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RIESGO DE DESASTRE
Uso de recursos dentro del PP 068: “Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por
desastres”
- Los pliegos de los tres niveles de gobierno tienen la función de realizar acciones orientadas a
reducción de la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante la ocurrencia de
amenazas naturales tales como: El Fenómeno El Niño, lluvias intensas, heladas y sismos.
- Para la atención de emergencia, ejecutar el presupuesto del PP068 del propio pliego.
Adicionalmente, los recursos sin restricciones en Acciones Comunes o Asignaciones
Presupuestarias que No Resultan en Productos (APNOP) pueden destinarse para el PP 068.
- Considerar también los saldos de balance por recursos determinados o recursos directamente
recaudados, los cuales pueden incorporarse en el marco presupuestal del presente año fiscal
para financiar actividades del PP 068, siempre y cuando dichos recursos sean de libre
disponibilidad de acuerdo con la normatividad vigente.
- Los pliegos subnacionales cuyos distritos o provincias están declarados en emergencia por
dispositivo legal pueden realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático con cargo a los recursos del presupuesto institucional de cada entidad.
- Dichas modificaciones presupuestarias financian intervenciones de la tipología A.3. Tipología
de Actividades de Emergencias aprobadas en el Decreto Supremo 132-2017-EF, y se ejecutan
en el Programa Presupuestal 068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias
de Desastres y en la actividad 5006144 Atención De Actividades De Emergencia.
Cabe precisar que, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 43 de la Ley N° 30879, dentro de los
diez (10) días calendario siguientes de terminado cada semestre del 2019, las entidades de los
tres niveles de gobierno (GN, GR y GL) deben remitir al INDECI un informe sobre las acciones
realizadas en el marco precedente.
Utilización de los recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera – Artículo 44° Ley
de Presupuesto 2019.
- Los pliegos regionales y locales pueden utilizar hasta el 20% de los recursos provenientes del
canon, sobrecanon y regalía minera para ser destinado al financiamiento de actividades
destinadas a:
La limpieza y/o descolmatación del cauce de ríos y quebradas
La protección de márgenes de ríos y quebradas con rocas al volteo
La monumentación y control de la faja marginal en puntos críticos, en zonas
altamente expuestas a inundaciones, deslizamientos de tierras y flujo de detritos
(huaycos) identificadas por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) e Instituto Geofísico del Perú (IGP),
según corresponda.
- Esta autorización se inhabilita en el caso las actividades se encuentren en el Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios y/o han recibido recursos por el FONDES para las mismas
intervenciones.
- Los recursos autorizados se ejecutan en el PP068.
II. SOBRE RECURSOS CORRESPONDIENTES A TRANSFERENCIAS FINANCIERAS O DE PARTIDAS
43.1 La tipificación de la atención de emergencias por medio de niveles, permite identificar la capacidad de respuesta
para atender las emergencias y desastres.
43.2 La atención de emergencias y daños por desastres se clasifican en 5 niveles de la siguiente manera: Fuente:
Ministerio de Justicia Actualizado a agosto 2011 17
a. Niveles 1, 2 y 3: Alcance Local y Regional: Comprende aquellas situaciones que son atendidas directamente, por los
Gobiernos Locales o el Gobierno Regional, con sus propios recursos disponibles.
b. Nivel 4. Intervención del Gobierno Nacional: Comprende aquellos niveles de impacto de desastres, que superan la
capacidad de respuesta regional y sustentan la Declaratoria de Estado de Emergencia. En este caso, interviene el
Gobierno Nacional con los recursos nacionales disponibles y la coordinación del INDECI.
c. Nivel 5. De Gran Magnitud: Comprende aquellos niveles impactos de desastres, cuya magnitud o circunstancias
afecten la vida de la Nación, y supere o pueda superar la capacidad de respuesta del país y sustentan la Declaratoria
de Estado de Emergencia Nacional. Interviene el Gobierno Nacional con los recursos nacionales disponibles, y de ser
necesario, con el apoyo de la ayuda internacional. En este caso, el INDECI coordina y conduce las operaciones de
Respuesta y Rehabilitación.”
Anexo 02: Tipología de actividades de emergencia (Anexo 03 – DS 132-2017-EF)
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Comprende la limpieza de viviendas, adquisición de sacos terrenos para protección de viviendas, alquiler
de máquinas para bombeo y succión del agua, adquisición de madera rústica sin habilitar para acceso a
viviendas afectadas, habilitación y conformación de terraplenes.