1.

Estado:

2. Gobierno: Instancia particular determinada especialmente en el ámbito personal que se

encuentra al frente de la administración pública.

3. Administración Pública: Es el conjunto de órganos administrativos que realizan una

actividad determinada para lograr el bien común por medio de los servicios públicos.

4. El Derecho va ser público o privado según la actuación del Estado:

- Derecho Privado: Cuando el Estado este en igualdad de derechos ante el particular
- Derecho Público: Cuando el Estado este en superioridad jerárquica.

5. Derecho Administrativo: Conjunto de principios que son las guías rectoras a seguir,
instituciones que son entes jurídicos creados por el derecho, doctrinas son corrientes de
pensamiento, normas de derecho público interno que regula la estructura, organización y
funcionamiento de la administrativa pública, relación de la administración pública
interorganicas y extraorganicas y el control de la actividad administrativa estatal.

6. Administración Pública:
- Ámbito Jurídico: Ámbito por el cual el funcionario o empleado público debe apegarse a
lo que la ley le establece para actuar y no lo puede cambiar porque ya está establecido.
- Competencia: Conjunto de funciones y atribuciones que la ley le otorga al órgano
administrativo para poder actuar.
- Estructura: El funcionario o empleado público no puede cambiar la estructura es
inamovible e irreformable a menos que sea por la ley.
- Procedimiento: Son dos tipos de procedimiento el de del derecho de petición y el de
impugnación en ambos casos el funcionario no puede instruir
- Control:
o Interno: Es el control que el órgano superior realizar para verificar la actividad
de un órgano subordinado.
o Externo: Es el que ejercen los particulares sobre los actos de la administración
pública a través de los recursos administrativos.
o Control Parlamentario: Controla la actividad de los ministros de Estado a través
de las figuras de la Interpelación y Citación
o Control de Derechos Humanos: Es el control que se encarga de vigilar que el
empleado o funcionario público respetando los D.D.H.H. garantizados en la
CPRG y convenios y tratados internacionales.
o Control del Gasto Público: Control que se encarga de vigilar que los
funcionarios y empleados públicos manejen los fondos públicos con probidad
o Control Judicial: Es el control que se ejerce sobre la administración pública
ante los tribunales de justicia.
- Recursos Financieros: Son los impuestos, arbitrios, contribuciones especiales,
préstamos a instituciones nacionales o internacionales con los cuales el Estado a través
de la administración pública cumple con el bien común.

- Ámbito Político: Ámbito en el cual el funcionario o empleado público toma decisiones

actuando siempre apegado a la ley y a la juridicidad.
- Actividad del Gobierno: Es implementar políticas o actos que conlleven alcanzar los
fines planteados por la administración pública.
- Gobernar: Es llevar a la comunidad política a alcanzar sus fines.
- Política Pública: Son los proyectos y actividades que el Estado diseña y gestiona a través
de un gobierno y una administración pública con fines de satisfacer las necesidades de
una sociedad.
- Sistema de Gobierno: Art. 140 CPRG
 - Republicano: Tiene dos características principales que hay división de poderes y una
constitución.
o Carta Magna: Hace años en la época medieval a toda manifestación escrita del
soberano le llamaban cartas, es la carta más grandiosa
- Democrático: Todo el pueblo tiene poder de decisión pero se requiere de un consenso
tomando en cuenta los intereses de las mayorías y de las menorías.
- Representativo: El gobierno debe ser representativo del pueblo que es como es un
espejo que refleje lo que somos.
- Cuantitativo: Aspectos de cantidad que reflejan que nuestros representantes no son
electos ni por la mitad del pueblo.
- Cualitativo: aspectos étnicos, generó que ni siquiera participan en los sistemas de
gobierno.
- Sistema Político de Gobierno:
- Parlamentarismo: Sistema en el que se encuentran divididas las funciones, por un lado
existe el rey o monarca, que se encarga de la función política como jefe de Estado y un
primer ministro que se encarga de la administración pública que dependen del
parlamento, los ministros son órganos con competencia administrativa y está bajo
control de la interpelación.
- Presidencialismo: Sistema en el cual el presidente ejerce la doble función es decir
función política y función administrativa, los secretarios de Estado, no son órganos con
competencia, los secretarios son nombrados directamente por el presidente no existe
la interpelación ya que la responsabilidad de los secretarios es del presidente.

7. Organismo Ejecutivo: Órgano encargado de la función pública y del ejercicio del poder
público a través del presidente.
- Función Pública: Es el que hacer de los funcionarios manifestándose a través los actos
y hechos administrativos
- Poder Público: Capacidad para ejercer la soberanía sobre los habitantes respetando lo
que establece la ley.

8. Características:
- Tiene un ente que puede ser un monarca o un presidente y puede ejercer compartida
o juntamente la función política o administrativa.
- Tienes secretarios de Estado o Ministros de Estado
- Es quien concentra el ejercicio del poder

9. Principio de la Delegación de la Soberanía: El poder radica en el pueblo y se delega a los

organismos estatales para que los ejecuten.

10. Poder Público: Es la capacidad de ejercer la soberanía sobre los habitantes del Estado
siempre con los límites que establece la ley.

11. Función Pública: Es el que hacer del funcionario público y puede materializar en hecho o
Actos administrativos.
Leer Artículos del 152 al 157 de la CPRG

12. Tipos de Actividades:

- Actividad Reglada: Cuando Establece lo que debemos hacer y no podemos salirnos de
ese contexto y se caracteriza por las palabras debe o deberá.
- Actividad Discrecional: Cuando establece como debemos actuar y que nos deja a
criterio la decisión y se caracteriza por las palabras puede y podrá.

13. Atribuciones y Poderes:

- Leer Artículos 152, 154 y 183 CPRG
14. Como se integra el Organismo Ejecutivo:
 - Presidente
- Secretarios
- Vicepresidente
- Ministros de Estado

15. Deberes del Organismo Ejecutivo: Art. 154 y 221 CPRG

- Apego a la ley: Como actuar y que debe hacer
- Apego al derecho: Buscar la justicia

16. Origen del Organismo Ejecutivo: Tiene su origen en el sistema presidencialista americano y
la separación de le teología tradicional y que se fundamenta en los principios la democracia
y representatividad.

17. Regulación Legal del Organismo Ejecutivo: Art. 182 al 189 CPRG
- Doble Función: El organismo ejecutivo ejerce la función política y administrativa
- Jefe de Estado: El presidente representa a todo el Estado
- Funciones del Organismo Ejecutivo: Art 183 CPRG.

18. Estructura de la Presidencia:

- Presidente
- Vicepresidente
- Secretarias del Estado. Art. 8 al 15 LOE

19. Actividades
- Política: Es la que ejerce como jefe de Estado y trata de cumplir con la finalidad que
persigue el Estado es decir el bien común.
- Administrativa: Es la que ejerce el Presidente como Superior Jerárquico en todos los
casos en que de sus actos surjan relaciones jurídica que vinculen a la administración.

20. Sustitución Art. 189 CPRG.

- Falta Temporal y Falta definitiva

21. Elección del Presidente:

- Art. 184 y 187 CPRG

22. Fondos Sociales:

- Origen
o Gobiernos Neoliberales
o Fonapaz
o Sedesol
o El traslado de la Secretaria de coordinación ejecutiva de la presidencia
o La inconstitucionalidad de los fondos sociales y la Secretaria Ejecutiva
o La UNE y la Cohesión Social
o El Ministerio de Desarrollo Social

23. Consejo de Ministriso

- Art. 16 y 17 de la LOE

24. Secretarias de la Presidencia constitucionales: Art. 8, 9 y 10 de LOE

- Privada: Es la que se encarga en apoyar al presidente función política
- General: Es la que se encarga en apoyar al presidente función administrativa
25. Organismo Legislativo: Es el órgano encargado de la función legislativa o la creación de la
ley y es considerado por muchos el órgano de mayor representatividad.
26. Función Legislativa: Es el que hacer del Organismo Legislativo, el proceso de creación de le
ley misma, esa capacidad de hacer las leyes que rigen a la sociedad en un estado político y
jurídicamente organizado.

27. Justificación de la Función Legislativa: Art. 175 CPRG y Art. 1 LOL

- Es el órgano de mayor representatividad

28. Composición del Organismo Legislativo: Art. 157 CPRG y Art. 2 LOL
- Diputados Distritales y por Lista Nacional

29. Órganos del Congreso de la República: Art. 6 LOL

- El Pleno: Lo constituye la totalidad de diputados por distrito y lista nacional
- La Junta directiva:
- La Presidencia: Es el órgano que ejerce la dirección, ejecución y representación
- La Comisión Permanente: Es el órgano que hace la veces de la junta directiva
- La Comisión de Derechos Humanos: Es el órgano que respalda la labor del Procurador
de los derecho humanos:
- Las Comisiones de Trabajo:
- Las Comisiones Extraordinarias y Especificas
- La Junta de Jefes de Bloque

30. Quorum: Art. 69

- Constituyen el Quorum la presencia de la mitad más uno del número total de diputados
que integran el Congreso, si el número de diputados fuera impar se tomara como
número total el número par inmediato siguiente más alto.

31. Quorum Reducido: Art. 70 LOL

- Lo constituye la presencia del presidente, dos secretarios y del veinticinco por ciento
del numero total de diputados que integran el congreso.

32. Sesiones: Art. 158 CPRG

- Sesiones Ordinarias
o del 14 de enero al 15 de mayo
o del 1 de agosto al 30 de noviembre de cada año

33. Clases de Sesiones

- Sesiones Ordinarias Art. 74 LOL Se sesionara ordinariamente los días y el tiempo que
acuerde el pleno
- Sesiones Extraordinarias Art. 75 LOL Se sesionara Extraordinariamente cuando sea
convocado por la comisión permanente o por el Organismo Ejecutivo.
- Sesiones Permanentes Art. 77 LOL Se sesionara cuando un asunto requiera tratamiento
de urgencia.
- Sesiones Públicas Art. 78 LOL Todas las sesiones son públicas exceptuando algunas
- Sesiones Secretas Art. 79 LOL Serán sesiones secretar cuando se trate de asuntos
militares.
- Sesiones Solemnes Art. 80 LOL

34. Mayoría para las Resoluciones

- Mayoría Absoluta Art 159 CPRG Las resoluciones del congreso, deben tomarse con el
voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran. (105 Diputados)
- Mayoría Calificada Art. 99 LOL Exceptuando el Art. 159 CPRG, todas las decisiones del
Pleno del Congreso se Tomarán con el voto afirmativo de la mitad más uno del total de
Diputados que integran el Congreso. (la mitad + 1 = 81 Diputados)