece Área de
Habilitación Urbana
 TOLERANCIAS CATASTRALES Y REGISTRALES
Caso 1: No coincide con habilitación Urbana

Ejemplo 2:
Lotes irregulares

AH = 317.95 m2
AC = 324.87 m2

%E = 6.92%
> 2.00%
No procede aplicar
tolerancia.
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EJEMPLOS: Caso 1

AH = 105.00 m2
AC = 110.00 m2 % E = 5% > 2.5%
No procede aplicar Tolerancias Catastrales registrales
---------------------------------------------------------------------------------------------------

AH = 105.00 m2
AC = 103.00 m2 %E = 1.9% < 2.5%
Procede aplicar Tolerancias, prevalece Área de
habilitación ó área registrada.

AH = Área de la habilitación urbana (Inscrito en RP)

AC = Área de levantamiento catastral
%E = Porcentaje de error
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Caso 2: Area gráfica difiere al A. Registral y/o Título

Lindero Área
N
Ejemplo 3: construida
-----

AR = 90.00 m2
AGC = 92.10 m2

%E = 2.28%
Tolerancia < 2.5%
=>Es tolerable y prevalece
El área registral
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Caso 2: Area gráfica difiere al A. Registral y/o Título
Ejemplo:
AR = 200.00 m2
AGC = 212.00 m2 %E = 5% > 2.00%
AGC = 212.00 m2
Diferencia excede los rangos de tolerancia por lo tanto
no procede su aplicación.
---------------------------------------------------------------------------------------------------

AR = 105.00 m2
AGC = 103.00 m2 %E = 1.9% < 2.5%
AGC = 105.00 m2
Procede aplicar tolerancia, Prevalece el Área Registral
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Caso 3:
Cuando el titulo de transferencia de dominio o
gravamen describe al predio de manera diferente a la
partida registral:
A TITULO = 105.00 m2
A REGISTRAL = 103.00 m2 %E = 1.9% < 2.5%

Procede aplicar la tolerancia catastral registral , Prevalece

el Área Registral sin extender asiento rectificatorio
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IMPLICANCIAS REGISTRALES

 Cuando la diferencia de áreas están dentro del

rango de tolerancias establecidas, no se
extenderán asientos de rectificación en la
partida registral.

 Cuando las mediciones de áreas de los predios

excedan el rango de tolerancias, deberán ser
rectificadas conforme a los procedimientos
vigentes.
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IMPLICANCIAS REGISTRALES

 En el caso de inmatriculaciones, donde no

coinciden los valores del plano con el título de
propiedad del expediente que ingresa al registro,
no se aplicará éstos rangos de tolerancias.

 En el caso de inmatriculaciones que colinden con

predios inscritos debe emplearse los rangos
establecidos siempre y cuando no afecte
propiedad de terceros.
 TOLERANCIAS CATASTRALES Y REGISTRALES

IMPLICANCIAS REGISTRALES

 Se precisa que la tolerancia Catastral – Registral,

también es aplicable cuando se presenten
variaciones en las medidas perimétricas y/o
perímetro del predio siempre que el área no
exceda los rangos establecidos, esta disposición
no implica que los rangos de área se apliquen a
las medidas perimétricas y/o perímetro .
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EXCEPCION:

 Estos rangos de tolerancia no se aplicaran a

pesar de la discrepancia de valores de áreas
entre las consignadas en el titulo y la que
aparece en la partida registral, el Area de
Catastro determina que se trata del mismo
predio y no se afecta áreas de otros predios.
 PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
RECTIFICACION DE AREA POR ERROR EN
EL CALCULO:

 Es inscribible la rectificación del área de un predio urbano en

mérito al plano y memoria descriptiva visados por la autoridad
municipal correspondiente, prescindiendo de los mecanismos
rectificatorios previstos por el artículo 13 de la Ley Nº 27333, si
el error surgió del equivocado o inexacto cálculo de su área,
siempre que el Área de Catastro determine que los linderos,
medidas perimétricas y ubicación espacial del predio no han
sufrido variación alguna. Criterio adoptado en las Resoluciones
Nº 182-2005-SUNARP-TR-T del 28 de octubre de 2005, Nº 290-
99-ORLC-TR del 05 de noviembre de 1999 y Nº 062-2006-
SUNARP-TR-L del 31 de enero de 2006.
 PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
RECTIFICACION DE AREA POR ERROR EN
EL CALCULO:

 No procede la rectificación de área, con la sola presentación de

plano visado por la municipalidad, en supuestos distintos al
error de cálculo. También procede la rectificación por error de
cálculo respecto de predios rurales, para lo cual se adjuntará la
documentación a que se refiere el artículo 20 del Reglamento
de Inscripciones del Registro de Predios. No procede la
rectificación por error de cálculo si el área de catastro no puede
determinar si los linderos, medidas perimétricas y ubicación
espacial del predio han sufrido variación”. Criterio sustentando
en la Resolución Nº 138-2009-SUNARP-TR-T del 16/04/2009.
 PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
TOLERANCIA CATASTRAL REGISTRAL EN
INMATRICULACIONES

 “En el caso de inmatriculaciones que colinden con predios

no inscritos y no coincidan los valores del plano con los
del título de propiedad, procede la inmatriculación
conforme al área del plano, siempre que el área de
catastro determine que se trata del mismo predio. En
estos casos se aplica la tolerancia, prescindiendo de los
rangos establecidos en la Directiva N° 01-2008-
SNCP/CNC”. Criterio sustentado en la Resolución Nº 486-
2010-SUNARP-TR-T del 03/12/2010.
 TOLERANCIAS CATASTRALES Y REGISTRALES
PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL
Titulo V del Reglamento del DL. Nº 1089

Catastro antiguo (Papel) Catastro Nuevo (Digital)

 TOLERANCIAS CATASTRALES Y REGISTRALES
PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL
Titulo V del Reglamento del DL. Nº 1089

El Decreto Legislativo Nº 1089 y su Reglamento

aprobado con el Decreto Supremo Nº 032-2008-
VIVIENDA, ha establecido en el Titulo V la
prevalencia de la Información Catastral para los
procesos de formalización urbana y rural así como
las Tolerancias regístrales permisibles.

El Reglamento en cuanto a las tolerancias

regístrales permisibles, han considerado los rangos
establecidos en la Directiva Nº 001-2008-SNCP/CNC
aprobada por Resolución Nº 03-2008-SNCP/CNC.
 TOLERANCIAS CATASTRALES Y REGISTRALES
PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL
Titulo V del Reglamento del DL. Nº 1089

El Reglamento establece que la información

catastral levantada y elaborado por COFOPRI,
prevalece y sustituye a la que obra en Registros
Públicos, cuando en la misma no exista información
técnica suficiente, y cuando corresponda se
extenderá el asiento rectificatorio respectivo
siempre que no exceda los rangos de tolerancia
permisible y no afecte propiedades de terceros.