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DIVISIÓN DE AFILIACIÓN AL RÉGIMEN OBLIGATORIO 9

I PATRONES 10

Objetivos del Aprendizaje 11

1. Procedimiento para el trámite de Alta Patronal e Inscripción en el 12


Seguro de Riesgos de Trabajo o Reanudación de Actividades
1.1 Objetivo 12
1.2 Ámbito de aplicación 12
1.3 Políticas 12
1.4 Definiciones 16
1.5 Procedimiento 17

2. Procedimiento para Modificación al Registro Patronal por Cambio 23


de Domicilio, Nombre, Denominación o Razón Social
2.1 Objetivo 23
2.2 Ámbito de aplicación 23
2.3 Políticas 24
2.4 Definiciones 30
2.5 Procedimiento 31

3. Procedimiento para el Trámite de Baja del Registro Patronal 33


3.1 Objetivo 33
3.2 Ámbito de Aplicación 34
3.3 Políticas 34
3.4 Definiciones 39
3.5 Procedimiento 41

4. Procedimiento para el trámite de Sustitución Patronal 46


4.1 Objetivo 46
4.2 Ámbito de Aplicación 46
4.3 Políticas 46
4.4 Definiciones 52
4.5 Procedimiento 54

5. Criterios para la Regularización de Movimientos Patronales con 57


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6. Procedimiento para el Trámite de Aviso de Estado de Huelga 63
6.1 Objetivo 63
6.2 Ámbito de Aplicación 63
6.3 Políticas 63
6.4 Definiciones 68
6.5 Procedimiento 70

7. Procedimiento para la Asignación y Cancelación de un Registro 74


Patronal Único
7.1 Objetivo 74
7.2 Ámbito de Aplicación 74
7.3 Políticas 74
7.4 Definiciones 79
7.5 Procedimiento 79

8. Procedimiento para la Gestión de un Número Patronal de 81


Identificación Electrónica y Certificado Digital
8.1 Objetivo 81
8.2 Ámbito de aplicación 81
8.3 Políticas 81
8.4 Definiciones 87
8.5 Procedimiento 88

II ASEGURADOS EN EL REGIMEN OBLIGATORIO 93

Objetivos del aprendizaje 94

1. Procedimiento para la Asignación o localización de Número de 95


Seguridad Social
1.1 Objetivo 95
1.2 Ámbito de Aplicación 95
1.3 Políticas 95
1.4 Definiciones 98
1.5 Procedimiento 99

2. Instructivo de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de 100


Asegurados y para la Asignación Automática del Número de
Seguridad Social
2.1 Introducción 100
2.2 Objetivo 102
2.3 Definiciones 102
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3. Procedimiento para la recepción y validación de movimientos 102


afiliatorios recibidos y procesados
3.1 Objetivo 102
3.2 Ámbito de aplicación 103
3.3 Políticas 103
3.4 Definiciones 109
3.5 Procedimiento 111

4. Procedimiento para la inscripción en la Continuación Voluntaria 114


4.1 Objetivo 114
4.2 Ámbito de aplicación 114
4.3 Políticas 114
4.4 Definiciones 117
4.5 Procedimiento 118

5. Procedimiento para la Regularización y/o Corrección de Datos 122


Personales del Asegurado
5.1 Objetivo 122
5.2 Ámbito de aplicación 122
5.3 Políticas 122
5.4 Definiciones 129
5.5 Procedimiento 130

DIVISIÓN DE INCORPORACIÓN VOLUNTARIA Y CONVENIOS 135

I. INCORPORACIÓN VOLUNTARIA AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL 136


SEGURO SOCIAL

1 Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social en 137


la modalidad de patrón persona física con trabajadores asegurados a
su servicio
1.1 Objetivo 137
1.2 Aplicación 137
1.3 Políticas 137
1.4 Procedimiento 137
1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 138
1.5.1 Identificación oficial 138
1.5.2 Comprobantes de domicilio 139
1.6 Definiciones 140
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2. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social 140
en la modalidad de Trabajador Doméstico
2.1 Objetivo 140
2.2 Aplicación 140
2.3 Políticas 140
2.4 Procedimiento 141
2.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 142
2.5.1 Identificación oficial 142
2.5.2 Comprobantes de domicilio 142
2.6 Definiciones 143

3. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social en 144


la modalidad de trabajador no asalariado del campo
3.1 Objetivo 144
3.2 Ámbito de aplicación 144
3.3 Políticas 144
3.4 Trámite 145
3.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 147
3.5.1 Identificación oficial 147
3.5.2 Comprobantes de domicilio 147
3.6 Definiciones 148

4. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social en 148


la modalidad de trabajador no asalariado del ámbito urbano
4.1 Objetivo 148
4.2 Ámbito de aplicación 148
4.3 Políticas 148
4.4 Trámite 149
4.5. Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 150
4.5.1 Identificación oficial 150
4.5.2 Comprobantes de domicilio 151
4.6 Definiciones 151

5. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social para 152


los trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la
Federación, entidades federativas y municipios
5.1 Objetivo 152
5.2 Políticas 153
5.3 Trámite 153
5.3.1 De los lineamientos y convenios tipo 153
5.3.2 De los requisitos para suscripción de un convenio 154
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5.4 Definiciones 154

II. ESTUDIANTES 156


1. Inscripción al Seguro de Salud para Estudiantes 157
1.1 Objetivo 157
1.2 Ámbito de aplicación 157
1.3 Políticas 157
1.4 Trámite 158
1.5 Definiciones 159

III. FAMILIARES TRABAJADORES IMSS 161

1. Seguro Facultativo para Familiares de Trabajadores IMSS 162


1.1 Objetivo 162
1.2 Aplicación 162
1.3 Políticas 162
1.4 Trámite 162
1.5 Definiciones 163

IV. INCORPORACIÓN AL RÉGIMEN VOLUNTARIO 164

1. Inscripción al Seguro de Salud para la Familia 165


1.1 Objetivo 165
1.2 Aplicación 165
1.3 Políticas 165
1.4 Trámite 167
1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 170
1.5.1 Identificación oficial 170
1.5.2 Comprobantes de domicilio 170
1.6 Definiciones 171

2. Inscripción al Seguro de Salud para la Familia para Mexicanos en 171


el Extranjero
2.1 Objetivo 171
2.2 Aplicación 171
2.3 Políticas 172
2.4 Trámite 172
2.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 174
2.5.1 Identificación oficial 174
2.5.2 Comprobantes de domicilio 175
2.6 Definiciones 175
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DIVISIÓN DE VIGENCIA DE DERECHOS 177

I VIGENCIA DE DERECHOS 178

1. Introducción 179

2. Funciones Sustantivas de la Oficina de Vigencia de Derechos 179

3. Estructura Orgánica y Funcional en Nivel Central, Delegaciones y 180


Subdelegaciones
3.1 Objetivos de Aprendizaje 180
3.2 Estructura Orgánica Delegacional 181
3.3 Estructura Orgánica Subdelegacional 182
3.4 Estructura de Control de Prestaciones en Unidad de Medicina 183
Familiar
3.5 Estructura Orgánica de la Normativa Central 184

4. Prestaciones en Dinero 185


4.1 Objetivos del Aprendizaje 185

5. Procedimiento para la certificación del Derecho al Pago de 185


Subsidios en los Seguros de Riesgos de Trabajo, Enfermedades y
Maternidad
5.1 Objetivos 185
5.2 Ámbito de Aplicación 185
5.3 Políticas 186
5.4 Definiciones 186
5.5 Reglas Generales para la Certificación de Subsidios, Riesgos de 187
Trabajo, Enfermedades y Maternidad

6. Procedimiento para la Certificación del Derecho a la Pensión en 193


los Seguros de Riesgos de Trabajo; Invalidez y Vida y Retiro,
Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
6.1 Objetivos 193
6.2 Ámbito de Aplicación 193
6.3 Políticas 193
6.4 Definiciones 195
6.5 Reglas para la Certificación de Pensiones LSS 73 (IVCM) LSS 97 195
(RT, IV, RCV)

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7. Procedimiento para la Certificación de Semanas Cotizadas 207
7.1 Objetivo 207
7.2 Ámbito de Aplicación 207
7.3 Políticas 207
7.4 Definiciones 220
7.5 Documentos que intervienen en el Procedimiento 221

8. Procedimiento para la Promoción de Capitales Constitutivos 276


8.1 Objetivo 276
8.2 Ámbito de Aplicación 276
8.3 Políticas 276
8.4 Definiciones 278
8.5 Reglas para la Promoción de Capitales Constitutivos 279

9. Procedimiento para la Determinación de Inscripciones 279


Improcedentes
9.1 Objetivo 279
9.2 Ámbito de Aplicación 279
9.3 Políticas 280
9.4 Definiciones 280
9.5 Reglas para Inscripciones Improcedentes 281

10. Autoevaluación 281


11. Prestaciones en Especie 285
11.1 Objetivos del Aprendizaje 285
12. Procedimiento para actualización de datos de Derechohabiente o 285
de cambio de Unidad de Medicina Familiar o de consultorio o de
turno.
12.1 Políticas Generales 285
12.2 Información y validación de la documentación para el trámite 286
12.3 Reserva de Información: 286
12.4 Contingencia 287
12.5 De los sellos 288
12.6 De las claves de usuario 289
12.7 De la actualización de datos de Derechohabiente o de cambio de 291
Unidad de Medicina Familiar o de consultorio o de turno
12.8 Consulta y Opinión 291
12.9 Vigencia del Procedimiento 292
12.10 Especiales 292
12.11 Definiciones 292
13. Autoevaluación 294
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DIVISIÓN DE AFILIACIÓN AL
RÉGIMEN OBLIGATORIO

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I PATRONES

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE.

Al finalizar el estudio del presente capítulo, el capacitando:

1. Identificará los medios por los cuales se puede realizar el trámite del Alta Patronal y la
Inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo, así la Reanudación del Registro
Patronal y la documentación a requerir por tipo de persona Física o Moral.

2. Identificará los documentos y el proceso a seguir en el trámite para las modificaciones


al Registro Patronal, Cambio de Domicilio, Cambio de Nombre o Denominación o
Razón Social, Baja, Sustitución Patronal y Huelga, así como los documentos
requeridos en cada uno de las modificaciones.

3. Conocerá los requisitos y flujo para la Asignación o Cancelación de un Registro


Patronal Único.

4. Conocerá los requisitos y flujo para la gestión de un Número de Identificación


Electrónica y Certificado Digital.

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1. Procedimiento para el trámite de Alta Patronal e Inscripción en el Seguro de
Riesgos de Trabajo o Reanudación de Actividades

1.1 Objetivo

Realizar el trámite y recepción de los avisos y la documentación probatoria para el Alta


patronal e Inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo en las siguientes modalidades:
Asegurados Permanentes y Eventuales de la Ciudad (10); Trabajadores Asalariados
Permanentes y Eventuales del Campo (13); Trabajadores Estacionales del Campo (14);
Reversión de Cuotas por Subrogación de Servicios (17), Productores de Caña de Azúcar
(30) y la Inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo, así como la asignación
automática del registro patronal.

1.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de las


Subdelegaciones del sistema y en las oficinas administrativas auxiliares dependientes
autorizadas para realizar el trámite de Alta Patronal e Inscripción en el Seguro de Riesgos
de Trabajo.

1.3 Políticas

La documentación probatoria deberá ser la que se menciona en los trámites registrados


en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y que se describe en el “Cuadro de
documentos de acreditación patronal”. Por ningún motivo durante el trámite de alta
patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo se deberá solicitar
documentación adicional.

El trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo podrá


iniciarse por Internet: mediante la pre-alta en el portal del IMSS o en el de la Secretaría de
Economía (www.tuempresa.gob.mx), debiéndose concluir en la Subdelegación que el
sistema le indique en la cita generada en este trámite.

El trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo también


podrá solicitarse personalmente por el patrón, quién para ello deberá acudir a la
Subdelegación que corresponda a su domicilio fiscal o del centro de trabajo de que se
trate, y presentar la documentación que corresponda a su personalidad jurídica.

Las oficinas administrativas auxiliares que cuenten con acceso al sistema de alta patronal
e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo, deberán realizar el trámite en apego a
este procedimiento, por ningún motivo deberán recibir documentación para su trámite
posterior.

Clasificación en el Seguro de Riesgo de Trabajo

Invariablemente se respetará la autoclasificación establecida por el patrón en el aviso de


registro patronal y por este motivo, no podrá negarse el alta patronal e inscripción en el
Seguro de Riesgos de Trabajo.

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El personal de las Oficinas de Afiliación y de Clasificación de Empresas a solicitud
expresa del patrón deberán brindar la orientación e información requerida sobre su
autoclasificación, misma que deberá ser con estricto apego a lo que se establece en el
Catálogo de Actividades para la Clasificación de las Empresas en el Seguro de Riesgos
de Trabajo en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Asignación de número de registro patronal

Para la asignación del número de registro patronal, se deberá considerar lo establecido en


el Artículo 13 del RACERF, de acuerdo a las siguientes situaciones:

Para el patrón o sujeto obligado persona física:

a. Que tenga una actividad en un centro de trabajo dentro de un municipio o en el Distrito


Federal, se le asignará un registro patronal.

b. Que tenga una actividad en más centros de trabajo en distintos municipios o en el


Distrito Federal, se le asignará un registro patronal por cada municipio o uno por el Distrito
Federal.

c. Que tenga una actividad distinta que no contribuya a la actividad principal en un centro
de trabajo en un municipio o en el Distrito Federal, se le asignará un registro patronal por
cada actividad.

d. Que tenga una actividad distinta en más centros de trabajo en distintos municipios o en
el Distrito Federal, se le asignará un registro patronal por cada actividad en cada
municipio o en el Distrito Federal.

Se considerará como domicilio fiscal del patrón, el declarado ante el Sistema de


Administración Tributaria, conforme lo establecido en el Artículo 10 del Código Fiscal de la
Federación.

Para el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo se


considerará como el domicilio del (os) centro (s) de trabajo, el local o establecimiento en
donde se encuentren laborando los trabajadores del patrón.

Para el patrón o sujeto obligado persona moral:

a. Que tenga uno o más centros de trabajo en un mismo municipio o en el Distrito Federal,
se le asignará un número de registro patronal.

b. Que tenga uno o más centros de trabajo en uno o más municipios o en el Distrito
Federal, se le asignará un número de registro patronal en cada municipio o en el Distrito
Federal.

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Sociedades cooperativas:

Para las sociedades cooperativas de producción que se encuentren inscritas hasta antes
del 1 de julio de 1997:

Se asignará número de registro patronal para el aseguramiento de los socios y otro


diferente para el aseguramiento de los trabajadores, con la misma clasificación.

Registro patronal por clase:

En el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo, y de


conformidad con el segundo párrafo del artículo 75 de la LSS, se podrá asignar un RPC, a
solicitud del patrón o sujeto obligado, cuando se trate de patrones a los que se refiere el
tercer párrafo del artículo 15-A del citado ordenamiento legal.

El RPC sólo podrá ser tramitado en la Subdelegación que controla el domicilio fiscal del
patrón o sujeto obligado, uno por cada clase que así se requiera, de las señaladas en el
artículo 73 de la LSS, con el que realizará la inscripción de sus trabajadores a nivel
nacional; y revisará anualmente su siniestralidad conforme al artículo 74 de la misma Ley,
de manera independiente por cada uno de los registros patronales asignados.

Una vez otorgado el RPC, no se asignará otro registro con la misma clase en ningún otro
municipio.

Fideicomiso:

Cuando el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo se


refiera a un fideicomiso, se entenderá como número de escritura constitutiva, el del
Contrato de Fideicomiso debidamente protocolizado ante Fedatario Público, y en su caso,
la inscripción correspondiente en el Registro Público de la Propiedad.

Modalidad 17:

Para la asignación de un registro patronal modalidad de Reversión de Cuotas por


Subrogación de Servicios (17), el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá
cerciorarse de la vigencia del convenio de subrogación de servicios con reversión de
cuotas celebrado entre el Instituto y el patrón.

Una vez que se haya asignado un registro patronal en modalidad de Reversión de Cuotas
por Subrogación de Servicios (17), el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá
remitir al jefe de Departamento de Cobranza copia del convenio de subrogación de
servicios a efecto de que se dé seguimiento a la reversión de cuotas.

Auditoria:

Las altas de registro patronal determinadas por Auditoría a Patrones deberán ser
solicitadas por el Jefe de Departamento de Auditoría a Patrones vía memorando,
anexando el formato de Aviso de Registro Patronal Persona Moral (ARP-PM) o Aviso de
Registro Patronal Persona Física (ARP-PF) según corresponda, debidamente requisitado
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y, de ser el caso con la documentación que acredite al patrón; una vez concluido el
trámite se devolverá exclusivamente un tanto del formato ARP-PM o ARP-PF al
departamento solicitante.

Cuando se presente una alta con antigüedad mayor a 364 días, se deberá orientar al
patrón para que realice su regularización a través de los programas contemplados para
esos efectos por el Departamento de Auditoría a Patrones Subdelegacional.

Cuando un patrón tenga al menos un registro patronal, podrá realizar el trámite de alta e
inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo en la Subdelegación a la que corresponda
el:

a. Domicilio fiscal, siempre y cuando esa Subdelegación controle un número de registro


patronal de ese patrón.

b. Domicilio del centro de trabajo, conforme al artículo 13 del RACERF.

La Subdelegación que controle el registro patronal del domicilio fiscal y que tramite
subsecuentes registros patronales, deberá cotejar la documentación requerida, e informar
a la Subdelegación que corresponda al domicilio del centro de trabajo, la asignación del
nuevo registro patronal.

Cuando una persona física o moral solicite su alta patronal e inscripción en el Seguro de
Riesgos de Trabajo en el Instituto, no será requisito indispensable para su otorgamiento
presentar la inscripción de cuando menos un trabajador.

El personal que realice el trámite deberá recabar invariablemente, las firmas autógrafas
del patrón o su representante legal, tanto en los Avisos de Registro Patronal como en la
Tarjeta de Identificación Patronal generados por el sistema, al concluir el trámite.

El jefe de la Oficina de Afiliación deberá supervisar que invariablemente, los Avisos de


Registro Patronal generados por el sistema al concluir el trámite, lleven la firma autógrafa
del patrón o su representante legal.

El personal de las Oficinas de Afiliación en las Subdelegaciones, que de manera


presencial atiendan el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de
Trabajo, deberá verificar que los datos del patrón en materia de clasificación de empresas
estén completos de acuerdo a los siguientes criterios:

• El giro de la empresa (persona moral) o del patrón (persona física) deberá ser afín
con lo señalado ante el SAT y en la Escritura o Acta Constitutiva.

• Las claves y descripciones de la división económica, grupo, fracción, actividad y


clase, deberán señalarse conforme a lo establecido en el Artículo 196 del
reglamento de la Ley de Seguro Social (RACERF).

Cuando un patrón solicite alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo


con fecha anterior al mes en que realiza el trámite, el jefe de Departamento de Afiliación

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Vigencia Subdelegacional deberá notificarlo al jefe de Departamento de Cobranza para
que genere y verifique el pago correspondiente.
Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán ser consultados en el
Catálogo Digital de Formatos Dirección de Incorporación y Recaudación a través de la
dirección electrónica http://intranet/, sección documentos, opción Catálogo Digital de
Formatos DIR.

Documentación para el trámite:

Es requisito para el patrón persona moral la presentación del acta constitutiva


debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Cuando
este trámite no haya sido concluido, se otorgará el número de registro patronal con la
presentación de una carta compromiso firmada por el representante legal, anexando el
comprobante de la solicitud de registro (acuse de recibo de ingreso al Registro Público de
la Propiedad o constancia del notario que acredite el trámite), otorgándole al patrón un
plazo de noventa días naturales, prorrogable, para la presentación del acta constitutiva
que incluya el sello de inscripción con el número de folio mercantil, de continuar el
incumplimiento se le requerirá hasta su presentación.

1.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

Alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo: Procedimiento para el


registro de los patrones o sujetos obligados en cumplimiento del artículo 15 de la Ley del
Seguro Social y el artículo 13 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de
Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
ARP: Aviso de Registro Patronal Personas Morales (ARP-PM) o Aviso de Registro
Patronal Personas Físicas (ARP-PF).
Autoclasificación: División, grupo, fracción, actividad y clase, que el patrón determina
con base en su actividad económica y al Catálogo de Actividades para la Clasificación de
las Empresas en el Seguro de Riesgo de Trabajo, que proporciona al Instituto para ser
inscrito en el Seguro de Riesgos de Trabajo.
Catálogo: Es el Catálogo de Actividades para la Clasificación de las Empresas en el
Seguro de Riesgos de Trabajo establecido en el artículo 196 del Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de las Empresas, Recaudación y
Fiscalización.
CCEVD: Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DAV: Departamento de Afiliación Vigencia Subdelegacional.
Interesado: Patrón persona física o moral, que tenga la calidad de patrón o sujeto
obligado, quien podrá realizar el trámite por sí mismo o por conducto de su representante
legal debidamente acreditado, mediante la exhibición de escritura pública o carta poder
firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante notario
público, en los que conste que el apoderado tiene facultades para actos de administración

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o para realizar toda clase de trámites y firma de documentos ante el Instituto Mexicano del
Seguro Social, indistintamente.
LSS: Ley del Seguro Social.
Número de registro patronal: Es la clave asociada a la identidad patronal y a un
determinado número de trabajadores asegurados a su cargo; bajo el registro, se acreditan
las responsabilidades establecidas en la Ley del Seguro Social, y es llave de entrada en
materia de los sistemas de informática, así como para la integración y actualización del
catálogo de patrones.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RFC: Registro Federal de Contribuyentes.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RPC: Registro Patronal por Clase.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones, sistema informático mediante el
cual se dan de alta y se controlan todos los movimientos de un registro patronal y de los
asegurados y beneficiarios asociados al mismo.
SRT: Seguro de Riesgos de Trabajo, rama de aseguramiento destinada a cubrir los
accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con
motivo del trabajo; forma parte de las cotizaciones del régimen obligatorio ante el IMSS y
sus prestaciones serán cubiertas íntegramente por las cuotas que para este efecto
aporten los patrones y demás sujetos obligados.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal, es el documento que el Instituto proporciona a
cada Patrón o Sujeto Obligado por cada Registro Patronal Asignado, que deberá mostrar
cuando realice por sí o a través de persona autorizada, cualquier gestión en las Unidades
Administrativas del Instituto, centrales y de operación administrativa desconcentrada.

1.5 Procedimiento

1.5.1 Recibe al interesado para tramitar alta patronal que puede ser:

• Con Pre - registro


• Sin Pre - registro

NOTA: El Pre-registro puede realizarlo el patrón a través de Internet en el portal del IMSS o del de
la Secretaría de Economía (www.tuempresa.gob.mx).

1.5.2 Recibe documentación probatoria del patrón persona física o moral.

1.5.3 Verifica que la documentación esté completa.

A) Documentación probatoria:

Persona Moral

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1. Registro Federal de Contribuyentes.
Documento expedido por el Servicio de Administración Tributaria.

2. Comprobante del domicilio del centro de trabajo.


Documento mediante el cual el Patrón o Sujeto Obligado deberá acreditar el domicilio del
centro de trabajo:

a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o de un tercero y tener
una antigüedad no mayor a dos meses:
 Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con los
requisitos fiscales.
 Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
 Fideicomiso debidamente protocolizado.
 Apertura de cuenta bancaria.
 Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Estado de cuenta a nombre del patrón y tener una antigüedad no mayor a dos
meses. Expedido por las instituciones del sistema financiero.

c) Recibos a nombre del patrón o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a


cuatro meses o tratándose de pago anual deberá corresponder al ejercicio en curso:
 Del impuesto predial
 Del servicio de luz
 Del servicio telefónico
 Del servicio de suministro de agua.

d) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón y tener una antigüedad no


mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito territorial por gobiernos
estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

e) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero y


tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito
territorial, por Gobiernos Estatal, Municipal o sus similares en el Distrito Federal.

3. Croquis de localización y domicilio del centro de trabajo.


Deberá anexar un croquis de ubicación del domicilio del centro de trabajo por el que
solicita el registro patronal, indicando las calles de colindancia y cualquier detalle que
permita ubicar fácilmente su domicilio, el cual deberá presentarse utilizando para ello una
hoja tamaño carta.

4. Escritura pública o acta constitutiva.


Este documento deberá contener el sello del Registro Público de la Propiedad y del
Comercio.

a) Si la escritura o acta constitutiva aún no cuenta con el número de registro (folio


mercantil), se deberá presentar copia de la Solicitud de Registro ante el Registro

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Público de la Propiedad y del Comercio o constancia del notario que acredite el
trámite.
Para comprobación del trámite ante el Registro Público de la Propiedad y del
Comercio, podrá exhibir el Folio Mercantil Electrónico, obtenido del programa SIGER
(Sistema Integral de Gestión Página 3 de 5 Clave: 9210-003-125 Registral).

b) Cuando se trate de personas morales constituidas en el extranjero y con


establecimiento en territorio nacional, presentar el acta o documento constitutivo
(estatutos sociales, certificado de inscripción u otro que aplique con la legislación en
el país de residencia) debidamente certificado, legalizado o apostillado con la
traducción autorizada al español.

5. Poder notarial para actos de administración del representante legal.

6. Identificación oficial del representante legal.

a) Credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral.


b) Pasaporte vigente, mexicano o extranjero.
c) Cartilla del Servicio Militar Nacional.
d) Cédula profesional.
e) Matrícula consular (documento de identidad que expide una oficina consular a favor
de un connacional).
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad para extranjeros (en caso de extranjeros).
g) Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto Nacional de Migración (en
caso de extranjero).

7. Registro Federal de Contribuyentes del representante legal.

8. Clave Única de Registro de Población del representante legal.

Tratándose de los patrones siguientes, además de lo anterior deberán presentar:

Para sindicatos

Resolución de registro emitida por la autoridad laboral competente, emitido por la


Secretaría de Trabajo y Previsión Social en los casos de competencia federal y en las
Juntas de Conciliación y Arbitraje en los de competencia local.

Para patrones del campo

Permiso Único de Siembra expedido por la Secretaría de Agricultura, Ganadería,


Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y la Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA).

Para patrones que soliciten un Registro Patronal por Clase.


Proporcionar el domicilio del (los) centro (s) de trabajo, en donde sus trabajadores
realicen sus labores y en caso de tener más de un centro de trabajo, solicitar el (los)
formato (s) necesario (s) en la Subdelegación que corresponda.

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Persona Física

1. Registro Federal de Contribuyentes.

2. Comprobante del domicilio del centro de trabajo.

a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o de un tercero y tener
una antigüedad no mayor a dos meses:
 Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con los
requisitos fiscales.
 Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
 Fideicomiso debidamente protocolizado.
 Apertura de cuenta bancaria.
 Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Estado de cuenta a nombre del patrón y tener una antigüedad no mayor a dos
meses. Expedido por las instituciones del sistema financiero.

c) Recibos a nombre del patrón o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a


cuatro meses o tratándose de pago anual deberá corresponder al ejercicio en curso:
 Del impuesto predial
 Del servicios de luz
 Del servicio telefónico
 Del servicio de suministro de agua.

d) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón y tener una antigüedad no


mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito territorial por gobiernos
estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

e) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero y


tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito
territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

3. Croquis de localización y domicilio del centro de trabajo.


Deberá anexar un croquis de ubicación del domicilio del centro de trabajo por el que
solicita el registro patronal, indicando las calles de colindancia y cualquier detalle que
permita ubicar fácilmente su domicilio, el cual deberá presentarse utilizando para ello
una hoja tamaño carta.

4. Identificación oficial del patrón.


a) Credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral.
b) Pasaporte vigente, mexicano o extranjero.
c) Cartilla del Servicio Militar Nacional.
d) Cédula profesional.
e) Matrícula consular (documento de identidad que expide una oficina consular a favor
de un connacional).
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad para extranjeros (en caso de extranjeros).
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g) Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto Nacional de Migración (en
caso de extranjero).

5. Clave Única de Registro de Población del patrón.

En caso de contar con representante legal, además de lo anterior deberá presentar:

6. Poder notarial para actos de administración del representante legal.

7. Identificación oficial del Representante Legal.


a) Credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral.
b) Pasaporte vigente, mexicano o extranjero.
c) Cartilla del Servicio Militar Nacional.
d) Cédula profesional.
e) Matrícula consular (documento de identidad que expide una oficina consular a favor
de un connacional).
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad para extranjeros (en caso de extranjeros).
g) Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto Nacional de Migración (en
caso de extranjero).

8. Registro Federal de Contribuyentes del Representante Legal.

9. Clave Única de Registro de Población del Representante Legal.

Tratándose de los patrones siguientes, además de lo anterior deberán presentar:

Para Patrones del campo.

Permiso Único de Siembra expedido por la Secretaría de Agricultura, Ganadería,


Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y la Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA).

Para patrones que soliciten un Registro Patronal por Clase.

Proporcionar el domicilio del (los) centro (s) de trabajo, en donde sus trabajadores
realicen sus labores y en caso de tener más de un centro de trabajo, solicitar el (los)
formato (s) necesario (s) en la Subdelegación que corresponda.

Si la documentación es incompleta continúa con la actividad 1.5.4, si está completa pasa


a la actividad 1.5.5.

Documentación completa y por lo menos un aviso de trabajador correcto.

1.5.4 Orienta al interesado, le devuelve la documentación y termina el procedimiento.

1.5.5 Consulta en SINDO por nombre o razón social, RFC y CURP el catálogo de
patrones, si existe registro patronal en la misma modalidad y en el municipio o Distrito
Federal correspondiente al domicilio del centro de trabajo.

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Si localiza Registro Patronal previo, continúa en la actividad 1.5.6, si no existe, pasa a la
actividad 1.5.8.

1.5.6 Revisa la situación del número de registro patronal en cuanto a la actividad y


ubicación de domicilio, para que en su caso, se proceda conforme a lo que establece el
artículo 13 del RACERF.

De no ser procedente el alta, continúa con la actividad 1.5.7, de ser procedente pasa a la
actividad 1.5.8.

1.5.7 Informa al patrón que el registro patronal que solicita no es procedente. Devuelve la
documentación y termina el procedimiento.

1.5.8 Accesa a Intranet a la liga de patrones de acuerdo a las “Instrucciones de


operación para la asignación del número de registro patronal” 9210-009-132.

Si no cuenta con folio de pre-registro continúa con la actividad 1.5.9, si cuenta con folio
pre-registro pasa a la actividad 1.5.10.

1.5.9 Registra los datos con base en la documentación presentada por el patrón y pasa a
la actividad 1.5.11.

1.5.10 Accesa el folio de pre-registro.

1.5.11 Coteja los datos del pre-registro que no hayan sido verificados por el sistema
contra la documentación probatoria presentada por el interesado y verifica los datos en
aviso correspondiente que aparece en sistema de las secciones III y IV.

NOTA: Cuando se presente una alta con antigüedad mayor a 364 días, se deberá orientar al
patrón para que realice su regularización a través de los programas contemplados para
esos efectos por el Departamento de Auditoría a Patrones Subdelegacional.

Si los datos del pre-registro no coinciden con la documentación presentada o están


incompletos o incorrectos continúa con la actividad 1.5.12, si los datos coinciden pasa a la
actividad 1.5.13.

1.5.12 Informa al interesado y registra en su presencia los datos correctos con base en la
documentación probatoria, regresa a la actividad 1.5.19.

1.5.13 Imprime en dos tantos el formato ARP 9210-009-135 o 9210-009-136 y en un tanto


la TIP 9210-009-106.

NOTA: El sistema al concluir el trámite de alta patronal, asignará una tarea al área de
Clasificación de Empresas para que inicie la verificación de la autoclasificación patronal
de acuerdo al “Procedimiento para la recepción de documentos, análisis y determinación
de la clasificación de las empresas en el Seguro de Riesgos de Trabajo” 9220-003-108.

22 de 299
1.5.14 Presenta al interesado para su firma los dos tantos del formato ARP 9210-009-135
o 9210-009-136 y la TIP 9210-009-106.

1.5.15 Confronta las firmas del Interesado en los formatos ARP 9210-009-135 o 9210-
009-136 y TIP 9210-009-106 con la identificación oficial del interesado. Si las firmas no
son correctas continúa con la actividad 1.5.16, de no ser así pasa a la actividad 1.5.17.

1.5.16 Informa al interesado, reimprimiendo el formato ARP 9210-009-135 o 9210- 009-


136 y TIP 9210-009-106, para que los firme nuevamente.

1.5.17 Entrega al patrón o representante legal un tanto del formato ARP 9210-009- 135 o
9210-009-136, la TIP 9210-009-106 y le regresa su identificación oficial.

Si el registro patronal asignado no corresponde a la Subdelegación que lo tramitó


continuará con la actividad 1.5.18, en caso contrario deberá pasar a la actividad 1.5.19.

1.5.18 Envía a la Subdelegación de control del registro patronal, mediante oficio, el


formato ARP 9210-009-135 o 9210-009-136 y copia de la documentación presentada por
el interesado.

1.5.19 Integra en forma definitiva en el expediente de Generalidades Patronales un tanto


del formato ARP 9210-009-135 o 9210-009-136 y copia de la documentación presentada
por el interesado.

1.5.20 Archiva expediente de Generalidades Patronales de manera definitiva.

Fin de procedimiento

2. Procedimiento para Modificación al Registro Patronal por Cambio de Domicilio,


Nombre, Denominación o Razón Social

2.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en Delegaciones y


Subdelegaciones deberán observar para atender de manera correcta el trámite de aviso
de modificación al registro patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o
razón social y su registro en la base de datos.

2.2 Ámbito de Aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de


Afiliación y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliación Vigencia en las Subdelegaciones.

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2.3 Políticas

1. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de


Supervisión de Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del
procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia, podrá realizarse con sello de goma.

4. En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por período


prolongado, que afecten la operación de las subdelegaciones, el responsable del
trámite deberá requerir datos de contacto al solicitante (teléfono, correo electrónico y
domicilio) para que en un plazo de 5 días hábiles, el jefe de Departamento de
Afiliación Vigencia elabore respuesta vía oficio. Se deberá asignar folio y registrar en
la Libreta de Control Diario.

5. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar al jefe


de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegación se gestione la adquisición de
relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

 Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO


SOCIAL).
 Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que deberán ubicarse en
diferente renglón.
 Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4
dígitos arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos).
 Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliación serán


los responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al cierre de
la jornada laboral. Así mismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue
a lo establecido en el presente procedimiento.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el


formato denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de
goma”.
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8. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con
oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que
será firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo.
Asimismo, se enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de
Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma”,
"Libreta de Control Diario" y el acta administrativa referida en la política anterior.
Derivado de que los mismos sirven para acreditar trámites efectuados por los
patrones y son documentos probatorios en caso de controversia, por consecuencia,
resulta indispensable clasificarlos con el periodo máximo de reserva conforme a la
LFTAIPG.

10. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá vigilar que se realice el


registro en una Libreta de Control Diario de los casos recibidos así como la fecha de
recepción y conclusión del trámite en la misma.

11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al


Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán
realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a la
LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.

12. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


previa capacitación, deberán designar al responsable del trámite para modificación al
Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social, así
como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por escrito a los
designados tal nominación.

13. El responsable del trámite deberá analizar y validar que los reportes que se generan
como productos de la actualización de la base de datos del SINDO como son los
reportes Afil-16, Afil-12 y en su caso Afil-14, a efecto de verificar que la información
registrada corresponda a la contenida en los avisos presentados por el patrón o en
los avisos elaborados por las mismas áreas de afiliación. Así como aclarar los
movimientos que resultaron con error y en su caso corregir para retroalimentar las
bases de datos, conforme a los criterios establecidos en el “Catálogo de Filtros de
Errores Patronales”.

14. El responsable de mesa de control deberá conciliar los detalles de los reportes
anteriormente mencionados contra las copias del formato A22, y en su caso solicitar
al área de captura las aclaraciones que considere procedentes.

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15. Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento,
deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso,
proceder a su aprobación y aplicación.

16. Toda consulta respecto al trámite para modificación al Registro Patronal por cambio
de domicilio, nombre, denominación o razón social, deberá ser formulada por parte
del jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, con las siguientes formalidades:

 Emitir un pronunciamiento concreto.


 Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas.
 Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta.
 Proporcionar el nombre, denominación o razón social y número de Registro
Patronal del patrón(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
 Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la
consulta.
 Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

17. La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su


registro en el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y
publicaciones, accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado
“Procedimiento para Modificación Patronal por Trámite de Cambio de Domicilio” con
clave 9210-003-110 y “Procedimiento para Modificación Patronal por Tramite de
Cambio de Nombre, Denominación o Razón Social” con clave 9210-003-111
validados y registrados el 28 de julio de 2005 con folio 249 y 250 respectivamente.

De las claves de usuario y sistemas

1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, serán


los responsables de designar al personal que se le asignará clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por la
Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional. Derivado de lo
anterior, se deberá anexar copia del último tarjetón de pago del empleado y lo
enviaran por oficio al jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia
para su trámite.

2. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación, será


el responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador será
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarán la cedula autorizada por
la Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando
copia del último tarjetón de pago del empleado, documento que deberá enviar al jefe
de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

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3. Cuando el personal cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en el
Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de Oficina
de Afiliación, serán los responsables de solicitar inmediatamente la baja de las claves
de usuario asignadas a dicho personal. Esta solicitud deberá enviarse al jefe de
Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

4. Una vez requisitada la cédula para la asignación o revocación de clave de usuario de


consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia,
deberá enviarla a la Coordinación de Afiliación, y en su caso, el último tarjetón de
pago de los usuarios para su trámite.

5. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deberá salvaguardar su contraseña, cambiarla al momento
de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia,
debido a que las consecuencias jurídicas y/o administrativas de los actos ejecutados
con las mismas sólo recaerán en el titular de la cuenta.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán informar a los usuarios de las cuentas que la cuenta asignada y la
contraseña de acceso a los diferentes sistemas se consideran como información
confidencial, que deberá abstenerse de guardar sus contraseñas en archivo en disco
o escribirlas en papel, solicitar cambio de contraseña cuando ésta haya sido
comprometida, así como que las contraseñas no deberán ser idénticas o
substancialmente similares con respecto a contraseñas previamente empleadas.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán vigilar que los equipos de cómputo, únicamente tengan instalado software
que haya sido autorizado por el instituto para el desarrollo de sus funciones,
cualquier otro software, deberá solicitar a la CDI sea desinstalado.

Información y documentación para el trámite

1. Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el


Catálogo Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica
http://intranet, seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

2. La documentación a requerir para presentar el aviso de cambio de domicilio, nombre,


denominación o razón social, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha
registrada ante la COFEMER, disponible en la dirección electrónica
www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo deberá solicitarse documentación
adicional.

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Recepción de solicitudes

1. El responsable del trámite únicamente recepcionará los avisos de modificación al


registro patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social que
provengan de los usuarios siguientes:

 Internas: A través del Departamento de Cobranza o del Departamento de


Auditoría a Patrones.
 Externas: El patrón, sujeto obligado o en su caso del representante legal.

2. El responsable del trámite deberá verificar en el SINDO que el RP se encuentre


vigente, por lo tanto no recibirá solicitudes cuando el RP se encuentre en baja o con
marca de huelga. En caso de que la baja sea por artículo 251 de LSS, deberá
orientar al patrón para que aclare su situación ante el departamento de Cobranza.

3. El responsable del trámite de la modificación al Registro Patronal por cambio de


domicilio, nombre, denominación o razón social únicamente recibirá este trámite de
los RP que la Subdelegación controle; tratándose de un RPU, deberá orientar al
patrón para que su trámite lo realice ante la Subdelegación de control de cada RPA.

4. El responsable del trámite deberá identificar el tipo de trámite de la modificación al


Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social y
revisar que la documentación soporte para dichos trámites, enviada por las fuentes
internas sea la que se detalla a continuación:

 Acta circunstanciada;
 Memorando del área solicitante dirigido al Departamento de Afiliación Vigencia
por la modificación al Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre,
denominación o razón social.

5. El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, no deberá


recibir documentación relacionada con este trámite.

6. Cuando la modificación al Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre,


denominación o razón social sea notificado por fuentes internas el jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia, deberá informar vía memorando al área
solicitante la situación del RP en SINDO, en caso de que la solicitud sea proveniente
del Departamento de Auditoría a Patrones, deberá marcar copia al Departamento de
Cobranza. Lo anterior, deberá informarlo dentro de los 5 días hábiles posteriores a la
fecha en que haya realizado la modificación al Registro Patronal por cambio de
domicilio, nombre, denominación o razón social en el SINDO.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá supervisar y vigilar que la


solicitud de revocación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el
Certificado Digital sea autorizada por el Subdelegado vía memorándum cuando la
solicitud sea por fuentes internas.

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8. El responsable del trámite deberá orientar al patrón, sujeto obligado o representante
legal para que solicite la cancelación del Número Patronal de Identificación
Electrónica y el Certificado Digital, una vez efectuada la modificación al Registro
Patronal por domicilio, nombre, denominación o razón social.

9. Asimismo, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá autorizar la


revocación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado Digital
cuando ésta modificación sea solicitada por fuentes internas.

10. El responsable del trámite deberá cotejar las copias contra los originales, debiendo
anotar en todas las copias, en la parte inferior de dichos documentos la leyenda
“Cotejado con el original”, así como el nombre del responsable, firma, número de
matrícula y fecha de recepción.

11. El responsable del trámite deberá solicitar al patrón, sujeto obligado o representante
legal la TIP y deberá destruirla al concluir el trámite. Cuando el patrón, sujeto
obligado o representante legal no cuente con la TIP, deberá acreditarse y manifestar
por escrito con la siguiente leyenda “Bajo protesta de decir verdad, solicito la
modificación al Registro Patronal por domicilio, nombre, denominación o razón social
sin presentar la Tarjeta de Identificación Patronal por lo que me responsabilizo del
mal uso que se le dé“.

Reserva de información

1. De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que


los trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y
no podrán comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.

2. Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que
se encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse
o comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V, 14
fracciones I y II, 15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situación que el jefe del
Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar
y supervisar.

Del cambio de domicilio

1. El responsable del trámite, al recibir solicitudes de cambio de domicilio con municipio


distinto, deberá informar al solicitante realice el trámite de “Alta Patronal e Inscripción
en el Seguro de Riesgos de Trabajo” en la Subdelegación que controle el nuevo
domicilio del centro de trabajo.

2. El responsable del trámite deberá anotar en el aviso AFIL-01 las claves de


Delegación, Subdelegación y Municipio contenidos en el "Catálogo de Delegaciones,
Subdelegaciones y Municipios IMSS", para su entrega al responsable de la mesa de
control, a efecto de que se consideren en la captura.

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Del cambio de nombre, denominación o razón social.

1. El responsable del trámite deberá verificar que los datos proporcionados por el
patrón, sujeto obligado o representante legal sean idénticos a la documentación
probatoria para que lo registrado en las bases de datos corresponda a la
documentación proporcionada por el patrón.

2. El responsable del trámite deberá verificar que el formato del Aviso de Modificación
en el Seguro de Riesgos de Trabajo (AM-SRT), se encuentre plenamente
requisitado, mismo que deberá remitir al día siguiente al área de Clasificación de
Empresas para los efectos que considere.

2.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento, se entenderá por:

A22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-01: Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro.
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Guía.
AFIL-14: Total de Errores de Asegurados por Movimiento y Tipo de Error.
AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Guía.
Cambio de denominación: Cambio de la identificación con que se nombró a la reunión
de varias empresas cuando se constituyeron para un mismo objetivo, sin perder su
identidad como empresa.
Cambio de nombre: Cambio de la identidad que corresponde a un Registro Patronal.
Cuando se refiere a un patrón persona física.
Cambio de razón social: Cambio de la identificación con que se registró un Número de
Registro Patronal.
CCF: Código Civil Federal.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
CFF: Código Fiscal de la Federación.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica o de disponibilidad de los sistemas por
período prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que
afecten la correcta operación del sistema o del trámite.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Domicilio patronal: Para el trámite de cambio de domicilio se considerará como el
del(os) centro(s) de trabajo, el local o establecimiento en donde se encuentren laborando
los trabajadores del patrón. No se consignará en el Aviso de Inscripción Patronal o de
Modificación en su Registro AFIL-01, cuando dicho domicilio fiscal se encuentre fuera de
la localidad al que corresponda al centro de trabajo.

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LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Sujeto obligado: Los señalados en los Artículos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley
del Seguro Social, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero patronales
del Seguro Social o de realizar el pago de las mismas.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada
patrón, sujeto obligado o representante legal por cada Registro Patronal asignado.

2.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante documentación COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de


la fuente interna (1 original con 1 copia).

2. Verifica que la Documentación COFEMER presentada por el solicitante, o en su caso,


el Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia), de conformidad con
el trámite que corresponde.

No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.


Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo, de acuerdo


a ficha COFEMER, devuelve la documentación recibida, o en su caso, Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia).

4. Verifica la procedencia del trámite consultando las Instrucciones de Operación del


SINDO, con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna (1 original con 1 copia).

No procede el trámite, continúa con la actividad 3.


Procede el trámite, continúa con la actividad 5.

5. Elabora TIP 9210-009-106, con la Documentación COFEMER.

NOTA: Por ningún motivo deberá elaborarse la TIP cuando la solicitud sea efectuada por fuentes internas.

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6. Presenta al solicitante la TIP 9210-009-106 para su firma, con la Documentación
COFEMER.
7. Confronta la firma del solicitante de la TIP 9210-009-106, con la Identificación oficial del
patrón o en su caso, representante legal.

No son correctas las firmas, continúa con la actividad 8.


Son correctas las firmas, continúa con la actividad 9.

8. Informa al solicitante, destruye la TIP 9210-009-106 y continúa en la actividad 5, con la


Documentación COFEMER.
9. Sella la documentación COFEMER recibida, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, de acuerdo a lo siguiente:

 Original y dos copias del AFIL-01 9210-009-104;


 Original y dos copias del formato AM-SRT 9210-009-195;
 Original y una copia del Escrito proveniente de la fuente interna.

NOTA: por ningún motivo se deberán sellar los documentos originales presentados por el solicitante para
cotejo.

10. Devuelve documentación COFEMER sellada, acuse del patrón, así como la
documentación original presentada para cotejo.

 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;


 Una copia del formato AM-SRT 9210-009-195;
 Una copia del Escrito proveniente de la fuente interna.
 Original de la TIP 9210-009-106.

11. Registra el trámite recibido en la Libreta de Control Diario con la documentación


COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente interna y, el AM-SRT
9210-009-195.

12. Ingresa al SINDO e imprime la Consulta Numérica de Patrones (F3) con situación en el
SINDO, con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la
fuente interna y, el AM-SRT 9210-009-195.

13. Elabora Memorando interno al área de Clasificación de Empresas para derivar copia
del aviso AM-SRT, con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna y, la Consulta Numérica de Patrones (F3) con situación
en el SINDO.

14. Requisita formato A22 y anexa copia del formato AFIL 01 y marca movimiento “4” en
caso de cambio de domicilio, y “5” si se trata de cambio de nombre o razón social, para
su entrega al responsable de la mesa de control, con el Memorando interno al área de
Clasificación de Empresas, la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna y, la Consulta Numérica de Patrones (F3) con situación
en el SINDO
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15. Recibe formato A22 y copia del AFIL 01, sella y devuelve copia del formato A22.

16. Envía al Área de Captura formato A22 y copia del AFIL 01, solicitando le acusen de
recibido en copia del formato A22.
17. Recibe del Área de Captura copia del AFIL-01 y con el formato A22.

18. Entrega al responsable del trámite el aviso AFIL 01 y solicita que firme de recibido en la
copia del formato A22.
19. Recibe copia del AFIL-01, integra en un Expediente de cambio de domicilio, nombre,
denominación o razón social, la Documentación COFEMER, o en su caso el Escrito
proveniente de la fuente interna, la Consulta Numérica de Patrones (F3) con situación
en el SINDO y la copia del Memorando interno al área de Clasificación de Empresas y,
verifica se haya operado en el SINDO la modificación correspondiente.

No se operaron en SINDO el cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social,


continúa con la actividad 20.
Si se operaron en SINDO el cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social,
continúa con la actividad 21.

20. Analiza el motivo de rechazo y continúa en la actividad 14.

21. Verifica si la solicitud del trámite fue efectuada por fuente interna, con el Expediente de
cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social.

No fue solicitada por fuente interna, continúa con la actividad 24.


Fue solicitada por fuente interna, continúa con la actividad 22.

22. Elabora y entrega Memorando interno de respuesta.

23. Integra la documentación en el Expediente del Registro Patronal.

24. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades patronales.

Fin del procedimiento

3. Procedimiento para el Trámite de Baja del Registro Patronal

3.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en Delegaciones y


Subdelegaciones deberán observar para atender de manera correcta el trámite de baja del
Registro Patronal y su registro en la base de datos.

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3.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
Subdelegaciones.

3.3 Políticas

1. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, serán
responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al personal involucrado en
el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento, en las
fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia será responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia, podrá realizarse con sello de goma.

4. En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por período prolongado,


que afecten la operación de las subdelegaciones, el responsable del trámite deberá
requerir datos de contacto al solicitante (teléfono, correo electrónico y domicilio) para que
en un plazo de 5 días hábiles, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia elabore
respuesta vía oficio. Se deberá asignar folio y registrar en la Libreta de Control Diario.

5. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar al jefe de


Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegación se gestione la adquisición de relojes
fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

 Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).


 Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que deberán ubicarse en
diferente renglón.
 Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4 dígitos
arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos).
 Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliación serán los


responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al cierre de la

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jornada laboral. Así mismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo
establecido en el presente procedimiento.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el formato


denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma” (ver política
1).

8. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que será
firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia,
el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo. Asimismo, se
enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza,
dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma”, el acta
administrativa referida en la política anterior y la “Bitácora de Procesos Interactivos”.
Derivado de que los mismos sirven para acreditar trámites efectuados por los patrones y
son documento probatorio en caso de controversia, por consecuencia, resulta
indispensable clasificarlos con el periodo máximo de reserva conforme a la LFTAIPG.

10. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá establecer una Libreta de Control
Diario e instruir el registro de los casos recibidos, así como la fecha de recepción y
conclusión del trámite en la misma.

11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al Departamento


de Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán realizar sus funciones en
esta materia, con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y
al RIIMSS.

12. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, previa
capacitación, deberán designar al responsable del trámite de baja del Registro Patronal,
así como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por escrito a los
designados tal nominación.

13. El responsable del trámite deberá verificar que en los reportes que se generan con el
Proceso Interactivo, como son el AFIL-12 y AFIL-16, a efecto de verificar que la
información registrada corresponda a la contenida en los avisos presentados por el patrón
o en los avisos elaborados por las mismas áreas de afiliación. Así como aclarar los
movimientos que resultaron con error y en su caso, corregir para retroalimentar las bases
de datos, conforme a los criterios establecidos en el “Catálogo de Filtros de Errores
patronales”. Los reportes deberán permanecer en resguardo por un período no mayor a
cinco años de reserva, una vez concluido el trámite para baja del Registro Patronal.

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14. Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento,
deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso, proceder a
su aprobación y aplicación.

15. Toda consulta respecto al trámite de baja del Registro Patronal, deberá ser formulada por
parte del jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, con las siguientes formalidades:

 Emitir un pronunciamiento concreto.


 Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones hipotéticas.
 Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta.
 Proporcionar el nombre, denominación o razón social y número de Registro Patronal del
patrón(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
 Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta.
 Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda conocer
el asunto.

16. La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro en
el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y publicaciones,
accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos con
anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado “Procedimiento para
la baja de Registro Patronal, Causas: Clausura, Duplicidad, Suspensión de Actividades y
no Localizado según Artículo 251 de la Ley del Seguro Social” con clave 9210-003-112,
validado y registrado el 28 de julio de 2005 con folio 251.

Información y documentación para el trámite

1. Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

2. La documentación a requerir para presentar el aviso de baja del RP, deberá ser sólo la
que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER, disponible en la dirección
electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo deberá solicitarse documentación
adicional.

Recepción de solicitudes

1. El responsable del trámite únicamente recepcionará los avisos de baja del Registro
Patronal que provengan de los usuarios siguientes:

 Internos: A través del Departamento de Cobranza o del Departamento de Auditoría a


Patrones.
 Externos: El patrón, sujeto obligado o en su caso el representante legal.

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2. Cuando la baja de un Registro Patronal sea solicitada por fuentes externas, el responsable
del trámite deberá verificar en el SINDO que el RP se encuentre sin trabajadores vigentes,
previo a la recepción de la documentación.

3. El responsable del trámite no recibirá solicitudes de baja por aplicación del artículo 251
fracción XI de la LSS cuando el RP se encuentre con marca de huelga o domicilio
diferente al registrado en el SINDO.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, deberán


requisitar el formato denominado “Bitácora de Procesos Interactivos”, en el que llevará el
control de los registros patronales a los que haya dado de baja por clausura.

5. El responsable del trámite de baja de Registro Patronal únicamente recibirá este trámite de
los RP que la Subdelegación controle; tratándose de un RPU, deberá orientar al patrón
para que su trámite lo realice ante la Subdelegación de control de cada RPA.

6. El responsable del trámite deberá identificar el tipo de baja y revisar que la documentación
soporte para la baja, enviada por las fuentes internas sea la que se detalla a continuación:

 Memorando de autorización de baja por artículo 251 fracción XI de la LSS;


 Acta circunstanciada, y
 Última EMA

7. Cuando la baja de un Registro Patronal sea notificada por fuentes internas el jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia, deberá informar vía memorando al área solicitante la
situación del RP en SINDO, en caso de que la solicitud sea proveniente del Departamento
de Auditoría a Patrones, deberá marcar copia al Departamento de Cobranza. Lo anterior,
deberá informarlo dentro de los 5 días hábiles posteriores a la fecha en que haya realizado
la baja del Registro Patronal en SINDO.

8. El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, no deberá recibir


documentación relacionada con este trámite.

Reserva de información

1. De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las
obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o
darse a conocer en forma nominativa e individual.

2. Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que se
encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V, 14 fracciones I y II,
15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situación que el jefe del Departamento de Afiliación
Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

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De la baja del Registro Patronal

1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su caso, el jefe de Oficina de


Afiliación, será el responsable de realizar el “Proceso Interactivo” para operar la baja del
RP por clausura o artículo 251 fracción XI de la LSS, en el SINDO. Derivado de la
funcionalidad del sistema, deberá realizarse los días jueves y viernes hábiles a excepción
de la semana santa que se realizará en miércoles, debiendo cotejar con la Bitácora de
Procesos Interactivos el producto obtenido de dichas bajas, el primer día hábil de la
siguiente semana.

2. El responsable del trámite deberá solicitar al patrón, sujeto obligado o representante legal
la TIP y deberá destruirla al concluir el trámite. Cuando el patrón, sujeto obligado o
representante legal no cuente con la TIP, deberá acreditarse y manifestar por escrito con
la siguiente leyenda “Bajo protesta de decir verdad, solicito la baja del Registro Patronal
sin presentar la Tarjeta de Identificación Patronal por lo que me responsabilizo del mal uso
que se le dé”.

3. El responsable del trámite deberá revisar la información proporcionada por las fuentes
internas y/o externas, el correcto llenado de los avisos presentados, y que el movimiento a
operar sea procedente, con la finalidad de que la baja del RP se realice correctamente,
debido a que no se podrán realizar correcciones posteriores.

4. Cabe mencionar que sólo en el caso de que la baja del Registro Patronal sea solicitada
por el Departamento de Cobranza, el responsable del trámite requisitará el formato AFIL-
01, para el caso de Auditoría a Patrones, deberá solicitar el formato debidamente
requisitado.

5. El responsable del trámite deberá anotar en el Aviso de Inscripción Patronal o de


Modificación en su Registro AFIL 01, la clave de movimiento “2” y la clave según la causa
de baja, de acuerdo a lo siguiente:

1 Clausura
2 Sustitución patronal
3 Duplicidad
4 Otras causas (defunción patrón persona física, artículo 17 segundo párrafo)
5 Suspensión de actividades
6 Más de seis meses sin trabajadores (Masiva, Nivel Central)
7 Fracción XI del artículo 251 LSS (fuentes internas)

Baja del Registro Patronal por clausura

1. Cuando la baja del RP por clausura sea notificada por el patrón, sujeto obligado o
representante legal, el responsable del trámite deberá solicitarle la documentación
probatoria, expedida por autoridad competente, así como las bajas de los trabajadores.

2. Cuando la baja del RP sea notificada por fuentes internas, el responsable del trámite
deberá verificar que en la solicitud que envíe el Departamento de Cobranza o el

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Departamento de Auditoría a Patrones, se encuentre adjunto el oficio emitido por autoridad
competente en el que se demuestre la clausura.

3. El responsable del trámite deberá orientar al patrón, sujeto obligado o representante legal
para que solicite la cancelación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el
Certificado Digital, una vez efectuada la baja del Registro Patronal.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá supervisar y vigilar que la solicitud


de revocación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado Digital sea
autorizada por el Subdelegado vía memorando cuando la solicitud sea por fuentes
internas.

Baja del Registro Patronal por sustitución patronal

1. El responsable del trámite deberá recibir las bajas del patrón sustituido de conformidad
con el procedimiento de sustitución patronal.

2. El responsable del trámite deberá vigilar que al Registro Patronal sustituido se le opere la
baja del Registro Patronal, y al sustituto se le aplique un nuevo RP, por ningún motivo
deberá realizar cambio de nombre.

3. El responsable del trámite deberá realizar la baja por fusión al RP fusionado.

4. El responsable del trámite deberá realizar la baja cuando el RP escindido ya no cuente con
trabajadores y en su caso, asignar un nuevo RP para el patrón escindente.

Baja del Registro Patronal por duplicidad

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, serán los
responsables de verificar la regularización cuando se presente duplicidad de Registro
Patronal, debiendo coordinarse con el Departamento de Cobranza y el responsable de
Clasificación de Empresas.

3.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-01: Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Guía
AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Guía.
Baja del Registro Patronal: Es el cierre definitivo de una empresa.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
Clausura: Cierre de una empresa temporal o definitiva, emitida por autoridad competente.
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COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte la correcta
operación del sistema o del trámite.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Duplicidad: Dos números de Registro Patronal asignados a una misma entidad patronal.
EMA: Emisión Mensual Anticipada.
EBA: Emisión Bimestral Anticipada.
Escisión: Cuando una empresa transmite una parte o la totalidad de sus bienes a otra(s)
empresa(s).
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social.
Patrón: Es la persona física o moral que tenga ese carácter en los términos de la Ley Federal
del Trabajo, Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
Sujeto obligado: Los señalados en los Artículos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley del
Seguro Social, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero patronales del
Seguro Social o de realizar el pago de las mismas.
Suspensión de actividades: Cierre temporal o definitivo solicitado por el patrón, sujeto
obligado o representante legal.
Sustitución patronal: Lo establecido en el artículo 290 de la Ley del Seguro Social.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada patrón,
sujeto obligado o representante legal por cada Registro Patronal asignado.

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3.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de


la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación soporte para
la baja, conforme a la política 6 del numeral 3.3.1 de este procedimiento.

Nota: Si el representante legal no presenta la TIP, se deberá cotejar la firma conforme a la


política 6 del numeral 3.3.1 de este procedimiento.

2. Verifica que la Documentación COFEMER presentada por el solicitante, o en su caso, el


Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la
Documentación soporte para la baja, esté completa.

No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.


Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo, de acuerdo a


ficha COFEMER, devuelve la documentación recibida, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la
Documentación soporte para la baja.

4. Verifica la procedencia del trámite, con la Documentación COFEMER, o en su caso, el


Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la
Documentación soporte para la baja.

No procede el trámite, continúa con la actividad 3.


Procede el trámite, continúa con la actividad 5.

5. Sella la documentación recibida, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente


interna (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja,
de acuerdo a lo siguiente.

Para baja del RP por clausura:


 AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
 Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia).
 Documento expedido por autoridad competente que acredite la clausura (original y
copia).

Para baja del RP por sustitución patronal:


 AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
 AFIL-04 9210-009-202 (1 original y 2 copias);
 Aviso ante el SAT (original y copia);

Para baja del RP por duplicidad:


 AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
 AFIL-04 9210-009-202 (1 original y 2 copias).

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Para baja del RP por otras causas:
 AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);

Para baja del RP por suspensión de actividades:


 AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
 Aviso ante el SAT (original y copia).

Para baja del RP por artículo 251 fracción XI de la LSS:


 Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia).

NOTA: Por ningún motivo sellará la TIP, ni el original del Aviso ante el SAT.

6. Devuelve copia(s) de la documentación sellada, o en su caso el Escrito proveniente de


la fuente interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la
baja, acuse del patrón o de la fuente interna, así como el original del Aviso ante el SAT;
y destruye TIP 9210-009-106.

Para baja del RP por clausura:


 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
 Una copia del escrito proveniente de la fuente interna.
 Original del documento expedido por autoridad competente que acredite la clausura.

Para baja del RP por sustitución patronal:


 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
 Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.
 Original del Aviso ante el SAT;

Para baja del RP por duplicidad:


 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
 Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.

Para baja del RP por otras causas:


 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;

Para baja del RP por suspensión de actividades:

 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;


 Original del Aviso ante el SAT.

Para baja del RP por artículo 251 fracción XI de la LSS:


 Una copia del escrito proveniente de la fuente interna.

7. Registra el trámite recibido en la Libreta de Control Diario, de acuerdo a la política 10


del numeral 3.3 de este procedimiento, con la documentación COFEMER, o en su caso,
el Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la
documentación soporte para la baja.

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8. Ingresa al SINDO e imprime la Consulta numérica de patrones (F3), con la
documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente interna
(original y copia) acompañado de la documentación soporte para la baja.

9. Verifica si se trata de baja por clausura o baja por artículo 251 fracción XI de la LSS,
con la documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente
interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja y la
Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO.

No es baja por clausura o baja por artículo 251 fracción XI de la LSS, continúa con
la actividad 10.
Es baja por clausura o baja por artículo 251 fracción XI de la LSS, continúa con la
actividad 11.

10. Envía a captura y continúa en la actividad 23, con la Documentación COFEMER, o en


su caso, el escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la
documentación soporte para la baja y la Consulta numérica de patrones (F3) con
situación en el SINDO.

11. Requisita AFIL-01 9210-009-104 (ver política 3 del numeral 3.3.3 de este procedimiento)
y turna al jefe de Departamento de Afiliación Vigencia la documentación COFEMER, o
en su caso, el Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de
la Documentación soporte para la baja y la Consulta numérica de patrones (F3) con
situación en el SINDO.

12. Recibe la Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de la fuente


interna (original y copia) acompañado de la documentación soporte para la baja, AFIL-
01 9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones con situación en el SINDO,
ingresa al Sistema de Operación de Procesos Interactivos.

13. Ingresa al Sistema de Operación de Procesos Interactivos y selecciona la opción del


origen del trámite de acuerdo a la documentación COFEMER, o en su caso, escrito
proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la documentación
soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones con
situación en el SINDO.

14. Registra en la Bitácora de Procesos Interactivos 9210-009-110, con la documentación


COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de la fuente interna (original y copia)
acompañado de la documentación soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la
Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO.

15. Verifica que la baja del RP esté registrada en el SINDO, con la documentación
COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de la fuente interna (original y copia)
acompañado de la documentación soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la
Consulta numérica de patrones con situación en el SINDO.

No se registró en el SINDO la baja del RP, continúa en la actividad 16.


Se registró en el SINDO la baja del RP, continúa en la actividad 17.

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16. Analiza el motivo de rechazo considerando el Catálogo de Filtros de Errores patronales,
con la documentación COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de la fuente interna
(original y copia) acompañado de la documentación soporte para la baja, AFIL-01 9210-
009-104 y la consulta numérica de patrones con situación en el SINDO.

Continúa en la actividad 13.

17. Devuelve al responsable del trámite la documentación COFEMER, o en su caso, escrito


proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la documentación
soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones con
situación en el SINDO.

18. Recibe la documentación COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de la fuente


interna (original y copia) acompañado de la documentación soporte para la baja, AFIL-
01 9210-009-104 y la consulta numérica de patrones con situación en el SINDO y la
integra en un expediente de baja del Registro Patronal.

19. Ingresa al SINDO, revisa que los contadores de los trabajadores estén en ceros y con el
expediente de baja del RP imprime la Consulta numérica de patrones (F3) con dicha
validación.

No están en ceros los contadores, continúa con la actividad 20.


Los contadores están en ceros, continúa con la actividad 32.

20. Solicita mediante Memorando interno al Departamento de Cobranza la última EMA y al


CDI el reporte de asegurados por Registro Patronal, con el Expediente de baja del RP y
la Consulta numérica de patrones (F3) con validación en el SINDO.

21. Recibe respuesta del Memorando interno de solicitud de información a Cobranza y al


CDI e identifica a los trabajadores que quedaron vigentes después de la baja del
Registro Patronal, con el Expediente de baja del RP y la Consulta numérica de patrones
(F3) con validación en el SINDO.

22. Requisita formato A-22 y AFIL-04 9210-009-202, y asigna la guía 610, con el expediente
de baja del RP, la consulta numérica de patrones (F3) con validación en el SINDO, el
Memorando interno de solicitud de información al Departamento de Cobranza y al CDI.

23. Integra el Expediente de baja del Registro Patronal con el Expediente de baja del RP, la
Consulta numérica de patrones (F3) con validación en el SINDO, el Memorando interno
de solicitud de información al Departamento de Cobranza y al CDI, turna al responsable
de la mesa de control AFIL-01 9210-009-104 con guía 001 y AFIL-04 9210-009-202 y,
solicita le selle el formato A22.

24. Recibe AFIL-01 9210-009-104 y AFIL-04 9210-009-202, sella y devuelve formato A22.

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25. Requisita los formatos Orden de Captura y Bach, anexa los formatos AFIL-01 9210-009-
104 y AFIL-04 9210-009-202 y, envía al Área de Captura, solicitando le acusen de
recibido en la copia de la Orden de Captura.

26. Recibe del área de captura los formatos AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202
y devuelve copia de la Orden de Captura.

27. Imprime y verifica que la baja esté registrada en SINDO, y entrega al jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia, incluyendo los formatos AFIL-01 9210-009-104,
AFIL-04 9210-009-202.

28. Registra en Libreta de Control el AFIL-01 y AFIL-04, mismos que entrega al responsable
del trámite y le solicita que firme de recibido en esta libreta

29. Recibe el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el Expediente de baja del


RP, y verifica que se hayan operado las bajas de asegurados y/o patrón.

No se operaron las bajas de los trabajadores y/o patrón, continúa con la actividad
30.
Se operaron las bajas de los trabajadores y/o patrón, continúa con la actividad 31.

30. Analiza el motivo de rechazo considerando el Catálogo de Filtros de Errores patronales


y continúa en la actividad 22, con el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el
Expediente de baja del RP.

31. Verifica si la solicitud de baja del Registro Patronal fue efectuada por fuente interna, con
el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el Expediente de baja del RP.

No fue solicitada por fuente interna, continúa con la actividad 33. Fue solicitada por
fuente interna, continúa con la actividad 32.

32. Elabora y entrega Memorando interno de respuesta, con el AFIL 01 9210-009-202, el


AFIL-04 9210-009-104 y el Expediente de baja del RP.

33. Integra la documentación generada en el procedimiento, el AFIL-01 9210-009-104,


AFIL-04 9210-009-202, el Memorando interno de respuesta, y lo contenido en el
Expediente de baja en el Expediente del Registro Patronal.

34. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades patronales.

Fin del procedimiento

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4. Procedimiento para el trámite de Sustitución Patronal

4.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones y


subdelegaciones deberán observar para atender el trámite de sustitución patronal y su
registro en la base de datos.

4.2 Ámbito de Aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación


y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en
las subdelegaciones.

4.3 Políticas

El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia,
serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al personal
involucrado en el proceso.

El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento, en las
fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por período prolongado,


que afecten la operación de las subdelegaciones, el responsable del trámite deberá
requerir datos de contacto al solicitante (teléfono, correo electrónico y domicilio) para que
en un plazo de 5 días hábiles, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia elabore
respuesta vía oficio. Se deberá asignar folio y registrar en la Libreta de Control Diario.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar al jefe de


Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegación se gestione la adquisición de relojes
fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

•Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).


•Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de conformidad
con lo establecido en el artículo 155 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del
Seguro Social, descripciones que deberán ubicarse en diferente renglón.
•Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4 dígitos
arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos).
• Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

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El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliación serán los
responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al cierre de la
jornada laboral. Asimismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo
establecido en el presente procedimiento.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el formato


denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que será
firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia,
el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo. Asimismo, se
enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza,
dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma”, el acta
administrativa referida en la política anterior. Derivado de que los mismos sirven para
acreditar trámites efectuados por los patrones y son documentos probatorios en caso de
controversia, por consecuencia, resulta indispensable clasificarlos con el periodo máximo
de reserva conforme a la LFTAIPG.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá establecer una Libreta de Control


Diario e instruir el registro de los casos recibidos, así como la fecha de recepción y
conclusión del trámite en la misma.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán


vigilar que la documentación recibida se registre en la forma y en los formatos
establecidos en este procedimiento.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, previa


capacitación del personal involucrado en el proceso, deberán designar al responsable del
trámite de la sustitución patronal, así como al responsable de la mesa de control,
debiendo notificarle por escrito a los designados tal nominación.

El responsable del trámite deberá analizar y validar que los reportes que se generan como
productos de la actualización de la base de datos del SINDO como son los reportes Afil-
16, Afil-12 y en su caso Afil-14, a efecto de verificar que la información registrada
corresponda a la contenida en los avisos presentados por el patrón o en los avisos
elaborados por las mismas áreas de afiliación y enviados a captura. Así como aclarar los
movimientos que resultaron con error y en su caso corregir para retroalimentar las bases
de datos, conforme a los criterios establecidos en el “Catálogo de Filtros de Errores
Patronales” (Anexo 3).

47 de 299
El responsable de mesa de control deberá conciliar los detalles de los reportes contra las
copias del formato A22, y en su caso solicitar al área de captura las aclaraciones que
considere procedentes.

Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento,


deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso, proceder a
su aprobación y aplicación.

Toda consulta respecto al trámite de sustitución patronal, deberá ser formulada por parte
del jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, con las siguientes formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto.


•Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones hipotéticas.
•Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda
conocer el asunto.
•Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta.
•Proporcionar el nombre, denominación o razón social y número de RP del patrón(es) y/o
sujeto obligado relacionado con la consulta.
•Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta.

La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro en


el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y publicaciones,
accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos con
anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado “Procedimiento para
el Trámite de Sustitución Patronal” con clave 9210-003-114, validado y registrado el 28 de
julio de 2005 con folio 253.

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet/,
seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el


personal adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos de
operación de los sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia en la
ejecución de sus funciones, como son: Instrucciones de Operación para la Consulta al
Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones, con
homoclave 9210-005-205. (Anexo 1)

La documentación a requerir para presentar el aviso de sustitución patronal, deberá ser


sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER, disponible en la
dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo deberá solicitarse
documentación adicional.

El responsable del trámite, únicamente recepcionará los avisos de sustitución patronal


que provengan de los usuarios siguientes:

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•Internas: A través de la Jefatura de Servicios Jurídicos o del Departamento de Auditoría a
Patrones previo dictamen emitido.

• Externas: El patrón, sujeto obligado o en su caso el representante legal.

El responsable del trámite solicitará al patrón que por escrito, explique claramente las
circunstancias bajo las cuales solicita la sustitución patronal, fusión, escisión o
enajenación; cumpliendo con lo establecido en el artículo 16 del RACERF.

El responsable del trámite orientará al patrón que desee realizar una sustitución patronal
de un RP que se encuentre inscrito en el programa de RPU, para que antes de realizar
cualquier acción cancele el RPU con fecha de fin de bimestre, y en su caso, al concluir su
trámite de sustitución patronal, si así lo requiere, tramitar nuevamente su adhesión al
programa.

El responsable del trámite de sustitución patronal únicamente recibirá este trámite de los
RP que la Subdelegación controle; tratándose de un RPU, deberá orientar al patrón para
que su trámite lo realice ante la Subdelegación de control de cada RPA, previa
cancelación del RPU.

El responsable del trámite deberá revisar la información proporcionada por las fuentes
internas y/o externas, el correcto llenado de los avisos presentados, y que el movimiento a
operar sea procedente, con la finalidad de que la sustitución patronal se realice
correctamente, debido a que no se podrán realizar correcciones posteriores.

El responsable del trámite deberá verificar que el domicilio registrado en los formatos
recibidos para el trámite corresponda a la Subdelegación, de acuerdo a la circunscripción
que señala el artículo 155 del RIMSS.

El responsable del trámite no recibirá solicitudes de sustitución patronal cuando el RP se


encuentre con marca de huelga o domicilio diferente al registrado en el SINDO.

El responsable del trámite deberá identificar el tipo de sustitución patronal y revisar que la
documentación soporte de la sustitución, enviada por las fuentes internas sea la que se
detalla a continuación:

• Memorando interno firmado autógrafamente por los titulares de las áreas.


•Dictamen de Sustitución patronal, de no contar con él solicitarlo al Departamento de
Auditoria a Patrones.

El responsable del trámite deberá verificar que el formato del Aviso de Modificación en el
Seguro de Riesgos de Trabajo (AM-SRT), se encuentre plenamente requisitado, mismo
que deberá remitir al día siguiente al área de Clasificación de Empresas para los efectos
que considere.

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El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación deberá
informar el primer día hábil al Departamento de Cobranza, al Departamento de Auditoría a
Patrones y Clasificación de Empresas de los casos tramitados.

El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, no deberá recibir


documentación relacionada con este trámite para su proceso posterior en la
Subdelegación.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá autorizar la revocación del Número


Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado Digital cuando la solicitud de
sustitución patronal, fusión o escisión del RP proviene de fuentes internas.

El responsable del trámite deberá orientar al patrón, sujeto obligado o representante legal
para que solicite la cancelación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el
Certificado Digital, una vez efectuada la modificación al RP por sustitución patronal, fusión
o escisión.

El responsable del trámite revocará un Número Patronal de Identificación Electrónica y


Certificado Digital, únicamente a solicitud del Departamento de Auditoría a Patrones y/o
Departamento de Cobranza, la cual deberá estar sustentada vía memorando.

El responsable del trámite únicamente revocará el Número Patronal de Identificación


Electrónica y Certificado Digital de los RP controlados en la Subdelegación donde él se
encuentre adscrito.

De conformidad con los artículos 22 de la LSS, 13 y 14 de la LFTAIPG los documentos,


datos e informes que los trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al
Instituto, en cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, serán estrictamente
confidenciales y no podrán comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e
individual.

Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que se
encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V, 14 fracciones I y II,
15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situación que el jefe del Departamento de Afiliación
Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

El responsable del trámite deberá vigilar que se opere la baja del RP sustituido, y al
sustituto se le aplique un nuevo RP. Por ningún motivo deberá realizarse cambio de
nombre al RP sustituido.

El responsable del trámite deberá orientar al solicitante para que realice la baja del RP
fusionado.

El responsable del trámite deberá orientar al solicitante para que realice la baja del RP
escindido cuando ya no cuente con trabajadores y se deberá asignar un nuevo RP para el
patrón escindente.

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El responsable del trámite deberá solicitar al patrón, sujeto obligado o representante legal
la TIP y deberá cancelarla al concluir el trámite. Cuando el patrón, sujeto obligado o
representante legal no cuente con la TIP, deberá acreditarse y manifestar por escrito con
la siguiente leyenda “Bajo protesta de decir verdad, solicito la sustitución patronal sin
presentar la Tarjeta de Identificación Patronal por lo que me responsabilizo del mal uso
que se le dé“.

El responsable del trámite deberá elaborar memorando al Departamento de Cobranza


para notificar la sustitución patronal notificada por fuentes internas a efecto aplicar lo
establecido en el artículo 290 de la Ley del Seguro Social a los patrones involucrados en
el trámite. Lo anterior, deberá informarlo dentro de los 5 días hábiles posteriores a la
fecha en que haya realizado la sustitución patronal.

El responsable del trámite deberá reanudar el RP existente en SINDO, excepto cuando la


causa de la baja se refiera al artículo 251 de la LSS.

4.6.7En caso del RP sustituido, fusionado o escindido el responsable del trámite deberá
anotar en el Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro AFIL-01, el
tipo de movimiento “2” y la causa “2” de sustitución patronal, de acuerdo a lo siguiente:

1 Clausura
2 Sustitución patronal
3 Duplicidad
4 Otras causas (defunción patrón persona física, artículo 17 segundo párrafo)
5 Suspensión de actividades
6 Más de seis meses sin trabajadores (Masiva, Nivel Central)
7 Fracción XI del artículo 251 LSS (fuentes internas)

Cuando la sustitución patronal sea determinada por el Departamento de Auditoría a


Patrones vía memorando que cumpla con las características señaladas en el presente
procedimiento, anexando el dictamen respectivo, así como el Aviso de Inscripción
Patronal o de Modificación en su Registro AFIL-01, Aviso de modificación de las
Empresas para el Seguro de Riesgo de Trabajo AM-SRT, en su caso, Aviso de Baja de
Trabajador o Asegurado AFIL-04, Aviso de Inscripción del Trabajador AFIL-02
debidamente requisitados, y la documentación que acredite al patrón. Una vez concluido
el trámite se devolverá copia de los formatos debidamente sellados al departamento
solicitante.

Recibido el dictamen, se deberá turnar vía memorando al área de Clasificación de las


Empresas, la documentación antes mencionada, así como el dictamen.

El responsable del trámite analizará el escrito de la solicitud, y en caso de que el patrón


sustituido tuviera más de 2 registros patronales vigentes, se deberá orientar para que
acuda a las subdelegaciones que controlen los registros patronales a realizar el trámite.

El responsable del trámite deberá efectuar el trámite solicitado por las fuentes internas y
externas e informará a los solicitantes como presentar los movimientos de baja y
reingreso de los trabajadores involucrados.

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4.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-01: Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Guía.
AFIL-14: Errores de Movimientos de Asegurados (por Guía y Subdelegación).
AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Guía.
AFIL-25: Movimientos Operados de Asegurados, Patrones por Guía (C.D.I.).
AFIL-67: Reporte de Asegurados por RP.
AM-SRT: Aviso de Modificación de las empresas para el Seguro de Riesgos de Trabajo.
ARP: Aviso de Registro Patronal Personas Morales (ARP-PM) o Aviso de Registro
Patronal Personas Físicas (ARP-PF).
Baja del RP: Es el cierre definitivo de una empresa.
Baja por aplicación del artículo 251 fracción XI de la Ley del Seguro Social: Baja del
patrón solicitada por el Departamento de Cobranza, con base en el acuerdo 469/2000 del
2 de agosto de 2000 emitido por el Consejo Técnico.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
Clausura: Cierre de una empresa temporal o definitiva, emitida por una autoridad
competente.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte la correcta
operación del sistema o del trámite.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Duplicidad: Dos números de RP asignados a una misma entidad patronal.
EBA: Emisión Bimestral Anticipada.
EMA: Emisión Mensual Anticipada.
Enajenación: Acto jurídico en virtud del cual una persona transmite a otra u otras el
dominio de una cosa o de un derecho que le pertenece.
Enajenada: Empresa vendedora.
Enajenante: Empresa compradora.
Escindente: Es la sociedad que se divide para transmitir parte o la totalidad de sus
activos y pasivos.
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Escindida: Empresas que reciben los Activos y Pasivos transmitidos por la Escindente. A
diferencia de las escindentes, las escindidas pueden ser dos o más dependiendo de cada
escisión y no pueden ser sociedades ya existentes.
Escisión: Cuando una empresa escindente decide extinguirse y divide la totalidad o parte
de su activo, pasivo y capital social en dos o más partes, que son aportadas en bloque a
otras sociedades de nueva creación.
Fusión: Unión de dos o más sociedades que combinan sus recursos y patrimonio y como
resultado de esa mezcla se fortalece una sociedad o se crea una nueva, desapareciendo
una o varias de ellas, solo de forma, pues quedaron incorporadas a la fusionante.
Fusionado: Empresa que deja de existir.
Fusionante: Absorbe a otra u otras sociedades que se integran como fusionadas.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social.
Patrón: Es la persona física o moral que tenga ese carácter en los términos de la Ley
Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RFIX-91: Movimientos Masivos Generado en el Subsistema Regional.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Sujeto obligado: Los señalados en los Artículos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley
del Seguro Social, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero patronales
del Seguro Social o de realizar el pago de las mismas.
Suspensión de actividades: Cierre temporal o definitivo solicitado por el patrón, sujeto
obligado o representante legal.
Sustitución patronal: Cuando exista entre el patrón sustituido y el patrón sustituto la
transmisión, por cualquier titulo de los bienes esenciales afectos a la explotación con
ánimo de continuarla.
Sustituido: El patrón que es absorbido por el patrón sustituto.
Sustituto: El patrón que adquiere las responsabilidades inherentes a los créditos de la
empresa sustituida.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada
patrón, sujeto obligado o representante legal por cada RP asignado.
53 de 299
4.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante “Documentación COFEMER” o “Memorando de fuente


interna”.
Nota: La documentación mencionada en este numeral durante todas las actividades será la
misma.

2. Verifica que la Documentación este completa, de conformidad con el trámite que


corresponda.
No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.
Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante y devuelve la documentación


recibida.
4. Verifica la procedencia del trámite.
No procede el trámite, continúa con la actividad 5.
Procede el trámite, continúa con la actividad 6.

5. Orienta al solicitante sobre el motivo de rechazo y devuelve la documentación


recibida.
6. Determina el tipo de trámite (sustitución patronal, fusión o escisión).
A. El trámite corresponde a una sustitución patronal, continúa con la actividad 7.
B. El trámite corresponde a una fusión, continúa con la actividad 11.
C El trámite corresponde a una escisión, continúa con la actividad 15.

A. Sustitución.

7. Verifica en SINDO si existen antecedentes del patrón sustituto.


El patrón sustituto no cuenta con RP continúa con la actividad 8.
El patrón sustituto si cuenta con RP continúa con la actividad 9.

8. Asigna RP al patrón sustituto de conformidad con el Procedimiento para el trámite


de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo 9210-003-12 y
genera ARP y TIP.
9. Verifica el estatus del RP en el SINDO.
El RP no se encuentra vigente continúa con la actividad 10.
El RP se encuentra vigente continúa con la actividad 25.

10. Reanuda el RP y genera TIP, continúa con la actividad 19.

B. Fusión.

11. Verifica en SINDO si existen antecedentes del patrón fusionante.


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El patrón fusionante no cuenta con RP continúa con la actividad 12.
El patrón fusionante sí cuenta con RP continúa con la actividad 13.

12. Asigna RP al patrón fusionante de conformidad con el Procedimiento para el


trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo 9210-
003-125 y genera ARP y TIP.
13. Verifica el estatus del RP en el SINDO.
El RP no se encuentra vigente continúa con la actividad 14.
El RP sí se encuentra vigente continúa con la actividad 25.

14. Reanuda el RP y genera TIP, continúa con la actividad 19.

C. Escisión.

15. Verifica en el SINDO si existen antecedentes del patrón escindente.


El patrón escindente no cuenta con RP continúa con la actividad 16.
El patrón escindente sí cuenta con RP continúa con la actividad 17.

16. Asigna RP al patrón escindente de conformidad con el “Procedimiento para el


trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave
9210-003-125 y genera ARP y TIP.
17. Verifica el estatus del RP en el SINDO.
El patrón escindente no se encuentra vigente continúa con la actividad 18.
El patrón escindente se encuentra vigente continúa con la actividad 25.

18. Reanuda el RP conforme a la política 4.6.6. excepto cuando el RP se encuentre en


baja por artículo 251 de la LSS y genera TIP.
19. Requisita el formato A-22 y anexa copia del formato AFIL-01 de la reanudación.
20. Turna al responsable de la mesa de control formato A-22 y AFIL-01 y solicita selle
el formato A-22. Conserva la documentación restante.
21. Recibe formato A-22 y copia del AFIL-01, sella y devuelve copia del formato A-22.
22. Envía al área de captura formato A-22, copia del AFIL-01, solicitando le acusen de
recibido en copia del formato A-22.
23. Recibe del área de captura copia del AFIL-01 y considera lo establecido en la
política 4.1.15.
24. Entrega al responsable del trámite copia del AFIL-01 y solicita que firme de recibido
en la copia del formato A-22.
25. Sella la documentación COFEMER.
26. Devuelve al solicitante la documentación original de COFEMER con sello de acuse.
27. Registra el trámite recibido en la libreta de control diario.

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28. Verifica en SINDO que la modificación correspondiente se haya capturado
correctamente.
La modificación no se operó correctamente en SINDO, continúa con la actividad 33.
La modificación sí se operó correctamente en SINDO, continúa con la actividad 34.

29. Analiza el motivo de rechazo y continúa con la actividad 18.


30. Elabora memorando interno al área de clasificación de empresas para derivar copia
del aviso AM-SRT.
31. Elabora memorando interno al Departamento de Cobranza, para dar aviso de la
modificación efectuada por el patrón al RP, de acuerdo a lo establecido en la
política 4.6.5.
32. Verifica si la solicitud del trámite fue efectuada por fuente interna.
La solicitud sí fue realizada por fuentes internas, continúa con la actividad 37.
La solicitud no fue realizada por fuentes internas, continúa con la actividad 38.

33. Elabora y entrega al Área solicitante Memorando interno de respuesta.


34. Integra la documentación en el expediente del RP.
35. Archiva expediente por RP.
Fin de procedimiento

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5. Criterios para la Regularización de Movimientos Patronales con error

Clave de error Tipo de movimiento Acciones de regularización


0001 Integración del Alta  Verificar que la guía corresponda al nivel de origen y que se
número de guía Baja encuentre correctamente integrada de acuerdo a la tabla de
Restablecimiento números de guía
Cambio de domicilio
Cambio de nombre, razón o  Si no corresponde al nivel de origen y no se encuentra
denominación social correctamente integrada la guía, deberá ser nuevamente
Cambio de tipo de cotización integrada y enviar a proceso el movimiento

0016 Modalidades de Alta  Verifica que las posiciones 9 y 10 del Registro Patronal
aseguramiento sean correctas y corresponda a la Modalidad del patrón, y
ésta se encuentre en la tabla de Modalidades vigentes
 Corrige en el aviso y envía a proceso

Nota transitoria: Considerar las Modalidades transitorias de


acuerdo a sí la fecha del movimiento es menor al 1o. de julio
de 1997
0099 Dígito verificador Alta  Verifica el cálculo correcto del dígito verificador con el
del Registro algoritmo 10 (1-2), en su caso corrige y envía a proceso
Patronal

0203 Integración del Alta  Verifica que el Registro Patronal esté integrado de 10
Registro Patronal posiciones, la primera posición debe ser alfabética (ver
bases para la integración del Registro Patronal).
 Corrige en el aviso y lo envía a proceso
 Si el movimiento es anterior en más de un año, con
relación a la de proceso (hasta el año de inicio de servicios
de la Delegación acepta argumento “2”)
0204 Municipio y Alta  Verifica que las primeras tres posiciones del Registro
Delegación del Restablecimiento Patronal, correspondan a la Delegación de origen y exista
Registro Patronal en el Catálogo de Municipios (ver bases para la integración
del Registro Patronal), corrige en el aviso y envía a proceso

0206 Clave de Municipio Cambio de domicilio  Verifica que para las Delegaciones 14, 39, 39, 40 y 40, si
(sólo Distrito se anotó clave de Municipio ésta debe existir en el
Federal y Catálogo de Municipios
Guadalajara)  Anota la clave correcta del Municipio en su caso y envía a
proceso (Series de las claves municipales B90
(Guadalajara y B01 al B23 en el Distrito Federal)

0207 Delegación de Cambio de domicilio  Si el destino del cambio es a otra Delegación, la clave de
control (sólo Distrito Delegación debe ser 39, 39, 40, ó 40, corrige en el aviso en
Federal) su caso y envía a proceso

0209 Serie de Registro Alta  Verifica en la forma de Registro de Números de


Patronal Identificación Patronal P-06 la serie reportada en el aviso
alfanumérico (posiciones 4 a 8) sea la que le corresponda, y se
encuentre en el rango de 10001 a 99999, si la fecha del
movimiento es a partir del 1o. de julio de 1997
 Corrige en el aviso y lo envía a proceso

Nota transitoria: Si la fecha es menor al 1o de julio de


1997, la serie debe ser del 10001 a 99995
 Verifica que las tres primeras posiciones del Registro
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Clave de error Tipo de movimiento Acciones de regularización
Patronal sean correctas:
 Si no son correctas corrige el aviso y lo envía a proceso
 Si son correctas verifica si el Municipio está marcado con
servicios
Si no tiene servicios, investiga si ya se emitió el
acuerdo respectivo o si existe convenio para recibir
avisos de otro Municipio que no tiene servicios,
0211 Municipio con Alta actualiza en su caso con la fecha de inicio de
servicios o servicios el Catálogo de Municipios y posteriormente
convenio envía a proceso el aviso respectivo

0212 Fecha del Alta y Reanudación  Verifica que la fecha sea correcta, corrige en el aviso y envía
movimiento a proceso
patronal  Si la fecha es menor en más de un año a la fecha
de proceso; se aceptará hasta el año de inicio de
servicios de la Delegación si el aviso reporta
argumento “2” para alta
 Localiza en fuentes de consulta el Registro Patronal, lo
corrige en el aviso y lo envía a proceso
 Si es reanudación y no encuentra número de Registro
Patronal, se aplicará nuevo registro, anotándose en el aviso
0214 Existencia del Baja y se envía a proceso
Registro Patronal Reanudación  Si es cambio de domicilio y de nombre del patrón, si no
Cambio de contribución localiza el número de Registro Patronal, elabora forma AFIL-
Cambio de nombre. 01 con los datos del patrón contenidos en el aviso
Denominación o razón social. improcedente, marcando como tipo de movimiento alta o
Cambio de domicilio reanudación y lo envía a proceso, archiva en el expediente
Huelga de generalidades patronales el movimiento improcedente.
Subrogación de servicios  Si es cambio de tipo de cotización, no archivará el
movimiento improcedente, lo envía a captura junto con forma
AFIL-01 elaborada
 Si es por huelga o subrogación de servicios, verifica en el
expediente de generalidades patronales el Registro Patronal
correcto, corrige en el aviso y procede a la marca
correspondiente mediante proceso interactivo

0215 Registro Patronal Reanudación  Compara el domicilio reportado en el listado, contra el


no vigente contenido en la forma AFIL-01
 Si coinciden, archiva la forma AFIL-01 por
Reanudación sin ningún trámite, puesto que el
patrón está vigente
 Si no coinciden, elabora forma AFIL-01 con los
datos contenidos en el aviso improcedente,
marcando tipo de movimiento “cambio de domicilio”,
envía a proceso y archiva el aviso improcedente
 Verifica que la Subdelegación reportada en el número de
guía corresponda a la Delegación, de acuerdo a la siguiente
tabla:

0216 Subdelegación no Cambio de domicilio Delegación Subdelegación


corresponde a 01 01 y 19
Delegación 08 10 y 60
14 38, 39 y 40
20 08, 31, 32, 33 y 34
22 01 y 22
25 01 y 60
33 01 y 33

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Clave de error Tipo de movimiento Acciones de regularización
39 11, 16 y 54
39 56 y 57
40 01, 06 y 54
40 11 y 54

 Si no es correcto el número de guía corrige en el aviso y


lo envía a proceso

Nota: en ciudades que tienen más de una


Subdelegación Metropolitana, siempre se codificará la
clave de Delegación, Subdelegación y Municipio en la
forma AFIL-01
En donde sólo exista una Subdelegación no se anotarán
dichas claves, excepto cuando el Registro Patronal sea
numérico si se anotará la clave del Municipio

 Verifica qué Registro Patronal le corresponde al patrón:


 Si es diferente al que tiene el aviso, corrige y envía a
proceso
 Si es igual, archiva la baja en el expediente de
generalidades patronales, puesto que ya existe baja

0218 Registro Patronal Baja Si es cambio de domicilio o de nombre del patrón o, de tipo de
vigente Cambio de nombre patronal cotización, elabora forma AFIL-01 con los datos del aviso
Cambio de cotización improcedente con fecha del día siguiente a la baja captada,
Cambio de domicilio marca como tipo de movimiento “reanudación” y lo envía a
proceso. Archiva el movimiento patronal improcedente.
Tratándose de cambio de tipo de cotización, se envía el aviso
improcedente, junto con forma AFIL-01 elaborada a proceso,
enviándose como reanudación
0219 Configuración del Alta, cambio de nombre,  Sólo se presenta por error en captura, cuando la primera
nombre, denominación o razón social posición del nombre no sea alfabético, numérico o el símbolo
denominación o “Ampersam” (&), o cuando existan espacios en blanco o más
razón social del de un espacio entre caracteres, por lo que el aviso deberá
patrón enviarse a proceso.

0221 Nombre o razón Alta  Verifica el nombre o razón social del patrón a fin de
social (alta, identificar qué Registro Patronal le corresponde, corrige en el
diferente aviso y lo envía a proceso (el filtro valida que el nombre o
Modalidad) igual a razón social que reporta el movimiento sea igual al de la base
la base de datos de de datos de patrones en sus primeras 30 posiciones)
patrones
0222 Nombre, Restablecimiento  Localiza en fuentes de consulta el nombre del patrón que le
denominación o Baja corresponde, lo corrige en el aviso y lo envía a proceso
razón social igual al Cambio de nombre,
de la base de datos denominación o razón social
de patrones Cambio de domicilio

0223 Configuración del Alta  Sólo se presenta por error en captura, cuando la primera
domicilio del patrón Restablecimiento posición no contenga dato alfabético, numérico o símbolo
Cambio de domicilio Ampersam, cuando la posición 2 o la 40 tenga espacios en
blanco o más de un espacio entre caracteres, por lo que el
aviso deberá enviarse nuevamente a proceso

0224 Fecha de Alta  Verifica que la fecha de movimiento no sea anterior al año de
movimiento inicio de servicios (ver Catálogo de Municipios)
Inicio de servicios
 Si es anterior, corrige fecha del movimiento en el aviso y lo

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Clave de error Tipo de movimiento Acciones de regularización
envía a proceso

0225 Registro patronal Alta  Verifica si coincide el nombre del patrón con el Registro
no existente Patronal

 Si no coincide localiza número correcto, lo anota en el aviso


improcedente y lo envía a proceso

 Si el nombre es igual archiva el aviso improcedente

0228 Fracción en Alta  Verifica la fracción que le corresponde al patrón de acuerdo


relación a la clase Restablecimiento a la clase contemplada en la tabla de clase y fracción, la
de riesgo corrige en el aviso y la envía a proceso

0230 Causa de la baja Baja  Verifica que sea numérica y que esté comprendida dentro de
las siguientes claves;

“1” Clausura
“2” Sustitución patronal
“3” Duplicidad
“4” Otras causas
“5” Suspensión de actividades
“7” Artículo 251 de la L.S.S.

En caso contrario, corrige y envía a proceso

0231 Integración de la Cambio de clasificación  Corresponde al servicio de Clasificación de Empresas


fecha de (entregar copia del reporte AFIL-02 y AFIL-12)
modificación
0233 Configuración de la Alta  Sólo se presenta por error en captura, cuando la
localidad Restablecimiento primera posición no sea alfabética, numérica o el
Cambio de domicilio patronal símbolo Ampersam o, cuando existen espacios en
blanco o más de un espacio entre caracteres, por lo
que el aviso deberá enviarse nuevamente a proceso

0235 Fecha de Alta  Corrige la fecha del movimiento en el aviso, anotando la que
movimiento mayor Restablecimiento corresponda al año de proceso
a la de proceso Baja Nota: Tratándose de día o mes se deberá rectificar con el
patrón

0238 Existencia de la Alta  Verifica la fracción que le corresponde al patrón de acuerdo


fracción Restablecimiento con la tabla de clase y fracción, la corrige en el aviso y la
envía a proceso.

0239 Fecha de Restablecimiento  Verifica que el Registro Patronal del movimiento le


movimiento en Baja corresponda al patrón
relación a la base
de datos de  Si no le corresponde lo corrige y envía el aviso a proceso
patrones

0240 Prima en relación al Cambio de clasificación  Comunica al servicio de Clasificación de Empresas.


grado de riesgo

0241 Fecha de cambio Cambio de clasificación Comunica al servicio de Clasificación de Empresas (entregar
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Clave de error Tipo de movimiento Acciones de regularización
de clasificación en copia de formatos AFIL-02 y AFIL-12)
relación a la fecha
de proceso.

0242 Existencia de Baja  Envía comunicado al patrón, solicitando copias de las bajas
trabajadores de sus trabajadores, a fin de identificar cuál de ellos sigue
vigentes vigente y poder procesar su baja patronal (excepto clausura,
por artículo 251 y cambio de registro por apertura de
Municipio)
 Si alguno de los avisos de trabajador no se encuentra
operado, identifica la causa, regulariza en su caso y envía a
proceso, y, una vez operado envía a proceso la baja patronal.
 Si es patrón persona física (Modalidad 35) y tiene cubierto
su anualidad, informa que la baja operará hasta el término de
su aseguramiento

0243 Tipo de cotización Cambio de contribución  Verifica con los antecedentes a qué tipo de cotización se
quiere efectuar el cambio, si es tripartita debe marcarse
identificador “3” y si es bipartita, identificador “2” y envía
nuevamente a proceso
 Si el identificador es correcto archiva el movimiento
improcedente, en virtud de que ya está captado el tipo de
cotización requerido

0244 Modalidades de Cambio de contribución Verifica que el Registro Patronal reportado en el movimiento
aseguramiento no corresponda al nombre, denominación o razón social del
válidas en tipo de patrón
cotización 2 y 3.  Si no corresponde, corrige el aviso y envía a proceso
 Si corresponde verifica la Modalidad de aseguramiento del
patrón contra los antecedentes que originan el cambio de
contribución; para identificador “2” sólo se aceptan
Modalidades 10, 13, 43 ó 44 y, para identificador “3”
Modalidades 10, 13, 17, 30, 33, 34, 36 ó 42.

0247 Identificador de tipo Alta  Verifica en el aviso la clave de identificación de pago para
de pago para contrataciones colectivas, corrige en el aviso revisando
Modalidades de contra el antecedente en el expediente (convenio) y envía a
aseguramiento 32, proceso considerando las siguientes claves de pago:
33, 34. 43 y 44

Modalidad Clave Descripción


Cuota completa
33 “0” Pago mensual

Cuota completa
33 y 44 “2” Pago trimestral

Cuota completa
32, 33, 34, 43 y “3”
Pago anual
44

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Clave de error Tipo de movimiento Acciones de regularización

“5” Cuota completa


32, 33 y 44
Pago bimestral

Cuota reducida
32 y 33 “6” Pago bimestral

Cuota completa
33, 43 y 44 “7”
Pago semestral
Cuota reducida
33 “8” Pago semestral

Cuota completa
33 y 43 “9” Pago cuatrimestral

0248 Mes de emisión Alta  Verifica que en el mes reportado en el aviso sea de dos
para registros posiciones del rango 01 al 12, corrige en el aviso y envía a
patronales de proceso (verificando en antecedentes el mes de emisión
Modalidades 32, 33 correcto)
ó 43 y 44
0220 Identificador de Alta Verifica que en el aviso corresponda la clave de identificador de
convenio para el convenio como sigue:
seguro de salud
para la familia
(Modalidad 33)

Contratación colectiva Identificador

Para asegurados
provenientes del “3”
Régimen Obligatorio
Para asegurados que no
provienen del Régimen “4”
Obligatorio

Para asegurados del


Régimen Voluntario “8”
(SSF)
Para trabajadores
mexicanos en el “9”
extranjero

En su caso corrige en el aviso y envía a proceso

2 Alta Cuando la fecha de movimiento patronal sea anterior en más de


Restablecimiento un año a la de proceso (se acepta hasta el año de inicio de
servicios de la Delegación)

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6 Procedimiento para el Trámite del Aviso de Estado de Huelga

6.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en Delegaciones y


Subdelegaciones deberá observar para atender de manera correcta el trámite del aviso
de estado de huelga y su registro en la base de datos.

6.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación


y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en
las Subdelegaciones.

6.3 Políticas

1. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento,
en las fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia será responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia, podrá realizarse con sello de goma.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar al jefe


de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegación se gestione la adquisición de
relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

• Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).


• Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que deberán ubicarse en
diferente renglón.
• Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4 dígitos
arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos).
• Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

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5. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisión
de Afiliación Vigencia, deberán supervisar que el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia resguarde los relojes fechadores al cierre de la jornada laboral. Asimismo,
deberá verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido en el presente
procedimiento.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el


formato denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de
goma.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que
será firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo.
Asimismo, se enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de
Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

8. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma”, el
acta administrativa referida en la política anterior y la “Bitácora de Procesos
Interactivos”. Derivado de que los mismos sirven para acreditar trámites efectuados
por los patrones y son documento probatorio en caso de controversia, por
consecuencia, resulta indispensable clasificarlos con el periodo máximo de reserva
conforme a la LFTAIPG.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá establecer una Libreta de


Control Diario e instruir el registro de los casos recibidos, así como la fecha de
recepción y conclusión del trámite en la misma.

10. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán vigilar que la documentación recibida se registre en la forma y en los
formatos establecidos en este procedimiento.

11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al


Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán
realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a la
LSS, a la LFT, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.

12. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


previa capacitación, deberán designar al responsable del trámite del aviso de estado
de huelga, así como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por
escrito a los designados tal nominación.

13. El responsable del trámite deberá verificar que en los reportes generados del Proceso
Interactivo, como son los reportes de Cifras control extracción de movimientos (AFIX
91) y los de Movimientos Masivos (AFIX 90), se encuentre el RP relacionado respecto

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del registro en las bases de datos de este Instituto. Asimismo, deberá entregar los
mencionados reportes al jefe de Departamento de Afiliación Vigencia para su debido
resguardo por un período no mayor a cinco años de reserva, una vez concluida la
huelga.

14. Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento,


deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso,
proceder a su aprobación y aplicación.

15. Toda consulta respecto al trámite del aviso de estado de huelga, deberá ser
formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, con las siguientes
formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto.


• Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas.
• Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente
del documento normativo objeto de la consulta.
• Proporcionar el nombre, denominación o razón social y número de Registro
Patronal del patrón(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
• Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta.
• Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

16. La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro
en el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y
publicaciones, accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado
“Procedimiento para el Trámite de Estado de Huelga” con clave 9210-003-115,
validado y registrado el 28 de julio de 2005 con folio 254.

Información y documentación para el trámite

1. Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el


Catálogo Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica
http://intranet, seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

2. La documentación a requerir para realizar el trámite del aviso de estado de huelga,


deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER,
disponible en la dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo
deberá solicitarse documentación adicional.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación y el


personal adscrito a este Departamento, observarán lo establecido en las
“Instrucciones de Operación para consulta del SINDO” y el “Catálogo de

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Delegaciones, Subdelegaciones y Municipios IMSS” para la ejecución de sus
funciones.

4. El responsable del trámite deberá verificar en el SINDO que el RP se encuentre


vigente, para que el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina
de Afiliación realice la marca de huelga, por lo tanto no recibirá solicitudes cuando el
RP se encuentre en baja.

5. El responsable del trámite no recibirá solicitudes de baja por aplicación del artículo
251 de la LSS cuando el RP se encuentre con marca de huelga.

6. El responsable del trámite verificará en el SINDO que el RP se encuentre con marca


de inicio de huelga, para que el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe
de Oficina de Afiliación pueda realizar la desmarca de huelga en el SINDO.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación,


deberán requisitar el formato denominado “Bitácora de Procesos Interactivos”, en el
que llevará el control de los registros patronales a los que haya marcado o
desmarcado la huelga.

8. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán instruir al personal responsable de recepcionar los avisos de movimientos
afiliatorios, para que únicamente reciba el movimiento de baja del asegurado en
estado de huelga a solicitud del mismo y bajo su responsabilidad. Cuando antes o
durante el conflicto, reúna los requisitos para obtener la pensión que, en su caso
corresponda o continuar voluntariamente en el régimen obligatorio. Lo anterior, en
virtud de que están suspendidos los efectos de la relación laboral.

Recepción de solicitudes

1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


verificarán que el trámite del aviso de estado de huelga se realice con la información
presentada por las siguientes fuentes de información:

• Internas: A través de la Jefatura de Servicios Jurídicos, del Departamento de


Cobranza o del Departamento de Auditoría a Patrones.
• Externas: El patrón, sujeto obligado o en su caso el representante legal.

2. En caso de que el trabajador informe al Instituto, el inicio o el término de la huelga, el


jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,
deberán solicitar a la Jefatura de Servicios Jurídicos la ratificación del estado de la
misma.

3. El responsable del trámite del aviso de estado de huelga únicamente recibirá este
trámite de los RP que la Subdelegación controle; tratándose de un RPU, deberá
orientar al patrón para que su trámite lo realice ante la Subdelegación de control de
cada RPA.

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4. El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, no deberá
recibir documentación relacionada con este trámite para su proceso posterior en la
Subdelegación.

5. Cuando el estado de huelga sea notificado por fuentes internas, el jefe de


Departamento de Afiliación Vigencia deberá informar vía memorándum al área
solicitante la situación del RP en SINDO, debiendo marcar copia al Departamento de
Cobranza. Lo anterior, deberá informarlo dentro de los 5 días hábiles posteriores a la
fecha en que haya realizado la marca o desmarca de la huelga en SINDO.

Reserva de información

1. De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que


los trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y no
podrán comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.

2. Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que se
encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V; 14 fracciones I
y II y 15 de la LFTAIPG. Situación que el jefe del Departamento de Afiliación Vigencia
y el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

De la huelga

1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su caso, el jefe de Oficina de


Afiliación, será el responsable de realizar el “Proceso Interactivo” para marcar o
desmarcar el RP en el SINDO. Derivado de la funcionalidad del sistema, deberá
realizarse los días jueves y viernes hábiles a excepción de la semana santa que se
realizará en miércoles, debiendo cotejar con la Bitácora de Procesos Interactivos el
producto obtenido de dicha marca o desmarca, el primer día hábil de la siguiente
semana.

2. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, o en su ausencia el jefe de Oficina de


Afiliación, solicitará trimestralmente al jefe de Departamento de Cobranza mediante
memorándum, que confirme el estado de huelga de los RP que se encuentren
registrados con dicha marca.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación;


informará mediante memorándum al Departamento de Cobranza cuando el patrón no
haya comunicado el inicio o el término de huelga dentro los 8 y 5 días hábiles
siguientes, respectivamente. A efecto de que el Departamento de Cobranza genere y
notifique la multa correspondiente al patrón, debiendo observar lo establecido en el
artículo 304-C de la LSS.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, verificará que el personal adscrito a su


Departamento no realice las modificaciones referidas en el artículo 16 del RACERF a
los RP con marca de huelga.

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5. Los trabajadores que se encuentren en estado de huelga, recibirán las prestaciones
médicas durante el tiempo que dure aquella, en términos del artículo 109 de la LSS.

6. En el caso de que la autoridad laboral declare la huelga inexistente, el responsable


del trámite deberá informar al jefe de Departamento de Afiliación Vigencia para que se
marque en el sistema como huelga inexistente, a efecto de no considerar como
cotizado el período de duración de la huelga.

7. En caso de que el patrón sólo comunique término de la huelga, el responsable del


trámite le deberá requerir el laudo correspondiente y con ello tendrá que identificar e
informar al jefe de Departamento de Afiliación Vigencia la fecha de inicio y término de
la huelga.

Término de huelga por Convenio

8. Cuando exista Convenio sancionado por la autoridad laboral competente derivado del
inicio de huelga, el responsable del trámite deberá informar al jefe de Departamento
de Afiliación Vigencia, para que desmarque el RP por haber llegado a su término.

9. El responsable del trámite deberá orientar al patrón para que en un término de 30 días
naturales, contados a partir del día siguiente de la ratificación del Convenio ante la
autoridad laboral, comunique al Instituto los ajustes salariales de los trabajadores en
los términos pactados. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 56
del RACERF.

Término de huelga por adjudicación de bienes a los trabajadores

10. Cuando la autoridad laboral emita un Laudo o sancione un Convenio de adjudicación


de bienes a los trabajadores y sea comunicada esta situación al Departamento de
Afiliación Vigencia, el responsable del trámite deberá recibir del patrón los avisos de
baja del RP y de los trabajadores.

11. Cuando el Laudo o Convenio de adjudicación de bienes a los trabajadores sea


notificado al Departamento de Afiliación Vigencia por fuentes internas, el responsable
del trámite deberá requisitar el aviso de baja del RP y los avisos de baja
correspondientes de los asegurados, con los siguientes datos:

• Fecha de término de la relación laboral señalada en el Laudo o Convenio, en


caso de no manifestarse está fecha en los documentos referidos, se tendrá que
considerar la fecha del Laudo o Convenio.
• Anotar la leyenda “Se formula según solicitud de (describir número y fecha del
oficio del área que remitió el Laudo o Convenio, según sea el caso, describiendo
la autoridad laboral que lo emitió o que lo ratificó, y su fecha)”.

6.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

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Adjudicación: Acto por medio del cual una autoridad competente atribuye o reconoce a
una persona el derecho de gozar de un bien patrimonial.
AFIL-01: Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro.
AFIL-02: Aviso de Inscripción del Trabajador.
AFIL-03: Aviso de Modificación de Salario.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
CA: Coordinación de Afiliación.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte la correcta
operación del sistema o del trámite.
Convenio: Acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar o extinguir
obligaciones.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Huelga: La suspensión del trabajo llevado a cabo por una coalición de trabajadores, en
términos de la Ley Federal de Trabajo: es la causa legal de suspensión de los efectos de
las relaciones de trabajo por todo el tiempo que dure ésta.
Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
Laudo: Es la resolución que pronuncian los representantes de la autoridad laboral
cuando deciden sobre el fondo de un conflicto.
LFT: Ley Federal del Trabajo.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
Relación laboral: Cualquiera que sea el acto que le dé origen, la prestación de un
trabajo personal subordinado a una persona, mediante el pago de un salario.
Resolución: Son los pronunciamientos de los jueces y tribunales a través de los cuales
acuerdan determinaciones de trámite o deciden cuestiones planteadas por las partes,
incluyendo la resolución del fondo del conflicto.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.

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RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: Se entiende por solicitante, patrón, sujeto obligado o en su caso el
representante legal, Jefatura de Servicios Jurídicos, del Departamento de Cobranza o
del Departamento de Auditoría a Patrones.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada
patrón o sujeto obligado por cada Registro Patronal asignado.

6.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente


de la fuente interna.

2. Verifica que la documentación COFEMER presentada por el solicitante, esté


completa, o en su caso, que el escrito proveniente de la fuente interna contenga la
información completa.

No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.


Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo, de acuerdo


a ficha COFEMER, devuelve la documentación recibida, o en su caso, el escrito
proveniente de la fuente interna.

4. Verifica la procedencia del trámite con la documentación COFEMER, o en su caso, el


escrito proveniente de la fuente interna.

No procede el trámite, continúa con la actividad 3.


Procede el trámite, continúa con la actividad 5.

5. Coteja las copias de la documentación COFEMER, en su caso, la documentación


enviada con el escrito proveniente de la fuente interna, contra los originales y anota la
leyenda en la parte inferior “Cotejado con el original”, así como su nombre, firma,
matrícula, fecha de recepción y número de hojas cotejadas.

6. Sella la documentación COFEMER recibida, o en su caso, el escrito proveniente de la


fuente interna, de acuerdo a lo siguiente.

Para aviso de inicio de huelga:


 Escrito libre de inicio del estado de huelga;
 AFIL-01 9210-009-104;
 Relación de Trabajadores no considerados en el estado de huelga;
 Escrito proveniente de la fuente interna (con Pliego de Peticiones).
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Para aviso de término de huelga:
 Escrito libre de término del estado de huelga;
 AFIL-01 9210-009-104;
 Escrito proveniente de la fuente interna (con Laudo o Convenio);

En su caso:
 AFIL-02 9210-009-201;
 AFIL-03 9210-009-206;
 AFIL-04 9210-009-202.

NOTA: Por ningún motivo sellará la TIP, ni el original del Laudo o Convenio.

7. Devuelve copia(s) de la documentación COFEMER sellada, acuse del patrón, así


como el original de la Tarjeta de Identificación Patronal, y en su caso, Laudo o
Convenio.

Para aviso de inicio de huelga:


 Una copia del escrito libre de inicio del estado de huelga;
 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
 Una copia de la Relación de Trabajadores no considerados en el estado de
huelga;
 Una copia del escrito proveniente de la fuente interna (con Pliego de
Peticiones).

Para aviso de término de huelga:


 Una copia del escrito libre de término del estado de huelga;
 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
 Una copia del escrito proveniente de la fuente interna (con Laudo o Convenio);

En su caso:
 Dos copias del AFIL-02 9210-009-201;
 Dos copias del AFIL-03 9210-009-206;
 Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.

8. Registra el trámite recibido con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito


proveniente de la fuente interna, en Libreta de Control Diario, de acuerdo a la política 9
del numeral 6.3 de este procedimiento.

9. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, ingresa al SINDO e imprime la Consulta numérica de patrones (F3), con
situación en el SINDO.

10. Integra la Consulta numérica de patrones (F3) a la documentación COFEMER


recibida y entrega al jefe de Departamento de Afiliación Vigencia.

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11. Recibe documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente
interna y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO.

12. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, ingresa al
Sistema de Operación de Procesos Interactivos y selecciona la opción del origen del
trámite.

13. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, registra
en la Bitácora de Procesos Interactivos 9210-009-110.

14. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, verifica
que el inicio o término del estado de huelga esté registrado en el SINDO.

No se registró en el SINDO la fecha del aviso, continúa en la actividad 12.


Se registró en el SINDO la fecha del aviso, continúa en la actividad 15.

15. Devuelve al responsable del trámite la documentación COFEMER, o en su caso, el


escrito proveniente de la fuente interna, y la Consulta numérica de patrones (F3) con
situación en el SINDO, validada.

16. Recibe documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO.

17. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, ingresa al
SINDO e imprime la Consulta numérica de patrones (F3) validada en SINDO.

No es aviso de inicio de huelga, continúa en la actividad 24.


Es aviso de inicio de huelga, continúa en la actividad 18.

18. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, verifica si
el patrón entregó la Relación de Trabajadores no considerados en el estado de huelga.

No se entregó Relación de Trabajadores no considerados en el estado de huelga, continúa en la


actividad 27.
Se entregó Relación de Trabajadores no considerados en el estado de huelga, continúa en la
actividad 19.

19. Requisita formato A-22 tomando en cuenta la Relación de Trabajadores no


considerados en el estado de huelga y turna al responsable de la mesa de control.

20. Recibe formato A-22 con la relación de trabajadores no considerados en el estado de


huelga.

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21. Envía al área de captura formato A-22 para su desmarca con guía 367 y solicita le
acuse de recibido en copia del mismo formato.

22. Recibe del área de captura formato A-22 para su entrega al responsable del trámite.

23. Recibe el formato A-22 y con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito


proveniente de la fuente interna, la Consulta numérica de patrones (F3) con situación
en el SINDO, la Consulta numérica de patrones (F3) validada en el SINDO y la
Relación de Trabajadores no considerados en el estado de huelga, valida que los
trabajadores no tengan la marca de huelga en el SINDO.

No fueron desmarcados los trabajadores en el SINDO, continúa en la actividad 19.


Fueron desmarcados los trabajadores en el SINDO, continúa en la actividad 24.

24. Verifica si la solicitud del aviso de huelga fue efectuada por fuente interna, con la
documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente interna, la
Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, la Consulta numérica
de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la Relación de Trabajadores
no considerados en el estado de huelga.

No fue solicitado por fuente interna, continúa con la actividad 26.


Fue solicitado por fuente interna, continúa con la actividad 25.

25. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, la Consulta
numérica de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la Relación de
Trabajadores no considerados en el estado de huelga, elabora respuesta
(memorándum interno).

26. Con la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, la Consulta
numérica de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la Relación de
Trabajadores no considerados en el estado de huelga, verifica en los reportes
generados del Proceso Interactivo (AFIX 90 y AFIX 91) que se encuentre el RP
relacionado.

27. Integra la documentación COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente


interna, la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO, la Consulta
numérica de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la Relación de
Trabajadores no considerados en el estado de huelga, en el expediente del Registro
Patronal.

NOTA: Los reportes de Movimientos Masivos AFIX 90 y Cifras Control de Extracción de


Movimientos AFIX 91, los deberá resguardar el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia.

28. Guarda el expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades patronales.

Fin del procedimiento

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7. Procedimiento para la Asignación y Cancelación de un Registro Patronal Único

7.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en Delegaciones y


Subdelegaciones deberá observar para atender de manera correcta el trámite de la
asignación y cancelación de un Registro Patronal Único y su registro en la base de
datos.

7.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación


y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en
las Subdelegaciones.

7.3 Políticas

1. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza deberá supervisar la estricta


observancia del procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de
supervisión.

3. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al


Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia, deberán realizar sus funciones en esta materia,
con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al
RIIMSS.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


previa capacitación, deberán designar al responsable del trámite de asignación y
cancelación de un Registro Patronal Único, debiendo notificarle por escrito al
designado tal nominación.

5. Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente


documento, deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su
caso, proceder a su aprobación y aplicación.

6. Toda consulta respecto al trámite de asignación y cancelación de un Registro


Patronal Único, deberá ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliación y
Cobranza, con las siguientes formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto.

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• Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas.
• Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta.
• Proporcionar el nombre, denominación o razón social y número de Registro
Patronal del patrón(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
• Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la
consulta.
• Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

7. La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su


registro en el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y
publicaciones, accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado
“Procedimiento para la asignación y cancelación de un Registro Patronal Único” con
clave 9210-003-101, validado y registrado el 2 de diciembre de 2008 con folio 182.

De las claves de usuario y sistemas

1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, serán


los responsables de designar al personal que se le asignará clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por
la Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional. Derivado
de lo anterior, se deberá anexar copia del último tarjetón de pago del empleado y lo
enviarán por oficio al jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia
para su trámite.

2. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación, será


el responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador será
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por
la Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando
el último tarjetón de pago del empleado, documento que deberá enviar al jefe de
Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

3. Cuando el personal cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en el


Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de
Oficina de Afiliación serán los responsables de solicitar inmediatamente la baja de
las claves de usuario de acceso al SINDO, asignadas a dicho personal. Esta
solicitud deberá enviarse al jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia para su trámite.

4. Una vez requisitada la cédula para la asignación o revocación de clave de usuario


de consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia,
deberá enviarla a la Coordinación de Afiliación, y en su caso, el último tarjetón de
pago de los usuarios para su trámite.

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5. El administrador del Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet
es el Subdelegado, por lo que su inclusión deberá solicitarse mediante oficio de la
Jefatura de Afiliación y Cobranza, a la División de Afiliación al Régimen Obligatorio,
el cual deberá contener la siguiente información:

• Delegación
• Subdelegación
• Datos del anterior Titular de la Subdelegación
Nombre
Matrícula
• Datos del nuevo Titular de la Subdelegación
Nombre
Matrícula
Correo institucional
Fecha de inicio del cargo

6. Cabe mencionar que a fin de darle agilidad al trámite, el oficio podrá ser digitalizado
y enviado al correo electrónico del Titular de la División de Afiliación al Régimen
Obligatorio, en tanto se recibe el original.

7. El Subdelegado será el responsable de administrar y designar la clave de usuario al


jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, al jefe de Oficina de Afiliación y al
responsable del trámite, para el acceso al Módulo de Seguimiento de Solicitudes
Patronales Vía Internet “Menú Registro Patronal Único”, a efecto de que el referido
usuario asigne y/o cancele un Registro Patronal Único.

8. El Subdelegado será el responsable de inactivar las claves de usuario de ventanilla


para el acceso al Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet
“Menú Registro Patronal Único”, cuando el personal cambie de adscripción, se jubile,
deje de laborar en el Departamento de Afiliación Vigencia o deje de realizar
actividades relacionadas con este procedimiento.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deberá salvaguardar su contraseña, cambiarla al momento
de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia,
debido a que las consecuencias jurídicas y/o administrativas de los actos ejecutados
con las mismas sólo recaerán en el titular de la cuenta.

10. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la
contraseña de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como información
confidencial, por lo que deberán solicitar cambio de contraseña cuando ésta haya
sido comprometida y abstenerse de guardar sus contraseñas en archivo, en disco o
escribirlas en papel, así como hacer hincapié en que las contraseñas no deberán ser
idénticas o substancialmente similares con respecto a contraseñas previamente
empleadas.

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11. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,
deberán vigilar que los equipos de cómputo, únicamente tengan instalado software
que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones,
cualquier otro software, deberá solicitar a la CDI sea desinstalado.

Información y documentación para el trámite

La documentación a requerir para realizar el trámite de asignación y cancelación de


un Registro Patronal Único, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha
registrada ante la COFEMER, disponible en la dirección electrónica
www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo deberá solicitarse documentación
adicional.

Recepción de solicitudes

1. El responsable del trámite, deberá consultar al inicio de la jornada de trabajo el


Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet, específicamente las
opciones de autorización de adhesión a RPU y cancelación de RPU, para que de
existir solicitudes las atienda en un plazo no mayor a 10 días hábiles siguientes a la
recepción de la solicitud conforme al presente procedimiento.

2. En caso de que la solicitud no sea atendida por el responsable del trámite, el


sistema generará un aviso que se enviará por correo electrónico al Subdelegado
para notificarle que dicha solicitud no ha sido atendida. Asimismo, se generará un
aviso vía correo electrónico al jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, para
notificarle la no atención a la solicitud realizada por el patrón, sujeto obligado o
representante legal.

Reserva de información

1. De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que


los trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y
no podrán comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.

2. Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que
se encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse
o comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V; 14
fracciones I y II y 15 de la LFTAIPG. Situación que el jefe del Departamento de
Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

De la asignación y cancelación de un Registro Patronal Único

1. El responsable del trámite, rechazará las solicitudes de los RPA y/o del propio RPU
que cuenten con escrito de desacuerdo, recurso de inconformidad, demanda de
nulidad, demanda de amparo o recurso de revisión promovidos en contra de actos
vinculados a los registros patronales por asociar, todos ellos en materia de

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Clasificación de Empresas y Determinación de la Prima en el Seguro de Riesgos de
Trabajo, por ninguno de los registros patronales del solicitante, mismos que deberá
incluir en la solicitud que presente.

2. El responsable del trámite, por ningún motivo podrá autorizar las solicitudes de
adhesión a RPU, a los patrones que cuenten con un RPC.

3. El responsable del trámite, durante los meses de enero y febrero no deberá procesar
ningún nuevo RPU, sin embargo, no se deberá negar la recepción de las solicitudes
presentadas, las cuales causarán efectos a partir del 1° de mayo del año en curso, a
efecto de que la prima de Riesgos de Trabajo para toda la empresa, se calcule con
los resultados de las primas obtenidas del proceso Anual de la Determinación de la
Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo, lo cual se realizará en el mes de marzo.

4. El responsable del trámite, deberá solicitar mediante correo electrónico anexando el


archivo electrónico del Resumen de Evaluación, al área de Clasificación de
Empresas, que informe en un plazo máximo de 5 días hábiles, si los registros
patronales involucrados cuentan con algún medio de defensa en materia de
Clasificación de Empresas, asimismo, la División, Fracción, Clase y Prima de
Riesgos de Trabajo, que se determine para el RPU y los RPA.

5. El responsable del trámite, deberá verificar que la solicitud de cancelación del


Registro Patronal Único se realice con noventa días naturales de anticipación; para
el efecto el patrón deberá manifestar las causas y hechos que den origen a la
cancelación.

6. El responsable del trámite, deberá validar que el oficio de solicitud del Departamento
de Cobranza para dejar sin efecto el RPU, en caso de que el patrón incumpla con el
pago oportuno de las cuotas a su cargo, durante tres períodos de cotización
consecutivos, contenga los siguientes datos:
• Fecha de solicitud;
• Fecha de cancelación;
• RPU a cancelar;
• Motivo de la cancelación y
• Firma del Subdelegado.

7. En caso de que la solicitud de cancelación de un RPU provenga del Departamento


de Cobranza, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, informará vía
memorando al departamento solicitante el resultado procedente de la petición, en un
período de 3 días hábiles posteriores a la solicitud. Asimismo, en caso de operar la
cancelación del RPU, deberá informar vía correo electrónico a las subdelegaciones
que controlen a los RPA.

8. El responsable del trámite únicamente podrá cancelar un RPU que la Subdelegación


controle, a solicitud del Departamento de Cobranza, tratándose de un RPA, deberá
informarle vía memorando al Departamento de Cobranza, que su solicitud no es
procedente.

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7.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

CA: Coordinación de Afiliación.


CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPC: Registro Patronal por Clase.
RPU: Registro Patronal Único.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: Se entiende por solicitante, patrón, sujeto obligado o en su caso el
representante legal, así como el Departamento de Cobranza.

7.5 Procedimiento

1. Ingresa al Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet, para


verificar si existen solicitudes de Asignación al RPU.

No existen solicitudes de Asignación al RPU, es Cancelación, continúa con la actividad 2.


Existen solicitudes de Asignación al RPU, continúa con la actividad 3.

2. Registra la información en el Módulo de Seguimiento de Solicitudes Vía Internet,


conforme a las políticas 6 y 8 del numeral 7.3.1 de este procedimiento.

3. Revisa que el RP se encuentre vigente.

No se encuentra vigente el RP, continúa con la actividad 4.


Se encuentra vigente el RP, continúa con la actividad 5.

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4. Rechaza la solicitud de Asignación del RPU.

5. Verifica que el RP tenga trabajadores vigentes.

No tiene trabajadores vigentes, continúa con la actividad 4.


Tiene trabajadores vigentes, continúa con la actividad 6.

6. Verifica que los RPA tengan la misma denominación o razón social.

No se encuentra con la misma denominación o razón social, continúa con la actividad 4.


Se encuentra con la misma denominación o razón social, continúa con la actividad 7.

7. Imprime y guarda en archivo electrónico el Resumen de Evaluación.

8. Envía por correo electrónico al área de Clasificación de Empresas, el archivo


electrónico del Resumen de Evaluación.

9. Recibe la información solicitada al área de Clasificación de Empresas y verifica si


existe medio de defensa.

No existe medio de defensa, continúa con la actividad 10.


Existe medio de defensa, continúa con la actividad 4.

10. Captura la prima de Riesgos de Trabajo, división, grupo, clase y fracción que el área
de Clasificación de Empresas comunicó.

11. Autoriza la Asignación o Cancelación de RPU, guarda e imprime la Confirmación de


Asignación o Cancelación.

12. Verifica si la solicitud de cancelación de RPU fue efectuada por el Departamento de


Cobranza.
No fue solicitada por el Departamento de Cobranza, continúa con la actividad 14.
Fue solicitada por el Departamento de Cobranza, continúa con la actividad 13.

NOTA: El Departamento de Cobranza únicamente podrá solicitar la cancelación del RPU,


por ningún motivo podrá solicitar la asignación del mismo.

13. Elabora memorando interno de respuesta.

14. Integra la documentación en el Expediente del Registro Patronal.

15. Guarda el expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades patronales.

Fin del procedimiento

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8. Procedimiento para la Gestión de un Número Patronal de Identificación
Electrónica y Certificado Digital

8.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en Delegaciones y


Subdelegaciones, deberán observar para atender de manera correcta el trámite de
asignación, modificación y cancelación de un Número Patronal de Identificación
Electrónica y Certificado Digital y su registro en la base de datos.

8.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación


y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en
las Subdelegaciones y de sus Oficinas Administrativas Auxiliares.

8.3 Políticas

1. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de


Supervisión de Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del
procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia podrá realizarse con sello de goma.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar al


jefe de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegación se gestione la
adquisición de relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los
siguientes datos:

• Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO


SOCIAL).
• Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que deberán ubicarse en
diferente renglón;
• Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4
dígitos arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos).
• Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

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5. Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los responsables de su
manejo.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliación


serán los responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al
cierre de la jornada laboral. Así mismo, deberán verificar que el uso de los mismos
se apegue a lo establecido en el presente procedimiento.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el


formato denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de
goma”.

8. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que
será firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo.
Asimismo se enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de
Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá clasificar como documentos


reservados la “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma” y el
acta administrativa referida en la política anterior. Derivado de que los mismos sirven
para acreditar trámites efectuados por los patrones y son documento probatorio en
caso de controversia, por consecuencia resulta indispensable clasificarlos con el
periodo máximo de reserva conforme a la LFTAIPG.

10. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al


Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán
realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a la
LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.

11. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


previa capacitación, deberán designar al responsable del trámite de gestión de un
Número Patronal de Identificación Electrónica y Certificado Digital, debiendo
notificarle por escrito a los designados tal nominación. Para el personal contratado
por tiempo determinado, se considerará como su designación el contrato de trabajo
el cual deberá apegarse al difundido por la normativa.

12. Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente


documento, deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su
caso, proceder a su aprobación y aplicación.

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13. Toda consulta respecto al trámite de gestión de un Número Patronal de Identificación
Electrónica y Certificado Digital, deberá ser formulada por parte del jefe de Servicios
de Afiliación y Cobranza, con las siguientes formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto.


• Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas.
• Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente
del documento normativo objeto de la consulta.
• Proporcionar el nombre, denominación o razón social y número de Registro
Patronal del patrón(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
• Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta.
• Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

14. El jefe del Departamento de Afiliación Vigencia, podrá ingresar al Módulo de


Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet “Menú Certificados Digitales”,
para consultar los reportes generados por el sistema, a efecto de administrar la
correcta gestión de un Número Patronal de Identificación Electrónica y Certificado
Digital.

15. La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su


registro en el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y
publicaciones, accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado
“Procedimiento para la asignación de Número Patronal Identificación Electrónica y
Certificado Digital” con clave 9210-003-124, validado y registrado el 3 de diciembre
de 2008 con folio 187.

De las claves de usuario y sistemas

1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación serán


los responsables de designar al personal que se le asignará clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por
la Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional. Derivado
de lo anterior, se deberá anexar copia del último tarjetón de pago del empleado y lo
enviarán por oficio al jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia
para su trámite.

2. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación, será


el responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador será
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por
la Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando
copia del último tarjetón de pago del empleado, documento que deberá enviar al jefe
de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

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3. Cuando el personal cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en el
Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de
Oficina de Afiliación serán los responsables de solicitar inmediatamente la baja de
las claves de usuario de acceso al SINDO, asignadas a dicho personal. Esta
solicitud deberá enviarse al jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia para su trámite.

4. Una vez requisitada la cédula para la asignación o revocación de clave de usuario


de consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia,
deberá enviarla a la Coordinación de Afiliación, y en su caso, copia del último
tarjetón de pago de los usuarios para su trámite.

5. El administrador del Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet,


es el Subdelegado, por lo que su inclusión deberá solicitarse mediante oficio de la
Jefatura de Afiliación y Cobranza, a la División de Afiliación al Régimen Obligatorio,
el cual deberá contener la siguiente información:

• Delegación
• Subdelegación
• Datos del anterior Titular de la Subdelegación
Nombre
Matrícula
• Datos del nuevo Titular de la Subdelegación
Nombre
Matrícula
Correo institucional
Fecha de inicio del cargo

6. Cabe mencionar que a fin de darle agilidad al trámite, el oficio podrá ser digitalizado
y enviado al correo electrónico del Titular de la División de Afiliación al Régimen
Obligatorio, en tanto se recibe el original.

7. El Subdelegado será el responsable de administrar y designar las claves de usuario


de ventanilla para el acceso al Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía
Internet “Menú Certificados Digitales”, a efecto de que el referido usuario asigne y/o
cancele un Número Patronal de Identificación Electrónica y Certificado Digital.

8. El Subdelegado será el responsable de inactivar las claves de usuario de ventanilla


para el acceso al Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet
“Menú Certificados Digitales”, cuando el personal cambie de adscripción, se jubile,
deje de laborar en el Departamento de Afiliación Vigencia o deje de realizar
actividades relacionadas con este procedimiento.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deberá salvaguardar su contraseña, cambiarla al momento
de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia,

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debido a que las consecuencias jurídicas y/o administrativas de los actos ejecutados
con las mismas sólo recaerán en el titular de la cuenta.

10. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la
contraseña de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como información
confidencial, por lo que deberán solicitar cambio de contraseña cuando ésta haya
sido comprometida y abstenerse de guardar sus contraseñas en archivo, en disco o
escribirlas en papel, así como hacer hincapié en que las contraseñas no deberán ser
idénticas o substancialmente similares con respecto a contraseñas previamente
empleadas.

11. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán vigilar que los equipos de cómputo, únicamente tengan instalado software
que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones,
cualquier otro software, deberá solicitar a la CDI sea desinstalado.

12. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


serán responsables de verificar que el personal adscrito al Departamento de
Afiliación Vigencia no tengan en su poder certificados digitales de patrones.

Información y documentación para el trámite

1. Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el


Catálogo Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica
http://intranet, seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

2. La documentación a requerir para presentar el trámite de asignación y cancelación


de un Número Patronal de Identificación Electrónica y Certificado Digital, deberá ser
sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER, disponible en la
dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo deberá solicitarse
documentación adicional.

Recepción de solicitudes

3. La asignación y/o cancelación del Número Patronal de Identificación Electrónica y


Certificado Digital deberá ser atendida de acuerdo a lo siguiente:

• Domicilio fiscal, siempre y cuando esa Subdelegación controle un número de


Registro Patronal de ese patrón.
• Domicilio del centro de trabajo, conforme al artículo 13 del RACERF.

4. El responsable del trámite asignará y/o cancelará un Número Patronal de


Identificación Electrónica y Certificado Digital únicamente a petición del patrón,
sujeto obligado o en su caso el representante legal, cuando así convenga a sus
intereses.

5. Cuando se realice el trámite de asignación y/o cancelación un Número Patronal de


Identificación Electrónica y Certificado Digital en una Subdelegación distinta a la de
85 de 299
control, el responsable del trámite deberá enviar vía memorando dentro de los 5 días
hábiles posteriores a la fecha en que haya concluido el trámite, copia de la
documentación soporte a la Subdelegación de control del Registro Patronal.
Asimismo, el oficio deberá ser digitalizado y enviado por correo electrónico.

6. En caso de solicitud de revocación de un Número Patronal de Identificación


Electrónica y Certificado Digital, determinada por el Departamento de Auditoría a
Patrones o por el Departamento de Cobranza deberá ser solicitada por el
Subdelegado vía memorando, anexando información soporte para realizar el trámite.
Una vez concluido, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia devolverá copia
del acuse de recibo electrónico generado por la misma vía al departamento
solicitante, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la fecha en que haya realizado
la revocación.

7. El responsable del trámite revocará un Número Patronal de Identificación Electrónica


y Certificado Digital, sólo a solicitud del Departamento de Auditoria a Patrones y/o
Departamento de Cobranza, la cual deberá estar sustentada vía memorando, el cual
deberá estar firmado por el Subdelegado.

8. El responsable del trámite únicamente revocará el Número Patronal de Identificación


Electrónica y Certificado Digital de los RP controlados en la Subdelegación donde él
se encuentre adscrito.

9. Las oficinas administrativas auxiliares que cuenten con acceso al sistema de Módulo
de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet “Menú Certificados Digitales”,
deberán realizar el trámite en apego a este procedimiento.

10. El responsable del trámite tiene la obligación de conocer los lineamientos publicados
en el Diario Oficial de la Federación para estar en posibilidad de orientar al
solicitante sobre los trámites relacionados con la gestión de un Número Patronal de
Identificación Electrónica (NPIE) y Certificado Digital que son realizados vía internet.

Reserva de información

1. De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que


los trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y
no podrán comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.

2. Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que
se encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse
o comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracción V; 14 fracciones I y II,
15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situación que el jefe del Departamento de
Afiliación Vigencia y el jefe Oficina de Afiliación, deberá vigilar y supervisar.

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De la Solicitud de Certificado Digital.

3. El responsable del trámite deberá verificar en el SINDO que el RP se encuentre


vigente, sin marca de huelga y no sea un RPA para proceder con la asignación de
un Número Patronal de Identificación Electrónica y Certificado Digital.

4. El responsable del trámite verificará que la asignación de un Número Patronal de


Identificación Electrónica y Certificado Digital, se realice por Registro Patronal.

8.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

Acuse de recibo electrónico: La constancia electrónica no repudiable que emite y


almacena el Instituto Mexicano del Seguro Social a través de un Sistema de Identificación
Electrónica de Tecnología Criptográfica, para acreditar la fecha y hora de recepción de una
promoción o solicitud enviada por un particular a través de medios magnéticos, digitales,
electrónicos, ópticos, magneto ópticos o de cualquier otra naturaleza, misma que servirá
como medio de prueba en caso de controversia.
Cancelación: EI Trámite mediante el cual el patrón o sujeto obligado o su representante
legar, solicita al Instituto la anulación del Certificado Digital cuando así convenga a sus
intereses.
CD: Disco Compacto. Se entiende por dispositivo de almacenamiento magnético.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
CIZ: Centro Informático de Zona.
Certificado digital: Todo mensaje de Datos u otro registro que confirme el vínculo entre un
Firmante y los datos de creación de Firma Electrónica.
Clave de usuario: Es la serie de caracteres alfanuméricos que sirven para identificar a un
usuario en el proceso de acceso a los sistemas electrónicos.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte la correcta
operación del sistema o del trámite.
Contraseña: Es la serie de caracteres no difundible generada por el usuario que en
combinación con la Clave de Acceso sirve para validar la entrada a los sistemas
electrónicos.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Documentación COFEMER: Documentación requerida en fichas de trámites “Solicitud de
Certificado Digital” Homoclave IMSS-02-042-A y “Cancelación de Certificado Digital
Presencial” Homoclave IMSS-02-043-B, las cuales se encuentra registradas ante la
Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Domicilio fiscal: es el declarado ante el Sistema de Administración Tributaria, conforme lo
establecido en el Artículo 10 del Código Fiscal de la Federación.

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Domicilio del centro de trabajo: es el local o establecimiento en donde se encuentren
físicamente laborando los trabajadores del patrón.
Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
Llaves: Son un par de números de gran tamaño que son generados y relacionados
matemáticamente por un programa de cómputo de encripción. Los cuales son conocidos
como Llave Pública, la cual se puede difundir a otros individuos y Llave Privada, la cual
debe permanecer en secreto.
LSS: Ley del Seguro Social.
NPIE: Número Patronal de Identificación Electrónica, son un par de números de gran
tamaño que son generados y relacionados matemáticamente por un programa de cómputo
de encripción. Los cuales son conocidos como Llave Pública, la cual se puede difundir a
otros individuos y Llave Privada, la cual debe permanecer en secreto.
Patrón: Es la persona física o moral que tenga ese carácter en los términos de la Ley
Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
Revocación: Es la cancelación de un Certificado Digital, cuando el Instituto conozca por
cualquier medio que se ha efectuado alguna modificación en el Registro Patronal y no fue
notificada por el patrón, sujeto obligado o representante legal.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RP: Registro Patronal.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SIETC: Sistema de Identificación Electrónica de Tecnología Criptográfica. EI conjunto de
aplicaciones informáticas e infraestructura de cómputo destinadas y utilizadas por el
Instituto Mexicano del Seguro Social, que permiten la ejecución de sus procesos de
administración, control y gestión de certificados digitales y uso de los mismos.
Sujeto obligado: Los señalados en los Artículos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley
del Seguro Social, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero patronales del
Seguro Social o de realizar el pago de las mismas.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada
patrón o sujeto obligado por cada Registro Patronal asignado.
USB: Se entiende por dispositivo de almacenamiento magnético.

8.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante documentación.

Asignación o cancelación:
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 Documentación COFEMER (Asignación).
 Documentación COFEMER (Cancelación).

Revocación, fuente interna:


 Memorando Interno (Revocación) (2 originales).

2. Verifica que la documentación presentada por el solicitante esté completa.

Asignación o cancelación:
 Documentación COFEMER (Asignación).
 Documentación COFEMER (Cancelación).

Revocación, fuente interna:


 Memorando Interno (Revocación) (2 originales).

Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.


No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo y devuelve


la documentación.

Asignación o cancelación:
 Documentación COFEMER (Asignación).
 Documentación COFEMER (Cancelación).

Revocación, fuente interna:


 Memorando Interno (Revocación) (2 originales).

4. Verifica el tipo de trámite a realizar.

Asignación o cancelación:
 Documentación COFEMER (Asignación).
 Documentación COFEMER (Cancelación).

Revocación, fuente interna:


 Memorando Interno (Revocación) (2 originales).

El trámite es de asignación, continúa con la actividad 5.


El trámite no es de asignación, continúa con la actividad 15.

5. Verifica en el SINDO si el RP se encuentra vigente, con la Documentación COFEMER


(Asignación).

El RP se encuentra vigente, continúa con la actividad 6.


El RP no se encuentra vigente, continúa con la actividad 3.

6. Verifica en el SINDO si el RP se encuentra con marca de huelga, con la


Documentación COFEMER (Asignación).

Se encuentra con marca de huelga, continúa en la actividad 3.


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No se encuentra con marca de huelga, continúa con la actividad 7.

7. Verifica en el SINDO si es RPA, con la Documentación COFEMER (Asignación).

Es un RPA, continúa con la actividad 3.


No es un RPA, continúa en la actividad 8.

8. Ingresa al sistema Módulo de Solicitudes Patronales Vía Internet y selecciona la


opción Certificación de Requerimientos, con la Documentación COFEMER
(Asignación).

9. Captura el folio de la solicitud de asignación, que aparece en la Carta de Términos y


Condiciones presentada por el solicitante, con la Documentación COFEMER
(Asignación).

10. Genera y guarda el Certificado Digital en el Dispositivo de almacenamiento (USB o


CD) presentado por el solicitante, con la Documentación COFEMER (Asignación).

11. Imprime en dos tantos la Constancia de Recepción del Certificado Digital del NPIE que
genera el sistema, con la Documentación COFEMER (Asignación) y el Certificado
Digital.

12. Presenta al solicitante los dos tantos de la Constancia de Recepción del Certificado
Digital de NPIE, para su firma en los dos tantos, con la Documentación COFEMER
(Asignación) y el Certificado Digital.

13. Confronta las firmas del solicitante en los dos tantos de la Constancia de Recepción
del Certificado Digital de NPIE, contra la identificación oficial, con la Documentación
COFEMER (Asignación) el Certificado Digital.

Las firmas son correctas, continúa con la actividad 19.


No son correctas las firmas, continúa en la actividad 14.

14. Informa al interesado, destruye las impresiones firmadas, reimprime los dos tantos de
la Constancia de Recepción del Certificado Digital de NPIE y con la Documentación
COFEMER (Asignación) y el Certificado Digital.
Continúa en la actividad 12.

15. Ingresa al sistema “Módulo de Solicitudes Patronales Vía Internet” y selecciona la


opción Búsqueda y Revocación de Certificados, con la Documentación COFEMER
(Cancelación) y Memorando interno (Revocación).

16. Captura el NPIE de la cancelación o revocación, con la Documentación COFEMER


(Cancelación) y Memorando interno (Revocación).

17. Imprime el Acuse de recibo electrónico que genera el sistema, con la Documentación
COFEMER (Cancelación) y Memorando interno (Revocación).

El trámite es de revocación, continúa con la actividad 18.


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El trámite no es de revocación, continúa en la actividad 19.

18. En el Acuse de recibo electrónico se deberá anotar y dejar evidencia de la revocación,


así como enviar la respuesta al área solicitante y continúa en la actividad 22, con el
Memorando interno (Revocación).

19. Sella la documentación de acuerdo a lo siguiente:

Asignación:
 Documentación COFEMER (Asignación).
 Carta de Términos y Condiciones para la Obtención y Uso del Número Patronal
de Identificación Electrónica y Certificado Digital;
 Constancia de Recepción del Certificado Digital de Número Patronal de
Identificación Electrónica.

Cancelación:
 Documentación COFEMER (Cancelación).
 Carta de Cancelación Presencial.

20. Devuelve la documentación recibida, acuses del solicitante y su Dispositivo de


almacenamiento magnético (USB o CD).

Asignación:
 Carta de Términos y Condiciones para la Obtención y Uso del Número Patronal
de Identificación Electrónica y Certificado Digital;
 TIP 9210-009-106;
 Identificación oficial;
 Poder Notarial (en su caso);
 Constancia de Recepción del Certificado Digital de Número Patronal de
Identificación Electrónica;
 Dispositivo de almacenamiento magnético (USB o DC) que contiene
almacenado el archivo de Certificado Digital con extensión .pfx, presentado por
el solicitante.

Cancelación:
 Carta de Cancelación Presencial;
 TIP 9210-009-106;
 Identificación oficial;
 Poder Notarial (en su caso).

Revocación:
 Memorando interno (Revocación) al área solicitante;
 Copia de Acuse de recibo electrónico generado por el sistema.

El RP corresponde a la Subdelegación que realizó el trámite, continúa con la actividad 22.


El RP no corresponde a la Subdelegación que realizó el trámite, continúa en la actividad 21.

21. Envía a la Subdelegación de control del RP mediante oficio, copia de la

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documentación del trámite.

Asignación:
 Carta de Términos y Condiciones para la Obtención y Uso del Número Patronal
de Identificación Electrónica y Certificado Digital;
 Constancia de Recepción del Certificado Digital de Número Patronal de
Identificación Electrónica.

Cancelación:
 Carta de Cancelación Presencial;
 Acuse de recibo electrónico.

22. Integra la documentación en el expediente del Registro Patronal.

Asignación:
 Carta de Términos y Condiciones para la Obtención y Uso del Número Patronal
de Identificación Electrónica y Certificado Digital;
 Constancia de Recepción del Certificado Digital de Número Patronal de
Identificación Electrónica.

Cancelación:
 Carta de Cancelación Presencial.
 Acuse de recibo electrónico.

Revocación:
 Acuse de recibo electrónico;
 Memorando Interno (Revocación);
 Evidencia del motivo de la revocación.

23. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades patronales.

Fin del procedimiento

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II ASEGURADOS EN EL RÉGIMEN OBLIGATORIO

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Objetivos del Aprendizaje

Al finalizar el estudio del presente capítulo, el capacitando.

1. Conocerá los artículos de la Ley del Seguro Social y el Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Fiscalización y
Recaudación, en que se fundamenta la inscripción de los diferentes sujetos de
aseguramiento en el Régimen Obligatorio del Seguro Social.
2. Identificará la modalidad de aseguramiento en que deben quedar registrados los
sujetos de aseguramiento, de acuerdo a las características de cada uno de ellos.
3. Aprenderá las características de los trámites en materia de Afiliación en específico
la Asignación o Localización del Número de Seguridad Social, para la Recepción y
Validación de los movimientos afiliatorios, para la Inscripción, Reingreso, Baja en la
Continuación Voluntaria al Régimen Obligatorio y para la Regularización y/o
Corrección de Datos Personales del Asegurado.

94 de 299
1. Procedimiento para la Asignación o localización de Número de Seguridad Social

1.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación Vigencia en


delegaciones, subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán
observar para atender de manera correcta el trámite de solicitud de asignación o
localización de Número de Seguridad Social.

1.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del personal adscrito a la


Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, del Departamento de Supervisión de
Afiliación Vigencia en las delegaciones, del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

1.3 Políticas

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción Normatividad “Catalogo de la DIR”.

La documentación a requerir para el trámite de solicitud de asignación o localización de


NSS, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER,
disponible en las direcciones electrónicas www.cofemer.gob.mx, y www.gob.mx, y por
ningún motivo deberá solicitarse documentación adicional, así como tampoco resguardar
documentación del interesado.

El registro de la información en el sistema de asignación de NSS, será idéntica a la


contenida en el acta de nacimiento, o en su caso a la nota marginal de la misma.

Para los casos en que el solicitante presente acta de nacimiento y esta indique que el
registro fue hecho por Autoridad Administrativa (DIF o PGR), el responsable del trámite
deberá considerar únicamente la información ahí contenida.

En caso de que el interesado sea extranjero, deberá presentar documentación de


identidad que lo acredite de acuerdo a su nacionalidad, la documentación que sea
expedida fuera del territorio nacional deberá presentarse legalizada o apostillada y en su
caso acompañada de la traducción al español (Carta de naturalización o documento
migratorio vigente que corresponda, emitido por autoridad competente (en su caso
prórroga o refrendo migratorio).

Los NSS que se identifiquen con los dígitos 7 y 6 en sus dos primeras posiciones (serie
76), únicamente deberá asignarlo el responsable del trámite al asegurado que se haya
regularizado mediante el trámite de solicitud de regularización y/o corrección de datos
personales del asegurado y que como resultado se determinó una homonimia.

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Los NSS que se identifiquen con los dígitos 9 y 7 en sus dos primeras posiciones (serie
97), únicamente deberá asignarlo el responsable del trámite a solicitud del Departamento
de Auditoría a Patrones de la Subdelegación, y se utilizarán para enterar las cuotas
obrero patronal del trabajador, sin que ello implique el abono a la cuenta individual del
asegurado en lo que corresponde a las subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada
y vejez; de vivienda y de aportaciones voluntarias.

El personal responsable de la asignación o localización del NSS, deberá validar que la


información capturada sea igual a los datos contenidos en la documentación requerida en
la ficha de COFEMER.

Si por alguna situación el interesado no cuenta con CURP o los datos no coinciden con la
validación efectuada a RENAPO, por la aplicación de asignación de NSS, el responsable
del trámite deberá orientar al interesado a realizar su aclaración en RENAPO, la situación
antes planteada no es limitativa para continuar con el trámite.

Cuando la aplicación de asignación de NSS haya localizado al menos un NSS, el


responsable del trámite deberá determinar mediante la consulta al CANASE y SINDO (ver
Anexo 1), si el o los NSS localizados le corresponden al solicitante, tomando en cuenta
los datos estadísticos del mismo, así como la entrevista que deberá efectuar respecto de
su historia laboral.

En caso de que sólo se localice un NSS y se determine que le corresponde al solicitante,


el responsable del trámite deberá entregar el “Formato de Localización de Número de
Seguridad Social”, generado por la aplicación de asignación de NSS.

Por ningún motivo se deberá asignar más de un NSS para la misma persona, de
conformidad con lo establecido en el artículo 177 de la Ley del Seguro Social, ya que el
NSS es único, permanente e intransferible.

En caso de que se localice al menos un NSS y se presuma que exista una posible
homonimia o duplicidad, el responsable del trámite entregará el formato “Solicitud de
regularización y/o corrección de datos personales del asegurado”, para que el solicitante
lo requisite e inicie el trámite correspondiente. En caso de que se presuma que el NSS le
pertenece al interesado, se le podrá informar el NSS localizado.

En caso de que el patrón o sujeto obligado solicite la asignación o localización de NSS de


sus trabajadores, deberá exhibir documento mediante el cual acredite su personalidad,
expedido por Fedatario Público (notario o corredor público), así como documentación
completa de los trabajadores a inscribir.

De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las
obligaciones de esta ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o
darse a conocer en forma nominativa e individual.

El jefe del Departamento de Afiliación Vigencia Subdelegacional y el jefe Oficina de


Afiliación, deberá vigilar y supervisar que los datos personales entregados para el trámite

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de solicitud de asignación o localización de NSS y aquellos que se encuentren en las
bases de datos del Instituto, no se difundan, distribuyan o comercialicen, de conformidad
con los artículos 13 fracción IV y V, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG.

El responsable del trámite de solicitud de asignación o localización de NSS, deberá


verificar que el trámite lo solicite la persona física que no cuente con NSS para sí mismo o
en su caso el representante legal del interesado, debiendo verificar que acredite su
calidad de representante legal para lo cual deberá exhibir documento que acredite dicha
personalidad expedido por Fedatario Público (notario o corredor público), de conformidad
con el artículo 2554 del CCF.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de la Oficina de Afiliación,


deberán orientar a los patrones para que siempre que contraten un nuevo trabajador le
soliciten su Número de Seguridad Social, a efecto de no generar más de una cuenta
individual que afecte a los sistemas de Ahorro para el Retiro, esto con apego al artículo
177 de la LSS.

El trámite de solicitud de asignación o localización de NSS deberá realizarse a través de


la aplicación de asignación de NSS, por el personal previamente designado, que cuente
con equipo de cómputo conectado a la intranet, para ello se seguirán las instrucciones de
operación para la aplicación de la asignación del Número de Seguro Social. (Anexo 2).

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de la Oficina de Afiliación,


deberán vigilar que los equipos de cómputo a utilizar, únicamente tengan instalado
software que haya sido autorizado y asignado por el Instituto para el desarrollo de sus
funciones, cualquier otro software, deberá solicitar a la CDI sea desinstalado.

Las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza que cuenten con acceso en la aplicación
de asignación de NSS, deberán realizar el trámite en apego a este procedimiento, por
ningún motivo deberán recibir documentación para su trámite posterior.

El trámite de solicitud de asignación o localización de NSS, se deberá atender en


cualquier Subdelegación u Oficina Auxiliar de Afiliación y Cobranza sin importar el
domicilio del solicitante, por lo que no podrán negar la asignación de NSS bajo esta
circunstancia.

En caso de falta de energía eléctrica o de disponibilidad de los sistemas por período


prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la
operación de la Subdelegación u Oficina Auxiliar de Afiliación y Cobranza, el responsable
asignado deberá requisitar el “formato de contingencia”, considerando la documentación
probatoria del solicitante, a quién le deberá requerir datos de contacto (teléfono, correo
electrónico y domicilio) para la entrega posterior de su comprobante respecto del NSS
asignado o localizado. Se deberá asignar folio y registrar en libreta de control.

Cuando la contingencia sea por tiempo prolongado o indefinido, el Subdelegado


responsable del trámite, deberá apoyarse con la(s) Subdelegación(es) más cercana para
realizar la asignación o localización de los NSS.

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El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el Jefe de Oficina de Afiliación podrán
consultar en el “Visor de Solicitudes” los NSS asignados por la Subdelegación.

1.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.


Carta de naturalización: Expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores a las
personas que adquieren la nacionalidad mexicana
CCF: Código Civil Federal.
CIZ: Centro Informático de Zona.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del trámite.
CURP: Clave Única de Registro de Población. Secuencia alfanumérica de 18 caracteres
que permite registrar en forma individual a todas las personas que viven en el territorio
nacional, así como a los mexicanos que residen en el Extranjero.
DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.
DIF: Desarrollo Integral de la Familia.
Documentación COFEMER: Documentación requerida en ficha de trámite “Solicitud de
asignación o localización de Número de Seguridad Social”, Homoclave IMSS-02-008 la
cual se encuentra registrada ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Documentación probatoria: Es aquel documento expedido o autorizado por funcionario
público o fedatario público competente y que da fe de su contenido por sí mismo.
Documento migratorio: Expedido por el Instituto Nacional de Migración de la Secretaría
de Gobernación para los extranjeros con estancia legal en el territorio nacional.
Duplicidad: Se considera duplicidad cuando se determine que el asegurado tiene más de
un número de seguridad social asignado.
Extranjero: Se considera a toda persona que no tiene la Nacionalidad Mexicana.
Homonimia: Se considera homonimia cuando dos o más asegurados con el mismo
nombre y/o datos estadísticos comparten un NSS
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LGTAIP: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible asignado
por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es registrado por
primera vez.
98 de 299
PC: Equipo de cómputo.
PGR: Procuraduría General de la República.
Procedimiento: Documento que señala de manera cronológica las actividades por nivel de
responsabilidad, la utilización de recursos, las metodologías de trabajo y control para
desarrollar una función por 2 o más personas del mismo.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RENAPO: Registro Nacional de Población. Unidad Administrativa de la Secretaría de
Gobernación facultada de manera exclusiva para la asignación de la CURP.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: Persona física que solicita la asignación de Número de Seguridad Social para
sí mismo o en representación de otra, debiendo acreditar su calidad de representante
legal.
Solicitud de asignación o localización de Número de Seguridad Social: Documento
obtenido por el interesado de Número de Seguridad Social, a través de la captura de sus
datos personales en la página de Internet del Instituto Mexicano del Seguro Social.

1.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante documentación COFEMER/.GOB.

2. Verifica que la documentación COFEMER/.GOB esté completa

No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.


Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación COFEMER/.GOB faltante o motivo de


rechazo y devuelve la documentación recibida.

4. Verifica la procedencia del trámite.

No procede el trámite, continúa con la actividad 3.


Procede el trámite, continúa con la actividad 5.

5. Ingresa a la aplicación de la asignación del Número de Seguro Social con la


contraseña y usuario de conformidad con el manual de Instrucciones de operación para la
aplicación de la asignación del Número de Seguro Social (ver anexo 2).

6. Captura la CURP y/o los datos básicos del solicitante y da clic en el botón buscar
de conformidad con el manual de Instrucciones de operación para la aplicación de la
asignación del Número de Seguro Social (ver anexo 2)

7. Verifica el resultado de la búsqueda efectuada por la aplicación de asignación NSS


de conformidad con el manual de Instrucciones de operación para la aplicación de la

99 de 299
asignación del Número de Seguro Social (ver anexo 2), e identifica si el NSS fue
localizado.

No se localizó NSS en la aplicación, continúa con la actividad 8.


Se localizó NSS en la aplicación, continúa con la actividad 9.

8. Se asigna NSS de conformidad con el manual de Instrucciones de operación para


la aplicación de la asignación del Número de Seguro Social (ver anexo 2).

9. Verifica si el NSS localizado corresponde al solicitante mediante consulta alfabética


y por CURP, en CANASE y SINDO.

No corresponde al solicitante, continúa con la actividad 8.


Se localizó NSS en la aplicación, continúa con la actividad 10.

10. Valida si existe una posible inconsistencia (duplicidad, homonimia, invasión,


corrección de nombre o datos estadísticos).

No existe inconsistencia en los datos del NSS localizado, continúa con la actividad
12.
Existe inconsistencia en los datos del NSS localizado, continúa en la actividad 11.

11. Informa al solicitante para que realice la aclaración de NSS.

12. Entrega al solicitante comprobante de asignación o localización de NSS y la


documentación recibida

Fin de procedimiento

2. Instructivo de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y


para la Asignación Automática del Número de Seguridad Social

2.1 Introducción

En el año de 1997 se implantó a nivel nacional el nuevo catálogo nacional de asegurados,


el cual contiene la consulta alfabética y numérica de los asegurados, en 1998 la aplicación
y control de números de seguridad social y en el 2002, la consulta por clave única de
registro de población, que constituye una herramienta más para el apoyo de la operación
diaria del personal de Afiliación Vigencia.

Las exigencias generadas por la evolución de los sistemas y el número creciente de


trabajadores son, entre otras, las razones que llevaron al Instituto Mexicano del Seguro
Social a enfocar sus planes de modernización para desarrollar formas de servicio
adecuadas a las necesidades sociales.

La consulta al catálogo nacional de asegurados y la asignación automática del número de


seguridad social, es una tarea que adquiere cada día mayor importancia, ya que con la
implantación del actual sistema de ahorro para el retiro se estableció que la llave para el

100 de 299
manejo de las cuentas individuales de aportaciones de los trabajadores, fuera el número
de seguridad social, porque presenta mayores ventajas para las empresas y sus
trabajadores, por el uso que tiene para el pago de cuotas y el otorgamiento de
prestaciones.
Por lo anterior la Coordinación de Afiliación diseñó y desarrolló un sistema que tuviera
como finalidad mejorar la localización de antecedentes y la aplicación y control de
números de seguridad social de los trabajadores.

El presente documento, apoya a los procedimientos de Afiliación y Vigencia para la


consulta y la asignación del número de seguridad social ordinario, convencional y por
homonimias, describiendo la ejecución de las teclas de funciones del sistema y los
elementos que componen cada pantalla, describiendo para el usuario de una manera
sencilla y con pasos lógicos y subsecuentes su operación.

Las características principales de este sistema, son que el nombre del asegurado ya no
se encuentra abreviado, se intercala un separador, el cual permite identificar los apellidos;
se incorpora la Clave Única de Registro de Población (CURP), se indica en que centro
informático de zona el trabajador tiene antecedentes, se impone la leyenda enviado a
Comision Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro cuando el registro ya fue remitido
por el Instituto a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro y se impone
en forma automática la configuración de la entidad y el número progresivo de serie en la
aplicación del número de seguridad social.

La asignación de número de seguridad social consta de 3 módulos:


Internet,
Ventanilla y
Medio magnético.

El módulo de Internet y de medio magnético están diseñados para que el patrón o el


mismo trabajador (sólo en el caso de Internet) pueda hacer solicitudes de operaciones
desde su casa u oficina, agilizando así el trámite cuando acuda a la Subdelegación de su
elección, ya que la mayoría de los datos habrán sido previamente capturados por él.

El módulo de ventanilla está hecho para que un empleado del IMSS pueda realizar un
trámite ya sea capturando toda la información en ese momento u obteniéndola del medio
magnético o de la solicitud hecha en Internet por el patrón o trabajador. Además este
módulo contiene el módulo de explotación de reportes y consultas del sistema.

Funcionalidad: el módulo de acceso contempla permiso por medio de un nombre de


usuario y una contraseña para operar el sistema, dependiendo de la responsabilidad
dentro de los roles y perfiles establecidos. En ventanilla las operaciones que se pueden
hacer son obtención de números de seguridad social para serie ordinaria y series
convencionales 36, 76, 97 y 99. Además se pueden obtener los siguientes reportes:
resumen de preafiliaciones, histórico de preafiliaciones, consulta de preafiliaciones, status
de series pendientes de asignación de número de seguridad social, status de series para
asignación de número de seguridad social, series por finalizar, usuarios clasificados por
nombre y usuarios clasificados por clave de usuario. En Internet, la operación que se

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puede hacer es la captura de solicitud de preafiliación, para números de seguridad social
serie ordinaria por parte del patrón o el trabajador.

2.2 Objetivo

Del sistema:

Ofrecer una consulta ágil en forma alfabética, numérica o por Clave Única de Registro de
Población (CURP) de la totalidad de los registros asignados, así como el control de los
números de seguridad social aplicados a nivel nacional, a fin de evitar la duplicidad de
éstos, y con ello tener un catálogo con una alta confiabilidad para garantizar al asegurado
y a sus beneficiarios las prestaciones en especie y en dinero que les corresponda.

Del documento:

Proporcionar a los Servicios de Afiliación Vigencia de Derechos en Delegaciones,


Subdelegaciones y Oficinas Administrativas, la normatividad para la correcta operación
del sistema para la consulta y la asignación automática del número de seguridad social.

2.3 Definiciones

CDI Coordinación Delegacional de Informática.


CIZ Centro Informático de Zona.
CNTI Centro Nacional de Tecnologías de la Información.
ERSA Módulo de Explotación de Reportes de los Servicios de Afiliación.
IDSE IMSS Desde Su Empresa.
PC Equipo de cómputo.
SAIIA Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.
SINDO Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SIREMM Sistema de Registro de Medios Magnéticos.
SUA Sistema Único de Autodeterminación.
UMF Unidad de Medicina Familiar.

3. Procedimiento para la recepción y validación de movimientos afiliatorios


recibidos y procesados.

3.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones,


subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán observar para
atender de manera correcta el trámite de recepción y validación de movimientos
afiliatorios recibidos y procesados (avisos de inscripción, modificación de salario y
bajas de los trabajadores) presentados por el patrón o sujeto obligado, mediante avisos
en papel y Dispositivo Magnético.
102 de 299
3.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación


y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en
las subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

3.3 Políticas

El jefe del Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia, podrá realizarse con sello de goma. Para la recepción de movimientos
afiliatorios en papel se deberá utilizar la mini impresora del SAIIA.

En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas que origine que no


puedan utilizar el SAIIA, el responsable del trámite deberá entregar al patrón el formato
“Vale de Recepción de Movimientos Afiliatorios”.

Sólo en caso de contingencia, que origine no poder procesar el mismo día de recepción
los movimientos afiliatorios vía SAIIA, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia
podrá actualizar la fecha y hora del SAIIA, a efecto de que se respete la fecha y hora que
contenga el formato “Vale de Recepción de Movimientos Afiliatorios”, la cual no podrá
exceder de 5 días naturales.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación serán los


responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al final de la
jornada laboral. Asimismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo
establecido en el presente procedimiento.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente los formatos


denominados "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma” y
“Bitácora de Usuarios del SAIIA”.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior, deberá hacerlo constar en una acta administrativa, misma que será
firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia,
el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo. Asimismo, se
enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza,
dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma", “Bitácora
de Usuarios del SAIIA” y el acta administrativa referida en la política anterior. Derivado de
que los mismos sirven para acreditar trámites efectuados por los patrones y son
documentos probatorios en caso de controversia, por consecuencia resulta indispensable
clasificarlos con el período máximo de reserva, conforme a la LFTAIPG.

103 de 299
El jefe del Departamento de Afiliación registre en el formato A-22, todo aviso afiliatorio y
SAIIA-01 recepcionados.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá consultar los reportes del SAIIA:
• Reporte resumen;
• Reporte histórico SAIIA;
• Reporte histórico SIREMM;
• Reporte histórico jornaleros;
• ERSA en CNTI, y
• ERSA en PC.

A efecto de supervisar la correcta recepción y transmisión de los movimientos afiliatorios.

El responsable del trámite deberá analizar y validar los reportes que se generan como
producto de la actualización en la base de datos del SINDO (AFIL-25, AFIL-14 y AFIL-40)
a efecto de verificar que la información registrada corresponda a la contenida en los
avisos elaborados por las mismas áreas de afiliación. Así como aclarar los movimientos
afiliatorios de los asegurados que resultaron con error y en su caso, corregir para
retroalimentar las bases de datos, conforme a los criterios establecidos en el “Catálogo de
Filtros de Errores de asegurados” (Anexo 5).

El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al Departamento


de Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán realizar sus funciones en
esta materia, con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la LGTAIP, a la LFTAIPG,
al RACERF y al RIIMSS.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, previa


capacitación del personal involucrado en el proceso, deberán designar al responsable del
trámite de recepción y validación de movimientos afiliatorios recibidos y procesados, así
como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por escrito al designado,
tal nominación.

Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento,


deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso, proceder a
su aprobación y aplicación.

Toda consulta respecto a este procedimiento, en relación a políticas, actividades y/o


formatos, deberá ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza,
con las siguientes formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto;


• Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas;
• Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente
del documento normativo objeto de la consulta;
• Proporcionar el nombre y Número de Seguridad Social del trabajador o
trabajadores relacionados con la consulta;

104 de 299
• Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta, y
• Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

Este procedimiento interactúa con procesos relacionados con trámites y servicios donde
participan diferentes áreas de este Instituto, las cuales se integran hacia el cumplimiento
de la misión institucional.

La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro en


el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y publicaciones,
accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/normatividad/Paginas/procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos con
anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado “Procedimiento para
la recepción y validación de movimientos afiliatorios recibidos y procesados” con clave
9210-003-202, validado y registrado el 5 de agosto de 2013.

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción Normatividad “Catalogo de la DIR”.

La documentación a requerir para la recepción y validación de movimientos afiliatorios


recibidos y procesados, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la
COFEMER, disponible en las direcciones electrónicas www.cofemer.gob.mx, y
www.gob.mx, y por ningún motivo deberá solicitarse documentación adicional, así como
tampoco resguardar documentación del solicitante.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el


personal adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos de
operación de los sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia en la
ejecución de sus funciones (Anexo 1, 2 y 3).

El responsable del trámite no recibirá del patrón o sujeto obligado movimientos afiliatorios
de reingreso, modificación de salario y/o baja, cuando el RP se encuentre con marca de
huelga o en baja.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán


instruir al personal responsable del trámite para que únicamente reciba movimientos de
baja del asegurado en estado de huelga a solicitud del mismo y bajo su responsabilidad.
Cuando, antes o durante el conflicto, reúna los requisitos para obtener pensión que en su
caso corresponda, o continuar voluntariamente en el régimen obligatorio. Lo anterior, en
virtud de que están suspendidos los efectos de la relación laboral.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación deberán


instruir al personal responsable del trámite, para que por ningún motivo el personal
asignado a las Áreas de Afiliación, podrá editar, visualizar, actualizar o modificar la
información afiliatoria contenida en los dispositivos magnéticos presentados por los
patrones, sujetos obligados o sus representantes legales.

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El responsable del trámite sólo podrá recepcionar los movimientos afiliatorios de los
registros patronales que controle la Subdelegación.

El responsable del trámite únicamente recepcionará movimientos afiliatorios que


provengan de los usuarios siguientes:

• Externos: El patrón, sujeto obligado o en su caso el representante legal (incluyendo


rectificaciones y/o aclaraciones patronales);
• Asegurado, únicamente la baja (AFIL-04) siempre y cuando el RP de su patrón se
encuentre con marca de huelga, para lo cual la fecha de la baja del asegurado será la
fecha registrada en el SINDO.
• Internos: Departamento de Auditoria a Patrones, Oficina de Afiliación (derivados del
trámite de regularización y/o corrección de datos personales del asegurado, adjudicación
de bienes y retroalimentación de errores).

El responsable del trámite deberá revisar la solicitud de movimientos afiliatorios que


recibe de las fuentes internas y verificar que ésta contenga la documentación soporte que
a continuación se menciona:

• Departamento de Auditoria a Patrones:


o Memorando interno;
o Archivo DISPMAG, y
o SAIIA-01.
• Oficina de Afiliación:
o A-22, y
o Avisos AFIL-02, AFIL-03, AFIL-04 y cuentas individuales.

El personal de las oficinas auxiliares de Afiliación y Cobranza, que reciba movimientos


afiliatorios y que no cuente con SAIIA, deberá remitirlos a su Subdelegación de control, a
más tardar al día siguiente de la recepción. Previo envío, el responsable de la Oficina
Auxiliar deberá requisitar el formato A-22.

Cuando los movimientos afiliatorios sean notificados por fuentes internas, el jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia deberá informar vía memorando al área solicitante la
situación de los movimientos afiliatorios en el SINDO. Asimismo, deberá informarlo dentro
de los 5 días hábiles posteriores a la fecha de recepción de los movimientos afiliatorios
adjuntando los listados AFIL-06 y AFIL-40 para el Departamento de Auditoria a Patrones.

De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las
obligaciones de esta ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o
darse a conocer en forma nominativa e individual.

Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que se
encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V; 14 fracciones I y II

106 de 299
y 15 de la LFTAIPG. Situación que el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe
de Oficina de Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

El responsable del trámite únicamente capturará a través de SAIIA los movimientos


afiliatorios de reingreso, modificación de salario y baja en las modalidades 10, 13, 17, 30,
36, 38 y 42, con retroactividad no mayor a 60 días naturales en relación con la fecha de
recepción, para los movimientos afiliatorios mayores a esta fecha se deberá orientar al
patrón para que los presente vía escrito patronal con pago de COP y RCV.

En la opción de retroalimentación, el responsable del trámite podrá capturar los


movimientos afiliatorios de las modalidades 32 (exclusivamente facultativo IMSS y CFE),
33, 34, 35, 40, 43 y 44. Además, las modalidades 10, 13, 17, 30, 36, 38 y 42 siempre y
cuando los movimientos deriven de una aclaración o rectificación patronal, regularización
de errores derivados de los reportes AFIL-14 o AFIL-40 o de regularización de cuentas
individuales por Regularización y/o Corrección de Datos Personales del Asegurado.

Tratándose de captura de movimientos afiliatorios por retroalimentación de errores el


responsable del Área de Control, deberá entregar al operador del SAIIA los lotes de
avisos con la guía correspondiente para su inclusión al sistema.

Los movimientos afiliatorios recibidos a través del SAIIA se sujetarán a los plazos
establecidos en la LSS y el RACERF, por lo que el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia deberá validar la tabla de días inhábiles contenida en el menú del SAIIA.

Los movimientos afiliatorios que el responsable del trámite recepcione derivados de los
programas de Auditoría a Patrones y/o de revisión del CCT deberá procesarlos a través
de SAIIA SIREMM y realizar el envío al CNTI cada que se procese un archivo DISPMAG.
Para los movimientos derivados del CCT deberá capturar la fecha de celebración del
convenio.

El responsable del trámite deberá revisar que los movimientos afiliatorios a incluir en la
cuenta individual derivados de laudos, hayan sido recabados por el Departamento de
Auditoría a Patrones y que se presenten utilizando el medio autorizado y la guía
correspondiente.

Los dispositivos magnéticos con movimientos afiliatorios derivados de los procesos del
Departamento de Auditoria a Patrones, deberán ser presentados por los patrones, sus
representantes legales o sujetos obligados, en las ventanillas del Departamento de
Afiliación Vigencia de la Subdelegación de control del Registro Patronal, excepto los
movimientos derivados de las visitas de comprobación de la relación laboral y en su caso
laudos, los cuales se presentarán por parte del Departamento de Auditoría a Patrones con
memorando interno.

El responsable del trámite no deberá recepcionar los movimientos afiliatorios


comunicados en aviso en papel o por dispositivo magnético, que no cumplan con los
requerimientos de validación del SAIIA, por lo que no deberá sellar los acuses del patrón.

107 de 299
El responsable del trámite no deberá sellar los listados de respaldo de los dispositivos
magnéticos con movimientos afiliatorios presentados por los patrones, sujetos obligados o
sus representantes legales.

El jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, será el responsable de


vigilar en forma permanente la operación del SAIIA, así como llevar a cabo con
oportunidad la actualización de los códigos postales correspondientes a su ámbito
Delegacional y su correlación con los movimientos de U.M.F. por bajas, fusión total o
parcial o de nueva creación.

Cuando el responsable del análisis determine que existen antecedentes del NSS en
aclaración en otro CIZ, deberá solicitar mediante oficio la regularización de la cuenta
especificando el tipo de movimiento, anexando la impresión de la cuenta individual que
contenga el movimiento afiliatorio en aclaración a la Subdelegación de destino. Para
agilizar el trámite se deberá enviar a través de correo electrónico el oficio de solicitud y
sus anexos.

El responsable del trámite, deberá acumular en el transcurso de la jornada laboral, los


comprobantes de la presentación de los movimientos afiliatorios recibidos y tramitados:

• Avisos originales en papel;


• Original de las facturas SAIIA-01;
• Original del formato SAIIA-04;
• Original y copia de los memorandos presentados por las fuentes internas;
• Los movimientos afiliatorios en papel que serán remitidos para su proceso en
RODEPC-WEB;
• Consultas de Cuentas Individuales (F7);
• AFIL-14, y
• AFIL-40.

El responsable del trámite, deberá requisitar el formato A-22 y lo entregará al responsable


de la mesa de control en original y dos copias con los avisos correspondientes, recabando
acuse de recibido en la segunda copia del formato A-22.

4.6.15 El responsable del trámite, deberá archivar por día y mes, un tanto de los
memorandos de solicitud que presentan la áreas internas del Instituto junto con un tanto
de su respuesta, los cuales tendrán una depuración anual.

4.6.16 El responsable del trámite, una vez entregados los movimientos afiliatorios al Área
de Control, archivará por día y por mes, el acuse de recibo del formato A-22, sin
fecha de depuración.

4.6.17 El responsable de la mesa de Control, una vez validado que los movimientos
afiliatorios quedaron debidamente integrados en SINDO, deberá integrar un paquete por
día y por mes sin fecha de depuración, en el que deberá contener en orden los siguientes
documentos:

108 de 299
• A-22;
• AFIL-02;
• AFIL-03;
• AFIL-04;
• SAIIA-01;
• Cifras Control de Movimientos Procesados;
• Memorando interno de solicitud;
• Memorando interno de respuesta;
• AFIL-14, y
• AFIL-40.

Movimientos Afiliatorios enviados a captura a través de la mesa de control

El responsable del trámite, deberá enviar a mesa de control los movimientos afiliatorios
que a continuación se describen, previo requisitado del formato A-22:
• AFIL-02 Únicamente para dar de alta el NSS en el CIZ, (NSS ya registrado en
CANASE);
• AFIL-02 y AFIL-04 de un mismo trabajador involucrado en un proceso, y

El responsable del área de control deberá entregar al área de captura en original y copia
el formato A-22 debidamente requisitado anexando los avisos afiliatorios, además
deberá recabar acuse de recibo en la copia del formato A-22.

El jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, deberá obtener de la CDI


los productos derivados de la actualización que se generan diariamente y, con la misma
periodicidad, deberá remitir a las subdelegaciones dependientes.

Es responsabilidad del jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, verificar que


diariamente se utilice la ERSA, a fin de retroalimentar los errores en forma inmediata.
Tratándose de movimientos afiliatorios para captura derivados de la regularización de
errores (AFIL-14 y AFIL-40) para retroalimentación y cuentas individuales por
regularización de homonimias y retroalimentación de errores, el área de control deberá
entregar al operador del SAIIA los lotes de avisos con la guía correspondiente para su
inclusión al SAIIA.

Tratándose de movimientos afiliatorios presentados por dispositivo magnético en las


modalidades 10, 13, 17, 30, 36, 38 y 42, se generará el reporte de movimientos operados
(AFIL-06), así como el reporte de errores (SAIIA-05) en un dispositivo presentado por el
patrón, y no se emitirán avisos automáticos (IEC-13), ni se generará el Reporte AFIL-06
para la Subdelegación.

3.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-02: Aviso de Inscripción del Trabajador.
AFIL-03: Aviso de Modificación de Salario.
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AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
AFIL-14: Errores de Movimientos de Asegurados.
AFIL-40: Errores de Movimientos de Asegurados.
Afiliación: Hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
Asegurado: Trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito en el Instituto, en los términos
del artículo 8 de la LFT.
Aviso en papel: Los formatos descargables (AFIL-02, AFIL-03 y AFIL-04) ACUERDO
001/DIR y su Anexo Único por el cual este instituto, da a conocer el diseño estandarizado
de los formatos que a continuación se relacionan con motivo de la aplicación de la gráfica
base, publicados en el Diario Oficial de la Federación el día 31 de julio de 2015.
CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
CIZ: Centro Informático de Zona.
CNTI: Centro Nacional de Tecnología de la Información.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
COMAF: consulta de movimientos afiliatorios.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como
incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del
trámite.
C.O.P.: Cuotas Obrero patronales.
DISPMAG: Dispositivo Magnético
ERSA: Módulo de Explotación de Reportes de los Servicios de Afiliación.
Fuentes de consulta: Todos aquellos archivos manuales y electrónicos, catálogos
manuales y electrónicos, medios magnéticos, microfilms y terminales de consulta, donde
se localiza información en materia de Afiliación y de Vigencia de Derechos.
IDSE: IMSS desde su Empresa.
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible asignado
por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es registrado por
primera vez.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RACF: Resource Access Control Facility.

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R.C.V.: Retiro, Cesantía y Vejez.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.
SAIIA-01: Factura de movimientos presentados mediante dispositivos magnéticos en el
SAIIA.
SAIIA-04: Cifras Control de Movimientos Procesados.
SIREMM: Sistema de Registro de Medios magnéticos.
SIREMM-04: Cifras Control de Movimientos Procesados.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: patrón o sujeto obligado o las diferentes Áreas del Instituto.
UMF: Unidad de Medicina Familiar que le corresponde al trabajador de acuerdo a su
domicilio.

3.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante Documentación COFEMER, o en su caso, Memorando


interno de solicitud (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación soporte.

2. Verifica que la Documentación COFEMER esté completa, o en su caso, la


Documentación soporte para el trámite de movimientos afiliatorios que esté adjunta al
Memorando interno de solicitud

La documentación está completa, continúa con la actividad 4.


No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo, de


acuerdo a ficha COFEMER, devuelve la documentación recibida, o en su caso,
Memorando interno de solicitud (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación
soporte para el trámite de movimientos afiliatorios.

4. Determina si el movimiento afiliatorio es en papel o por DISPMAG, con la


Documentación COFEMER, o en su caso, Memorando interno de solicitud.

El movimiento afiliatorio es en papel, continúa con la actividad 6.


No es en papel el movimiento afiliatorio, es por DISPMAG, continúa con la actividad 5.

5. Ingresa al SAIIA (consultando el Anexo 2 Instrucciones de Operación para el


Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202), inserta el DISPMAG y elige
la opción que corresponda de acuerdo a la Documentación COFEMER, el Memorando
interno de solicitud.

Continúa en la actividad 13.

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6. Ingresa al SAIIA (consultando el Anexo 2 Instrucciones de Operación para el
Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202), captura el movimiento
afiliatorio que corresponda y verifica que los datos sean correctos, de acuerdo a la
Documentación COFEMER, el Memorando interno de solicitud.

No son correctos los datos capturados, continúa con la actividad 7.


Los datos capturados son correctos, continúa con la actividad 8.

7. Presiona la tecla “N” y corrige el dato incorrecto conforme al Anexo 2 Instrucciones


de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.

Continúa en la actividad 6.

8. Presiona la tecla “S” y verifica el resultado de la validación del SAIIA conforme al


Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria
9210-005-202.

No es consistente la información, continúa con la actividad 9.


Es consistente la información, continúa con la actividad 10

9. Informa al solicitante el motivo del rechazo considerando el Anexo 2 Instrucciones


de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.

Continúa en la actividad 3.

10. Introduce el aviso correspondiente al movimiento afiliatorio (original y dos copias)


en la mini-impresora para su sellado.

11. Devuelve al solicitante copia del aviso correspondiente al movimiento afiliatorio


sellado, o en su caso, copia del Memorando interno de solicitud.

12. Acumula los avisos capturados.

13. Verifica el resultado de la validación del SAIIA conforme al Anexo 2 Instrucciones


de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.

No es consistente la información, continúa con la actividad 14.


Es consistente la información, continúa con la actividad 15.

14. Informa al solicitante el motivo del rechazo del sistema.


Continúa en la actividad 3.

15. Inserta el DISPMAG para grabar los archivos resultantes del proceso realizado por
el sistema considerando el Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema de
Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.

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16. Imprime en dos tantos el formato SIREMM-04, generado por SAIIA considerando el
Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria
9210-005-202.

17. Sella con reloj fechador el formato SAIIA-01.

18. Entrega al solicitante el DISPMAG, copia del formato SAIIA-01 y un tanto del
formato SIREMM-04

19. Verifica si los movimientos fueron solicitados por fuentes internas.

No son solicitados por fuentes internas, continúa con la actividad 21.


Fueron solicitados por fuentes internas, continúa con la actividad 20.

20. Elabora y entrega memorando interno de respuesta.

21. Al término de la jornada elabora formato A-22 y anexa los avisos


correspondientes.

22. Entrega al responsable de la mesa de control el formato A-22 con los avisos
anexos y solicita le acuse de recibido.

23. Recibe el formato A-22 y los avisos correspondientes para su validación con los
reportes AFIL-14, AFIL-40, AFIL-25 y SIREMM-04.

24. Verifica si los movimientos afiliatorios fueron registrados en el SINDO (consultando


el Anexo 1 Instrucciones de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de
Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205.

No fueron registrados en el SINDO, continúa con la actividad 25.


Fueron registrados en el SINDO, continúa con la actividad 27.

25. Devuelve al responsable del trámite, listado AFIL-14 y/o AFIL-40 con avisos
correspondientes.

26. Recibe listados AFIL-14 y/o AFIL-40 con avisos correspondientes, para su
regularización conforme al Anexo 5 Catálogo de Filtros de Errores de asegurados 9210-
008-203.

Continúa en la actividad 6.

27. Integra los documentos.

28. Elabora paquete por día y por mes con la documentación entregada por las
diferentes Áreas del Departamento de Afiliación.

Fin del procedimiento

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4. Procedimiento para la inscripción en la Continuación Voluntaria

4.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones,


subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán observar para
atender de manera correcta el trámite de inscripción en la continuación voluntaria en el
régimen obligatorio (modalidad de aseguramiento 40).

4.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación


y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en
las subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

4.3 Políticas

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

La documentación a requerir para la inscripción en la Continuación Voluntaria en el


Régimen Obligatorio, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la
COFEMER, disponible en la dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún
motivo deberá solicitarse documentación adicional.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el


personal adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos de
operación de los sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia en la
ejecución de sus funciones.

El responsable del trámite únicamente recepcionará movimientos afiliatorios que


provengan de los usuarios siguientes:

• Reingreso:

Externos: El asegurado, o en su caso la persona que autorice para realizar el trámite con
carta poder;

• Baja:

Externos: El asegurado, o en su caso la persona que autorice para realizar el trámite con
carta poder;

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Internos: Oficina de Emisiones (asegurados que causaron mora por 2 meses
consecutivos) y el área de Afiliación (cuando el asegurado sea dado de alta en el régimen
obligatorio, en los términos del artículo 12 de la LSS).

El responsable del trámite, deberá validar en la consulta de cuenta individual que el


asegurado se encuentre en baja y además que cuente con un mínimo de 52 cotizaciones
semanales acreditadas en el régimen obligatorio, en los últimos 5 años a partir de la fecha
de la baja.

El responsable del trámite, deberá vigilar que el salario elegido por el asegurado en la
contratación de la inscripción a la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio,
corresponda al último salario registrado en la consulta de cuenta individual al momento de
la baja en el régimen obligatorio o a un salario superior a éste, máximo de 25 veces el
salario mínimo general que rija en el Distrito Federal.

El responsable del trámite, deberá corroborar que el inicio del aseguramiento en la


Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, sea a partir de la fecha de la solicitud
de inscripción o al día siguiente de la fecha de baja registrada en la consulta de cuenta
individual, debiendo cubrir en todo caso las cuotas correspondientes.

El responsable del trámite deberá entregar al solicitante copias de los formatos CVRO-01
y AFIL-02 debidamente requisitados, así como el original del comprobante de pago.

Cuando el asegurado inscrito en la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio sea


dado de baja automáticamente por reingresar al régimen obligatorio del Seguro Social,
podrá solicitar nuevamente su inscripción a partir de que surta efecto la baja presentada
por el patrón, tomando en consideración las semanas cotizadas en la propia CVRO.

En caso de que el asegurado haya cotizado para el patrón IMSS, el jefe de Departamento
de Afiliación Vigencia deberá solicitar por escrito al Área de Personal le informe si existen
antecedentes de prestaciones otorgadas conforme al Régimen de Jubilaciones y
Pensiones, de ser así, se le deberá informar al asegurado que su trámite no es
procedente.

Cuando el asegurado fallezca el responsable del trámite procederá a formular el aviso de


baja, con la fecha del último día del mes pagado, previa presentación del acta de
defunción.

El responsable del trámite deberá integrar expediente por número de seguridad social, el
cual deberá contener la documentación requerida en la ficha COFEMER, así como los
formatos originales requisitados para el trámite y la impresión de la consulta de cuenta
individual.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, una vez
concluido el trámite será el responsable de conservar por tiempo indefinido el expediente,
debidamente integrado indicando las fojas de las que consta dicho expediente.

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El responsable del trámite deberá verificar en los tres CIZ, que el asegurado no esté
inscrito por un patrón o sujeto obligado en el régimen obligatorio de la LSS, de no ser el
caso, deberá informar al solicitante que acuda a la Oficina de Emisiones para que le
generen los recordatorios de pago.

El responsable del trámite deberá verificar con la Oficina de Emisiones, si el asegurado


causó mora por 2 meses consecutivos y corroborar que la solicitud por escrito se haya
formulado dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su baja en la CVRO, además
comprobar que el solicitante cubra las cuotas correspondientes al período comprendido
entre la fecha de la baja y la del reingreso.

El responsable del trámite deberá verificar que el salario base de cotización elegido por el
solicitante, sea igual al que tenía registrado al momento de la baja en la CVRO o un
salario superior, sin exceder el límite máximo de 25 veces el salario mínimo general que
rija en el Distrito Federal.

El responsable del trámite deberá entregar al solicitante copia del formato AFIL-02
debidamente requisitado.

El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y/o el jefe de Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, deberán supervisar que los casos especiales sometidos para su
autorización al Consejo Consultivo Delegacional únicamente correspondan a reingresos.

El responsable del trámite deberá verificar en la Oficina de Emisiones el último mes


pagado por el solicitante y registrará en el formato AFIL-04 el último día del mes pagado.

El responsable del trámite deberá vigilar que el solicitante firme el formato AFIL-04, de
conformidad con su voluntad.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, deberán


coordinarse con el Jefe de Departamento de Cobranza y/o jefe de Oficina de Emisiones,
para que mensualmente, vía memorando se informe de los asegurados que hayan
causado mora por dos meses consecutivos.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, deberán


vigilar que el responsable del trámite elabore memorando para informar al Departamento
de Cobranza que el movimiento de baja fue registrado en la consulta de cuenta individual,
anexando copia del formato AFIL-02.

Para los movimientos de baja solicitados por la Oficina de Emisiones, el responsable del
trámite deberá requisitar en el formato AFIL-04 el día y el mes manifestados en el
memorando de solicitud.

Tratándose de cambio de circunscripción, el responsable del trámite deberá requisitar el


formato AFIL-04 registrando el día y el mes del último pago realizado por el asegurado y
deberá informarle que cuenta con treinta días naturales, contados a partir de la fecha de
la baja, para tramitar su inscripción en la CVRO en la Subdelegación que le corresponda a
su nuevo domicilio.

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El responsable del trámite, deberá vigilar que la baja por cambio de circunscripción sea
registrada en la consulta de cuenta individual del SINDO.

El asegurado podrá tramitar su baja por cambio de circunscripción en la Subdelegación


donde realizó su trámite de inscripción, o en la Subdelegación que le corresponda a su
nuevo domicilio, por lo que el responsable del trámite vigilará que el movimiento de baja
se registre en el CIZ correspondiente.

El responsable del trámite, deberá enviar a la recepción de movimientos afiliatorios los


originales de los formatos AFIL-02 y AFIL-04 previo requisitado del formato A-22 y recabar
firmas de acuse de recibo.
El responsable de la recepción de movimientos afiliatorios deberá capturar el AFIL-02 y
AFIL-04 en SAIIA, mediante la opción de retroalimentación y deberá devolver al
responsable del trámite los originales de los formatos AFIL-02 y AFIL-04.

El responsable del trámite deberá rubricar todos los formatos requisitados previa firma del
solicitante, asimismo recabará la firma de autorización del jefe de Departamento de
Afiliación y/o jefe de Oficina de Afiliación.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán


firmar los formatos CVRO-01, AFIL-02 y AFIL-04 los cuales deberán contener la rúbrica
del responsable del trámite.

4.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-02: Aviso de Inscripción del Trabajador.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
Asegurado: Trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito en el Instituto, en los términos
del artículo 8 de la LFT.
CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del trámite.
CVRO: Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio.
CVRO-01: Solicitud de inscripción a la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio.
DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.
C.O.P.: Cuotas Obrero patronales.
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
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LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
Movimiento de reingreso: Es el movimiento afiliatorio que se realiza al ingresar en las
diversas modalidades de aseguramiento del Seguro Social.
Movimientos afiliatorios: Son los avisos que de acuerdo con la Ley del Seguro Social,
se presentan al Instituto.
NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible asignado
por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es registrado por
primera vez.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
R.C.V.: Retiro, Cesantía y Vejez.
Régimen obligatorio del Seguro Social: Es el régimen aplicable a patrones y
trabajadores vinculados por una relación de trabajo de acuerdo con lo establecido en el
artículo 12 de la Ley del Seguro Social, así como a las demás personas mencionadas en
el artículo 218 de la Ley del Seguro Social.
RIIMMS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
RJP: Régimen de Jubilaciones y Pensiones.
RP: Registro Patronal.
SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: patrón o sujeto obligado o las diferentes Áreas del Instituto.
Solicitud: Solicitud de inscripción en la Continuación Voluntaria en el Régimen
Obligatorio, forma CVRO-01.

4.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante Documentación COFEMER, o en su caso, Memorando


interno.

2. Verifica que la Documentación COFEMER presentada por el solicitante, o en su


caso, el Memorando interno, esté completa.

La documentación no está completa, continúa con la actividad 3.


La documentación está completa, continua con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante, de acuerdo a ficha


COFEMER, y devuelve la documentación

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4. Analiza y determina el tipo de trámite a realizar, considerando la Documentación
COFEMER, o en su caso, el Memorando interno.

El trámite es inscripción a la CVRO, continúa con la actividad 5.


El trámite es reingreso a la CVRO, continúa con la actividad 30.
El trámite es baja de la CVRO, continúa con la actividad 35.

5. Ingresa al SINDO (consultando el Anexo 1 Instrucciones de Operación para la


Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) e imprime la Consulta de Cuenta Individual (F7), para
verificar si el asegurado cumple con lo establecido en la política 4.6.1.

El asegurado no cumple con lo establecido continúa con la actividad 3.


El asegurado cumple con lo establecido, continúa con la actividad 6.

6. Requisita los formatos CVRO-01 y AFIL-02, de acuerdo a la Documentación


COFEMER y la Consulta de Cuenta Individual (F7).

7. Verifica que los datos requisitados en los formatos CVRO-01 y AFIL-02 sean
correctos.

Los datos no son correctos, continúa en la actividad 6.


Los datos son correctos, continúa en la actividad 8.

8. Informa al solicitante el salario mínimo y máximo a elegir conforme a la política


4.6.2.

9. Registra en los formatos CVRO-01 y AFIL-02, el salario elegido por el solicitante.

10. Requiere al solicitante firme los formatos CVRO-01 y AFIL-02.

11. Rubrica los formatos CVRO-01 y AFIL-02 y recaba la firma conforme a la política
4.1.15.

12. Entrega al solicitante AFIL-02 y le indica que acuda a la Oficina de Emisiones para
que le generen los archivos de pago en SUE.

13. Informa al solicitante que una vez generados los archivos de pago, acuda a la
institución bancaria a efectuar el pago y regrese con el AFIL-02 al DAV.

14. Integra un Expediente temporal con la Documentación COFEMER, el AFIL-02, la


Consulta de Cuenta Individual (F7) y el formato CVRO-01.

15. Archiva provisionalmente el Expediente temporal, y continúa el trámite hasta que el


solicitante se presente con el pago correspondiente.

16. Recibe del solicitante Comprobante de pago (1 original con 1 copia), realizado en la
institución bancaria y formato AFIL-02.

119 de 299
17. Extrae del archivo el Expediente temporal.

18. Coteja la copia del Comprobante de pago con el original y sella los formatos
CVRO-01 y AFIL-02.

19. Devuelve al solicitante copia de los formatos CVRO-01 y AFIL-02, y original del
Comprobante de pago.

20. Informa al solicitante que deberá acudir durante los primeros 15 días del mes de
enero de cada año, al Departamento de Afiliación Vigencia.

21. Anexa en el expediente temporal, copias de los formatos CVRO-01, AFIL-02 y del
Comprobante de pago.

22. Acumula en el transcurso de la jornada laboral, los expedientes de la CVRO.

23. Al término de la jornada, requisita formato A-22 anexando originales de los avisos
correspondientes.

24. Entrega al responsable del trámite de recepción de movimientos afiliatorios,


formato A-22 con los originales de los avisos correspondientes y solicita le acuse de
recibido.

25. Recibe los formatos A-22 y los avisos correspondientes y acusa de recibido.

26. Captura los movimientos afiliatorios mediante retroalimentación en SAIIA.

27. Devuelve al responsable del trámite los avisos de los movimientos capturados.

28. Recibe los avisos capturados y los valida con el formato A22.

29. Verifica si los movimientos afiliatorios fueron registrados en el SINDO (consultando


el Anexo 1 Instrucciones de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de
Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones 9210-005-205).

Los movimientos afiliatorios no fueron registrados en el SINDO continúa con la actividad


24.
Los movimientos afiliatorios fueron registrados en SINDO continúa con la actividad 43.

30. Ingresa al SINDO (consultando el Anexo 1 Instrucciones de Operación para la


Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) e imprime la Consulta de Cuenta Individual (F7), para
verificar si el asegurado cumple con lo establecido.

El asegurado no cumple con lo establecido continúa con la actividad 3.


El asegurado cumple con lo establecido continúa con la actividad 31.

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31. Requisita AFIL-02 y verifica que los datos requisitados sean correctos, con la
Documentación COFEMER y la Consulta de Cuenta Individual (F7).

Los datos no son correctos, continúa con la actividad 6.


Los datos son correctos, continúa con la actividad 32.

32. Informa al solicitante el salario mínimo y máximo a elegir conforme a la política


4.7.2.

33. Registra en los formatos CVRO-01 y AFIL-02 el salario elegido por el solicitante.

34. Requiere al solicitante firme los formatos CVRO-01 y AFIL-02.

Continúa en la actividad 11.

35. Analiza y verifica si el trámite proviene del solicitante.

El trámite no proviene del solicitante, continúa con la actividad 36.


El trámite proviene del solicitante, continúa con la actividad 38.

36. Requisita el formato AFIL-04 con la fecha del último día del mes pagado.

37. Sella AFIL-04, rúbrica y recaba la firma.

Continúa en la actividad 23.

38. Verifica en la Oficina de Emisiones cual fue el último mes pagado por el solicitante.

39. Requisita el formato AFIL-04 con la fecha del último día del mes pagado.

40. Requiere al solicitante firme el formato AFIL-04.

41. Rúbrica AFIL-04 y recaba la firma.

42. Sella AFIL-04 y entrega copia al solicitante.

Continúa en la actividad 23.

43. Integra la documentación.

44. Archiva Expediente del asegurado.

Fin del procedimiento

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5. Procedimiento para la Regularización y/o Corrección de Datos Personales del
Asegurado

5.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en Delegaciones,


Subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán observar para
atender de manera correcta el trámite de regularización y/o corrección de datos
personales del asegurado y su registro en la base de datos del Instituto.

5.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de


Afiliación y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliación Vigencia en las Subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y
Cobranza.

5.3 Políticas
1. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el Jefe de Departamento de Supervisión
de Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento
en las fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia, podrá realizarse con sello de goma.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de solicitar al jefe


de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegación, se gestione la adquisición de
relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

• Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL);


• Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 155 del RIIMSS, descripción que
deberá ubicarse en diferente renglón;
• Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4 dígitos
arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos), y
• Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

122 de 299
Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

5. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación serán


los responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al final de la
jornada laboral. Asimismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo
establecido en el presente procedimiento.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el


formato denominado "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de
goma".

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior, deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que
será firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo.
Asimismo, se enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de
Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

8. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma" y el
acta administrativa referida en la política anterior. Derivado de que los mismos sirven
para acreditar trámites efectuados por los patrones y son documentos probatorios en
caso de controversia, por consecuencia resulta indispensable clasificarlos con el
período máximo de reserva, conforme a la LFTAIPG.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá establecer una Libreta de


Control Diario de los casos recibidos en ventanilla y de otras Delegaciones, y registrar
el número de folio conformado por 8 dígitos (Delegación, Subdelegación y
progresivo), así como la fecha de recepción y conclusión del trámite.

10. El responsable del trámite deberá analizar y validar los reportes que se generan como
productos de la actualización en la base de datos del SINDO (AFIL-25, AFIL-14) a
efecto de verificar que la información registrada corresponda a la contenida en los
avisos elaborados por las mismas áreas de afiliación. Así como aclarar los
movimientos afiliatorios de los asegurados que resultaron con error y en su caso,
corregir para retroalimentar las bases de datos, conforme a los criterios establecidos
en el “Catálogo de Filtros de Errores de Asegurados”.

11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al


Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán
realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a la
LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.

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12. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,
previa capacitación del personal involucrado en el proceso, deberán designar al
responsable del trámite de regularización y/o corrección de datos personales del
asegurado, así como al responsable de la recepción de movimientos afiliatorios,
debiendo notificarle por escrito al designado tal nominación.

13. Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento,


deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso,
proceder a su aprobación y aplicación.

14. Toda consulta respecto a este procedimiento, en relación a políticas, actividades y/o
formatos, deberá ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliación y
Cobranza, con las siguientes formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto;


• Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas;
• Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente
del documento normativo objeto de la consulta;
• Proporcionar el nombre y Número de Seguridad Social del trabajador o
trabajadores relacionados con la consulta;
• Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta, y
• Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.
15. La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro
en el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y
publicaciones, accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicación de éste.

16. El responsable del trámite deberá rubricar todos los formatos requisitados previa firma
del solicitante, asimismo, recabará la firma de autorización del jefe de Departamento
de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación.

17. Cuando la corrección de nombre y sexo sea derivada de un juicio de rectificación de


acta de nacimiento de nombre y sexo se deberá verificar la sentencia emitida por los
Tribunales del Fuero Común de la Entidad Federativa correspondiente. Además el
juicio especial de levantamiento de acta por reasignación para la concordancia Sexo-
Genérica, deberá indicar la generación de los siguientes documentos: acta de
nacimiento por parte del registro civil, credencial para votar expedida por el IFE y la
CURP emitida por el Registro Nacional de Población.

De las claves de usuario y sistemas


1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, serán
los responsables de designar al personal que se le asignará clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO y CANASE, para tal efecto requisitarán la cédula
autorizada por la Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica
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Institucional. Derivado de lo anterior, se deberá anexar copia del último tarjetón de
pago del empleado y lo enviarán por oficio al jefe de Departamento de Supervisión de
Afiliación Vigencia para su trámite.

2. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación, será el


responsable de revocar la clave de acceso al SINDO y CANASE, cada operador será
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por
la Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando
copia del último tarjetón de pago del empleado, documento que deberá enviar al jefe
de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

3. Cuando el personal cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en el


Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de Oficina
de Afiliación, serán los responsables de solicitar inmediatamente la baja de las claves
de usuario asignadas a dicho personal. Esta solicitud deberá enviarse al jefe de
Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

4. Una vez requisitada la cédula para la asignación o revocación de clave de usuario de


consulta al SINDO y CANASE, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia, deberá enviarla a la Coordinación de Afiliación, y en su caso, copia del
último tarjetón de pago de los usuarios para su trámite.

5. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deberá salvaguardar su contraseña, cambiarla al momento
de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia, debido
a que las consecuencias jurídicas y/o administrativas de los actos ejecutados con las
mismas sólo recaerán en el titular de la cuenta.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la
contraseña de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como información
confidencial, por lo que deberán solicitar cambio de contraseña cuando ésta haya sido
comprometida y abstenerse de guardar sus contraseñas en archivo, en disco o
escribirlas en papel, así como hacer hincapié en que las contraseñas no deberán ser
idénticas o substancialmente similares con respecto a contraseñas previamente
empleadas.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán vigilar que los equipos de cómputo, únicamente tengan instalado el software
que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones, cualquier
otro software, deberá solicitar a la CDI sea desinstalado.

Información y documentación para el trámite


1. Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el
Catálogo Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica
http://intranet, seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.
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2. La documentación a requerir para la regularización y/o corrección de datos personales
del asegurado, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la
COFEMER, disponible en la dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún
motivo deberá solicitarse documentación adicional.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el


personal adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos
de operación de los sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia
en la ejecución de sus funciones.

Recepción de solicitudes
1. El responsable del trámite únicamente recepcionará solicitudes que provengan de los
usuarios siguientes:

• Externos: El asegurado, beneficiario que acredite ese carácter y/o en su caso el


representante legal del asegurado que documente su personalidad con
instrumento notarial;
• Internos: Las Subdelegaciones del IMSS que integran el sistema nacional.

Del análisis del trámite


1. Los NSS con series 36, 77, 79, 80, 89 (la serie 89 en el periodo de 1997 a 2002) y 97,
son considerados convencionales por lo que no deberán certificarse al asegurado
como su NSS a utilizar en el régimen obligatorio.

2. Para los registros patronales de las modalidades en desuso 11, 12, 16, 18, 19, 20, 21,
27, 28, 29, 31 y 45; los numéricos en baja y aquellos que se encuentren en baja por
artículo 251 de la LSS, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia,
previo análisis solicitará mediante oficio a la División de Afiliación al Régimen
Obligatorio, la afectación de la cuenta individual anexando copia del expediente.
Además deberá verificar que existan antecedentes en la consulta de cuenta individual
del CIZ en el que se requiera la inclusión de movimientos afiliatorios; así como en
aquellos casos en donde existan registros de periodos ilógicos en la consulta de
cuenta individual.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá vigilar y supervisar que no se


restablezcan registros patronales que se encuentren en estatus de baja por artículo
251 de la LSS para la inclusión de movimientos afiliatorios, derivados de la
regularización o corrección del o los NSS.

4. El responsable del análisis dará aviso al jefe de Oficina de Afiliación o al jefe de


Departamento de Afiliación Vigencia, cuando se detecte que en el (los) NSS en
regularización existen las siguientes marcas:

• Pensión, para que el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia informe al jefe


de Departamento de Prestaciones Económicas para los efectos procedentes.

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• Autorización Permanente para Recibir o Suspender el Servicio en Circunscripción
Foránea, a efecto de suspender la autorización, hasta la conclusión del caso.
• Huelga, para realizar la desmarca vigilando que no se otorguen prestaciones en
dinero en tanto se concluye el trámite. Una vez concluido el trámite se deberá
marcar nuevamente al asegurado con status de huelga, si resulta procedente.

5. El responsable del análisis deberá utilizar la cuenta individual original, para la


retroalimentación mediante el SAIIA únicamente con la guía 001, de los periodos a
regularizar en los NSS involucrados, misma que deberá tener identificados los
periodos que correspondan a cada NSS, las firmas y cargos del personal responsable
del análisis, revisión y autorización (jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o
jefe de Oficina de Afiliación) y además anotará la leyenda “Esta cuenta individual se
toma como base para la regularización del NSS en aclaración por homonimia o
invasión”

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y jefe de Oficina de Afiliación deberán


vigilar y supervisar que el número de guía a utilizar para la inclusión mediante el SAIIA
de movimientos afiliatorios, derivados de la regularización o corrección, corresponda
únicamente a la 001, más la clave de Subdelegación.

7. El responsable del análisis en caso de homonimia e invasión de NSS, deberá dar


aviso al jefe de Oficina de Afiliación, cuando se detecte que el registro patronal
involucrado en la regularización de periodos se encuentre en baja con causa “6” sin
trabajadores por más de seis meses, deberá restablecer el registro patronal al día
siguiente de la baja y una vez regularizados los movimientos afiliatorios, deberá
operar la baja del registro patronal al día siguiente de la fecha del restablecimiento y
con causa “4” por otras causas.

8. El responsable del análisis para la eliminación del registro por homonimia


invariablemente deberá utilizar el “Sistema de Eliminación de Registro por
Homonimia” de acuerdo a las Instrucciones de Operación para el Sistema de
Eliminación del Registro por Homonimia NASEG-53, por medio de Intranet y queda
estrictamente prohibido regularizar a través de cualquier otra opción alterna la cuenta
individual. Por lo que no deberán existir en la consulta de cuenta individual periodos
cerrados a la misma fecha del reingreso.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, fungirá como administrador del


Sistema de Eliminación de Registro por Homonimia y será responsable de autorizar al
personal que llevará a cabo la función como operador del sistema. Además, deberá
generar la clave de operación por cada operador la cual tendrá vigencia únicamente
para el mismo día en que fue solicitada y deberá registrar en bitácora las claves de
operación asignadas.

10. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, imprimirá el correo electrónico


mediante el cual se le notificarán los casos que fueron eliminados por el Sistema de
Eliminación de Registro por Homonimia y lo entregará al responsable del trámite, para
integrarlo al expediente del asegurado.

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11. Cuando el responsable del análisis determine que existen antecedentes del NSS en
aclaración en otro CIZ, deberá solicitar mediante oficio la regularización de la cuenta
especificando el tipo de movimiento, anexando la impresión de la cuenta individual
que contenga el movimiento afiliatorio en aclaración a la Subdelegación de destino.
Para agilizar el trámite se deberá enviar a través de correo electrónico el oficio de
solicitud y sus anexos.

12. La Subdelegación que solicite regularizar una cuenta individual, será la responsable
de la afectación a dicha cuenta, toda vez que la Subdelegación de destino sólo
enviará a proceso lo solicitado.

13. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, de la


Subdelegación de destino, contará con un plazo de 6 días hábiles, para emitir oficio
de respuesta a la Subdelegación de origen el cual deberá enviarse por correo
electrónico.

14. Una vez regularizado el NSS por duplicidad (movimiento 05) y exista el aplicativo
“PASO AL” en CANASE y SINDO, no se podrá corregir o modificar dicho registro toda
vez que se ha transmitido vía electrónica a PROCESAR. A efecto de actualizar el
PROCANASE y unificar en las AFORES las cuentas individuales del asegurado, así
como al INFONAVIT.

15. El responsable del análisis deberá corregir en un plazo que no exceda de 3 días
hábiles las inconsistencias e improcedencias que resulten del proceso de
retroalimentación y captura.

16. El responsable del análisis deberá verificar, que la CURP registrada en los NSS en
aclaración, corresponda a cada asegurado, cuando las cuentas individuales se
encuentren totalmente regularizadas, en caso de no ser así, solicitar la corrección,
inclusión o eliminación a la Coordinación de Afiliación.

17. El responsable del análisis deberá integrar expediente con la documentación recibida
del solicitante, anexando las impresiones obtenidas de la base de datos del Instituto,
numérica y alfabética de CANASE, archivo histórico y los tres CIZ, así como copia de
la certificación de la regularización y/o corrección de datos personales del asegurado.

18. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, una vez concluido el trámite será el
responsable de conservar por tiempo indefinido el expediente, debidamente integrado
indicando las fojas de las que consta dicho expediente.

19. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia emitirá respuesta al solicitante, a


través del formato de certificación de la regularización y/o corrección de datos
personales del asegurado debidamente requisitado y sellado, invariablemente del
trámite que se trate. Dentro de un plazo no mayor a 40 días hábiles a partir de la
recepción de la solicitud; excepto cuando se trate de Corrección de Nombre y/o Datos
Estadísticos, el plazo no excederá de 2 días hábiles.

128 de 299
20. El responsable del trámite deberá requisitar el formato de “Certificación de la
Regularización y/o Corrección de Datos Personales del Asegurado” y transcribir todos
los RP registrados en la consulta de Cuenta Individual del solicitante con influencia en
el Sistema de Ahorro para el Retiro (a partir de mayo de 1992 en adelante).

21. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá firmar el formato de


certificación de la regularización y/o corrección de datos personales del asegurado, en
su ausencia deberá firmarlo el jefe de Oficina de Afiliación, anotando la leyenda “Por
autorización expresa del jefe de Departamento de Afiliación Vigencia”.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberá supervisar y vigilar que se imponga la leyenda “Esta Certificación, cancela
cualquier otra Certificación expedida con fecha anterior”.

5.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-07: Corrección de datos estadísticos del Asegurado.
AFIL-14: Errores de Movimientos de Asegurados.
AFIL-25: Movimientos Operados de Asegurados, Patrones.
AFIL-40: Errores de Movimientos de Asegurados
AFORE: Administradora de Fondos para el Retiro.
CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.
CIZ: Centro Informático de Zona.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como
incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del
trámite.
CURP: Clave Única de Registro de Población. Secuencia alfanumérica de 18 caracteres
que permite registrar en forma individual a todas las personas que viven en el territorio
nacional, así como a los mexicanos que residen en el extranjero.
Datos personales: Es cualquier información concerniente a una persona física
identificada o identificable (nombre, fecha de nacimiento, entidad de nacimiento, sexo y
CURP).
Duplicidad: Se considera duplicidad cuando se determine que el asegurado tiene más
de un número de seguridad social asignado.
Entidad federativa: Estado de la República Mexicana en donde nace una persona.
Homonimia: Se considera homonimia cuando dos o más asegurados con el mismo
nombre y/o datos estadísticos comparten un NSS.
IFE: Instituto Federal Electoral.
129 de 299
INFONAVIT: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Invasión: Se considera invasión cuando un asegurado con o sin NSS utiliza el NSS de
otro asegurado.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NASEG-53: Sistema de Eliminación de Registro por Homonimia.
NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible
asignado por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es
registrado por primera vez.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RENAPO: Registro Nacional de Población. Unidad Administrativa de la Secretaría de
Gobernación facultada de manera exclusiva para la asignación de la CURP.
RIIMMS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
5.5 Procedimiento
1. Recibe del solicitante la documentación COFEMER y entrega al solicitante el formato
de Solicitud de regularización y/o corrección de datos personales para su correcto
requisitado.
2. Verifica que la documentación COFEMER esté completa.
No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.
Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante, de acuerdo a ficha COFEMER y


devuelve la documentación.
4. Registra el trámite recibido en la Libreta de Control Diario y asigna número de folio.
5. Entrega al solicitante comprobante del inicio del trámite (original) e informa la fecha en
la que deberá acudir a recoger el formato de Certificación de la Regularización y/o
Corrección de Datos Personales del Asegurado.
6. Analiza y valida la documentación COFEMER de acuerdo a los criterios 1, 2 y 3
establecidos en los Criterios para el análisis 9210-008-205.
7. Determina el tipo de trámite (consulta los Criterios para el análisis 9210-008-205).
A. El trámite corresponde a duplicidad, continúa con la actividad 8.

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B. El trámite corresponde a homonimia, continúa con la actividad 14.
C. El trámite corresponde a una invasión, continúa con la actividad 27.
D. El trámite corresponde a una corrección de nombre, fecha de nacimiento, entidad
federativa de nacimiento y/o sexo, continúa con la actividad 37.

A. Duplicidad:

8. Requisita los formatos AFIL-07 correspondientes, considerando el análisis efectuado


en la actividad 6.
9. Busca en el SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la Consulta al
Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205) y determina si existen antecedentes en otro CIZ.
Existen antecedentes en otro CIZ, continúa con la actividad 10.
No existen antecedentes en otro CIZ, continúa con la actividad 12.
10. Elabora oficio (original y 3 copias) y anexa AFIL-07 para su envío a la Subdelegación
del control del RP del último movimiento afiliatorio.
11. Recibe respuesta de la Subdelegación que efectúo la unificación de los NSS.
Continúa en la actividad 13.
12. Envía a proceso formato AFIL-07 e integra en Expediente de asegurado por
Duplicidad, la Documentación COFEMER y los oficios de solicitud y de respuesta.
13. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la
Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) que la unificación de los NSS sea correcta en los CIZ
involucrados.
La unificación es correcta, continúa en la actividad 41.
No es correcta la unificación, continúa en la actividad 8.

B. Homonimia

14. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la


Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) si el solicitante cuenta con un NSS.
El solicitante cuenta con un NSS, continúa en la actividad 17.
No cuenta con un NSS, continúa en la actividad 15.
15. Solicita al responsable de asignación de NSS, le asigne un NSS con serie 76.
16. Recibe el Comprobante de asignación de NSS (original).
17. Determina los períodos a regularizar en la Cuenta Individual (F7) del SINDO, de
acuerdo a los Criterios para el análisis 9210-008-205.
18. Verifica si se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, de acuerdo a las Instrucciones de
Operación para el Sistema de Eliminación del Registro por Homonimia 9210-005-204.
Se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, continúa en la actividad 19.
No se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, continúa con la actividad 21.
131 de 299
19. Elabora y envía oficio (original y 3 copias) a la Subdelegación de control del RP del
último movimiento afiliatorio.
20. Recibe respuesta de la Subdelegación que efectuó la aplicación de NASEG-53.
Continúa en la actividad 26.
21. Ingresa al sistema NASEG-53 del CIZ local, de acuerdo a las Instrucciones de
Operación para el Sistema de Eliminación del Registro por Homonimia 9210-005-204.
22. Analiza si existen registros patronales a retroalimentar que correspondan al control de
otra Subdelegación.
Existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la actividad 23.
No existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la actividad
25.
23. Elabora y envía oficio a la Subdelegación de control con antecedentes para
retroalimentar por SAIIA los movimientos afiliatorios, de acuerdo a las Instrucciones
de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.
24. Recibe oficio de respuesta de la Subdelegación que retroalimentó la cuenta individual.
25. Ingresa a SAIIA para retroalimentar los movimientos afiliatorios del NSS correcto, de
acuerdo a las Instrucciones de Operación para el Sistema de Acopio de Información
Afiliatoria 9210-005-202.
26. Verifica la afectación de los movimientos afiliatorios en SINDO e integra Expediente
de asegurado por Homonimia.
Se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la actividad
42.
No se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la
actividad 22.

C. Invasión:

27. Determina si el NSS corresponde al solicitante, de acuerdo a los Criterios para el


análisis 9210-008-205.
El NSS corresponde al solicitante, continúa en la actividad 30.
No corresponde al solicitante el NSS, continúa en la actividad 28.
28. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la
Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) si el solicitante cuenta con un NSS.
El solicitante cuenta con un NSS, continúa en la actividad 32.
No cuenta con un NSS, continúa en la actividad 29.
29. Solicita al responsable de asignación de NSS, le asigne un NSS ordinario.
30. Recibe el Comprobante de asignación de NSS (original).
31. Determina los períodos a regularizar en la Cuenta Individual (F7) del SINDO, de
acuerdo a los Criterios para el análisis 9210-008-205.

132 de 299
32. Analiza si existen registros patronales a retroalimentar que correspondan al control de
otra Subdelegación, de acuerdo a los Criterios para el análisis 9210-008-205.
Existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la actividad 33.
No existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la actividad
35.
33. Elabora y envía oficio a la Subdelegación de control con antecedentes para
retroalimentar por SAIIA los movimientos afiliatorios, de acuerdo a las Instrucciones
de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.
34. Recibe oficio de respuesta de antecedentes de la Subdelegación que retroalimentó la
cuenta individual.
35. Ingresa a SAIIA para retroalimentar los movimientos afiliatorios del NSS correcto e
integra Expediente de asegurado por Invasión, de acuerdo a las Instrucciones de
Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.
36. Verifica la afectación de los movimientos afiliatorios en SINDO.
Se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la actividad
42.
No se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la
actividad 31.

D. Corrección de nombre, fecha de nacimiento, entidad federativa de nacimiento y/o


sexo.

37. Requisita los formatos AFIL-07, considerando el análisis efectuado en la actividad 6.


38. Elabora oficio (original y 3 copias) y anexa AFIL-07 para su envío a la Subdelegación
del control del RP del último movimiento afiliatorio.
39. Recibe respuesta de la Subdelegación que efectúo la corrección del NSS.
Continúa en la actividad 41.
40. Envía a proceso formato AFIL-07 e integra en Expediente de asegurado por
Corrección de datos, la Documentación COFEMER y los oficios de solicitud y de
respuesta.
41. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la
Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) que el nombre y los datos estadísticos del NSS sea
correcta en los CIZ involucrados.
Los datos son correctos, continúa en la actividad 42.
No son correctos los datos, continúa en la actividad 36.
42. Requisita y entrega formato de Certificación de la Regularización y/o Corrección de
Datos Personales del Asegurado.
43. Integra el expediente del asegurado y el formato Certificación de la Regularización y/o
Corrección de Datos Personales del Asegurado.
Nota: En todos los trámites invariablemente, se deberá verificar que el dato de la CURP
133 de 299
corresponda al titular del NSS, en caso de que se deba modificar, incluir o eliminar este
dato, se deberá solicitar a la División de Enlace Operativo.
44. Archiva el Expediente del asegurado.

Fin del procedimiento

134 de 299
DIVISIÓN DE INCORPORACIÓN
VOLUNTARIA Y CONVENIOS

135 de 299
I INCORPORACIÓN VOLUNTARIA AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL
SEGURO SOCIAL

136 de 299
1. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social en la
modalidad de patrón persona física con trabajadores asegurados a su servicio
(Modalidad 35)

1.1 Objetivo
Conocer el trámite y la documentación probatoria para la incorporación voluntaria al
régimen obligatorio del Seguro Social como patrón persona física con trabajadores
asegurados a su servicio.

1.2 Aplicación
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes

1.3 Políticas
a. Los sujetos de aseguramiento serán los patrones personas físicas que tengan
trabajadores asegurados a su servicio, cualquiera que sea su actividad o naturaleza
económica.
b. A los contratantes de esta modalidad se les otorgan las prestaciones en el seguro de
riesgo de trabajo; de enfermedades y maternidad y ayuda de gastos de funeral, el
seguro de invalidez y vida y el seguro de retiro y vejez.
c. Protege también a sus beneficiarios legales (esposa, concubina e hijos), padres del
asegurado (siempre y cuando exista convivencia y dependencia económica).
d. Para la cobertura del seguro de riesgo de trabajo el patrón persona física pagará la
cuota correspondiente a la prima y clase en que este clasificada su actividad
patronal.
e. La inscripción se podrá efectuar cualquier día hábil del año y el inicio de los servicios
institucionales será a partir del primer día del mes siguiente al de la inscripción.
f. En todos los casos previamente el asegurado y sus beneficiarios legales deberán
llenar y firmar individualmente el cuestionario médico que les proporcionará el
Instituto. En los casos de los menores de edad, el llenado y firma del cuestionario
estará a cargo del padre o tutor.
g. Este tipo de aseguramiento no tiene derecho a la conservación de derechos que
establece el artículo 109 de la LSS.
h. El patrón debe conservar el registro patronal que tenga asignado (en modalidades
10 y 13), cambiando sólo la modalidad a 35.
i. Es necesario aclarar que no es procedente la inscripción del patrón persona física
bajo su propio registro patronal (Modalidad 10, 13) perteneciente al régimen
obligatorio. Siempre se debe de inscribir en la modalidad 35.
j. El personal de la Subdelegación será el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento.

1.4 Procedimiento
a. Podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial y el propio
patrón personas física con trabajadores asegurados a su servicio, a través de la
página web del IMSS, por medio del aplicativo IMSS Digital, en la siguiente dirección:
http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-
05 A)”.
137 de 299
b. Para su incorporación, se deberá proporcionar los datos y documentos siguientes:

Datos del patrón persona física con trabajadores asegurados a su servicio:


1. Nombre(s) apellido paterno y materno.
2. Número de Seguridad Social.
3. Número de Registro Patronal en el Régimen Obligatorio del Seguro Social.
4. Clave Única de Registro de Población (CURP).
5. Sexo.
6. Domicilio.
7. Teléfono, si cuenta con él.
8. Lugar y Fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, Día,
Mes y Año).
9. Nombre(s) apellido(s) paterno y materno de los padres (aun finados).
10. Firma o huella dactilar.

Documentos del patrón persona físic a con trabajadores asegurados a su


servicio:
1. Identificación Oficial vigente, copia y original para su cotejo.
2. Comprobante de domicilio, copia y original para su cotejo.
3. Aviso del Registro Patronal en el Régimen Obligatorio del Seguro Social o
Tarjeta de Identificación Patronal del Régimen Obligatorio, original.
4. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple.
5. Clave Única de Registro de Población (CURP).
6. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por
cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.
7. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada del aseguramiento, copia.

c. Para la renovación oportuna, o extemporánea, el patrón persona física con


trabajadores asegurados a su servicio (solicitante), deberá proporcionar los
documentos siguientes:

 Renovación oportuna:
1. Identificación Oficial, original y copia.
2. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento,
copia.
3. En caso de cambiar de domicilio, comprobante de domicilio, copia.
 Renovación extemporánea:
1. En caso de que la solicitud sea presentada de manera extemporánea, deberá
presentar escrito dentro de los 30 días naturales posteriores al vencimiento,
original y si el interesado requiere que se le acuse de recibo, deberá adjuntar
una copia para ese efecto.

1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos


1.5.1 Identificación oficial
a) Credencial para votar vigente,
b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,

138 de 299
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno
Mexicano a través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),

f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,


g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

1.5.2 Comprobantes de domicilio


a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado,
según corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres
meses:
•Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
•Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que
cumpla con los requisitos fiscales.
•Fideicomiso debidamente protocolizado.
•Apertura de cuenta bancaria.
•Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y


tener una antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones del
sistema financiero.
c) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de
un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de pago
anual deberá corresponder al ejercicio en curso:
• Del impuesto predial,
• Del servicio de luz,
• Del servicio telefónico (excepto celular),
• Del servicio de suministro de agua,
• Del servicio de suministro de gas,
• De televisión de paga,
• De tenencia vehicular.

e) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según


corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida
conforme a su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares
en el Distrito Federal.
f) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un
tercero y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a
su ámbito territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el
Distrito Federal.

139 de 299
1.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social

IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio

Afiliación: Es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Datos Estadísticos: Información del asegurado: nombre, sexo, fecha y lugar de


nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a


cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
número debe considerarse como único, permanente e intransferible.

P: Registro Patronal

2. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social en la


modalidad de Trabajador Doméstico (Modalidad 34)

2.1 Objetivo
Conocer el trámite y la documentación probatoria para la incorporación voluntaria al
régimen obligatorio del Seguro Social en la modalidad de Trabajador Doméstico.

2.2 Aplicación
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

2.3 Políticas
a. Serán sujetos de esta modalidad de aseguramiento todos aquellos trabajadores que
presten servicios de aseo, asistencia y demás propios o inherentes al hogar de una
persona o familia.
b. La inscripción será realizada, única y exclusivamente, a solicitud expresa del patrón
persona física a quien presten sus servicios como trabajador doméstico.
c. La incorporación como trabajador doméstico otorga las prestaciones en especie de
los seguros de riesgos de trabajo y de enfermedades y maternidad y ayuda para
gastos de funeral; las correspondientes a al seguro de invalidez y vida y retiro,
cesantía en edad avanzada y vejez.
d. El seguro protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus beneficiarios
legales (esposa, concubina e hijos. Estos últimos hasta los 16 años o hasta los 25 si
140 de 299
se encuentran estudiando), padres del asegurado (siempre y cuando exista
convivencia y dependencia económica).
e. El número de registro patronal (RP) que se asigne será ordinario con modalidad 34.
f. El número de seguridad social (NSS) para el asegurado será un número ordinario.
g. La incorporación a esta modalidad de aseguramiento se efectúa cualquier día hábil
del año y el inicio de los servicios institucionales será a partir del primer día del mes
siguiente a la inscripción.
h. El salario con el que se cotizará en este esquema es el real integrado de acuerdo
con la LSS (artículo 227 fracción II).

2.4 Procedimiento
a. Podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial y el propio
patrón persona a través de la página web del IMSS, por medio del aplicativo IMSS
Digital, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-
05 A)”.

b. Para la su incorporación del trabajador doméstico, se deberán proporcionar los datos


y documentos siguientes:

Datos del trabajador doméstico:


1. Nombre(s) primer apellido y segundo apellido.
2. Número de Seguridad Social.
3. Clave Única de Registro de Población (CURP).
4. Sexo.
5. Domicilio (Puede ser del patrón, si sus labores implican la pernocta en el
domicilio donde labora).
6. Teléfono, en su caso.
7. Lugar y Fecha de Nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, Día,
Mes, Año).
8. Salario Diario Integrado que perciba.
9. Nombre(s) apellido(s) paterno y materno de los padres (aun finados).
10. Firma o huella dactilar.

Documentos del trabajador doméstico:


1. Identificación oficial, copia y original para su cotejo.
2. Comprobante de domicilio, copia y original para su cotejo (Puede ser el del
patrón, si sus labores implican la pernocta en el domicilio donde labora).
3. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple.
4. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
5. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por
cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.

Del patrón del trabajador doméstico:


1. Identificación Oficial, original y copia.
2. Aviso de Inscripción Patronal o Tarjeta de Identificación Patronal del Régimen
Obligatorio, original.
141 de 299
3. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento,
copia.

c. Para la renovación oportuna, o extemporánea, el patrón persona física debe


proporcionar los documentos siguientes:

Renovación oportuna:
I. Realizar el trámite treinta días naturales anteriores a la fecha del
vencimiento de la anualidad contratada;
II. En ventanilla el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A
de periodo anual que concluye.
III. Identificación Oficial del patrón del trabajador doméstico, original y copia.
IV. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada del aseguramiento,
copia.
V. En caso de cambiar de domicilio, comprobante de domicilio del
trabajador doméstico, copia (Puede ser del patrón, si sus labores
implican la pernocta en el domicilio donde labora).

Renovación extemporánea:
I. Deberá presentar escrito dentro de los 30 días naturales posteriores al
vencimiento, original.

2.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos

2.5.1 Identificación oficial


a) Credencial para votar vigente,
b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno
Mexicano a través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

2.5.2 Comprobantes de domicilio


a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado,
según corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres
meses:
 Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que
cumpla con los requisitos fiscales.
 Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta
que cumpla con los requisitos fiscales.
 Fideicomiso debidamente protocolizado.
 Apertura de cuenta bancaria.
 Servicio de luz, teléfono o agua.

142 de 299
b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.

c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y


tener una antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones
del sistema financiero.

d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de


un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de
pago anual deberá corresponder al ejercicio en curso:
 Del impuesto predial,
 Del servicio de luz,
 Del servicio telefónico (excepto celular),
 Del servicio de suministro de agua,
 Del servicio de suministro de gas,
 De televisión de paga,
 De tenencia vehicular.

b) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según


corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida
conforme a su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares
en el Distrito Federal.

c) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un


tercero y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a
su ámbito territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el
Distrito Federal.

2.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio.

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Afiliación: Es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.

Datos Estadísticos: información del asegurado nombre, (sexo, fecha y lugar de


nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)

143 de 299
NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
número debe considerarse como único, permanente e intransferible.

Afiliación Voluntaria: es la vía que permite a la población no asegurada incorporarse al


Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios médicos que ofrece el IMSS.

RP: Registro Patronal.

3. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social en la


modalidad de trabajador no asalariado del campo (Modalidad 43)

3.1 Objetivo
Conocer el trámite y la documentación probatoria para la incorporación voluntaria al
régimen obligatorio del Seguro Social en la modalidad de trabajador no asalariado del
campo.

3.2 Ámbito de aplicación


Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

3.3 Políticas
a. Los sujetos de aseguramiento son: ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños
propietarios.
b. Esta modalidad otorga las prestaciones de los seguros de: enfermedades y
maternidad (en especie y ayuda de gastos de funeral), invalidez y vida y retiro y
vejez.
c. Protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus beneficiarios legales
(esposa, concubina e hijos. Estos últimos hasta los 16 años o hasta los 25 si se
encuentran estudiando), padres del asegurado (siempre y cuando exista convivencia
y dependencia).
d. Las cuotas obrero-patronales se cubrirán con base en un salario mínimo general,
vigente en el momento de la inscripción o renovación anual.
e. El personal de la subdelegación será el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento.
f. En todos los casos y previamente al aseguramiento, los sujetos de referencia y sus
beneficiarios legales deberán llenar y firmar individualmente el cuestionario médico
que para tal efecto les será proporcionado por el instituto. En el caso de los menores
de edad, el llenado y firma del cuestionario estará a cargo del padre o tutor.
g. La renovación de este seguro se realiza mediante el pago de la anualidad
respectiva, dentro del plazo de 30 días anteriores a la fecha del vencimiento de la
anualidad contratada.
h. La inscripción a este tipo de modalidad se puede realizar en forma individual o
colectiva:
A. INDIVIDUAL.
Se efectúa con cargo a un número de R.P. convencional.
B. COLECTIVO.
La inscripción se realiza con cargo a un número de R.P. ordinario previo convenio.

144 de 299
i) La terminación del seguro se puede realizar por las siguientes causas:
 Fallecimiento.
 Por realizar una solicitud de pensión de invalidez o vejez.

Además, en contratación individual por:


 Declaración expresa firmada por el asegurado, surtiendo efecto al término de la
anualidad pagada.
 No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovación.

En contratación colectiva:
Declaración expresa firmada por el grupo de asegurados, la que surtirá efectos al
término de la anualidad o parcialidad pagada.
 No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovación, o en su
caso, dos o más parcialidades.
 Por incumplimiento en la renovación del requisito mínimo de asegurados.

3.4 Trámite

a) Podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial y el propio


trabajador no asalariado del campo, a través de la página web del IMSS, por medio del
aplicativo IMSS Digital, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-
digitales.

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-05
A)”.

b) Para su incorporación, se deberá proporcionar los datos y documentos siguientes:

Datos del trabajador no asalariado del campo:


1. Nombre(s) primer apellido y segundo apellido.
2. Número de Seguridad Social.
3. Clave Única de Registro de Población (CURP).
4. Sexo.
5. Domicilio.
6. Teléfono, si cuenta con él.
7. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, día,
mes y año).
8. Nombre(s) apellido(s) paterno y materno de los padres (aun finados).
9. Firma o huella dactilar.

Documentos del trabajador no asalariado del campo:

1. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.


2. Comprobante de domicilio, copia y original para su cotejo.
3. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
4. Copia de certificado de derechos agrarios expedido por autoridad competente o
de certificado parcelario o de derechos comunes o de sentencia o resolución
relativa del tribunal agrario, para el aseguramiento de ejidatarios o, de escrito

145 de 299
libre del comisariado de bienes comunales, para el aseguramiento de
comuneros o título de propiedad agraria para el aseguramiento de pequeños
propietarios.
5. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por
cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.
6. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento.

c) Para su incorporación de forma colectiva, se deberá proporcionar:


1. Convenio vigente, copia.
2. Identificación oficial del Representante legal de la persona moral, original.
3. Aviso del Registro Patronal en el Régimen Obligatorio del Seguro Social o
Tarjeta de Identificación Patronal del Régimen Obligatorio, de la persona moral,
original.
4. La documentación establecida para la incorporación de por lo menos 25
trabajadores no asalariados del campo:
1. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.
2. Comprobante de domicilio, copia y original para su cotejo.
3. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
4. Copia de certificado de derechos agrarios expedido por autoridad
competente o de certificado parcelario o de derechos comunes o
de sentencia o resolución relativa del tribunal agrario, para el
aseguramiento de ejidatarios o, de escrito libre del comisariado de
bienes comunales, para el aseguramiento de comuneros o título
de propiedad agraria para el aseguramiento de pequeños
propietarios.
5. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el
solicitante y por cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.
6. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el
aseguramiento.

d) Para la renovación oportuna, o extemporánea, el trabajador no asalariado del campo


(solicitante), deberá proporcionar los documentos siguientes:

a. Renovación oportuna:
1. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.
2. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento,
copia.
3. En caso de cambiar de domicilio, comprobante de domicilio, copia.

b. Renovación extemporánea:
1. En caso de que la solicitud sea presentada de manera extemporánea,
deberá presentar escrito dentro de los 30 días naturales posteriores al
vencimiento, original y si el interesado requiere que se le acuse de recibo,
deberá adjuntar una copia para ese efecto.

146 de 299
3.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos

3.5.1 Identificación oficial


a) Credencial para votar vigente,
b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno
Mexicano a través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

3.5.2 Comprobantes de domicilio


a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado,
según corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres
meses:
 Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que
cumpla con los requisitos fiscales.
 Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta
que cumpla con los requisitos fiscales.
 Apertura de cuenta bancaria.
 Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.


c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y
tener una antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones
del sistema financiero.
d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de
un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de
pago anual deberá corresponder al ejercicio en curso:
 Del impuesto predial,
 Del servicio de luz,
 Del servicio telefónico (excepto celular),
 Del servicio de suministro de agua,
 Del servicio de suministro de gas,
 De televisión de paga,
 De tenencia vehicular.

d) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según


corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida
conforme a su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares
en el Distrito Federal.
e) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un
tercero y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a

147 de 299
su ámbito territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el
Distrito Federal.

3.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio.

RP: Registro Patronal.

Datos Estadísticos: información del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de


nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a


cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
número debe considerarse como único, permanente e intransferible.

4. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social en la


modalidad de trabajador no asalariado del ámbito urbano (Modalidad 44)

4.1 Objetivo
Conocer el trámite y la documentación probatoria para la incorporación voluntaria al régimen
obligatorio del Seguro Social en la modalidad de trabajador no asalariado del ámbito urbano
(trabajadores en industrias familiares y los independientes, como profesionales, comerciantes en
pequeño, artesanos y demás trabajadores no asalariados).

4.2 Ámbito de aplicación


Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

4.3 Políticas
a) Son sujetos de aseguramiento en esta modalidad: los profesionales, técnicos,
comerciantes en pequeño, artesanos, trabajadores en industrias familiares y demás
trabajadores no asalariados que obtengan sus ingresos mediante su trabajo personal, sin
que para el desempeño del mismo tengan trabajadores a su servicio.
b) Otorga las prestaciones de los seguros de: enfermedades y maternidad (únicamente
prestaciones en especie) y ayuda para gastos de funeral, invalidez y vida y retiro y vejez.
c) Protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus beneficiarios legales (esposa,
concubina e hijos. Estos últimos hasta los 16 años o hasta los 25 si se encuentran
estudiando), padres del asegurado (siempre y cuando exista convivencia y dependencia).
d) La inscripción puede realizarse en forma individual o colectiva:
INDIVIDUAL.
Se efectúa con cargo a un número de registro patronal convencional.
148 de 299
COLECTIVA.
La inscripción se realiza con cargo a un número de registro patronal real previo convenio.
1. En ambos casos los sujetos de aseguramiento deberán presentar copia del registro federal
de contribuyentes.

2. Para la inscripción y baja de los trabajadores independientes, se utiliza el formato “aviso de


inscripción seguros especiales” (Afil-05) y el “aviso de baja del asegurado” (afil-04),
respectivamente.
e) La inscripción y fecha de inicio para este tipo de modalidad puedes ser:
A) INDIVIDUAL.
Se podrá realizar cualquier día del año. El inicio de los servicios institucionales será a partir del
1er. día del mes siguiente a la inscripción.
B) COLECTIVA.
a) Se formaliza mediante la celebración de un convenio con el representante legal del grupo,
que demuestre fehacientemente ante el instituto, que tiene capacidad jurídica para
convenir y el IMSS.
b) La incorporación voluntaria en forma colectiva, deberá comprender un mínimo de 25
trabajadores y el convenio correspondiente se podrá celebrar en cualquier día hábil del año.
c) El inicio de servicios será a partir del primer día del mes inmediato al término del período
de inscripciones.
d) En todos los casos, los sujetos de referencia y sus beneficiarios legales deberán llenar y
firmar individualmente el cuestionario médico que para tal efecto les será proporcionado por el
instituto. En el caso de los menores de edad, el llenado y firma del cuestionario estará a cargo
del padre o tutor.
e) La renovación de este tipo de seguro se realizará mediante el pago de la anualidad
respectiva, dentro del plazo de 30 días anteriores a la fecha del vencimiento de la anualidad
contratada. Siendo responsabilidad del personal de afiliación informar a los interesados el
costo del aseguramiento.
f) La terminación del seguro se puede realizar por las siguientes causas:
1. Declaración expresa firmada por el asegurado, surtiendo efecto al término de la
anualidad pagada.
2. No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovación.
3. Declaración expresa firmada por el grupo de asegurados, la que surtirá efectos al
término de la anualidad o parcialidad pagada.
4. No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovación, o en su caso,
dos o más parcialidades.
5. Por incumplimiento en la renovación del requisito mínimo de asegurados.

4.4 Trámite
a) Podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial y el propio
trabajador no asalariado del ámbito urbano, a través de la página web del IMSS, por medio del
aplicativo IMSS Digital, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-05 A)”.

b) Para su incorporación, se deberá proporcionar los datos y documentos siguientes:

Datos del trabajador no asalariado del ámbito urbano:


1. Nombre(s) apellido paterno y materno.
2. Número de Seguridad Social.
3. Clave Única de Registro de Población (CURP).
4. Sexo.
149 de 299
5. Domicilio.
6. Teléfono, si cuenta con él.
7. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, día, mes y
año).
8. Nombre(s) apellido(s) paterno y materno de los padres (aun finados).
9. Registro Federal de Contribuyentes (RFC) para comprobar actividad económica, si
cuenta con él, o en su caso documento que compruebe su actividad.
10. Firma o huella dactilar.

Documentos del trabajador no asalariado del ámbito urbano:


1. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.
2. Comprobante de domicilio, copia y original para su cotejo.
3. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple.
4. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
5. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por cada
familiar a asegurar, cuando aplique, original.
6. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento, copia.

c) Para su incorporación de forma colectiva, se deberá proporcionar:


1. Convenio vigente, copia.
2. Identificación oficial del Representante legal de la persona moral, original.
3. Aviso del Registro Patronal en el Régimen Obligatorio del Seguro Social o Tarjeta de
Identificación Patronal del Régimen Obligatorio, de la persona moral, original.
4. La documentación establecida para la incorporación de por lo menos 25 trabajadores
no asalariados del ámbito urbano:
i. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.
ii. Comprobante de domicilio, copia y original para su cotejo.
iii. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple.
iv. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
v. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y
por cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.
vi. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento,
copia.

d) Para la renovación oportuna, o extemporánea, el trabajador no asalariado del ámbito urbano


(solicitante), deberá proporcionar los documentos siguientes:

a. Renovación oportuna:
1. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.
2. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento, copia.
3. En caso de cambiar de domicilio, comprobante de domicilio, copia.
b. Renovación extemporánea:
1. En caso de que la solicitud sea presentada de manera extemporánea, deberá
presentar escrito dentro de los 30 días naturales posteriores al vencimiento, original
y si el interesado requiere que se le acuse de recibo, deberá adjuntar una copia
para ese efecto.

4.5. Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos

4.5.1 Identificación oficial


a) Credencial para votar vigente,
b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
150 de 299
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno Mexicano a
través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

4.5.2 Comprobantes de domicilio


a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses:
 Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
 Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que
cumpla con los requisitos fiscales.
 Apertura de cuenta bancaria.
 Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.


c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y tener una
antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones del sistema
financiero.
d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de un
tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de pago anual
deberá corresponder al ejercicio en curso:
 Del impuesto predial,
 Del servicio de luz,
 Del servicio telefónico (excepto celular),
 Del servicio de suministro de agua,
 Del servicio de suministro de gas,
 De televisión de paga,
 De tenencia vehicular.

f) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según


corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a
su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito
Federal.
g) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero y
tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito
territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

4.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

151 de 299
IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio.

RP: Registro Patronal.

Afiliación: es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro Social,
siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y sus
Reglamentos.

Datos Estadísticos: información del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de nacimiento,
domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a cada
persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho número debe
considerarse como único, permanente e intransferible.

Afiliación Voluntaria: es la vía que permite a la población no asegurada incorporarse al Seguro


Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios médicos que ofrece el IMSS.

5. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social para los


trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la Federación,
entidades federativas y municipios (Modalidades 38 y 42)

5.1 Objetivo

Conocer el trámite de la incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social


de los trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la Federación,
entidades federativas y municipios, para que reciban junto con sus beneficiarios legales,
las prestaciones del seguro de riesgos de trabajo, las prestaciones en especie del seguro
de enfermedades y maternidad y las correspondientes de los seguros de invalidez y vida,
así como de retiro, cesantía en edad avanzada, y vejez, en los términos de los capítulos
respectivos.

LSS “Artículo 222. La incorporación voluntaria de los sujetos a que se


refiere el presente capítulo, se realizará por convenio y se sujetará
a las siguientes modalidades:

II. El esquema de aseguramiento, para los sujetos que señala
este capítulo, comprende:

d) Para los sujetos a que se refiere la fracción V del artículo 13 de
esta Ley, las prestaciones del seguro de riesgos de trabajo, las
prestaciones en especie del seguro de enfermedades y
maternidad y las correspondientes de los seguros de invalidez y
vida, así como de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, en
los términos de los capítulos respectivos.

A solicitud de las entidades públicas, el esquema de


aseguramiento podrá comprender únicamente las prestaciones en
especie de los seguros conjuntos de riesgos de trabajo y
152 de 299
enfermedades y maternidad, siempre y cuando dichas entidades
tengan establecido un sistema de pensiones para sus
trabajadores, y…”

5.2 Políticas

a) De las prestaciones de los trabajadores en la Modalidad 38.- el Instituto se obliga a


suministrar a los sujetos de aplicación y a sus beneficiarios legales, las prestaciones en
especie de los seguros de riesgos de trabajo y de enfermedades y maternidad, en los
términos de la LSS.

b) De las prestaciones de los trabajadores en la Modalidad 42.- el Instituto se obliga a


suministrar a los sujetos de aplicación y a sus beneficiarios legales, las prestaciones
del seguro de Riesgos de Trabajo; las prestaciones en especie del seguro de
enfermedades y maternidad y los gastos de funeral conforme al artículo 104 de la LSS;
las correspondientes de los seguros de Invalidez y Vida; así como de Retiro, Cesantía
en Edad Avanzada y Vejez, en los términos de la LSS.

5.3 Trámite

Mediante convenios con el Instituto se establecerán las modalidades y fechas de


incorporación al régimen obligatorio, de los sujetos de aseguramiento.

LSS “Artículo 13. Voluntariamente podrán ser sujetos de aseguramiento


al régimen obligatorio:

V. Los trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la
Federación, entidades federativas y municipios que estén excluidas
o no comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de
seguridad social.

Mediante convenio con el Instituto se establecerán las modalidades


y fechas de incorporación al régimen obligatorio, de los sujetos de
aseguramiento comprendidos en este artículo.

Dichos convenios deberán sujetarse al reglamento que al efecto


expida el Ejecutivo Federal.”

5.3.1 De los lineamientos y convenios tipo

De los lineamientos aplicables a la incorporación voluntaria al régimen obligatorio de los


trabajadores al servicio de las Administraciones Públicas.

Circular 11 de fecha 28 de marzo de 2003.

Circular 26 de fecha 18 de junio de 2003.

153 de 299
5.3.2 De los requisitos para suscripción de un convenio

De los requisitos que deben de analizarse a efecto de suscribir convenio de incorporación:


 Solicitud de incorporación expresa y por escrito de la entidad pública.
 Para Gobiernos Estatales, se requerirá del decreto que expida la Legislatura Local que
le autoriza a convenir.
 En caso de Municipios, deberá presentar autorización de Cabildo y la autorización de
las afectaciones federales, como garantía solidaria en términos de la Ley de
Coordinación Fiscal.
 Organismos Públicos Descentralizados. Documentación legal
Decreto o instrumento legal de creación.
Decreto por el que se otorgue autonomía, en caso de universidades e instituciones
de educación superior.
Ley Orgánica del organismo.

Marco jurídico que regula las relaciones laborales con sus trabajadores.
Estatutos Jurídicos.
Contratos Colectivos de Trabajo vigentes;
Normatividad que determine sus actividades;
Cualquier otro elemento legal útil que pueda aportar, para conocer cómo se regulan las
relaciones laborales.
El salario promedio de los trabajadores debe ser de por lo menos 3.5 veces el salario
mínimo de la región.

Solicitud de incorporación de sus trabajadores expresa por escrito del organismo.


Decreto que expida la Legislatura Local, el que deberá contener la garantía solidaria por
parte del Gobierno de la Entidad Federativa de que se trate.
Verificar la existencia de alguna otra ley que proporcione seguridad social al organismo
con la finalidad de verificar que éstas no se encuentran excluidas o no comprendidas en
otras leyes o decretos como sujetos de la seguridad social (artículo 13 fracción V de la
LSS).

5.4 Definiciones

Dependencias de la Administración Pública Federal: se consideran Dependencias de


la Administración Pública Centralizada a las Secretarías de Estado, Departamentos
Administrativos y a la Consejería Jurídica (artículo 2º de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal).

154 de 299
Entidades de la Administración Pública Federal: se consideran entidades de la
Administración Pública Paraestatal a los Organismos Descentralizados; empresas de
participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones auxiliares
nacionales de crédito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas; y los
Fideicomisos (artículo 3º de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal).

Entidad Federativa: cada uno de los 32 estados miembros del Estado Federal.

Municipio. División territorial administrativa en que se organiza un estado, que está


regida por un ayuntamiento. Contará con personalidad jurídica y patrimonios propios, será
gobernado por un ayuntamiento y no existirá autoridad intermedia entre éste y el gobierno
del estado.

Organismo Descentralizado: las entidades creadas por ley o decreto del Congreso de la
Unión o por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jurídica y patrimonios propios,
cualquiera que sea la estructura legal que adopten.

Congreso Local: Es el órgano en el que se deposita el Poder Legislativo de una entidad


federativa.

Acta de Cabildo: acta donde se autoriza al Presidente Municipal a convenir con el IMSS,
así como para que las cuotas obrero patronales no pagadas por el Municipio se cubran
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con cargo a los subsidios, transferencias
o a las participaciones que en ingresos federales le correspondan.

Ley de Coordinación Fiscal: ley que tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la
Federación con los de los Estados, Municipios y Distrito Federal.

Convenio: es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar o


extinguir obligaciones.

Convenio tipo: convenio autorizado, que contiene declaraciones y cláusulas firmes que
no dan lugar a negociaciones y que fueron sancionados por la Dirección Jurídica del
Instituto.

Modalidad 38: Incorporación voluntaria al régimen obligatorio en la modalidad de los


Trabajadores Estatales, Municipales y de Organismos de la Administración Pública; que
otorga las prestaciones en especie de los seguros de Riesgos de Trabajo y de
Enfermedades y Maternidad, en los términos de la LSS.

Modalidad 42: Incorporación voluntaria al régimen obligatorio en la modalidad de los


Trabajadores de las Administraciones Públicas de la Federación, Estatal y Municipal; las
prestaciones en especie del seguro de Enfermedades y Maternidad y los gastos de
funeral conforme al artículo 104 de la LSS; las correspondientes de los seguros de
Invalidez y Vida; así como de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, en los términos
de la LSS.

155 de 299
II ESTUDIANTES

156 de 299
1. Inscripción al Seguro de Salud para Estudiantes (Modalidad 32)

1.1 Objetivo

Conocer la información para la inscripción al Seguro de Salud para Estudiantes.

1.2 Ámbito de aplicación


Subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

1.3 Políticas
a. El artículo 12, fracción III de la Ley del Seguro Social, establece que son sujetos del
régimen obligatorio, las personas que determine el Ejecutivo Federal, a través del
Decreto respectivo, bajo los términos y condiciones que señale la misma.

En este sentido, se publica en el Diario Oficial de la Federación 14 de septiembre de


1998, el “Decreto por el que se incorporan al régimen obligatorio del Seguro Social,
por lo que corresponde a las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y
maternidad, a las personas que cursen estudios de los tipos medio superior y
superior en instituciones educativas del Estado y que no cuenten con la misma o
similar protección por parte del propio Instituto o cualquier otra institución de
seguridad social”

En complemento se emite el ACUERDO ACDO.SA1.HCT.281015/246.P.DIR y su


anexo único, relativo a las Reglas a que se sujetará la incorporación de los
estudiantes de instituciones públicas de nivel medio superior y superior, al Seguro de
Enfermedades y Maternidad del Régimen Obligatorio del Seguro Social, por lo que
corresponde a las prestaciones en especie, publicado en el Diario Oficial de la
Federación Publicado en el DOF el 16 de diciembre de 2015.

b. Son sujetos de aseguramiento en esta modalidad, las personas que cursen


estudios de los tipos medio superior y superior en instituciones educativas del
Estado y que no cuenten con la misma o similar protección por parte del propio
Instituto o cualquier otra institución de seguridad social.

c. Las prestaciones a las que tienen derecho el estudiante son: las prestaciones en
especie del Seguro de Enfermedades y Maternidad, la cual comprende: la
asistencia médica quirúrgica, farmacéutica, hospitalaria, así como la asistencia
obstétrica.

d. Las Instituciones Educativas del Estado tienen el carácter de sujeto obligado ante
el Instituto, por lo que deben:

a) Registrarse a efecto de que se le otorgue(n) NRP ordinario(s) en modalidad 32.


b) Inscribir a sus estudiantes ante el Instituto, comunicar sus bajas y los demás
datos que se requieran para su registro.
c) Llevar el registro de sus estudiantes inscritos en el régimen obligatorio del
Seguro Social conforme al Decreto, actualizados conforme a sus propias

157 de 299
normas y ciclos escolares, que deberán contener al menos: nombre completo,
NSS ordinario y CURP.
d) El Instituto entregará uno o más registros patronales ordinarios en la modalidad,
por nivel o plantel que la Institución Educativa del Estado determine, mediante
el cual dará cumplimiento a lo que establece el Decreto conforme a su propia
estructura y organización interna.

e. Para la transmisión de los movimientos afiliatorios de sus estudiantes, la Institución


Educativa del Estado deberá solicitar a cada uno de sus estudiantes, su NSS
ordinario.

f. Los estudiantes, para la asignación o localización de su NSS ordinario podrán


obtenerlo a través del portal de Internet del Instituto, para lo cual deberán contar
con su CURP y dirección de correo electrónico o, en su defecto, solicitarlo de forma
presencial en la oficina de Afiliación de las Subdelegaciones del Instituto.

g. Las Institución Educativa del Estado será responsable de inscribir y dar de baja
ante el Instituto a sus estudiantes a través de IDSE, cuando obtengan o pierdan
dicha calidad, respectivamente, dentro de plazos no mayores a 5 días hábiles.

h. En los casos en que la Institución Educativa del Estado transmita los movimientos
afiliatorios en un plazo posterior, la fecha de los movimientos afiliatorios
corresponderá al de la de recepción.

i. Las personas que cursen estudios de los tipos medio superior y superior que sean
inscritas por las Instituciones Educativas del Estado al Régimen Obligatorio del
Seguro Social en los términos del Decreto, deberán sujetarse a los procedimientos
administrativos establecidos por el Instituto, para el control y otorgamiento de las
prestaciones en especie del Seguro de Enfermedades y Maternidad.

1.4 Trámite

a) Requisitos para generar NRP ordinario en modalidad 32 para Instituciones


Educativas del Estado (IEE):

Documentos:
 Los documentos que se deben solicitar para generar el NRP ordinario en
modalidad 32 para IEE, siempre y cuando, no se cuente con ellos en el
expediente de generalidades patronales del registro patronal convencional a
migrar son:
 Escrito libre, solicitando el Número de Registro Patronal (NRP) y designando
a una persona encargada de la Institución Educativa para trasmitir
movimientos afiliatorios. (No se debe solicitar la presencia del representante
legal de la IEE o documentación para acreditar su personalidad).
 Decreto o Acuerdo de creación;
 Estatuto orgánico, en su caso. (No debe solicitarse Acta constitutiva).

158 de 299
Datos:
 Nombre de la IEE, que se registrará en el campo nombre o razón social.
 Número de Clave del Centro de Trabajo asignado por la SEP, que se
registrará en el campo de nombre comercial.
 Domicilio de la escuela, que se registrará en el domicilio del centro de
trabajo.
 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) que utiliza la IEE.
 Identificación oficial vigente del representante designado.

Para la verificación de la clave del Centro de Trabajo asignado por la SEP, se


deberá ingresar a su página web.

Archivos:
 De la Firma Electrónica Avanzada (FIEL), del responsable de la IEE para
asociarla al o los números de registro patronales, con los que trasmitirán los
movimientos afiliatorios de sus estudiantes a través de IDSE.

 Todos los documentos generados por el alta del número de registro patronal
y la vinculación de la FIEL al NRP deben ser incluidos en el expediente
patronal con la firma autógrafa del representante designado.

Vinculación a FIEL
 El número de registro patronal ordinario en modalidad 32 debe vincularse a
la FIEL del encargado designado por la IEE para la trasmisión de
movimientos afiliatorios mediante IDSE.
 Con la FIEL vinculada al número de registro patronal, se autentificará en
IDSE y autorizará la trasmisión de movimientos afiliatorios de la IEE que le
designó para llevar a cabo dicha función.
 No se requiere firma electrónica de la Institución Educativa del Estado.
 En caso de que el responsable de la Institución Educativa del Estado
designado, no cuente con su firma electrónica avanzada, debe acudir al SAT
para obtenerla, o en su caso actualizarla.

Trasmisión de movimientos afiliatorios por IDSE


 Se le debe capacitar y orientar al encargado de la Institución Educativa del
Estado en la forma en que deben trasmitir los movimientos afiliatorios a
través de IDSE, de forma masiva o de forma individual.

1.5 Definiciones

I. Decreto: “Decreto por el que se incorporan al régimen obligatorio del Seguro


Social, por lo que corresponde a las prestaciones en especie del seguro de
enfermedades y maternidad, a las personas que cursen estudios de los tipos medio
superior y superior en Instituciones Educativas del Estado y que no cuenten con la
misma o similar protección por parte del propio Instituto o cualquier otra institución
de seguridad social”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de
septiembre de 1998.
159 de 299
II. Reglas: Reglas a que se sujetará la incorporación de los estudiantes de
instituciones públicas de nivel medio superior y superior, a las prestaciones en
especie del Seguro de Enfermedades y Maternidad del Régimen Obligatorio del
Seguro Social publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 16 de diciembre
de 2015.

III. SEP: Secretaría de Educación Pública.

IV. CURP: Clave Única de Registro de Población, expedida por el Registro Nacional
de Población.

V. Instituciones Educativas del Estado: Son las Instituciones del nivel medio
superior y superior en términos de lo establecido por la Ley General de Educación
que, en su calidad de sujetos obligados, realizan la afiliación de sus estudiantes
ante el Instituto, en términos del Decreto y las Reglas.

VI. Responsable de la Institución Educativa del Estado: Es el funcionario de la


Institución Educativa del Estado, que tiene la designación para efectos de realizar
los actos inherentes al Decreto y a las Reglas.

VII. IDSE: IMSS Desde Su Empresa.

VIII.FIEL. Firma Electrónica Avanzada emitida por el Servicio de Administración


Tributaria.

IX. NRP Ordinario: Número de Registro Patronal asociado a la identidad de la


Institución Educativa del Estado, con el cual se acreditan las responsabilidades
establecidas en la Ley y el Decreto y que tiene las siguientes características o
conformación: las tres primeras posiciones es la clave alfanumérica asignada al
municipio en el que se ubica el plantel de la Institución Educativa del Estado; de la
posición cuatro a la ocho, es el número de serie consecutivo; las posiciones nueve
y diez es 32, número que corresponde a la modalidad, y la posición once
corresponde al dígito verificador.

X. NSS Ordinario: Número de Seguridad Social único, permanente e intransferible


asignado por el Instituto, a cada solicitante.

XI. Movimientos afiliatorios. Aviso de ingreso o baja de los estudiantes de las


Instituciones Educativas del Estado ante el Instituto.

160 de 299
III FAMILIARES TRABAJADORES IMSS

161 de 299
1. Seguro Facultativo para Familiares de Trabajadores IMSS (Modalidad 32)

1.1 Objetivo
Conocer la información y documentación para realizar el trámite de inscripción al Seguro
Facultativo de Trabajadores IMSS.

1.2 Aplicación
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

1.3 Políticas
a. Los sujetos de aseguramiento que tendrán derecho a ser inscritos al Seguro
Facultativo Trabajadores IMSS son los familiares hasta el cuarto grado de
parentesco por consanguinidad de los agremiados al Sindicato Nacional de
Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), de acuerdo con el Contrato de Seguro
Facultativo IMSS-SNTSS del 10 de noviembre de 1989.
b. También son sujetos de aseguramiento los familiares del cónyuge del agremiado al
Sindicato hasta el cuarto grado de parentesco por consanguinidad. El agremiado
debe de demostrar por lo menos cinco años de antigüedad en el IMSS.
c. Para el caso de los familiares del cónyuge del trabajador, con por lo menos cinco
años de servicio, o de jubilación o pensionado IMSS, la inscripción podrá realizarse
en los periodos de enero y febrero o julio y agosto de cada año, con el inicio de
servicios a partir del primero de junio o del primero de diciembre, según el periodo en
que se realice la inscripción. Asimismo, la vigencia será de 12 meses contados a
partir de la fecha de inicio de servicios.
d. Se consideran como agremiados los trabajadores jubilados o pensionados conforme
al Régimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP).
e. La inscripción de los familiares de los trabajadores y jubilados o pensionados del
IMSS puede llevarse a cabo cualquier día hábil del año y tendrá una vigencia de
doce meses contados a partir del inicio de servicios.
f. La renovación del Seguro Facultativo se debe realizar dentro de los 30 días
anteriores al vencimiento del aseguramiento anual pagado, tanto para los familiares
de los trabajadores y jubilados o pensionado del IMSS como para los familiares del
cónyuge de los mismos.
g. De no realizarse la renovación en tiempo y forma, el familiar asegurado tendrá una
penalidad ante el incumplimiento, quedando sin derecho al seguro dúrate un año.
h. El personal de la Subdelegación será el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento.
i. El inicio de servicios será el minuto 1 de mismo día de la contratación.

1.4 Trámite
 Familiares del agremiado al Sindicato, comprendidos hasta el cuarto grado de
parentesco por consaguinidad.
 La inscripción puede darse cualquier día hábil de año.
 Vigencia es de 12 meses y el inicio de los servicios es inmediato.
 Familiares del cónyuge del agremiado al Sindicato, con por lo menos cinco años de
antigüedad en el IMSS, comprendidos hasta el cuarto grado de parentesco por
consaguinidad.
162 de 299
 La inscripción será en los períodos de enero y febrero o julio y agosto de
cada año.
 El inicio de servicios será a partir del primero de junio o primero de
diciembre, según el período de la inscripción.
 La vigencia será de 12 meses contados a partir de la fecha de inicio de
servicios.
 Esta prestación aplicará únicamente con la presentación del acta de
matrimonio civil entre el agremiado y su cónyuge.

Renovación
 Dentro de los treinta días anteriores al vencimiento de la anualidad contratada.

 De no efectuarse dentro del plazo señalado, se aplicará el contenido del último


párrafo de la cláusula cuarta del CSF-IMSS, es decir, no podrá volver a inscribirse,
sino transcurrido por lo menos un año, después del vencimiento de la anualidad
contratada.

Lugares para realizar el trámite


 Para los trabajadores:
 A través del Sindicato.
 Personalmente en la Subdelegación más cercana a su centro de trabajo.
 Para el jubilado o pensionado IMSS:
 A través del Sindicato.
 En la Subdelegación que corresponda a su domicilio.

Requisitos para la Inscripción


 Actas de nacimiento que sustenten el parentesco. (Original y copia para cotejo).
 Acta de matrimonio que sustente el matrimonio civil.
 Contar con el pago de la cuota (anualidad anticipada).
 Los dos últimos tarjetones de pago. Con ellos identifica la antigüedad del trabajador
o si se trata de un jubilado o pensionado IMSS.

1.5 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LSS: Ley del Seguro Social.

Contrato: Contrato de Seguro Facultativo IMSS-SNTSS del 10 de noviembre de 1989.

SNTSS: Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.

RJP: Régimen de Jubilaciones y Pensiones.

163 de 299
IV INCORPORACIÓN AL RÉGIMEN VOLUNTARIO

164 de 299
1. Inscripción al Seguro de Salud para la Familia (Modalidad 33)

1.1 Objetivo
Conocer la información para la inscripción en el Seguro de Salud para la Familia.

1.2 Aplicación
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

1.3 Políticas
a) Se podrán incorporar al Seguro de Salud para la Familia, todas aquellas personas que
no sean sujetas a un régimen obligatorio en algún sistema de seguridad social, para el
otorgamiento de las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y
maternidad.

b) Para efectos de este Seguro, además del sujeto de aseguramiento, deberá asegurarse
cuando menos una de las personas a que se refieren las fracciones III a IX del artículo
84 de la Ley, denominados familiares directos, o alguno de los familiares adicionales
señalados en el artículo 96 primer párrafo del RACERF, sin considerar los requisitos de
convivencia y dependencia económica.

c) Todos los sujetos que se incorporen al Seguro de Salud para la Familia, pagarán
anualmente la cuota establecida, clasificándose por el grupo de edad a que
pertenezcan.

d) El Consejo Técnico determina anualmente el importe de las cuotas a aplicar, previa


realización de los análisis y estudios actuariales pertinentes, sin detrimento del principio
de solidaridad social.

e) La incorporación podrá llevarse a cabo de forma individual o colectiva, a solicitud


expresa de los interesados, considerando las siguientes características:

 Individual: formalizada mediante la entrega del aviso de Inscripción en los


seguros especiales (AFIL-05 A), suscritos por el propio interesado y los
familiares que integran el grupo familiar.

 Colectiva: A partir de la solicitud presentada por el representante legal de una


persona moral legalmente constituida, que se obliga al pago de las cuotas de
los sujetos de aseguramiento y que se formaliza mediante Convenio de
Aseguramiento, que comprenderá un mínimo de 50 personas.

f) Los asegurados con un mínimo de 52 semanas de cotización en el régimen obligatorio,


al ser dados de baja de éste, tienen derecho a contratar el SSF sin aplicación de los
dispuesto en los artículos 81, 82 y 83 del RACERF, siempre y cuando dicha
incorporación se realice dentro de un plazo de 12 meses contados a partir de la fecha
de la baja, ya sea con carácter de asegurado o beneficiario.

g) En la inscripción al SSF, se debe contemplar la incorporación de cuando menos dos


personas, el asegurado que funja como titular de grupo familiar y cuando menos uno de

165 de 299
los familiares señalados en el artículo 84 de la LSS, en adelante denominados
familiares directos, o alguno de los familiares adicionales señalados en el artículo 96
primer párrafo del RACERF. Esto es aplicable para los movimientos afiliatorios de
carácter inicial, de renovación oportuna, de renovación extemporánea y de
reinscripción.

h) La excepción a lo señalado en el párrafo anterior es cuando un asegurado(a) solicita su


inscripción o renovación en el marco del supuesto que contempla el artículo 97 del
Reglamento, es decir la incorporación de una sola persona. Sin embargo, una vez que
se haya apelado a la aplicación de dicho artículo y en virtud de su declaratoria bajo
protesta de decir verdad de que carece de familia, únicamente se podrán incluir los
siguientes familiares directos del asegurado: esposa(o) o concubina(o) o hijos nacidos
con posterioridad a la declaratoria referida en el artículo 97 del RACERF.

i) La inscripción de familiares directos al aseguramiento de un titular de grupo familiar,


una vez iniciado el período de vigencia del mismo, es un movimiento que se denomina
inclusión de familiares.

j) Para la inscripción de familiares directos y familiares adicionales, no aplican los


requisitos de convivencia, dependencia y comprobación de estudios, de acuerdo con lo
señalado en artículo 95 del RACERF. Asimismo, en virtud de que la comprobación del
parentesco y domicilio se realiza en la Subdelegación en la que se lleva a cabo la
inscripción, no deberá requerirse dicha documentación en las UMF a las que sean
adscritos los asegurados del SSF. Por lo que se refiere a los comprobantes de
domicilio, éstos no necesariamente deberán estar a nombre del asegurado titular o
asegurados familiares.

k) Los hijos nacidos de madres aseguradas en el SSF, durante la vigencia del


aseguramiento, de acuerdo con lo señalado en el artículo 104 del RACERF, tendrán
derecho a ser inscritos dentro de los 90 días naturales posteriores a su nacimiento, sin
que les sean aplicables las disposiciones contenidas en los artículos 81, 82, 83 y 98 del
RACERF, independientemente de si el alumbramiento se llevó a cabo en las
instalaciones del IMSS o fuera de ellas y/o antes de transcurridos los 10 meses de
tiempo de espera que señala el artículo 83 del Reglamento.
Asimismo, los hijos nacidos de madres aseguradas en el SSF, tendrán derecho a
recibir atención médica por treinta días naturales posteriores a la fecha de su
nacimiento, sin importar si éste ocurre en las instalaciones del Instituto o fuera de ellas.
Del mismo derecho gozarán, los recién nacidos de madres aseguradas que cuenten
con menos de 10 meses de inscritas en el SSF, lo anterior sin mediar aseguramiento
de por medio.

l) El inicio de servicios será el primer día calendario del siguiente mes al de la inscripción,
tanto para las contrataciones individuales como para las colectivas.

Las inscripciones iniciales colectivas que se realicen durante el plazo de los 30 días
naturales, mencionados el párrafo segundo del artículo 103 del RACERF, siempre que
las cuotas se hayan cubierto en su oportunidad, se procesarán con inicio de servicios el
primer día del mes calendario siguiente a la de la inscripción. Dichos movimientos se

166 de 299
deberán procesar dentro del plazo de los 30 días naturales posteriores a la firma del
convenio, aun cuando no se haya alcanzado el mínimo de los 50 asegurados
requeridos.

Si al término de dicho plazo, no se llegaran a concretar los 50 aseguramientos


señalados en la fracción II del artículo 100 del RACERF, previo consentimiento de los
interesados, la incorporación al SSF se tratará como inscripción individual con el
correspondiente cambio de registro patronal, toda vez que el convenio no surtió efecto
legal al incumplirse este requisito.

m)El inicio de servicios de familiares directos o adicionales a un mismo grupo familiar, en


fecha posterior al inicio de la vigencia del grupo familiar, siempre será el primer día del
mes calendario siguiente al de la inscripción y la conclusión del aseguramiento será al
vencimiento de la anualidad contratada para el titular del seguro.

El pago por estos aseguramientos corresponderá a la cuota anual completa, de


acuerdo con lo señalado en el artículo 242 de la LSS. Se reitera que las cuotas tienen
vigencia del 1° de febrero de un año al 31 de enero del siguiente.

n) El personal de la subdelegación será el responsable de informar a los interesados,


conforme a las cuotas vigentes autorizadas por el H. Consejo Técnico del instituto, el
costo del aseguramiento según el rango de edad de los integrantes.

1.4 Trámite
a) El trámite podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial o
a través de la página web del IMSS, por medio del aplicativo IMSS Digital, por el
propio interesado, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales.

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-
05 A)”.

b) Para la inscripción carácter inicial al SSF, el solicitante deberá proporcionar los datos y
documentos siguientes:

Datos del solicitante y de sus familiares:


1. Nombre(s) apellido paterno y materno.
2. Número de Seguridad Social.
3. Domicilio.
4. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, día, mes y
año).
5. Sexo.
6. Parentesco del solicitante con sus familiares a incorporar.
7. Clave Única de Registro de Población (CURP).
8. Teléfono, si cuenta con él.
9. Firma o huella dactilar.

Documentos del solicitante y de sus familiares :


1. Identificación Oficial (Para menores de edad es suficiente el acta de nacimiento),
copia y original para su cotejo.

167 de 299
2. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple del
solicitante (Para extranjeros es suficiente la presentación de su pasaporte vigente
o FM2 o FM3 del Instituto Nacional de Migración).
3. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
4. Comprobante de domicilio del solicitante y de cada familiar a incorporar, cuando
éste sea diferente (tratándose de mexicanos que residan en el extranjero el
comprobante que acredite que es residente en el extranjero), copia y original para
su cotejo.
5. Copia simple de la copia certificada del acta de matrimonio del solicitante, en su
caso.
6. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por
cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.
7. Dos Fotografías recientes tamaño infantil.
8. En su caso, escrito del solicitante mediante el cual se manifiesta que carece de
familia, en original y si el interesado requiere que se le acuse de recibo, deberá
adjuntar una copia para ese efecto.
9. Comprobante(s) del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento, copia.

c) Para la renovación oportuna, o extemporánea, el solicitante deberá proporcionar los


documentos siguientes:

Renovación oportuna:
I. Realizar el trámite dentro treinta días naturales anteriores a la fecha del
vencimiento de la anualidad contratada;
II. En ventanilla el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A
de periodo anual que concluye del grupo familiar;
III. Formato control;
IV. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales
que serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y
V. Tratándose de renovaciones colectivas, dentro de los primeros cinco días
hábiles del mes en que deba hacerse la renovación, el representante
deberá manifestar por escrito la voluntad de continuar con el
aseguramiento indicando quiénes serán los asegurados, aportando todos
los datos necesarios para que el Instituto efectúe el cálculo de las cuotas
a enterar, en un plazo de diez días hábiles, contado a partir de la fecha
de presentación de la solicitud.

j. Proporcionar:
1. Convenio vigente, copia.
2. Identificación oficial del representante legal de la persona
moral, original.
3. Aviso del Registro Patronal en el Régimen Obligatorio del
Seguro Social o Tarjeta de Identificación Patronal del Régimen
Obligatorio, de la persona moral, original.
4. La documentación establecida para la incorporación de por lo
menos 50 sujetos de aseguramiento:

1. Nombre(s) apellido paterno y materno.


2. Número de Seguridad Social.
168 de 299
3. Domicilio.
4. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de
nacimiento, día, mes y año).
5. Sexo.
6. Parentesco del solicitante con sus familiares a incorporar.
7. Clave Única de Registro de Población (CURP).
8. Teléfono, si cuenta con él.
9. Firma o huella dactilar.
Renovación extemporánea:
VI. Se podrá realizar el trámite dentro de un plazo de cuarenta y cinco días
hábiles posteriores al vencimiento, cuando el asegurado hubiera
adquirido alguna enfermedad durante el periodo de aseguramiento y
requiera continuidad en su atención médica.
VII. Proporcionar el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A
de periodo anual que concluye del grupo familiar;
VIII. Formato control;
IX. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales
que serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y
X. Disponer del dictamen de la condición de salud, tiempo de inicio del
padecimiento y necesidad de continuación del tratamiento, expedida por
la unidad médica de adscripción del asegurado y/o por los hospitales a
los que hubiera sido referido para su atención.
XI. En caso de que el dictamen resulte desfavorable, la subsecuente
inscripción se considerará como inicial para todos los efectos legales.
XII. La renovación extemporánea surtirá efectos a partir del día siguiente al
de la conclusión del aseguramiento anterior, para todas las personas que
conforman el grupo familiar incorporado inicialmente.

d) Clave de tipo de asegurado:

Beneficiario Asegurado
Tipo de legal o Familiar artículo 97
Asegurado
incorporación familiar Adicional del
directo RACERF
Individual 1 3 5 7
Colectiva 2 4 6 8

e) El inicio de servicios será el primer día calendario del siguiente mes al de la


inscripción, tanto para las contrataciones individuales como para las colectivas.

Las inscripciones iniciales colectivas que se realicen durante el plazo de los 30 días
naturales, mencionados el párrafo segundo del artículo 103 del RACERF, siempre que
las cuotas se hayan cubierto en su oportunidad, se procesarán con inicio de servicios
el primer día del mes calendario siguiente a la de la inscripción. Dichos movimientos
se deberán procesar dentro del plazo de los 30 días naturales posteriores a la firma
del convenio, aun cuando no se haya alcanzado el mínimo de los 50 asegurados
requeridos.
169 de 299
Si al término de dicho plazo, no se llegaran a concretar los 50 aseguramientos
señalados en la fracción II del artículo 100 del RACERF, previo consentimiento de los
interesados, la incorporación al SSF se tratará como inscripción individual con el
correspondiente cambio de registro patronal, toda vez que el convenio no surtió efecto
legal al incumplirse este requisito.

f) El inicio de servicios de familiares directos o adicionales a un mismo grupo familiar, en


fecha posterior al inicio de la vigencia del grupo familiar, siempre será el primer día del
mes calendario siguiente al de la inscripción y la conclusión del aseguramiento será al
vencimiento de la anualidad contratada para el titular del seguro.
El pago por estos aseguramientos corresponderá a la cuota anual completa, de
acuerdo con lo señalado en el artículo 242 de la LSS, las cuotas tienen vigencia del 1°
de febrero de un año al 31 de enero del siguiente.

1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos

1.5.1 Identificación oficial


a) Credencial para votar vigente,
b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno Mexicano a
través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

1.5.2 Comprobantes de domicilio


a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses:
• Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con
los requisitos fiscales.
• Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
• Apertura de cuenta bancaria.
• Servicio de luz, teléfono o agua.
b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.
c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y tener
una antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones del sistema
financiero.
d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de un
tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de pago anual
deberá corresponder al ejercicio en curso:
• Del impuesto predial,
• Del servicio de luz,
• Del servicio telefónico (excepto celular),
170 de 299
• Del servicio de suministro de agua,
• Del servicio de suministro de gas,
• De televisión de paga,
• De tenencia vehicular.
e) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme
a su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito
Federal.
f) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero
y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito
territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

1.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social

IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Datos Estadísticos: Información del asegurado: nombre, sexo, fecha y lugar de


nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a


cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
número debe considerarse como único, permanente e intransferible.

SSF: Seguro de Salud para la Familia.

RP: Registro Patronal.

SIME: Sistema de Incorporación para Mexicanos en el Extranjero.

2. Inscripción al Seguro de Salud para la Familia para Mexicanos en el Extranjero


(Modalidad 33)

2.1 Objetivo
Conocer la información para la inscripción al Seguro de Salud para la Familia para
Mexicanos en el Extranjero.

2.2 Aplicación
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

171 de 299
2.3 Políticas
a. Con fundamento en el artículo 95 del RACERF, para la inscripción y renovación de los
asegurados titulares y familiares incorporados en el Seguro de Salud para la Familia,
tanto en México como para nuestros connacionales en el extranjero, no se aplican los
requisitos de convivencia, dependencia y comprobación de estudios, por lo que un
titular puede inscribir a familiares directos y a familiares adicionales en una
Subdelegación y solicitar su adscripción en UMF´s de Delegaciones diferentes,
conforme al domicilio del o de los familiares a inscribir.
b. De la misma forma, los mexicanos en el extranjero tienen la posibilidad de quedar
exentos de su inscripción como titulares (Acuerdo 184/2006 del H. Consejo Técnico);
sin embargo, deberán quedar inscritos cuando menos dos personas por grupo
familiar, con fundamento en el artículo 95 del RACERF, excepto cuando el titular en el
extranjero manifieste bajo protesta de decir verdad que carece de familia (artículo 97
del RACERF). Sin embargo, una vez que se haya apelado a la aplicación de dicho
artículo y en virtud de su declaratoria bajo protesta de decir verdad que carece de
familia, únicamente se podrán incluir los siguientes familiares directos del asegurado:
esposa(o) o concubina(rio) o hijos nacidos con posterioridad a la declaratoria referida
en el artículo 97 del RACERF.
c. Para el caso de nuestros connacionales que residen en el extranjero, el RACERF
establece en el artículo 107, que podrán solicitar los servicios médicos en cualquier
unidad médica del país, por lo que deberán elegir una Unidad de Medicina Familiar de
adscripción.
d. El personal de la Subdelegación será el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento según el rango de edad de los integrantes.

2.4 Trámite
a) El trámite podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial o
a través de la página web del IMSS, por medio del aplicativo IMSS Digital, por el
propio interesado, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales.

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-
05 A)”.

b) Para la inscripción de carácter inicial, deberán proporcionar los datos y documentos


siguientes:

Datos del solicitante y de sus familiares:


1. Nombre(s) apellido paterno y materno.
2. Número de Seguridad Social.
3. Domicilio.
4. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, día,
mes y año).
5. Sexo.
6. Parentesco del solicitante con sus familiares a incorporar.
7. Clave Única de Registro de Población (CURP).
8. Teléfono, si cuenta con él.
9. Firma o huella dactilar.

172 de 299
Documentos del solicitante y de sus familiares:

1. Identificación Oficial (Para menores de edad es suficiente el acta de


nacimiento), copia y original para su cotejo.
2. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple del
solicitante (Para extranjeros es suficiente la presentación de su pasaporte
vigente o FM2 o FM3 del Instituto Nacional de Migración).
3. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
4. Comprobante de domicilio del solicitante y de cada familiar a incorporar,
cuando éste sea diferente (tratándose de mexicanos que residan en el
extranjero el comprobante que acredite que es residente en el extranjero),
copia y original para su cotejo.
5. Copia simple de la copia certificada del acta de matrimonio del solicitante, en
su caso.
6. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y
por cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.
7. Dos Fotografías recientes tamaño infantil.
8. En su caso, escrito del solicitante mediante el cual se manifiesta que carece
de familia, en original y si el interesado requiere que se le acuse de recibo,
deberá adjuntar una copia para ese efecto.
9. Comprobante(s) del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento,
copia.

a) Los mexicanos que laboran en el extranjero que decidan ser inscritos por algún
representante, deberán proporcionar además:

1. Carta poder simple que lo designe como representante, copia y original para
su cotejo.
2. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.

a) Renovación oportuna:
I. Realizar el trámite en ventanilla en la Subdelegación que corresponda al
domicilio de la persona asignada por el titular del grupo familiar, dentro
de los treinta días naturales anteriores a la fecha del vencimiento de la
anualidad contratada;
II. Proporcionar el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A
de periodo anual contratado y carta poder simple del titular del grupo
familiar;
III. Formato control;
IV. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales
que serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y
V. Tratándose de renovaciones colectivas, dentro de los primeros cinco días
hábiles del mes en que deba hacerse la renovación, el representante
deberá manifestar por escrito la voluntad de continuar con el
aseguramiento indicando quiénes serán los asegurados, aportando todos
los datos necesarios para que el Instituto efectúe el cálculo de las cuotas
a enterar, en un plazo de diez días hábiles, contado a partir de la fecha
de presentación de la solicitud.
173 de 299
b) Renovación extemporánea:
I. Se podrá realizar el trámite dentro de un plazo de cuarenta y cinco días
hábiles posteriores al vencimiento, cuando el asegurado hubiera
adquirido alguna enfermedad durante el periodo de aseguramiento y
requiera continuidad en su atención médica.
II. Proporcionar el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A
de periodo anual que concluye del grupo familiar;
III. Formato control;
IV. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales
que serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y
V. Disponer del dictamen de la condición de salud, tiempo de inicio del
padecimiento y necesidad de continuación del tratamiento, expedida por
la unidad médica de adscripción del asegurado y/o por los hospitales a
los que hubiera sido referido para su atención.
VI. En caso de que el dictamen resulte desfavorable, la subsecuente
inscripción se considerará como inicial para todos los efectos legales.
VII. La renovación extemporánea surtirá efectos a partir del día siguiente al
de la conclusión del aseguramiento anterior, para todas las personas que
conforman el grupo familiar incorporado inicialmente.

b) No se les debe requerir la presentación de la documentación que sustente el


parentesco, si la renovación del seguro incluye a las mismas personas que conforman
el grupo familiar asegurado.

c) En este caso, solamente se le solicitará el comprobante de domicilio cuando alguno


haya cambiado respecto al registrado anteriormente, con el propósito de hacer la
correcta adscripción a la UMF que corresponda y se deberá:

d) La Coordinación de Afiliación realizará en el SIME los movimientos afiliatorios de las


inscripciones iniciales que las Subdelegaciones registren como pagadas, a efecto de
que cada asegurado quede vigente en los sistemas SINDO y ACCEDER de la UMF
que le corresponda para el otorgamiento de los servicios médicos.

2.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos

2.5.1 Identificación oficial


a) Credencial para votar vigente.
b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno Mexicano a
través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

174 de 299
2.5.2 Comprobantes de domicilio
a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses:
• Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con los
requisitos fiscales.
• Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con
los requisitos fiscales.
• Fideicomiso debidamente protocolizado.
• Apertura de cuenta bancaria.
• Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.

c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y tener una
antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones del sistema
financiero.

d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de un


tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de pago anual
deberá corresponder al ejercicio en curso:
• Del impuesto predial,
• Del servicio de luz,
• Del servicio telefónico (excepto celular),
• Del servicio de suministro de agua,
• Del servicio de suministro de gas,
• De televisión de paga,
• De tenencia vehicular.

e) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según


corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a
su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito
Federal.

f) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero y


tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito
territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

2.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social

IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio

Afiliación: es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
175 de 299
LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Datos Estadísticos: información del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de


nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a


cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
número debe considerarse como único, permanente e intransferible.

Afiliación Voluntaria: es la vía que permite a la población no asegurada incorporarse al


Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios médicos que ofrece el IMSS.

SSF: Seguro de Salud para la Familia.

RP: Registro Patronal

176 de 299
DIVISIÓN DE VIGENCIA DE DERECHOS

177 de 299
I VIGENCIA DE DERECHOS

178 de 299
1. Introducción

La Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos ha elaborado el


presente cuaderno de autoaprendizaje, con el fin de proporcionar a usted una herramienta
que le permita adquirir los conocimientos necesarios para el desempeño de las
actividades asignadas en los Servicios de Vigencia de Derechos de las Subdelegaciones,
así como de las Unidades de Medicina Familiar.

Es importante que este documento lo estudie cuidadosamente siguiendo el orden del


contenido del cuaderno, lo que permitirá su capacitación en forma adecuada dependiendo
en gran medida del esfuerzo e interés que le dedique. Asimismo, es recomendable que
consulte, en cada tema, lo que corresponda a la Ley del Seguro Social y al Reglamento
de la propia Ley para su mejor comprensión.

Este cuaderno se ha elaborado con base en el método de autoaprendizaje, que consiste


en:

 Permitir el estudio a su ritmo personal.


 Dejar que usted elija los horarios de estudio.
 Conocer cuáles son los temas que va dominando, o bien, los aspectos que no le
queden claros y por tanto que debe repasar.

Contiene preguntas elaboradas por cada tema, las cuales evalúan el adelanto de la
enseñanza, igualmente contiene las respuestas a cada pregunta de la autoevaluación y le
servirán para constatar su respuesta y medir el grado de aprendizaje adquirido.

Si alguna de las respuestas está equivocada, deberá leer nuevamente los temas hasta
que los comprenda perfectamente. No pase a otro módulo sin haber resuelto
correctamente toda la evaluación.

2. Funciones Sustantivas de la Oficina de Vigencia de Derechos

 Certificar la vigencia de derechos para las prestaciones en dinero y especie, de los


asegurados y sus beneficiarios.

 Solicitar al Departamento de Auditoria a Patrones la verificación de la relación


obrero-patronal en aquellos casos en que se presuma una inscripción
improcedente.

 Detectar y reportar omisiones de afiliación de asegurados para promover el


financiamiento de capitales constitutivos.

 Tramitar y expedir constancias de semanas de cotización reconocidas, constancia


de vigencia de derechos, para recibir atención médica y proporcionar datos para la
certificación de derecho a guarderías, pensiones, y rentas vitalicias.
179 de 299
 Certificar el derecho a las prestaciones médicas de los trabajadores identificados
en estado de huelga y sus beneficiarios.

 Expedir comprobantes que sirvan de base para que el trabajador retire sus
aportaciones para el Sistema de Ahorro Para el Retiro en los términos señalados
por la Ley, sus reglamentos y demás disposiciones legales aplicables.

 Elaborar la certificación de semanas cotizadas y de certificados de desplazamiento


derivados de convenios internacionales.

 Participar en los cursos de capacitación que se deben impartir al personal operativo


de la Subdelegación y unidades de medicina familiar, así como en las pláticas de
orientación a derechohabientes.

 Atender las observaciones que se determinen por el Órgano Interno de Control en


el IMSS, Auditoría Superior de la Federación; así como por el Departamento de
Supervisión de Afiliación y Vigencia, considerando los aspectos que se señalen
para evitar su recurrencia.

3. Estructura Orgánica y Funcional en Nivel Central, Delegaciones y


Subdelegaciones

3.1 Objetivos del Aprendizaje

Al finalizar el estudio del presente capítulo, el capacitando:

♣ Conocerá la estructura orgánica normativa.


♣ Diferenciará la estructura orgánica de la Delegación y Subdelegación.
♣ Describirá la estructura del Control de Prestaciones y del Sector Técnico en
Unidades de Medicina Familiar.

180 de 299
3.2 Estructura Orgánica Delegacional

181 de 299
3.3 Estructura Orgánica Subdelegacional

182 de 299
3.4 Estructura de Control de Prestaciones en Unidad de Medicina Familiar

DIRECTOR DE LA
UNIDAD

ADMINISTRACION

CONTROL DE
PRESTACIONES

JEFE DE SECTOR JEFE DE ARCHIVO


TECNICO CLÍNICO

AFILIACIÓN PRESTACIONES ESTADÍSTICA


ARCHIVO CLINICO
VIGENCIA ECONÓMICAS MÉDICA

183 de 299
3.5 Estructura Orgánica de la Normativa Central

Dirección de Incorporación y
Recaudación

Unidad de Incorporación al
Seguro Social

Coordinación de Clasificación
Coordinación de Afiliación de Empresas y Vigencia de
Derechos

División de Vigencia de
Derechos

Subjefatura de División de Subjefatura de División de


Prestaciones en Especie Prestaciones en Dinero

184 de 299
4. Prestaciones en Dinero

4.1 Objetivos del Aprendizaje:

Al finalizar el estudio del presente capítulo, el capacitando podrá:

 Conocer la normativa, legislación y los sistemas para llevar a cabo la Certificación


de la vigencia de derechos para las prestaciones en dinero y especie, de los
asegurados y sus beneficiarios.
 Determinar los casos en que deberá solicitar al Departamento de Auditoria a
Patrones la verificación de la relación obrero-patronal, tratándose de una
inscripción improcedente.
 Detectar y reportar omisiones de afiliación de asegurados para promover el
financiamiento de capitales constitutivos.
 Tramitar y expedir constancias de semanas de cotización reconocidas, constancia
de vigencia de derechos, para recibir atención médica y proporcionar datos para la
certificación de derecho a guarderías, pensiones, y rentas vitalicias.
 Certificar el derecho a las prestaciones médicas de los trabajadores identificados
en estado de huelga y sus beneficiarios.
 Expedir comprobantes que sirvan de base para que el trabajador retire sus
aportaciones para el Sistema de Ahorro Para el Retiro en los términos señalados
por la Ley, sus reglamentos y demás disposiciones legales aplicables.
 Elaborar la certificación de semanas cotizadas y de certificados de desplazamiento
derivados de convenios internacionales.
 Conocer la importancia de participar en los cursos de capacitación que se impartan
al personal operativo de la Subdelegación y unidades de medicina familiar, así
como en las pláticas de orientación a derechohabientes.

5 Procedimiento para la certificación del Derecho al Pago de Subsidios en los


Seguros de Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad

5.1 Objetivo

Proporcionar a las áreas operativas de Afiliación Vigencia a nivel nacional, el


Procedimiento para la Certificación del Derecho al Pago de Subsidios en los Seguros de
Riesgo de Trabajo, Enfermedad y Maternidad, que permita unificar los criterios de
aplicación en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

5.2 Ámbito de Aplicación

En el Área de Afiliación Vigencia en Unidad de Medicina Familiar y en el Departamento de


Afiliación Vigencia en la Subdelegación.

185 de 299
5.3 Políticas

Se deberá vigilar que la documentación enviada a la Subdelegación de control para su


certificación, por los casos que así se requiera, sea devuelta en un plazo máximo de 72
horas.

Cuando el asegurado presente desacuerdo con los datos reportados en el sistema y/o no
se localicen antecedentes en las fuentes de consulta éste deberá de presentar cualquier
documento que avale su reclamo, tales como; avisos afiliatorios al carbón, liquidaciones,
constancias de pago etc, en caso de no ser suficientes los documentos presentados se
procederá a orientar al trabajador para que realice su denuncia en el Área de
Fiscalización y hasta no conocer el resultado se determinará el otorgamiento de las
prestaciones a que tuviera derecho y en su caso, la aplicación del Capital Constitutivo.

Será responsabilidad del Área de Afiliación Vigencia aclarar diariamente los errores
generados de la certificación a fin de agilizar él trámite.

Será responsabilidad del Área de Afiliación Vigencia Subdelegacional, informar


mensualmente a su normativa Delegacional, los resultados de la regularización y de los
casos que no se regularizaron se debe de informar la situación que impide su trámite, a fin
de realizar los ajustes correspondientes.

5.4 Definiciones

Para efectos del presente documento se determinaron las siguientes definiciones:

BT 18: Cédula de Análisis de Incapacidad Temporal para el Trabajador por Enfermedad


General y Maternidad expedidas a Trabajadores Sustitutos 02, Temporales 03 y
Candidatos de Bolsa de Trabajo 08 del IMSS.

CIZ: Centro Informático de Zona

CURP: Clave Única de Registro de Población. Registro de 18 posiciones alfanuméricas


que se aplica a toda la población por parte de la Secretaria de Gobernación.

DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.

DH: Derechohabiente, asegurado o pensionado y los beneficiarios de ambos, que en los


términos de Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones.

improcedencias: Errores resultantes de la certificación que requieren aclaración.

NSS: Número de seguridad social. Registro de 11 posiciones numéricas aplicadas por el


Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.

OCI: Original del Certificado de Incapacidad, documento que expide el Área Médica.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

186 de 299
ST-7: Aviso de atención médica inicial y calificación de probable accidente de trabajo.
Documento llenado por el patrón con el que ocurrió el riesgo y el Área de Salud en el
Trabajo donde se constata de que se trata de un riesgo laboral.

LSS: Ley del Seguro Social

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

5.5 Reglas Generales para la Certificación de Subsidios, Riesgos de Trabajo,


Enfermedades y Maternidad

El Área de Afiliación Vigencia es la responsable de la certificación del derecho al pago de


subsidios.

Los originales de los certificados de incapacidad (OCI) se certifican por casos iniciales
relativos a incapacidad temporal derivada de:

 Riesgos de trabajo.
 Enfermedad.
 Maternidad.
 Recaídas.

Las áreas responsables de tramitar las incapacidades para el pago de subsidios son:

 Prestaciones Económicas para los casos de Enfermedad y Maternidad.


 Afiliación Vigencia para los casos de Riesgos de Trabajo, Recaídas y Trabajadores
Eventuales del IMSS (02, 03, 08).

La Subdelegación de control, será la responsable de la certificación y aclaración de las


incapacidades de las UMF que no cuenten con equipo automatizado.

Las áreas operativas que acceden al Programa de certificación automatizada de subsidios


a través del CIZ, deberán apoyarse para el trámite, certificación y aclaración en el
Instructivo de Operación.

En caso de riesgos de trabajo, los OCI, deberán ser acompañados necesariamente del
"Aviso para Calificar Probable Riesgo de Trabajo", forma ST-7, en la cual se califica el
accidente, enfermedad de trabajo o el accidente en trayecto.

Para certificar los OCI, deberá tomarse en cuenta:

Que el patrón haya inscrito oportunamente al trabajador incapacitado.


El salario registrado al momento del accidente.

En el ramo de maternidad, el cumplimiento del tiempo de espera requerido y el salario


registrado en la fecha del inicio de la incapacidad prenatal.

187 de 299
NOTA: Para trabajadores con semana o jornada reducida, si el salario registrado fuera inferior al
mínimo, deberá certificarse el salario mínimo de la región. En los casos que el asegurado viniera
cotizando con semana o jornada reducida a la entrada de la Ley vigente se pagarán los subsidios
en los mismos términos de la Ley derogada.

Las incapacidades iniciales por enfermedad general expedidas en UMF, con sistema
manual como con sistema automatizado, incluidas las menores de 4 días, serán
certificadas con objeto de que se incorporen al archivo de retiro de cada asegurado para
efectos posteriores.

En los casos de subsidios por maternidad, se certificarán los OCI de incapacidad prenatal.
Los OCI de incapacidad postnatal se certificarán, si en el reverso de éstos, el Área de
Prestaciones Económicas indica que no hubo incapacidad prenatal.

Cuando se constate en el propio certificado de incapacidad, que no se expidió el


certificado prenatal y que la trabajadora no estuvo bajo tratamiento médico, la certificación
del derecho para el pago de subsidios deberá realizarse como si hubiera existido la
incapacidad prenatal, es decir, se deberán considerar 42 días anteriores a la postnatal,
para verificar si dentro de los 12 meses que le anteceden la asegurada cuenta o no con
las 30 semanas de cotización que le den derecho al pago de la prestación.

Cuando la asegurada haya estado bajo tratamiento médico y no obstante no se expidió el


certificado prenatal, la certificación al derecho para el pago de subsidios se llevará a cabo
tomando como base el día anterior al inicio de la incapacidad postnatal, para saber si
cuenta con 30 semanas en un período de 12 meses.

Deberá revisarse que los conceptos llenados por los Servicios Médicos estén completos y
claros, especialmente en lo relativo a la fecha de inicio de la incapacidad; si es caso
inicial, continuación o recaída; y ramo de seguro. En caso de duda, deberán efectuarse de
inmediato las aclaraciones respectivas en la Unidad Médica que expidió el OCI.

Cuando el asegurado se encuentre registrado con más de un patrón, se certificará de


acuerdo a lo siguiente:

Tratándose de riesgos de trabajo, certificará el salario que el asegurado tenga registrado


a la fecha del accidente con el patrón con el cual sufrió el riesgo.

Tratándose de enfermedad general y maternidad, certificará el salario de menor cuantía.

NOTA: A reclamo del asegurado que labora con dos o más patrones y previa comprobación, la
certificación se hará con la suma de los salarios que tenga con los distintos patrones, sin rebasar
el límite de 25 veces el salario mínimo vigente en el Distrito Federal, para tal efecto los Servicios
de Prestaciones Económicas elaborarán la Cédula de Diferencias.

El cómputo de semanas para el reconocimiento de derechos, se obtendrá mediante la


suma de los días existentes entre movimientos de alta y baja, los cuales se dividirán entre
7 para estar en posibilidad de determinar si cumple con los tiempos de espera que
establece la Ley.

188 de 299
Se solicitará visita de verificación en los siguientes casos:

 Cuando el trabajador incapacitado no se encuentre inscrito en el Instituto, a fin de


comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento.

 Cuando el trabajador comunique que su fecha de ingreso o la modificación de salario


es anterior a la manifestada por el patrón.

 Cuando el trabajador incapacitado denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el


salario real en la fecha de ocurrencia del siniestro.

o Si estaba en salario igual, se ratifica la certificación.


o Si estaba en salario diferente y éste es superior, se reporta a Prestaciones
Económicas para el pago de las diferencias que correspondan.

 Cuando se detecte una inscripción fraudulenta, a fin de que el trabajador reciba los
beneficios del Instituto sin existir una relación laboral.

 Cuando se detecte un aumento de salario significativo o un reingreso con un salario


mayor al anterior cotizado con el mismo patrón o con otro diferente. En estos casos se
hará seguimiento antes y después del pago de subsidios.

Tratándose de certificación del derecho al pago de subsidios por maternidad, se solicitará


visita de verificación en los siguientes casos:

 Cuando la inscripción de la asegurada ocurra dentro de los 30 días anteriores a la


fecha de inicio de la primera incapacidad.

 Cuando se reciba en el mes anterior al día del inicio de la incapacidad por maternidad
un aviso de modificación de salario y este sea mayor al 50 % en relación al último
salario registrado; excepto cuando se detecte que se trata de modificaciones de
salario efectuadas por salario variable, mixto.

 Cuando se detecte una inscripción fraudulenta, a fin de que el trabajador reciba los
beneficios del Instituto sin existir una relación laboral.

Se procederá a la recuperación de costos, cuando una persona que no esté registrada en


el IMSS por no ser sujeta de aseguramiento, reciba servicios médicos en el Instituto.

Los capitales constitutivos por pago de subsidios que se detecten en las Unidades de
Medicina Familiar como resultado de la certificación, serán turnados al Departamento de
Afiliación de la Subdelegación de control para su trámite correspondiente.

No se aplica capital constitutivo en los Seguros de Enfermedades y Maternidad, cuando la


presentación del aviso afiliatorio se efectúe dentro de los plazos establecidos en la Ley del
Seguro Social, aun cuando la incapacidad sea anterior a la presentación del aviso.

189 de 299
Se aplica capital constitutivo al patrón que tenga registrado al trabajador al momento de la
recaída, cuando este haya presentado el aviso afiliatorio en fecha posterior a la fecha del
siniestro.

Tratándose de la certificación para el pago de diferencias de subsidios, se recibirá del


Servicio de Prestaciones Económicas la Cédula de Diferencias, con objeto de que se
elabore la certificación del pago de diferencias.

Reglas para la Certificación del Derecho al Pago de Subsidios en el Ramo de


Enfermedades

A. Trabajadores Asalariados Permanentes (Modalidades 10, 13, 14 y 30 tipo 1).

Que el asegurado se encuentre vigente y reúna las cuatro cotizaciones semanales


inmediatas anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que establece el artículo 97 de
la LSS.

Que cumpla con el tiempo de espera, para certificar con derecho el OCI, y con el salario
vigente en la fecha de inicio de la enfermedad.

El asegurado que esté registrado con más de un patrón, se certificará con el de menor
salario, si se comprueba la relación con los demás patrones se aplica el artículo 33 de la
LSS.

En caso de expedirse certificados de incapacidad a trabajadores que se encuentren en


baja o en estado de huelga, se certificarán sin derecho, en el caso de los trabajadores en
huelga, estas incapacidades podrán ser rectificadas cuando se resuelva el estado de
huelga, si la resolución es favorable a los trabajadores y por este hecho el patrón queda
obligado a pagar las cuotas obrero-patronales correspondientes al periodo de huelga.

Solo podrá rectificarse por reclamación del trabajador, si se comprueba mediante visita de
verificación que la fecha de ingreso al trabajo es anterior a la manifestada y se recaba el
aviso correspondiente.

B. Trabajadores Temporales Urbanos y del Campo, Eventuales de la Industria de


la Construcción. (Modalidad 10, 13 y 45, tipo 2, 3 y 4).

Que el asegurado se encuentra vigente y reúne las seis cotizaciones semanales en los
cuatro meses inmediatos anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que establece el
artículo 97 de la LSS.

Al certificar el OCI, será con el salario vigente en la fecha de inicio de la enfermedad.

Si el asegurado no reúne las seis cotizaciones semanales en los cuatro meses inmediatos
anteriores a la enfermedad, se certificará sin derecho.

190 de 299
Los OCI iniciales que amparan una fecha comprendida dentro del plazo de conservación
de derechos a que se refiere el artículo 109 de la LSS, deberán ser certificados sin
derecho.

Solo podrá rectificarse por reclamación del trabajador, si se comprueba mediante visita de
verificación que la fecha de ingreso al trabajo es anterior a la manifestada y se recaba el
aviso correspondiente.

Cuando la empresa se encuentre en estado de huelga, la certificación de derechos se


determinará de acuerdo a lo establecido.

Reglas para la Certificación del Derecho al Pago de Subsidios en el Ramo de


Maternidad

a. Trabajadores Permanentes, Temporales Urbanos, del Campo y Eventuales de la


Industria de la Construcción. (Modalidades 10, 13, 14, 30 y 45, tipo 1, 2, 3 y 4).

Que la asegurada se encuentre vigente y que reúna las treinta cotizaciones semanales en
el período de doce meses anteriores al inicio de la incapacidad prenatal, requisito que
establece el artículo 102 de la LSS.

Que cumpla con el tiempo de espera, para certificar el OCI con derecho, con el salario
vigente en la fecha del inicio de la incapacidad prenatal.

Si la asegurada no reúne las treinta cotizaciones semanales en los doce meses anteriores
al inicio de la incapacidad, el OCI se certificará sin derecho.

Si la incapacidad se inicia en fecha posterior a la baja, se certificará sin derecho al pago


de subsidios.

En caso de expedirse certificados de incapacidad a trabajadoras que se encuentren en


estado de huelga, la certificación se hará sin derecho, estos casos podrán ser rectificados
cuando se resuelva el estado de huelga, si la resolución es favorable a los trabajadores y
por este hecho el patrón queda obligado, a pagar las cuotas obrero patronales
correspondientes al período de huelga.

Para trabajadoras IMSS eventuales se certificará con derecho la incapacidad cuando


además de cumplir con los tiempos de espera, se inicie la incapacidad dentro de un
período de contratación o de uno vacacional previamente autorizado.

En las Unidades con Programa Automatizado, se certificará a través de la opción 03 del


programa de certificación automatizada, una vez verificado que cumple con los requisitos
y los tiempos de espera, considerando la forma BT-18, como documento fuente para la
certificación.

191 de 299
Fundamento Legal para la Certificación de Subsidios

Artículo 54 Pago de subsidios o pensión con el salario registrado

Artículo 58 Prestaciones en dinero por un riesgo de trabajo

Artículo 62 Recaída por un mismo riesgo de trabajo

Artículo 64 Derechos de los beneficiarios de un trabajador fallecido

Artículo 77 Capitales constitutivos por riesgo de trabajo

Artículo 79 Prestaciones que integran los capitales constitutivos por R.T.

Artículo 88 Capitales constitutivos por enfermedades y maternidad

Artículo 97 Tiempos de espera para el pago de subsidios por enfermedad

Artículo 102 Requisitos para el pago de subsidios por maternidad

Artículo 104 Ayuda para gastos de funeral

Artículo 300 Prescripción de las prestaciones en dinero

Modalidades con Derecho al Pago de Subsidios

 10 Trabajadores Permanentes y Temporales Urbanos

 13 Trabajadores Asalariados Permanentes y Eventuales del Campo

 14 Trabajadores del Campo Cañero

 30 Productores de caña de azúcar

 35 Patrón Persona Física

 42 Trabajadores de las Administraciones Públicas

 45 Trabajadores Temporales del Campo en General

192 de 299
6. Procedimiento para la Certificación del Derecho a la Pensión en los Seguros de
Riesgos de Trabajo; Invalidez y Vida y Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez

6.1 Objetivo

Proporcionar a las áreas operativas de Afiliación Vigencia a nivel nacional, el


Procedimiento para la Certificación del Derecho a Pensiones en los Seguros de Riesgos
de Trabajo; Invalidez y Vida y Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, que permita
unificar los criterios de aplicación en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

6.2 Ámbito de Aplicación

En el Departamento de Afiliación Vigencia en las Subdelegaciones.

6.3 Políticas

En caso de no contar con el equipo por falta de energía eléctrica, falla o alguna otra causa
después de 24 horas, se deberá efectuar la certificación en la Subdelegación más
cercana dentro de la misma Delegación. Al corte de información se realizarán los ajustes
correspondientes a las cifras control de la Subdelegación solicitante.

Las solicitudes de pensiones en riesgos de trabajo, invalidez, vida, retiro, cesantía en


edad avanzada y vejez, deberán certificarse en forma automatizada y en un término de 24
a 72 horas a partir de que se reciba la solicitud.

Sólo en los casos de reclamo por parte del asegurado por las semanas reconocidas por el
Instituto, la certificación podrá rebasar el plazo anteriormente mencionado.

Las solicitudes de pensión en el ramo de vida o la ayuda para gastos de funeral, para
beneficiarios de los jubilados anteriores al 31 de diciembre de 1981 de la empresa
Ferrocarriles Nacionales de México, S.A. no se tramitarán mediante el proceso
automatizado, esto es, se certificarán en forma manual, dadas las características en la
incorporación de este grupo de derechohabientes.

En caso de requerir la cuenta individual de algún asegurado, ésta deberá obtenerse


utilizando la terminal de consulta y solicitando su impresión. En los casos de aplicación de
capitales constitutivos deberá firmar el jefe del Departamento de los Servicios de Afiliación
Vigencia e imponer el sello de goma, asimismo en los casos de riesgos de trabajo deberá
imponer la hora de recepción que se localice en las relaciones presentadas por el patrón
(DISPMAG) o en documento de transmisión de datos (IMSS Desde su Empresa AFIL 06).

En el caso de certificación al Área Jurídica, éstas se deberán elaborar a través de las


mesas de trámite, de acuerdo al Manual de Procedimientos de Riesgos de Trabajo e
Invalidez.

En el caso de Laudos, se certificarán sólo en aquellos casos que el documento no


contenga todos los datos necesarios requeridos por el Área de Prestaciones Económicas,
para el cálculo de la pensión (ejemplo: Salario Promedio, Semanas Reconocidas).
193 de 299
El sistema automatizado de pensiones, contempla la certificación tanto con Ley 73 y Ley
97, por lo que no es necesario realizar la certificación en forma manual, a no ser que
exista alguna inconformidad del asegurado con el número de semanas reconocidas.

Por las solicitudes de pensión o de semanas reconocidas, se emitirá una Constancia de


Semanas Cotizadas que deberá ser en forma automatizada, sólo en aquellos casos en los
que el asegurado se inconforme por las semanas que se emita, se deberá de realizar una
búsqueda de las semanas cotizadas en forma manual a través de la forma 1073-33 Hoja
de Certificación de Derechos y se hará del conocimiento del asegurado o en su caso, de
Prestaciones Económicas.

En los casos de aplicación de Ley 73 de no existir las últimas 250 semanas en la cuenta
individual del asegurado, el salario promedio se determinará en forma manual, por las que
se tengan en la cuenta individual y las que se hayan localizado. Tratándose del Seguro de
Invalidez y Vida con Ley vigente se deberá respetar el salario promedio que arroje el
sistema.

Se deberá realizar la búsqueda de los periodos cotizados en forma manual, de aquellos


trabajadores que han trabajado eventualmente, por no estar contemplados en la base de
datos estos períodos y en consecuencia, el sistema no aplica el método probabilístico.

En los casos en que exista interrupción en el aseguramiento mayor de tres pero menor de
seis años, si al reingreso el trabajador cotiza 30 semanas o más, previo análisis se
certificará el derecho sin solicitar visita de Auditoria.

Igual suerte correrán aquellos trabajadores que reingresen de una baja mayor a seis años
si cotizan 55 semanas o más.

En los casos de reclamo del asegurado; si se emitió una certificación automatizada y


posteriormente se emite una manual, el certificado automatizado se cancelará y
predominará la certificación manual, cualquiera que sea el resultado de la misma,
considerando que se realizó en base a datos reales, tanto los localizados en las fuentes
de consulta como los proporcionados por el propio asegurado.

Tratándose de trabajadores eventuales cuando no se localicen antecedentes en las


fuentes de consulta de los períodos reclamados por el asegurado, éste deberá de
presentar original del estado de cuenta expedido por el INFONAVIT acompañado de
documentos que comprueben que estuvo vigente durante los periodos que reclama en el
Régimen Obligatorio, como pueden ser: avisos afiliatorios al carbón, SEC 06, SEC 07,
DST 002 y que el número de Seguridad Social no haya sido aplicado en forma posterior a
los períodos que se reclaman.

Tratándose de trabajadores permanentes, invariablemente se tendrán que localizar los


períodos en el CAO o en las diversas fuentes de consulta.

194 de 299
6.4 Definiciones

Para efectos del presente documento se determinaron las siguientes definiciones:

DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.

CURP: Clave Única de Registro de Población. Registro de 18 posiciones alfanuméricas


que se aplica a toda la población por parte de la Secretaria de Gobernación.

DH: Derechohabiente. Asegurado o pensionado y los beneficiarios de ambos, que en los


términos de Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones.

NSS: Número de Seguridad Social. Registro de 11 posiciones numéricas aplicadas por el


Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.

ST-7: Aviso de atención médica inicial y calificación de probable accidente de trabajo.


Documento llenado por el patrón con el que ocurrió el riesgo y el Área de Salud en el
Trabajo donde se constata de que se trata de un riesgo laboral.

ST-3: Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgo de trabajo,


documento llenado por el Área de Salud en el Trabajo donde se constata que se trato de
un riesgo laboral.

ST-4: Dictamen de invalidez. Documento llenado por el Área de Salud en el Trabajo


donde se constata que se deriva de una enfermedad general.

IMSS (2) 42 Solicitud de pensión.

6.5 Reglas para la Certificación de Pensiones LSS 73 (IVCM) LSS 97 (RT, IV, RCV)

La certificación de pensiones se realiza en LSS 73 y LSS 97, actualmente toda


certificación se realiza en forma automatizada a través del programa de Certificación de
Pensiones y Ayudas (SC01).

Las solicitudes de pensiones y ayudas (AGM RPD) y semanas reconocidas, deberán


certificarse en forma automatizada y en un término de 24 a 72 horas a partir de que se
reciba la solicitud.

Sólo en los casos de reclamo por parte del asegurado por las semanas reconocidas por el
Instituto, la certificación podrá rebasar el plazo anteriormente mencionado cuando se
realice en forma manual la localización de las semanas.

Antes de confirmar los Certificados de Derechos para las pensiones de riesgos de trabajo,
invalidez y vida, retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, deberá verificarse que el
número de seguridad social y en su caso, el registro patronal sean correctos, así como el
nombre del asegurado esté completo. En caso de alguna diferencia no se debe certificar
en tanto no se corrijan todos los datos en las bases de datos del sistema.

195 de 299
Será responsabilidad del Departamento de Afiliación Vigencia Subdelegacional, informar
mensualmente a su normativa Delegacional, los resultados de la regularización y de los
casos que no se regularizaron se debe de informar la situación que impide su trámite, a fin
de realizar los ajustes correspondientes.

Será responsabilidad de Nivel Central modificar y/o corregir, los procedimientos


normativos así como los programas informáticos a fin de agilizar el trámite de
regularización de pensiones.

El sistema contabiliza los períodos reconocidos para el otorgamiento de las prestaciones


en una suma total de días, haciendo la conversión a semanas en el certificado de
derechos.

Riesgos de Trabajo

Los riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades e inclusive la muerte, a que
están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.

La LSS no condiciona en este tipo de seguro el otorgamiento de las prestaciones al


cumplimiento de tiempo de espera o de calificación, sino que basta que el trabajador sea
sujeto de aseguramiento a la fecha de ocurrencia del siniestro, para que las prestaciones
se concedan.

Las pensiones que la LSS establece en este tipo de seguro, son las siguientes:
 Incapacidad permanente parcial.
 Incapacidad permanente total.
 Muerte (viudez, orfandad y ascendientes).

Los documentos básicos para el trámite de certificación de las pensiones del seguro de
riesgos de trabajo son:

 Aviso para calificar probable riesgo de trabajo (forma ST-7).


 Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgos de trabajo (forma ST-
3)

El Servicio de Afiliación Vigencia certificará:

 Que el patrón haya inscrito oportunamente al trabajador siniestrado.


 Salario base de cotización correspondiente al registrado en la fecha del siniestro, éste
no será inferior al mínimo general de zona y su límite superior no podrá ser mayor a
veinticinco veces el salario mínimo general que rija en el Distrito Federal.

En caso de accidente de trabajo, deberá considerarse el salario base de cotización


registrada a la fecha del siniestro, teniendo especial cuidado en la fecha de presentación
de los movimientos afiliatorios para la aplicación de los capitales constitutivos, en su caso.

196 de 299
Si el trabajador siniestrado no estaba inscrito por el patrón con el cual le ocurrió el
siniestro, se certificará el salario de cotización manifestado en el concepto 11 (salario
diario) de la forma ST-7.

Cuando en la forma ST-3 se indique que hubo “Revaluación de la Incapacidad Orgánico


Funcional del Asegurado”, y se encuentre vigente el asegurado, el salario que se
certifique será el que se encuentre registrado a la fecha de la revaluación (inicio de
pensión).

Si el asegurado se encuentra en baja a la fecha de la revaluación, se certificará el salario


inmediato anterior a la baja.

Si el asegurado presta servicios a varios patrones, situación debidamente comprobada, se


tomará en cuenta la suma de los salarios en los distintos empleos a la fecha del siniestro,
sin rebasar el límite superior señalado en el artículo 28 de la LSS.

Tratándose de enfermedad de trabajo, la certificación se efectuará con la fecha reportada


en el concepto 20 (inicio de pensión) de la forma ST-3 y, con relación al salario a
certificar, se tomará el promedio de las últimas 52 semanas de cotización o las que tuviere
si su aseguramiento fuese por un tiempo menor, tanto cuando el asegurado se encuentre
vigente, como, cuando se encuentre en baja.

La certificación en los casos de revaluación de la incapacidad orgánico funcional del


asegurado por enfermedad de trabajo, se realizará de la misma forma que en el párrafo
anterior, con las claves de solicitud destinadas para “EP. IPT o EP. IPP (opciones 84 y
85)”, según corresponda.

En caso de que exista período subsidiado inmediato anterior al inicio de la pensión, las
modificaciones de salario ocurridas en este lapso, no se tomarán en cuenta para efecto de
promediar los salarios (52 semanas).

En los casos de incapacidad permanente total, se certificará además del salario registrado
a la fecha de ocurrencia del siniestro, el salario promedio de las últimas 500 semanas
(como si se tratara de una invalidez).

El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las prestaciones en especie:

 Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica.


 Servicio de hospitalización.
 Aparatos de prótesis y ortopedia.
 Rehabilitación.

Cuando el pensionado por incapacidad permanente, parcial o total se rehabilite y tenga un


trabajo remunerado en la misma actividad que desempeñaba, que le proporcione un
ingreso, cuando menos equivalente al cincuenta por ciento de la remuneración habitual
que hubiere percibido de continuar trabajando, dejará de tener derecho al pago de la
pensión.

197 de 299
En caso de incumplimiento del patrón, de la obligación de inscribir o de avisar el salario
real de un trabajador siniestrado, se aplicarán los capitales constitutivos respectivos para
este seguro.

Se solicitará visita de verificación en los siguientes casos:

 Cuando el trabajador no se encuentre inscrito en el Régimen Obligatorio, a fin de


comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento.
 Cuando el trabajador denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el salario real en
la fecha de ocurrencia del siniestro.
 Si estaba en salario igual, se ratifica la certificación.
 Si estaba en salario diferente y este es superior, se reporta a Prestaciones Económicas
para el pago de la diferencia que corresponda.

En caso de fallecimiento del pensionado por riesgo de trabajo, a consecuencia del mismo
riesgo de trabajo, la pensión y demás prestaciones económicas para sus beneficiarios, se
cubrirán con el seguro de sobrevivencia.

El seguro de sobrevivencia también cubrirá el fallecimiento del pensionado por riesgo de


trabajo por causas distintas a éste, si el asegurado hubiere cotizado cuando menos ciento
cincuenta semanas, sin importar la fecha de la baja.

Cuando al solicitar la certificación, aparezca el mensaje “asegurado en baja”, “patrón


diferente al digitado” o “vigente con más de un patrón”, no se confirmará el proceso de la
certificación, pero, se deberá imprimir la pantalla con el mensaje que se presenta, con el
fin de investigar estas situaciones y de ser necesario, se informará a Prestaciones
Económicas para que cuando se presente el asegurado, se oriente a que acuda al Área
de Afiliación Vigencia a efectuar la aclaración correspondiente. Estos casos deberán
certificarse una vez corregidos los datos.

En el caso de que aparezca el mensaje “Aplicación de Capital Constitutivo Artículo 77


LSS” se deberá imprimir la pantalla que se presenta y en este caso sí confirmar el
proceso de certificación.

La finalidad de imprimir la pantalla del caso anterior, es para investigar si es correcto el


promover el capital constitutivo, conforme al procedimiento contenido en el presente
volumen.

Pensión en el Seguro de Invalidez y Vida

Los riesgos protegidos en este seguro son:


 Invalidez.
 Vida (viudez, orfandad y ascendientes).

El otorgamiento de estas prestaciones, requieren del cumplimiento de períodos de espera,


medidos en semanas de cotización reconocidas por el Instituto.

198 de 299
Las semanas amparadas por certificados de incapacidad médica para el trabajo, se
considerarán como cotizadas en este seguro.

Para la determinación de las semanas de cotización, se dividirán entre siete los días de
cotización acumulados, hecha esta división, si existiera un sobrante de días mayor a tres,
éste se considerará como otra semana completa, no tomándose en cuenta el exceso si el
número de días fuera de tres o menor.

Cuando el asegurado labore con dos o más patrones en forma simultánea, los períodos
traslapados, no se contabilizarán como dobles; sin embargo, los salarios reportados sí se
tomarán en consideración para determinar el salario promedio.

El salario promedio que se certifique en este seguro, será:

 Con LSS 73, las últimas 250 semanas o las que tuviere, sin rebasar diez veces el
salario mínimo general vigente en esas fechas en el D.F.
 Con LSS 97, el promedio de los salarios correspondientes a las últimas 500 semanas
o las que tuviera anteriores al otorgamiento de la pensión, actualizados estos salarios,
conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).

En caso del asegurado que labora con uno o más patrones en forma simultánea, si la
suma de los salarios con los diferentes patrones, no rebasará el límite superior de quince
veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, para el año de 1997, este
límite aumentará un salario mínimo por cada año subsecuente hasta llegar a veinticinco
en el año 2007.

Conservación de derechos

La determinación del período de conservación de derechos se hará con el total de


semanas reconocidas a la fecha de la última baja en cuenta individual, en caso de que el
asegurado haya dispuesto de recursos de su cuenta individual, la conservación de
derechos se calculará en base a las semanas que le restan.

En la Ley del Seguro Social, tanto del 73 como del 97, los asegurados que dejen de
pertenecer al Régimen Obligatorio, conservarán los derechos adquiridos a pensiones en
el seguro de invalidez y vida por un período igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por
sus cotizaciones semanales, contados a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de
conservación de derechos no será menor a doce meses.
Reconocimiento de derechos

El reconocimiento de derechos está normado por la Ley del Seguro Social (73 y 97) en los
siguientes términos:

 Si la interrupción en el pago de cotizaciones no fuese mayor a tres años, se le


reconocerán todas sus cotizaciones al reingresar al régimen obligatorio.
 Si la interrupción excediera de tres años pero no de seis, se le reconocerán todas sus
cotizaciones, cuando a partir de la fecha de su reingreso, haya cubierto un mínimo de
veintiséis semanas de nuevas cotizaciones.

199 de 299
 Si la interrupción excediera de seis años, se le reconocerán todas sus cotizaciones,
cuando a partir de la fecha de su reingreso, estén cubiertas por lo menos cincuenta y
dos semanas de cotización.

Para efectos de la certificación, las veintiséis o cincuenta y dos semanas podrán cotizarse
en varios períodos de aseguramiento, es decir, no se requiere que la cotización sea
ininterrumpida; sin embargo, debe precisarse si las nuevas interrupciones en el
aseguramiento no requieren del cumplimiento de un nuevo período de cotización para el
reconocimiento de las anteriores. Además si el reingreso del asegurado ocurriera antes de
expirar el período de conservación de derechos, se reconocerán de inmediato todas las
cotizaciones anteriores.

A los asegurados que hayan cotizado en ambas leyes, les será aplicable el tiempo de
espera de ciento cincuenta semanas cotizadas para efectos de este seguro, por lo tanto,
tratándose de un dictamen de invalidez, con 150 semanas reconocidas, el asegurado
tendrá derecho a la pensión aun cuando se le haya dictaminado un porcentaje de
invalidez menor al 75%.

En caso de incumplimiento del patrón, de la obligación de inscribir o de avisar el salario


real de un trabajador, se aplicarán los capitales constitutivos respectivos para este seguro.

Invalidez

El estado de invalidez da derecho al otorgamiento de las prestaciones siguientes:

 Pensión temporal.
 Pensión definitiva.
 Asistencia médica (en los términos del seguro de enfermedades y maternidad).
 Ayuda asistencial.

La pensión temporal será otorgada por el Instituto, con cargo a este seguro y con
períodos renovables al asegurado en los casos de existir posibilidad de recuperación.

La pensión definitiva es la que corresponde al estado de invalidez que se estima de


naturaleza permanente.

Para el goce de las prestaciones del ramo de invalidez se requiere que al declararse ésta,
el asegurado tenga acreditado el pago de:

 Con LSS 73, 150 semanas.


 Con LSS 97, 150 semanas de cotización con dictamen de invalidez del 75% o más o
250 semanas de cotización, con dictamen de invalidez menor al 75%.

El pago de la pensión de invalidez se suspenderá, durante el tiempo que el pensionado


desempeñe un trabajo en un puesto igual al que desempeñaba al declararse ésta.

200 de 299
El pensionado por invalidez que reingrese al régimen obligatorio, cotizará en todos los
seguros con excepción al de invalidez y vida.

En los casos de negativa, cuando en primera instancia se niegue una pensión por no
reunir los requisitos, y posteriormente los cumpla y solicite nuevamente la pensión, se
negará y solo procederá cuando el diagnóstico sea diferente al negado en primer término.

En los casos en que el dictamen de invalidez forma ST-4 contenga días previos
subsidiados al inicio del estado de invalidez y el asegurado no reúna el tiempo de espera,
previo análisis se determinará si le es aplicable o no el Acuerdo 295/2000 emitido por el
H. Consejo Técnico.

Los Servicios de Afiliación Vigencia determinarán en base a la fecha de inicio del estado
de invalidez, si ésta se encontraba dentro de un período de vigencia o en conservación de
derechos en el régimen obligatorio, en caso contrario se niega.

Ramo de Vida

A la muerte del asegurado o pensionado por invalidez, el Instituto otorgará a sus


beneficiarios las siguientes prestaciones:

 Pensión por viudez.


 Pensión por orfandad.
 Pensión de ascendientes (a falta de beneficiarios legales).
 Ayuda asistencial (a la pensionada por viudez).
 Asistencia médica (del seguro de enfermedades y maternidad).

El cómputo de cotizaciones se interrumpirá el día anterior a la fecha de defunción, de no


existir baja anterior, si existiera baja, el cómputo se interrumpirá a esta fecha.

A los asegurados en modalidades 14, 34, 35, 43, 44 y 45 que coticen por anualidad
adelantada y fallezcan dentro del período de dicha anualidad, se les reconocerá el tiempo
completo correspondiente a dicho pago, solo en este ramo de vida.

Los requisitos para que se otorguen a los beneficiarios las prestaciones son los
siguientes:

Con LSS 73 y LSS 97.

 Que a la fecha del fallecimiento, el asegurado se encuentre vigente o en conservación


de derechos y tener reconocido el pago al Instituto de un mínimo de ciento cincuenta
cotizaciones semanales.

También tendrán derecho a una pensión los beneficiarios de un pensionado por


incapacidad permanente fallecido por causa distinta a un riesgo, si aquél tuviera
acreditado el pago al Instituto de un mínimo de ciento cincuenta cotizaciones semanales y
hubiese causado baja en el régimen obligatorio, cualquiera que fuere el tiempo
transcurrido desde la fecha de ésta. Si no cumple con el requisito de las ciento cincuenta
201 de 299
semanas, se le otorgará la pensión cuando no haya transcurrido más de 5 años de haber
gozado de la pensión de incapacidad permanente.

Tendrán derecho a la pensión de viudez y orfandad los beneficiarios de los jubilados al 31


de diciembre de 1981 de la empresa Ferrocarriles Nacionales de México S.A., de
conformidad con el acuerdo celebrado con dicho organismo.

El derecho al goce de la pensión comenzará desde el día del fallecimiento del asegurado
o pensionado por invalidez y cesará a la muerte del beneficiario o cuando la viuda(o),
concubina(rio) contraiga matrimonio o entre en concubinato.

El disfrute de la pensión de viudez, no se suspenderá porque el beneficiario(a)


desempeñe un trabajo remunerado.

Con LSS 97, al fallecimiento del trabajador, si los beneficiarios legales no tienen derecho
a la pensión, la AFORE entregará el saldo de la cuenta individual en partes iguales, previa
autorización del Instituto.

A falta de beneficiarios legales, el trabajador asegurado deberá designar beneficiarios


sustitutos de los indicados anteriormente.

El Instituto no está facultado para determinar quienes son beneficiarios legales de un


asegurado fallecido, por lo que al solicitársele información sólo se procederá a informar lo
que en la base de datos se tenga.

Cesantía en Edad Avanzada, Vejez y Retiro

 Con LSS 73 se considera sólo cesantía en edad avanzada y vejez (dentro del seguro
de IVCM).
 Con LSS 97, los riesgos protegidos por este seguro son:
 Retiro (cesantía anticipada).
 Cesantía en edad avanzada.
 Vejez.

El otorgamiento de estas prestaciones requieren del cumplimiento de períodos de espera,


medidos en semanas de cotización reconocidas por el Instituto, de acuerdo a las
siguientes disposiciones por ramo de aseguramiento.

Retiro (cesantía anticipada)

El asegurado que tenga menos de 60 años de edad, que quede privado de trabajo
remunerado, que tenga reconocidas un mínimo de 1250 cotizaciones semanales y que la
pensión que se le calcule en el sistema de renta vitalicia sea superior en más del 30 por
ciento de la pensión garantizada, una vez cubierta la prima del seguro de sobrevivencia
para sus beneficiarios. Esta prestación únicamente se otorga con LSS 97.

202 de 299
Cesantía en edad avanzada

El asegurado que tenga una edad igual o mayor a 60 años pero menor de 65, siempre
que haya quedado privado de trabajo remunerado; y que tenga reconocidas un mínimo
de:

 Con LSS 73, 500 semanas.


 Con LSS 97, 1250 semanas.

Los asegurados que tengan 60 años de edad o más y que no reúnan el tiempo de espera,
para el otorgamiento de una pensión de cesantía en edad avanzada o de vejez, tendrán
derecho a recibir las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad,
si tienen cotizadas un mínimo de setecientas cincuenta semanas (para los que cotizaron
sólo con LSS 1997).

Vejez

El asegurado que tenga una edad igual o mayor de 65 años, siempre que haya quedado
privado de trabajo remunerado; y que tenga reconocidas un mínimo de 1,250 cotizaciones
semanales (LSS 1997) ó 500 (LSS 73).

Solamente en los ramos de cesantía en edad avanzada y vejez, los asegurados que
coticen tanto en LSS de 1973 como en LSS 1997, podrán optar por pensionarse con
cualquiera de los dos ordenamientos, siempre y cuando cumplan con los requisitos o las
condiciones que cada una de las leyes establezca para tal efecto.

Por lo anterior, el certificado de derechos contendrá la certificación con LSS de 1973 y


con LSS 1997.

Conservación de derechos

La determinación del período de conservación de derechos se hará con el total de


semanas reconocidas a la fecha de la última baja en cuenta individual.

La LSS de 1997, no considera la conservación de derechos para el seguro de RCV, por lo


que el asegurado que haya cotizado con esta ley podrá solicitar su pensión en cualquier
momento, cumplidos los requisitos.

Conforme la Ley del Seguro Social del 73, los asegurados que dejen de pertenecer al
régimen obligatorio, conservarán los derechos adquiridos a pensiones en el seguro de
IVCM por un período igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus cotizaciones
semanales, contados a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de conservación de
derechos no será menor a doce meses.

203 de 299
Fundamento Legal para la Certificación de Pensiones

Ramo Artículo Artículo Descripción


LSS 97 LSS 73
Riesgos de 28 33 Límite del salario base de cotización.
Trabajo
33 39 Trabajador con varios patrones.
41 48 Definición de riesgos de trabajo.
42 49 Definición de accidente de trabajo.
43 50 Definición de enfermedad de trabajo.
54 61 Consecuencias por manifestar un salario inferior al
real.
55 62 Consecuencias de los riesgos de trabajo.
56 63 Prestaciones en especie por un riesgo de trabajo.
58 65 Prestaciones en dinero por un riesgo de trabajo.
59 66 Integración de la pensión por incapacidad
permanente total.
61 68 Pensión provisional.
62 69 Recaída por un mismo riesgo de trabajo.
64 71 Prestaciones por muerte en riesgo de trabajo.
77 84 Capitales constitutivos por riesgo de trabajo.
129 151 Pensión por muerte de un asegurado por causa
distinta a un riesgo de trabajo.

Invalidez 28 33 Límite del salario base de cotización.


33 39 Trabajador con varios patrones.
112 121 Riesgos protegidos por invalidez y vida.
113 122 Períodos de espera requeridos y reconocidos.
114 123 Causa para suspender una pensión.
119 128 Condiciones para que se declare la invalidez.
120 129 Prestaciones derivadas de la invalidez.
121 130 Pensión temporal y definitiva.
122 131 Semanas de cotización requeridas.
123 132 Motivos sin derecho a la pensión.
125 134 Inicio de la pensión.
126 135 Suspensión del pago de la pensión.
204 de 299
Ramo Artículo Artículo Descripción
LSS 97 LSS 73

Vida 127 149 Prestaciones por muerte del asegurado o


pensionado.
128 150 Requisitos para el otorgamiento de las
prestaciones.
129 151 Pensión derivada de la muerte de un asegurado o
pensionado por IPP o IPT.
133 155 Inicio de la pensión por viudez.
134 156 Pensión por orfandad.

Invalidez y 141 167 De la cuantía de las pensiones.


Vida
149 181 Capitales constitutivos por invalidez y vida.
150 182 Conservación de derechos en los ramos de
invalidez y vida.
151 183 Reconocimiento de cotizaciones anteriores

Retiro 158 Pensión anticipada

Cesantía en 152 121 Riesgos protegidos por el seguro de RCV.


Edad
153 122 Semanas de cotización reconocidas en este
Avanzada
seguro.
154 143, 145 Concepto de CEA y requisitos.
155 144 Prestaciones por CEA.
156 146 Inicio de la pensión.
157 Alternativas para disfrutar una pensión de CEA.
159 Definición de conceptos.

160 148 Pensiones que excluyen a la de CEA.

205 de 299
Ramo Artículo Artículo Descripción
LSS 97 LSS 73

Vejez 161 137 Prestaciones.

162 138 Requisitos para otorgar la pensión.

163 139 Solicitud de la pensión.

164 140 Alternativas para disfrutar de una pensión.

170 Pensión garantizada.

171 Subsidio a asegurados con recurso


insuficientes.
172 Cobertura de la pensión garantizada.

173 174 Suspensión e incompatibilidad de


pensiones.

186 Capitales constitutivos por RCV

198 Disminución de semanas cotizadas.

222 Capítulo VIII Esquema de aseguramiento para


trabajadores en Incorporación Voluntaria.

182 Conservación de derechos en IVCM.

183 Recuperación de derechos.

Transitorios Asegurados inscritos con anterioridad a la


Tercero entrada en vigor de la LSS 1997, podrán
optar por acogerse al beneficio de ambas
Leyes.

Vigésimo Límite superior del salario base de


Quinto cotización a la entrada en vigor de la LSS
97.

206 de 299
7. Procedimiento para la Certificación de Semanas Cotizadas

7.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que deberán observar los órganos operativos
(Subdelegaciones) y de operación administrativa desconcentrada del Instituto Mexicano
del Seguro Social (Delegaciones) durante el proceso de certificación de semanas
cotizadas incluyendo en su caso la certificación de la conservación y reconocimiento de
derechos, con la finalidad de verificar e informar con oportunidad a las y los interesados,
así como a las áreas internas del Instituto respecto a la información relativa al
cumplimiento de los requisitos legales para el otorgamiento de las prestaciones en dinero
que establece la Ley del Seguro Social vigente.

7.2 Ámbito de Aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para los órganos operativos


(Subdelegaciones) y de operación administrativa desconcentrada del Instituto Mexicano
del Seguro Social (Delegaciones).

7.3 Políticas

Generales

La entrada en vigor del presente documento será a partir de la fecha de su registro en el


Catalogo Institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y publicaciones de
la liga http://intranet/normatividad/Paginas/procedimientos.aspx

El presente procedimiento consolida y deja sin efectos los siguientes documentos:

 Procedimiento para la certificación de semanas cotizadas a solicitud del asegurado,


clave 9220-003-331 con fecha de registro 19 de diciembre de 2013.
 Procedimiento para la certificación de semanas bajo convenio Canadá-México,
España-México, clave 9220-003-333 con fecha de registro 19 de diciembre de
2013.
 Procedimiento para la certificación manual de semanas cotizadas a solicitud del
asegurado, clave 9220-003-337 con fecha registro el 19 de diciembre de 2013.
 Procedimiento para la certificación de semanas cotizadas a solicitud de los
servicios de salud en el trabajo, clave 9220-003-339 con fecha de registro 19 de
diciembre de 2013.

Asimismo deja sin efectos los oficios circulares en esta materia emitidos con anterioridad
a su publicación, en particular el oficio 2846, de fecha 15 de noviembre de 1990, suscrito
conjuntamente por los Titulares de las entonces Jefaturas de Asuntos Contractuales,
Servicios de Personal, Servicios de Prestaciones en Dinero, Servicios de Afiliación, y de
Servicios Legales.

207 de 299
Los formatos e instrucciones de operación que se utilizan en el presente procedimiento,
se deberán consultar en el Catálogo Digital de Formatos DIR, disponible en la página de
Intranet del Instituto en la sección de Documentos de Interés en la siguiente liga:

http://intranet/Paginas/Index.aspx Documentos de Interés (intro) Catálogo DIR (intro)


Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos (intro) Formatos Editables (intro)
formato requerido.

La o el Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, la o el Subdelegado y la o el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al personal
involucrado en el proceso de certificación de semanas de cotización.

La o el jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento en las
fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al Departamento


de Supervisión de Afiliación Vigencia y la o el Subdelegado, deberán realizar sus
actividades en esta materia, con apego al presente procedimiento.

El incumplimiento de las o los servidores públicos involucrados en el presente documento


será causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones
aplicables al respecto.

El personal responsable realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de


Prevención de Conflictos de Interés de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano
del Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de
igualdad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio
público, así como con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación,
aprobado por el Consejo Técnico mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DA,
de fecha 01 de diciembre de 2015.

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia,


previa capacitación del personal involucrado en el proceso, deberán designar al
responsable del trámite de Solicitud de Constancia de Semanas Cotizadas, así como al
responsable del seguimiento cuando las solicitudes versen respecto a las modalidades B.
Constancia de Periodos Reconocidos IMSS – ISSSTE y Modalidad C. Constancia de
Aclaración de Semanas Cotizadas ante el IMSS, debiendo notificarle por escrito al
designado tal nominación.

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia


deberán comunicar vía oficio a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia
de Derechos cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente
documento para su análisis y, en su caso, aprobación y aplicación.

208 de 299
Corresponderá a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, a
través de la División de Vigencia de Derechos, interpretar para efectos administrativos el
presente procedimiento y resolver los casos no previstos.

Toda consulta formulada por parte de las Delegaciones, Jefaturas de Servicios de


Afiliación y Cobranza, Subdelegaciones y Oficinas de Vigencia, relativas a las políticas,
normas, criterios, formatos, opinión normativa y programas en materia de vigencia, deberá
realizarse bajo los siguientes supuestos y criterios:

 Solicitar la opinión de las áreas normativas sólo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de
Servicios Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en términos de
impacto financiero, imagen institucional o presunción de conductas indebidas.

 Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones


hipotéticas, incluso proporcionando el número de seguridad social y demás datos
de identificación del asegurado que motiva la consulta.
 Narrar sucintamente los antecedentes, y circunstancias necesarios para que se
pueda emitir un pronunciamiento concreto.

 Citar con precisión la normatividad que motiva la consulta indicando el nombre,


artículo, apartado, fracción, inciso, subinciso o parte conducente de la disposición
legal que se considere poco clara o imprecisa.

 Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto materia de la consulta.

 En caso de realizarse vía oficio, deberán estar firmadas por el Titular de la Jefatura
de Servicios de Afiliación y Cobranza, y/o de la Subdelegación.

 En caso de remitirse vía correo electrónico, deberán ser enviadas por el Jefe de
Supervisión de Afiliación Vigencia al correo: normativa.vigencia@imss.gob.mx
considerando los criterios antes transcritos, o bien las consultas relativas a la
funcionalidad de los distintos aplicativos que participan en el proceso de
certificación, deberán remitirse al correo: sistemas.vigencia@imss.gob.mx

La o el Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza serán los responsables de formular las


consultas a su similar de Servicios Jurídicos cuando exista duda sobre los aspectos
jurídicos en la aplicación de los preceptos legales y fundamentación al resolver las
peticiones ciudadanas en materia de reconocimiento de semanas de cotización. Si la
duda no está disipada o no se está de acuerdo con lo que se establezca, deberá enviarse
a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, para su opinión,
y esta última, en su caso podrá realizar la consulta a la Dirección Jurídica.

La o el jefe del Departamento de Afiliación Vigencia serán los responsables de dar


seguimiento a las peticiones ciudadanas para que las mismas se atiendan en los plazos
siguientes:

209 de 299
 Un máximo de 1 día hábil para atender la Solicitud de constancia de semanas
reconocidas (automatizada).
 Un máximo de 3 meses para atender la Solicitud de Constancia de periodos
reconocidos IMSS-ISSSTE y la aclaración de semanas cotizadas ante el IMSS para
números de seguridad social aplicados con anterioridad a 1982.

Para el caso de aclaraciones de semanas cotizadas antes el IMSS para números de


seguridad social aplicados a partir de 1982, el personal responsable del trámite deberá
resolver la petición en un máximo de 10 días hábiles.

La o el Jefe del Departamento de Afiliación Vigencia, deberá vigilar que el personal


responsable de la certificación lleve a cabo el registro y control de las solicitudes en el
archivo de Control diario, para dar cumplimiento al seguimiento de las peticiones
ciudadanas y garantizar la atención a los plazos señalados.

El personal responsable de la certificación que reciba solicitudes de información respecto


a semanas de cotización formuladas con base en la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, deberá tramitar las mismas respetando las
especificaciones y plazos internos que determine la Unidad de Transparencia del IMSS,
de acuerdo a lo siguiente:

a) Para solicitudes de semanas cotizadas, elaborará la respuesta indicando al


solicitante que existe el trámite: Solicitud de constancia de semanas reconocidas,
Modalidad A.
b) Para solicitudes de aclaración de semanas cotizadas o desglose de movimientos
afiliatorios, elaborará la respuesta indicando al solicitante que existe el trámite:
Solicitud de constancia de semanas reconocidas, Modalidad C.

En ambos casos, deberá detallar, la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar,
reproducir o adquirir dicha información, y adicionalmente deberá informar al solicitante
que tiene la opción de obtener un Reporte de Semanas Cotizadas en internet a través del
portal www.gob.mx

Lo anterior, con fundamento en el primer párrafo del artículo 132 de la Ley Federal de
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

El personal responsable de la certificación en el Departamento de Afiliación y Vigencia de


Derechos deberá considerar que para dar atención a las solicitudes de información
realizadas por los Servicios Jurídicos, remitirá las documentales que en su caso sean
solicitadas, dentro de los siete días hábiles posteriores a la solicitud, debiendo informar la
fecha de inscripción al régimen de seguridad social del asegurado de que se trate; el
número de semanas cotizadas en los ramos de aseguramiento; promedios salariales de
cotización con base en el tipo de prestación reclamada; disposiciones o retiros de los
asegurados, sobre los recursos de las cuentas y vigencia de derechos.

Lo anterior, a efecto de que la representación legal del Instituto pueda probar sus
excepciones y defensas, en los juicios laborales en los que éste último es parte
demandada, asimismo el plazo señalado en el párrafo anterior, no será impedimento para
que el responsable de la certificación atienda las solicitudes en un plazo menor al
210 de 299
normado, cuando en casos extraordinarios así lo requieran los Servicios Jurídicos y así
sea justificado.

La o el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia hará de conocimiento por escrito a su


superior jerárquico los casos en los que se presuma la comisión del delito de fraude
integrando las documentales correspondientes con la relatoría detallada del caso, para
que este último remita el reporte respectivo a la Jefatura de los Servicios Jurídicos
solicitando procedan conforme a sus facultades.

Entendiéndose como delito de fraude lo señalado en el Artículo 314 de la Ley del Seguro
Social, como la obtención y/o propiciar el acceso a los seguros, prestaciones y servicios
que la Ley del Seguro Social establece sin tener el carácter de derechohabiente, mediante
cualquier engaño o aprovechamiento de error, ya sea en virtud de simulación, sustitución
de personas o cualquier otro acto.

Información y validación de la documentación para el trámite:

El personal responsable del trámite sólo requerirá al interesado la documentación


señalada en el Catálogo de documentos previstos por el Registro Federal de Trámites y
Servicios, para la ficha identificada como “Solicitud de Constancia de Semanas
Reconocidas” Homoclave IMSS-02-025, Modalidades IMSS-02-025-A, IMSS-02-025-B e
IMSS-02-025-C, consultable en el buscador de trámites de la página de la Comisión
Federal de Mejora Regulatoria http://www.cofemer.gob.mx/ y por ningún motivo requerirá
documentación adicional.

Para la Solicitud del trámite de Constancia de Semanas Reconocidas, Homoclave IMSS-


02-025, en su Modalidad C, Constancia de Aclaración de Semanas Cotizadas ante el
IMSS, no será necesario que el solicitante presente la constancia de semanas
reconocidas en forma automatizada, obtenida mediante la Solicitud de Constancia de
semanas Reconocidas en el IMSS, Modalidad A, o deba, presentar el Reporte de
Semanas Cotizadas del Asegurado por Internet.

Reserva de la información:

De conformidad con el artículo 22 de la Ley del Seguro Social, los documentos, datos e
informes que los trabadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de la Ley del Seguro Social, serán estrictamente
confidenciales y no podrán comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e
individual.

Los datos personales que se encuentren en las bases de datos del Instituto y que formen
parte del contenido de los documentos emitidos por los Sistemas de Certificación, no
deberán difundirse, distribuirse o comercializarse, de conformidad con los artículos 14,
fracción I, 18 y 20 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental; 110, fracción XIII y 113, fracción I y segundo transitorio de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Situación que la o el jefe de
Departamento de supervisión de Afiliación Vigencia, del Departamento de Afiliación
Vigencia y la o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

211 de 299
Claves de usuarios y sistemas:

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y la o el jefe de Oficina de Vigencia,


serán los responsables de designar al personal que se le asignará clave de usuario con
atributos para el acceso y la consulta a los siguientes sistemas:

 Sistema de Certificación Automatizada (SC01)


 Sistema de Portabilidad de Derechos IMSS ISSSTE (PDII)

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia,


será el responsable de realizar la gestiones para el alta, baja y modificaciones, de los
atributos de acceso al Sistema de Certificación Automatizada (SC01) y Sistema de
Portabilidad de Derechos (PDII) cuando sea requerido; cada operador será responsable
del uso de su clave y la confidencialidad de su contraseña.

Para solicitar el acceso al Sistema de Certificación Automatizada (SC01) la o el jefe de


Departamento de Afiliación Vigencia o la o el jefe de Oficina de Vigencia requisitarán el
formato denominado “Control de Usuarios”, anexando copia del último tarjetón de pago
del empleado al cual se requiere asignar clave. Dicho formato podrá ser facilitado por la
Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos a petición de los
Departamentos de Supervisión de Afiliación Vigencia.

La o el Jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, será responsable de


enviar a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos las
documentales antes citadas solicitando la habilitación y modificaciones de usuarios en el
Sistema de Certificación Automatizada (SC01).

La o el jefe de este Departamento y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia, serán los


responsables de solicitar inmediatamente la baja de clave de usuario asignada al
personal, cuando cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en el Departamento
de Afiliación Vigencia. Esta solicitud deberá enviarse al jefe de Departamento de
Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite y este a su vez deberá enviarla a la
Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, para su trámite,
debiendo dar seguimiento hasta su total conclusión.

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia,


gestionará el acceso al Sistema de Portabilidad de Derechos (PDII), ante la Coordinación
de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos enviando correo electrónico a la
cuenta: sistemas.vigencia@imss.gob.mx proporcionando del personal del cual se requiere
asignar accesos, los siguientes datos: Usuario SINDO, CURP, nombre completo,
matrícula, Delegación, Subdelegación, perfil de usuario y correo institucional.

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia,


deberán notificar por escrito a cada trabajador que el uso de las claves de usuario
asignadas son responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deberá salvaguardar su contraseña, cambiarla al momento de
recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia, debido a que

212 de 299
las consecuencias jurídicas y/o administrativas de los actos ejecutados con las mismas
sólo recaerán en el titular de la cuenta.

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia,


deberán informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la contraseña de
acceso a los diferentes sistemas se consideran como información confidencial, por lo que
deberán solicitar cambio de contraseña al correo electrónico
usuarios.afiliación@imss.gob.mx cuando ésta haya sido comprometida y abstenerse de
guardar sus contraseñas en archivo, en disco o escribirlas en papel, así como hacer
hincapié en que las contraseñas no deberán ser idénticas o substancialmente similares
con respecto a contraseñas previamente empleadas.

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia,


deberán vigilar que los equipos de cómputo, únicamente tengan instalado el software que
haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones; cualquier otro
software deberá ser desinstalado previa solicitud a la Coordinación Delegacional de
Informática (CDI).

La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia


deberá considerar que para la impresión de la Constancia de Semanas Cotizadas
Automatizada, se requiere tener instalado en el equipo el Programa de Impresión de
Certificados CAVD, en caso de no contar con el programa se deberá contactar al personal
de la Coordinación Delegacional de Informática (CDI) para su instalación.

Recepción de solicitudes

El personal responsable del trámite recibirá las solicitudes para la certificación de


semanas cotizadas en las Subdelegaciones en horario de 8:00 a 15:30 horas, de lunes a
viernes en días hábiles para el Instituto, mismas que para efectos del proceso regulado
por el presente procedimiento provienen de los siguientes usuarios:

 Usuarios internos: Coordinación Delegacional de Salud en el Trabajo,


Coordinación Técnica de Vinculación Internacional y Jefaturas de Servicios
Jurídicos.
 Usuarios externos: La asegurada, el asegurado o su representante legal
plenamente identificado y acreditado.

Para las solicitudes provenientes de los usuarios internos, las mismas se atenderán
conforme a las actividades del proceso de aclaración de semanas, con excepción de las
solicitudes provenientes de Salud en el Trabajo y/o cuando se trate de números de
seguridad social asignados a partir de 1982, las cuales se atenderán conforme al proceso
automatizado, debiendo enviar a través de Memorándum Interno la “Hoja de Certificación
de Derechos” forma 1073-33, clave 9220-005-323, y/o Certificados de Derechos según
sea el caso.

El personal responsable del trámite orientará al solicitante respecto a la opción que tiene
de obtener un Reporte de Semanas Cotizadas por internet a través del Escritorio Virtual
de la página oficial del Instituto o desde el portal gob.mx destacando los beneficios de
dicho reporte, entre ellos el desglose que contiene de patrones y los movimientos de
213 de 299
modificación de salario en su caso; así como el hecho de que dicho sistema ofrece a los
trabajadores que coticen o hayan cotizado en el Instituto Mexicano del Seguro Social,
información sobre el número de semanas cotizadas por años, a partir de 1982 para
trabajadores asegurados permanentes, 1986 para los trabajadores eventuales de la
construcción y 1997 para los demás trabajadores eventuales.

La o el jefe del Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de verificar que el


personal asignado como responsable del trámite de certificación, reciba y registre las
solicitudes por escrito provenientes de los derechohabientes en una Libreta Foliada de
Control Diario o cualquier otro medio de control y seguimiento que contenga como mínimo
los siguientes datos:

 Número de Seguridad Social del asegurado.


 Nombre completo del asegurado.
 Folio consecutivo.
 Fecha de recepción.
 Modalidad del trámite.
 Nombre y matrícula del personal responsable del trámite.
 Fecha de entrega de la certificación.

Para los casos de Solicitud de Constancia de Períodos Reconocidos IMSS – ISSSTE,


modalidad B, la solicitud deberá registrarse además de las bitácoras anteriores, en el
Sistema de Portabilidad de Derechos IMSS ISSSTE (PDII), al cual se podrá accesar
conforme a las “Instrucciones de Operación del Sistema de Portabilidad de Periodos de
cotización IMSS-ISSSTE (PDII)”, en el cual se indica la Liga de acceso al sistema, su
objetivo y funcionalidad.

Contingencia

En caso de no contar con el equipo por falta de energía eléctrica, falla o alguna otra causa
después de 24 horas, se deberá efectuar la certificación en la Subdelegación más
cercana ingresando el usuario con la clave de su Delegación y Subdelegación. Al término
de labores se solicitaran las cifras control que corresponden a dicha Subdelegación.

Certificación de semanas cotizadas.

El personal responsable del proceso de certificación, deberá verificar para toda


certificación que los datos asentados en la solicitud, concuerden con la contenida en las
bases de datos del Instituto, en caso contrario, se deberá hacer la aclaración
correspondiente antes de confirmar su proceso en el Sistema de Certificación
Automatizada (SC01).

El personal responsable del proceso de certificación realizará la certificación de semanas


cotizadas de forma automatizada cuando la solicitud se derive del trámite de Solicitud de
constancia de semanas reconocidas, Modalidad A, así como cuando sea solicitado por
áreas internas del Instituto.

214 de 299
El personal responsable de la certificación utilizará para efectos de la política anterior, el
Sistema de Certificación Automatizada (SC01) y el Programa de Impresión de Certificados
(CAVD); el primero de ellos, para realizar y confirmar la certificación y el segundo a efecto
de imprimir la constancia correspondiente; por ningún motivo entregará al solicitante
impresiones de pantallas de las consultas obtenidas directamente del Sistema Integral de
Derechos y Obligaciones (SINDO).

La constancia de semanas cotizadas emitida de forma automatizada no requiere la


imposición del sello del servicio, ni firma del responsable del trámite, en razón de que
dicho certificado contiene los datos necesarios para su interpretación y porque tiene un
carácter meramente informativo. No obstante lo cual, tratándose de constancias
solicitadas por áreas internas del Instituto, las mismas deberán ser firmadas por el
empleado responsable del trámite y por el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia.

La naturaleza de la solicitud de Certificado de Derechos por parte de las áreas de Salud


en el Trabajo, tiene su origen en los casos de trabajadores que estando dados de baja,
solicitan se les dictamine estado de invalidez.

El personal responsable de la certificación realizará la certificación de semanas cotizadas


de forma manual en los siguientes casos:

 Solicitud de constancia de Períodos Reconocidos IMSS ISSSTE.


 Solicitud de constancia por aclaración de semanas.
 Cuando el asegurado solicite desglose de movimientos afiliatorios.
 Solicitud realizada por trabajadores con períodos cotizados bajo registros
patronales IMSS.
 Solicitud realizada por trabajadores eventuales.
 Certificación de semanas para aplicación de convenio Canadá – México,
España – México, en los casos que el Número de Seguridad Social se haya
aplicado antes de 1982.
 Solicitud realizada por asegurados que cuenten con una certificación previa
emitida de forma manual.

El personal responsable de la certificación realizará la certificación manual de semanas


cotizadas considerando los criterios contenidos en los “Lineamientos para la certificación
manual de semanas cotizadas”, clave 9220-013-647 (anexo 7).

El personal responsable de la certificación que realice la certificación de semanas


cotizadas de forma manual y que detecte que se encuentran involucrados períodos
cotizados con patrones de circunscripción territorial ajena a su Subdelegación, solicitará
por conducto del Titular del Departamento de Afiliación Vigencia o del Titular de la Oficina
de Vigencia la información necesaria a las Subdelegaciones en donde tenga
antecedentes el trabajador en un plazo no mayor a dos días hábiles a partir de la
recepción de la solicitud y estas últimas deberán dar respuesta a las peticiones
formuladas en un plazo máximo de 30 días naturales.

Las solicitudes de información entre Subdelegaciones, referidas en la política anterior,


deberán contener como mínimo los siguientes datos: número de seguridad social del

215 de 299
asegurado o asegurada; nombre completo del asegurado o asegurada; nombre o
denominación de los patrones con los que ha laborado; período laborado con cada uno de
los patrones y Entidad Federativa en la cual se encuentran los patrones con los que ha
laborado.

El intercambio de información invariablemente se realizará por conducto de los Titulares


de Oficina de Vigencia de Derechos y/o de Departamento de Afiliación Vigencia,
marcando copia de la comunicación a la Jefa o el Jefe de Departamento de Supervisión
Afiliación Vigencia de las Delegaciones y/o Subdelegaciones involucradas.

El personal responsable de la certificación en las Delegaciones y/o Subdelegaciones a las


que se les requiera la información o las que localicen en su propia entidad, deberán
plasmarla en la “Hoja de Certificación de Derechos forma 1073-33”, clave 9220-009-323 y
remitirla con firmas autógrafas de acuerdo al Instructivo de llenado de dicho formato, por
conducto del Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o Jefe de Oficina de Vigencia
a su homologo solicitante, vía correo electrónico de forma escaneada, con objeto de
agilizar los trámites.

El personal responsable de la certificación en Subdelegaciones de la Ciudad de México y


del Estado de México, que haya realizado la búsqueda de los períodos de cotización
reclamados por el interesado en sus Catálogos de Avisos Originales sin localizar la
totalidad de los mismos, deberá también agotar la búsqueda de dichos periodos en el
archivo histórico bajo resguardo de la Coordinación de Clasificación de Empresas y
Vigencia de Derechos.

Para la mejor conservación e integridad del archivo histórico a que se refiere la política
anterior, el personal responsable de la localización deberá presentarse en la Coordinación
de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos con la finalidad de solicitar el
acceso y se le faciliten las herramientas necesarias para llevar a cabo la búsqueda,
exhibiendo oficio de presentación que contenga los datos de la persona autorizada para
efectuar la consulta de rollos y microfichas; relación de los nombres y números de
seguridad social de los asegurados que motiven la consulta, así como períodos a localizar
por cada ocasión que ésta se realice.

Tratándose de trabajadores eventuales, de los cuales no se hubieran localizado


antecedentes en las fuentes de consulta de los períodos reclamados por el asegurado, el
personal responsable de la certificación, deberá requerirle al solicitante la siguiente
documentación: original del estado de cuenta expedido por el INFONAVIT acompañado
de documentos que comprueben que estuvo vigente durante los períodos que reclama en
el Régimen Obligatorio, como pueden ser: avisos afiliatorios al carbón, SEC 06, SEC 07,
DST 002, debiendo revisar que el número de Seguridad Social no haya sido aplicado en
forma posterior a los períodos que se reclaman.

El personal responsable de la certificación reconocerá a los trabajadores eventuales, las


semanas amparadas en los documentos citados en la política anterior, dejando como
antecedente en el expediente abierto con motivo de la solicitud, fotocopia con cotejo de
los mismos, firmada por el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia.

216 de 299
Tratándose de trabajadores permanentes, el personal responsable de la certificación,
tendrá necesariamente que localizar los períodos en el CAO o en las diversas fuentes de
consulta.

El personal responsable de la certificación entregará al interesado la información relativa a


sus semanas de cotización a través de los formatos “Constancia de Períodos
Reconocidos IMSS/ISSSTE”, clave 9220-009-626 o “Constancia de Semanas Cotizadas”,
clave 9220-009-324 según sea el caso, debiendo utilizar como base para la elaboración
de los mismos la “Hoja de Certificación de Derechos forma 1073-33”, clave 9220-009-323.

Con la finalidad de brindar el mejor servicio y transparentar el acceso a la información


para aquellos trabajadores que cotizan o han cotizado en el Instituto, el personal
responsable de la certificación a solicitud del asegurado, plasmará en el formato
“Constancia de semanas cotizadas con desglose de movimientos afiliatorios”, clave 9220-
009-649, el desglose de movimientos afiliatorios, tales como fecha de alta o reingreso,
fecha de baja, fecha de modificación de salario, salario base de cotización y nombre de
los patrones, así como las semanas cotizadas.

El personal responsable de la certificación deberá verificar que la constancia de semanas


cotizadas que se emita de forma manual este firmada autógrafamente por los Titulares de
la Subdelegaciones, y en caso de ser solicitadas junto con sus “Hojas de Certificación de
Derechos forma 1073-33”, clave 9220-009-323 por los Servicios Jurídicos para la defensa
y atención a juicios de la materia, adicionalmente deberán fundar su competencia material
y territorial en términos de los artículos 144, fracción XVII, inciso e), y 150 fracción IV del
Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, así como del Artículo
Séptimo Transitorio, del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 18 de
septiembre de 2006, en relación con el Acuerdo número 536/2006, del H. Consejo
Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, dictado en la sesión celebrada el 29 de
Noviembre de 2006, y publicado en el citado Órgano de Difusión Oficial, el 18 de
diciembre de 2006.

Para efectos de la determinación del derecho a una prestación en dinero, invariablemente


se deberá considerar la certificación contenida en los Certificados de Derechos emitidos
de forma automatizada, con excepción de los casos señalados en la política 4.45 así
como de aquellos casos en los que derivado de la aplicación de los factores
probabilísticos a juicio del asegurado se disminuyan semanas de cotización;
circunstancias bajo las cuales sólo cuando el asegurado acredite con datos reales un
mayor número de semanas se deberá estar al resultado de la certificación manual.

Certificación de semanas de trabajadores y extrabajadores del IMSS

Para realizar la certificación de semanas a favor de trabajadores IMSS, la o el Jefe de


Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de solicitar al Titular del
Departamento de Personal en Delegaciones, de cada caso en particular, informe si se
otorgó o no alguna prestación al amparo del Régimen de Jubilaciones y Pensiones inserto
en el C.C.T.- SNTSS, para estar en condiciones de reconocer o no las semanas de
cotización en la Constancia respectiva.

217 de 299
En los casos en los que el interesado presente original de Oficio de No Beneficio del
Régimen de Jubilados y Pensionados (RJP) con firma autógrafa del Titular del
Departamento de Personal de la Delegación correspondiente o por el Titular de la División
de Retiro Laboral, se dará por hecho que el interesado no recibió ninguna prestación de
las contempladas en el Reglamento de Jubilaciones y Pensiones y no será necesario
realizar la solicitud de información referida en la política anterior.

En caso de que el Titular del Departamento de Personal informe que el interesado goza
de alguna prestación bajo el Régimen de Jubilaciones y Pensiones, únicamente se
considerarán dichas semanas para determinar la conservación de derechos y no deberán
reconocerse para certificar el derecho a prestaciones bajo la Ley del Seguro Social, en
virtud de que conforme al artículo 1° del Régimen de Jubilaciones y Pensiones inserto en
el Contrato Colectivo de Trabajo, dicho Régimen es un Estatuto que crea una protección
más amplia y que complementa al plan de pensiones determinado por la Ley del Seguro
Social, en los seguros de invalidez, vejez, edad avanzada y muerte y en el de riesgos de
trabajo.

En los casos previstos en la política anterior, el responsable de la certificación deberá


certificar sin derecho anotando en la misma el siguiente texto:

Observaciones: “Las semanas cotizadas por el asegurado hasta el (día/mes año), se


consideraron para acreditar su derecho a obtener (la jubilación por años de servicio, sin
límite de edad, que comprende la pensión de vejez o la pensión por edad avanzada),
prestación que le fue concedida en su doble carácter de asegurado y de trabajador del
Instituto Mexicano del Seguro Social, conforme a lo estipulado en los artículos 1, 3, 4, 8
y 9, del Reglamento del Régimen de Jubilaciones y Pensiones del Contrato Colectivo
de Trabajo.”

El personal responsable de la certificación aplicará en la certificación el mismo texto


cuando se trate de los ex trabajadores que tienen la condición de jubilados o pensionados
por edad avanzada o vejez conforme al Régimen de Jubilaciones y Pensiones, y se
encuentran inscritos en la continuación voluntaria al Régimen Obligatorio del Seguro
Social.

Tratándose de trabajadores IMSS en activo, a los que no se les haya otorgado prestación
alguna conforme al Régimen de Jubilaciones y Pensiones en la constancia de certificación
de semanas de cotización, no requiere que se le imponga la observación, transcribiendo
en la constancia que se trata de un trabajador en activo.

De la Certificación de semanas bajo Convenio Canadá – México, España – México

En los casos en que la Coordinación Técnica de Vinculación Internacional o los


Departamentos de Pensiones Subdelegacionales requieran una certificación de semanas
bajo Convenio Canadá – México, España – México, el personal responsable de la
certificación deberá dejar sin efectos la certificación automatizada que en su caso hubiese
emitido, y deberá emitir una certificación en forma manual o en su caso totalizando con
las semanas proporcionadas por el otro país.

218 de 299
De la portabilidad de semanas IMSS – ISSSTE

El personal responsable de la certificación orientará a los asegurados que soliciten


Constancia de Períodos Reconocidos IMSS – ISSSTE, modalidad B, en el sentido de que
la solicitud se presenta a partir de que el interesado cuente con 59 años de edad, ante la
última institución de Seguridad Social donde haya cotizado si es de su interés
pensionarse por el Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada o Vejez o antes de esta
edad, siempre y cuando el trabajador acredite que el monto estimativo de su pensión que
se obtenga del saldo de su cuenta individual sea superior en al menos el 30% de la
cuantía de la pensión garantizada, una vez que cubra la prima del seguro de
sobrevivencia para sus beneficiarios (Retiro Anticipado) y que sólo procede cuando las
cotizaciones en el ISSSTE se encuentran amparadas bajo el régimen de cuentas
individuales.

El personal responsable de la certificación que reciba una solicitud de transferencia de


derechos IMSS –ISSSTE, con origen de solicitud en el ISSSTE, previa solicitud
Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, quien hace las veces
de enlace entre aquel Instituto y los Departamentos de Afiliación Vigencia, realizará la
certificación de semanas cotizadas en el IMSS conforme a las Reglas contenidas en el
Anexo Técnico 1 “Reglas para certificar los períodos de cotización de trabajadores que
solicitan transferencia de derechos entre el IMSS y el ISSSTE” del Convenio de
Portabilidad de Semanas de colaboración Interinstitucional celebrado entre el IMSS y el
ISSSTE (Anexo 2), requisitando el formato “Informe de Períodos Cotizados IMSS”, clave
9220-009-631, para su remisión a la Coordinación antes citada.

219 de 299
7.4 Definiciones

Para efectos del presente documento se determinaron las siguientes definiciones:


CAO: Catálogo de Avisos Originales.

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.

CAVD: Son las siglas que identifican al Programa de Impresión de Certificados, mismas
que refieren a la entonces Coordinación de Afiliación y Vigencia de Derechos.

CNTSE: Catalogo Nacional de Trámites y Servicios del Estado.

CCT: Contrato Colectivo de Trabajo

COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

constancia de semanas: Documento expedido con el total de semanas laboradas por un


trabajador.

convenio: Documento en que se determinan las disposiciones para el intercambio de


información entre los países firmantes o entidades firmantes, en el caso de convenios de
colaboración interinstitucional.

SC01: Sistema de certificación automatizada.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

sumarias: Tarjetas de registro continúo de semanas de cotización con información hasta


el 6° bimestre de 1957 en números aplicados de 1944 a 1957

CURP: Clave única de Registro de Población, registro de 18 posiciones alfanuméricas


que se aplica a toda la población por parte de la Secretaria de Gobernación.

CVI: Coordinación Técnica de Vinculación Internacional.

DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.

DST 002: Las siglas corresponden al Departamento de Servicios Técnicos y se trata de


Aviso de baja e inscripción de beneficiarios.

hoja de certificación de derechos, forma 1073-33: Documento de manejo interno para


la integración de períodos localizados del trabajador.

ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

LGTAIP: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

LFTAIP: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

220 de 299
LISSSTE: Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.

microfichas: Archivo que contiene los registros de asegurados a imagen de las base de
datos.

número de seguridad social (NSS): Registro de 11 posiciones numéricas aplicadas por


el Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.

organismos de enlace: Oficinas Administrativas de un país a través de las cuales se


solicita y se entrega información.

PDII: Sistema de Portabilidad de Derechos IMSS ISSSTE.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

rollos: Películas microfilm con información de movimientos afiliatorios de los trabajadores


registrados del 1° de enero de 1944 al 17 de septiembre de 1950.

SNTSS: Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.

SEC 06: Las siglas corresponden a Sistemas Eventuales de la Construcción y se trata de


una Constancia de pago de trabajador eventual.

SEC 07: Las siglas corresponden a Sistemas Eventuales de la Construcción y se trata de


un Aviso de Trabajo de trabajadores eventuales de la construcción.

semanas cotizadas: Son aquellas semanas que cotizó el trabajador durante su vida
laboral.

semanas reconocidas: Son aquellas que reconoce el Instituto para el otorgamiento de


alguna prestación.

7.5 Documentos que intervienen en el Procedimiento

ANEXO 1

Convenio de Portabilidad de Derechos IMSS-ISSSTE

El presente texto es una transcripción fiel del Convenio de Portabilidad de Derechos


IMSS-ISSSTE, suscrito el 17 de febrero de 2009, por los entonces Directores Generales
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y del
Instituto Mexicano del Seguro Social, Lic. Miguel Angel Yunes Linares y Mtro. Juan
Francisco Molinar Horcasitas, respectivamente
“CONVENIO DE COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL QUE CELEBRAN POR
UNA PARTE, EL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS

221 de 299
TRABAJADORES DEL ESTADO, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ
“EL ISSSTE” REPRESENTADO POR EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL YUNES
LINARES, EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR GENERAL, Y POR LA OTRA, EL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, AL QUE EN LO SUCESIVO SE
DENOMINARÁ “EL IMSS”, REPRESENTADO POR EL MAESTRO JUAN FRANCISCO
MOLINAR HORCASITAS, EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR GENERAL, AL TENOR
DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES
1. El 31 de marzo de 2007, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
Decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (LISSSTE), que abroga a la ley que bajo
la misma denominación se publicó en el Diario citado, el 27 de diciembre de 1983.

2. En la exposición de motivos de la iniciativa de la LISSSTE, destacan los aspectos


sustantivos que a continuación se enuncian:

 El propósito del cambio de sistema pensionario es garantizar a todo aquel que


dedique su vida a servirle al Estado Mexicano, que al retirarse tendrá un ingreso
seguro, digno y propio.
 La falta de portabilidad de derechos pensionarios entre el apartado A y el B del
artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, crea
para los trabajadores un fuerte incentivo a quedarse en su plaza, inclusive cuando
tienen mejores oportunidades para su desarrollo profesional en otro sector.
 La Ley del ISSSTE sienta las bases para la conformación de un sistema nacional
de seguridad social que otorga plena portabilidad de los servicios y derechos de
la seguridad social a los trabajadores, quienes podrán migrar entre el sector
público y el privado llevando consigo los recursos de su pensión sin perder las
aportaciones que ellos mismos y sus patrones han hecho. Un sistema de
seguridad social con cobertura nacional dará a los trabajadores plena certidumbre
y flexibilidad laboral.
 Para ello, en el titulo segundo “Del régimen Obligatorio” Capítulo VIII Sección I de
la Transferencia de Derechos entre el Instituto y el IMSS, se incluyen las
disposiciones que establecen la transferencia de los derechos generados en los
regímenes obligatorios de seguridad social que regulan la LISSSTE y la Ley del
Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre
de 1995 (LSS), relativos al otorgamiento de pensiones del Seguro de Retiro,
Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, así como del servicio médico a pensionados
y sus familiares derechohabientes.
 Para facilitar la portabilidad de los derechos de seguridad social, la LISSSTE
agrupa los 21 seguros, servicios y prestaciones que establecía la Ley abrogada,
en cuatro seguros análogos a los que tiene el IMSS y en un rubro de servicios
sociales y culturales. Los cuatro seguros son de: (I) Retiro, Cesantía en Edad

222 de 299
Avanzada y Vejez; (II) Invalidez y Vida; (III) Riesgos del Trabajo; (IV) Salud. Esto
disminuirá la confusión para los trabajadores que migren de un apartado a otro.
Adicionalmente, facilitará la migración y la portabilidad de derechos y requisitos
entre los dos Institutos.
 La LISSSTE establece un sistema de cuentas individuales plenamente compatible
con el sistema de la LSS, con lo cual los trabajadores podrán migrar entre el
sector público y el privado preservando sus derechos pensionarios íntegramente.
 Los trabajadores podrán migrar del sector público al privado y viceversa sin temor
a perder los recursos que ellos han aportado para el retiro y que los que
aportaron los patrones y el Estado. Si durante su vida laboral dejan de cotizar a
“EL ISSSTE”, estos recursos permanecerán en su cuenta individual hasta su
retiro y los trabajadores podrán seguir acumulando recursos ya sea mediante
aportaciones voluntarias o, en su caso, con las contribuciones de Ley si se
llegasen a adherir al régimen del “EL IMSS” u otro siempre de seguridad social
que así lo contemple.
 Los trabajadores que ingresen al sistema de la LISSSTE abrirán una cuenta
individual en la cual se depositarán todas las cuotas y aportaciones para su retiro.
El trabajador es dueño de estos recursos independientemente de los años que
contribuya al sistema y, como tal, cuando cambie de trabajo se llevará su cuenta
individual a su nueva fuente de empleo ya sea en el sector público o en el
privado, donde continuará haciendo aportaciones y gozará de ellas cuando
decida pensionarse.

Por lo expuesto y fundado “EL ISSSTE” y “EL IMSS” consideran establecer los criterios,
mecanismos, instrumentos, procedimientos y sistemas mediante los cuales se
coordinarán para dar puntual cumplimiento a las disposiciones de la LISSSTE, de forma
congruente y armónica con las normas relativas de la LSS y demás ordenamientos
aplicables.

DECLARACIONES
I. EL “ISSSTE”, declara que:

1.1 Es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal con


personalidad jurídica y patrimonio propio, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 1°, 3°, fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; 5° de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 5° de la LISSSTE.
1.2 Tiene como objetivo la administración de los Seguros, Prestaciones y servicios a
que se refieren los artículos 3 y 4 de la LISSSTE.

1.3 De conformidad con lo dispuesto en los artículos 207 y 208, fracción X, de ña


LISSSTE, se encuentra facultado para llevar a cabo la celebración de toda clase
de actos jurídicos y celebrar los contratos y/o convenios que requiera el servicio a
su cargo.

223 de 299
1.4 Su director General, Licenciado Miguel Ángel Yunes Linares, fue nombrado por el
licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente Constitucional de los
Estados Unidos Mexicanos con fecha 1° de diciembre de 2006 por lo que cuenta
con las facultades legales para suscribir el presente, Convenio, de conformidad
con lo que dispone los artículos 220 de la LISSSTE y 21 del Estatuto Orgánico del
“EL ISSSTE”
1.5 Para efectos del presente Convenio, señala como su domicilio el ubicado en Av.
De la República No. 154, 11° piso, Colonia Tabacalera, C.P. 06030, en la
Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal.

II. EL “IMSS” declara que:


2.1 Es un Organismo Descentralizado de la administración Pública, federal, con
personalidad Jurídica y patrimonio propio, que tiene a su cargo la administración y
organización de Seguro Social, que es el instrumento básico de la seguridad social,
como un servicio público de carácter nacional, en términos de los artículos 4 y 5, de
la LSS.
2.2 Cuenta con atribuciones para la celebración del presente convenio, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 251, fracciones I, II, IV, XX y XXXVII, de
la LSS.
2.3 El Maestro Juan Francisco Molinar Horcasitas, en su carácter de Director
General, cuenta con las facultades legales suficientes para suscribir este
instrumento jurídico de acuerdo con lo establecido en el artículo 268, fracciones III,
IX, XII, de la LSS.
2.4 Para efectos del presente Convenio, señala como domicilio el ubicado en
Avenida Paseo de la Reforma No. 476, primer piso, Colonia Juárez, Delegación
Cuauhtémoc, C.P. 06660, en la Ciudad de México, Distrito Federal.

III. La partes declaran que:

En términos de los antecedentes y declaraciones expuestos, están de acuerdo en


celebrar el presente instrumento jurídico, en virtud de la necesidad de implementar
acciones coordinadas que permitan cumplir las obligaciones derivadas de lo
establecido en los artículos 141 al 148, de la LISSSTE y demás disposiciones
aplicables.

Visto lo anterior, convienen en otorgar las siguientes:

224 de 299
CLÁUSULAS

PRIMERA. OBJETO. El presente convenio tiene por objeto determinar los criterios,
lineamientos, términos, condiciones, mecanismos y procedimientos de coordinación y
colaboración, conforme a los cuales se dará cumplimiento a las obligaciones previstas
en el Titulo Segundo, Capitulo VIII, Sección I, de la “LISSSTE”

SEGUNDA. SUJETOS. Las estipulaciones contenidas en el presente convenio serán


aplicables tratándose de los trabajadores sujetos a los regímenes de seguridad social de
“EL IMSS” cualquiera que sea la fecha de su ingreso a ese régimen o de “EL ISSSTE”
que se encuentren bajo el sistema de cuentas individuales que coticen al fondo de
Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, que se ubiquen en alguno de los
puestos siguientes:

a) Soliciten la transferencia de los derechos de sus periodos de cotización, así como


disponer de los recursos acumulados en su Cuenta Individual para la contratación
de su Seguro de Pensión o Retiro Programado y, en su caso, el Seguro de
Sobrevivencia para sus familiares derechohabientes.
b) Obtengan una pensión de retiro, cesantía en edad avanzada o vejez en términos
de la LISSSTE o la LSS, sin haber solicitado la transferencia de los derechos de
los periodos de cotización, ni de los recursos acumulados en su Cuenta
individual.
c) Tengan derecho a recibir atención médica del “ISSSTE” y del “IMSS” por cotizar
simultáneamente en ambos Institutos.

TERCERA. TRANSFERENCIA DE DERECHOS. Las partes acuerdan que la solicitud


de trabajador para la transferencia de los derechos de sus periodos de cotización o, en
su caso, de los recursos acumulados en la cuenta individual, será recibida por el Instituto
administrador del régimen de seguridad social del que haya sido sujeto el trabajador
conforme a su última relación laboral; si el trabajador hubiese cotizado simultáneamente
en ambos Institutos cualquiera de éstos podrá recibir la solicitud. Asimismo, se podrá
recibir solicitud de la información relativa a los periodos de cotización y salarios, dentro
del año anterior a que el trabajador cumpla la edad requerida para el disfrute de la
pensión.

En el caso de los trabajadores que soliciten una pensión de Retiro, Cesantía en Edad
Avanzada y Vejez en alguno de los Institutos, pero que no soliciten la transferencia de
los derechos pensionarios a que se refiere el presente convenio, las partes
implementarán lo conducente en el Anexo Técnico respectivo.

CUARTA. SERVICIO MÉDICO A PENSIONADOS. Las partes convienen en que aquélla


que reciba la solicitud de pensión por Retiro Cesantía en Edad Avanzada o Vejez, así
como la de transferencia de derechos, será quien determine cuál de ellas prestará la
asistencia médica al pensionado y a sus familiares derechohabientes.

Dicha determinación se ajustará a lo dispuesto en el artículo 142, de la LISSSTE y se


basara en la información de los periodos cotizados por el trabajador en cada uno de los
regímenes de seguridad social administrados por las partes, la que será transferida

225 de 299
entre ellas para tal efecto, en los términos que se definan en el Anexo Técnico
respectivo.

La determinación deberá ser informada, invariablemente, al pensionado y al otro


instituto.

QUINTA. TRANSFERENCIA DE RESERVAS. Las partes realizaran los análisis y


estudios correspondientes y, en su caso, formularán las consultas necesarias a las
instancias competentes, a fin de precisar los criterios aplicables para la determinación y
transferencia de los recursos que así correspondan por la asistencia médica de los
pensionados y sus familiares derechohabientes, en los términos previstos en el artículo
142 de la LISSSTE.

Conforme al resultado de las acciones mencionadas, las partes acordarán el Anexo


Técnico correspondiente.

SEXTA. EXPEDIENTE CLÍNICO ELECTRÓNICO. Las partes se comprometen a


diseñar y desarrollar sus sistemas de expediente clínico electrónico, de tal manera que
sea compatibles y funcionales para la transferencia de información observando
asimismo las medidas de seguridad que garanticen el cumplimiento de las disposiciones
que en materia de confidencialidad de la información establecen la LISSSTE, la LSS, la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y
demás disposiciones aplicables.

SÉPTIMA. TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN. Las partes se comprometen a


determinar sus requerimientos en materia de equipamiento tecnológico, diseño,
desarrollo e implementación de sistemas de información y comunicación, a fin de
asegurar la compatibilidad y funcionalidad de los mismos, así como a establecer
mecanismos alternos de intercambio de información, a los que se sujetarán en tanto se
cuenta con los desarrollos tecnológicos necesarios.

Las partes convienen en intercambiar la información relativa a los sujetos señalados en


la cláusula segunda: periodos cotizados y salarios base de cotización; atención medica
de trabajadores que coticen simultáneamente en ambos institutos y de sus familiares
derechohabientes; transferencia de reservas actuariales por la atención médica de
pensionados; trabajadores que soliciten disponer de los recursos acumulados en su
cuenta individual para la contratación de su Seguro de Pensión o Retiro Programado y
del Seguro de Sobrevivencia para sus familiares derechohabientes; pensionados por
retiro, cesantía en edad avanzada o vejez, que no soliciten la transferencia de los
derechos de sus periodos de cotización ni de los recursos acumulados en su cuenta
individual y la demás que sea necesaria para el objeto de este convenio.

Cada Instituto será responsable de la información que transfiera a la otra parte en


relación con los periodos de cotización y salarios de los trabajadores. En virtud, cuando
el trabajador manifieste desacuerdo con la información de alguno de los Institutos y
solicite su aclaración, aquél que tenga a su cargo el registro de dicha información será el
responsable de atender las aclaraciones solicitadas.

226 de 299
Las partes acuerdan que la solicitud de aclaración será recibida por el Instituto que haya
conocido de la solicitud de transferencia de derechos, debiendo remitir a la otra parte
aquellas solicitudes de aclaración que le competa atender.

OCTAVA. ANEXOS TÉCNICOS. “EL ISSSTE” y “EL IMSS” acuerdan elaborar y


aprobar Anexos Técnicos en los que se establecerán los procedimientos, mecanismos,
sistemas, tecnologías, plazos, calendarios de procesos, especificaciones y demás
compromisos necesarios para el debido cumplimiento del objeto de este Convenio, que
una vez firmados por sus representantes formarán parte integral del mismo.

Las partes acuerdan que los Anexos Técnicos mencionados, serán suscritos dentro de
los noventa días naturales siguientes a la fecha de firma del presente convenio.

Los Anexos Técnicos podrán ser modificados o dejados sin efectos por acuerdo de las
partes. Asimismo, se podrán elaborar nuevos Anexos Técnicos sobre las materias que
las partes determinen como necesarias.

El Comité de Seguimiento integrado por representantes de las partes que han visto
sesionando desde abril de 2007, continuará realizando las acciones necesarias para el
cumplimiento del presente instrumento.

NOVENA. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN. Las partes se obligan a


mantener, invariablemente, la confidencialidad de la información a la que tengan acceso
con motivo del presente convenio, de conformidad con lo establecido en la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, su reglamento y
demás disposiciones aplicables.

DÉCIMA. INTERPRETACIÓN. Las partes acuerdan que en el supuesto de que sus


criterios sobre la interpretación de las disposiciones de la LISSSTE relacionadas con el
objeto de presente convenio, no sean concordantes, el Comité de Seguimiento solicitara
por escrito a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, emita el criterio respectivo, lo
anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 254 de la LISSSTE.
Asimismo, las partes acuerdan que de considerarse necesaria la colaboración con
dependencias, órganos desconcentrados o entidades de la administración Pública
Federal, o bien, de personas de carácter privado, que coadyuven en el cumplimiento del
objetivo de este Convenio, se solicitara su participación previo acuerdo expreso de las
partes.
DÉCIMA PRIMERA. CONTROVERSIAS. Para el caso de controversias en la
interpretación o en el cumplimiento de este convenio, las partes convienen en
resolverlas privilegiando la conciliación y considerando los análisis y estudios de
carácter técnico, así como las propuestas del comité de seguimiento.
De no alcanzarse una solución aceptada por ambas partes, la controversia podrá ser
plateada por cualquiera de ellas a la jurisdicción de los tribunales federales competentes
con sede en la ciudad de México, Distrito Federal.
DÉCIMA SEGUNDA. CAMBIOS EN LA LEGISLACIÓN. En el supuesto de reformas
legales que afecten el contenido del presente convenio, se observarán las disposiciones

227 de 299
legales a partir del inicio de su vigencia, quedando sin aplicación las estipulaciones de
este instrumento jurídico que se opusieren a aquéllas.
Las partes formalizaran las modificaciones conducentes mediante el convenio
modificatorio respectivo.
DÉCIMA TERCERA. VIGENCIA. El presente Convenio surtirá efectos a partir de la
fecha de su firma y tendrá vigencia por tiempo indefinido.
Enteradas del contenido y alcance legal del presente Convenio, las partes lo suscriben
por duplicado, en la Ciudad de México, Distrito Federal, el día 17 de mes de febrero de
dos mil nueve, quedando un ejemplar en poder de cada una de ellas.

ANEXO 2

Anexo técnico 1: Reglas para certificar los periodos de cotización de trabajadores


que solicitan transferencia de derechos entre el IMSS y el ISSSTE

INTRODUCCIÓN

El presente texto es una transcripción fiel del “Anexo técnico 1 Reglas para certificar los
periodos de cotización de trabajadores que solicitan transferencia de derechos entre el
IMSS y el ISSSTE”, del Convenio de Portabilidad de Derechos IMSS-ISSSTE, suscrito el
17 de febrero de 2009.

Las Reglas para certificar los periodos de cotización de trabajadores que solicitan
transferencia de derechos entre el IMSS y el ISSSTE fueron firmadas por el entonces,
Director de Incorporación y Recaudación del Instituto Mexicano del Seguro Social, Lic.
Pablo Reyes Pruneda y el Secretario General del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, Lic. Jose Enrique Ampudia Mello.
En este Anexo se establecen las reglas para la certificar los períodos de cotización
reconocidos de los trabajadores que hubieren cotizado al Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), para la transferencia de sus derechos conforme a lo establecido en el
Capítulo VIII, Sección I, de la ley del ISSSTE. Este Anexo forma parte del Convenio de
Colaboración Interinstitucional celebrado entre el IMSS y el ISSSTE el 17 de febrero de
2009.

La presente normativa es de observancia obligatoria para el personal de la Dirección de


Incorporación y Recaudación, y de las Delegaciones y Subdelegaciones del IMSS, así
como para el personal de la Secretaría General del ISSSTE a través de la Subdirección
de Afiliación y Vigencia, y de las Subdelegaciones de Prestaciones de las Delegaciones
Estatales y Regionales.

Ambas instituciones de seguridad social se obligan a cumplir con las siguientes:

228 de 299
REGLAS
1. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.-
Para efectos de las presentes reglas serán aplicables las definiciones establecidas en las
leyes del Seguro Social y de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (Ley del ISSSTE) y el Convenio de Colaboración
Interinstitucional celebrado entre el IMSS y el ISSSTE así como las siguientes:

1. Trabajadores IMSS/ISSSTE: Los trabajadores que son o han sido sujetos a los
regímenes obligatorios de seguridad social administrados por dichos organismos.
En el caso del IMSS, cualquiera que haya sido la fecha de ingreso del trabajador a
ese régimen y, en el caso de ISSSTE, que se encuentre bajo el sistema de cuentas
individuales. Periodos de cotización: Son los periodos que ha cotizado el trabajador
como sujeto del régimen obligatorio, de cada uno de los organismos de seguridad
social, en los términos previstos en su legislación.
2. Periodos de cotización reconocidos IMSS/ISSSTE: Es el total de periodos de
cotización reconocidos a los trabajadores tanto del IMSS como del ISSSTE para
efectos del otorgamiento de una pensión del Seguro de retiro, Cesantía en edad
avanzada y vejez. Los períodos de cotización simultánea se computarán como un
solo periodo.
3. Período de cotización simultánea: Aquel en el que al mismo tiempo se enteren
cuotas y aportaciones correspondientes al trabajador bajo el régimen obligatorio de
la Ley del ISSSTE y la ley del Seguro Social.
Constancia de periodos reconocidos IMSS/ ISSSTE: Es el documento informativo
que expide el IMSS o el ISSSTE a solicitud del trabajador, que contiene el total de
periodos cotizados reconocidos en conjunto por ambos Institutos.
4. Certificación de derecho a pensión por RCV IMSS/ISSSTE: Es el documento que
expide el IMSS o el ISSSTE para certificar el derecho a la pensión de retiro,
cesantía en edad avanzada y vejez (RCV), previsto en la legislación de cada
organismo de seguridad social, así como el Instituto que le prestará los servicios de
atención a la salud.
5. Un año de cotización IMSS/ISSSTE: Es igual a cincuenta y dos semanas de
cotización en ambos organizamos de seguridad social. Para contabilizar las
fracciones de semana o año cotizado, cada instituto aplicara su propia legislación.
6. Unidades administrativas de enlace:

a) Por parte del IMSS: coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de


Derechos de la dirección de Incorporación y Recaudación.
b) Por parte del ISSSTE: Subdirección de Afiliación y Vigencia de Derechos, de la
Secretaría General.

7. Comité de seguimiento: Grupo interinstitucional responsable del seguimiento a la


implantación de lo establecido en el Convenio y sus anexos técnicos.

SEGUNDA.-
Son sujetos de la transferencia de derechos los trabajadores IMSS/ISSSTE que se
ubiquen en alguno de los supuestos siguientes:

229 de 299
Soliciten la transferencia de los derechos de sus periodos de cotización, así como
disponer de los recursos acumulados en su cuenta individual para la contratación de su
seguro de pensión o retiro programado y, en su caso, el segundo de sobrevivencia para
sus familiares derechohabientes.

1. Obtengan una pensión del Seguro de retiro, cesantía en edad avanzada o vejez en
términos de la ley del ISSSTE o la ley de Seguro Social sin haber solicitado la
transferencia de los derechos de los periodos de cotización, ni de los recursos
acumulados en su cuenta individual.

2. DEL PROCEDIMIENTO

SOLICITUD DE TRASFERENCIA DE DERECHOS


TERCERA.-
El Instituto administrador del régimen de seguridad social del que haya sido sujeto el
trabajador respecto de su última relación laboral, recibirá y atenderá las solicitudes de
transferencia de derechos de los años de cotización para obtener una pensión del Seguro
de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez o, en su caso, incrementar el monto de su
pensión, así como para determinar cuál de los Institutos otorgara la prestación de
asistencia médica.

Cuando el trabajador haya cotizado o se encuentre cotizando en forma simultánea en


ambos Institutos, podrá presentar la solicitud de transferencia de derechos en cualquiera
de estos organismos.
CUARTA.-
Las solicitudes de transferencias de derechos se recibirán a partir del transcurso del año
anterior a que el trabajador cumpla la edad requerida para el disfrute de alguna pensión
del Seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.
Sin perjuicio de lo anterior, para los efectos de la aplicación de lo dispuesto en los
artículos 158 de la Ley del Seguro Social y 8o de la Ley del ISSSTE el trabajador, sin
sujetarse al plazo señalado en el párrafo anterior, podrá solicitar la transferencia de
derechos siempre y cuando presente el documento emitido por las áreas de pensiones del
IMSS o del ISSSTE que acredite el monto estimativo de la pensión que puede obtener del
saldo de su cuenta individual, y que ésta sea superior en al menos 30% de la cuantía de
una pensión garantizada una vez cubierta la prima de seguro de sobrevivencia.

La solicitud será presentada por el interesado en el formato Solicitud de transferencia de


derechos (Formato 1), en cualquiera de las Subdelegaciones, en caso del IMSS, y en las
Subdelegaciones de prestaciones de las Delegaciones Estatales y Regionales, en el caso
del ISSSTE.

QUINTA.-
La admisión de las solicitudes de transferencia de derechos se apegará a los siguientes
criterios:

230 de 299
1) El personal de la institución de seguridad social que reciba una solicitud de
transferencia de derechos revisará los requisitos y documentos presentados por el
solicitante para determinar la procedencia del trámite:
Documento de identificación oficial (puede ser credencial para votar, Cartilla del
Servicio Militar Nacional, pasaporte, cédula profesional o credencial ADIMSS),
documento donde conste el número de Seguridad Social (NSS), Clave Única de
Registro de Población (CURP), copia del acuse del documento de elección y copia
de la transacción electrónica de la elección, (únicamente para los trabajadores
activos en el ISSSTE al 31 de marzo del 2007) o copia de documento que acredite
que está bajo el régimen de cuentas individuales del ISSSTE.
2) Si la solicitud reúne los requisitos señalados, el personal de la institución de
seguridad social receptora, dará trámite a la solicitud de transferencias de
derechos.

En caso de que la solicitud no cumpla con los requisitos y documentos, la


devolverá al interesado y le explicará el motivo del rechazo.

INTEGRACION DE LA INFORMACIÓN
SEXTA.-
Es responsabilidad del Instituto identificar, localizar y certificar los periodos, sueldos
básicos y salarios base de cotización de los trabajadores de su ámbito de competencia,
así como proporcionar esta información a su contraparte para ingresar y certificar los
periodos de cotización no simultáneos.

SÉPTIMA.-
El instituto que reciba la solicitud de transferencia de derechos será responsable de
solicitar a su contraparte la información de periodos de cotización y salarios base de
cotización o sueldos básicos del trabajador en el régimen de seguridad social
administrado por ésta, en los formatos y términos definidos por ambos institutos, así como
la integración de la información para obtener los periodos de cotización reconocidos en
conjunto por ambas instituciones.

La integración de la información proporcionada por cada instituto se realizará con base en


los siguientes criterios:
- A partir de los periodos de cotización certificados por cada instituto se obtendrá el
total de días cotizados en ambas instituciones. Los periodos de cotización
simultáneos se contabilizarán una sola vez.
- El total de días de cotización reconocidos se obtendrá restando los días de
cotización que corresponda cuando el asegurado haya realizado retiro de recursos
de su cuenta individual, de acuerdo con lo establecido en la normatividad de cada
instituto.
- La información de periodos de cotización se proporcionará en días cotizados. La
conversión a semanas o años de cotización se hará considerando que una semana
completa es de siete días y que un año de cotización equivale a cincuenta y dos

231 de 299
semanas. En el caso de que la conservación dé como resultado una fracción de
semanas o año cotizado, se aplicara lo establecido en la normatividad de cada
instituto para obtener el total de semanas o años cotizados.
- El monto de la pensión se determinará conforme a lo establecido en la
normatividad de cada instituto.

INTERCAMBIO DE LA INFORMACIÓN
OCTAVA.-
El intercambio de información se realizará mediante el sistema informático aprobado por
ambas partes. En tanto este sistema no esté autorizado por ambas instituciones, el
intercambio de información se realizará mediante envío manual de los informes de
periodos cotización del ISSSTE y del IMSS. (Formatos 2 y 3 respectivamente)

NOVENA.-
En el cuadro datos a intercambiar (Tabla 1), se describen los datos que proporcionarán
ambos institutos.

Los Institutos se obligan a entregar la información solicitada por la otra parte al término de
cada una de las etapas, conforme al siguiente esquema:

Etapas Duración
Etapa 1
Intercambio de las solicitudes de Diez días naturales contados a partir de la
transferencia de derechos recibidas por recepción de la solicitud de transferencia de
cada instituto. derechos.

Etapa 2
Informe de periodos de cotización Sesenta días naturales a partir de la
(intercambio de datos) conclusión de la etapa 1.

Etapa 3
Integración de los periodos y salarios de Quince días naturales contados a partir
cotización reconocidos por ambos instituto. desde la conclusión de la etapa 2.

Etapa 4
Emisión de la constancia de periodos Cinco días naturales, a partir de la
reconocidos IMSS/ISSSTE y entrega al conclusión de la etapa 3.
solicitante.
Duración máxima Noventa días naturales

EMISIÓN Y ENTREGA DE LA CONSTANCIA DE PERIODOS RECONOCIDOS


IMSS/ISSSTE

DÉCIMA.-
El instituto que recibió la solicitud de transferencia de derechos emitirá y entregará al
interesado la Constancia de periodos reconocidos IMSS/ISSSTE (Formato 4) en el mismo

232 de 299
lugar en que fue presentada la solicitud. La constancia contiene los periodos reconocidos
en cada una de las Instituciones, el total de periodos cotizados, así como las semanas
que se deberán descontar por retiro de recursos de la cuenta individual, en su caso.
Esta constancia es de carácter informativo y deberá ser presentada por el trabajador
IMSS/ISSSTE cuando inicie el trámite de pensión por retiro, cesantía en edad avanzada y
vejez o, en su caso, la solicitud de ajuste del monto de la pensión. La información de
periodos y salarios de cotización se actualizará a la fecha en que se presente la solicitud
de pensión.

CERTIFICACIÓN DE LOS PERIODOS DE COTIZACIÓN IMSS/ISSSTE

DÉCIMA PRIMERA.-
La información de periodos de cotización IMSS/ISSSTE quedará registrada en ambos
institutos y será actualizada para emitir los certificados de derecho a pensión por RCV
IMSS/ISSSTE cuando el interesado presente su solicitud de pensión. Esta información se
registrará en el sistema informático una vez que entre en operación.

Las áreas de vigencia de derechos de cada instituto proporcionarán a las áreas médicas y
de finanzas información de los nombres, números de seguridad social y números ISSSTE
de los trabajadores IMSS/ISSSTE a los que se les expidió una constancia de periodos
reconocidos IMSS/ISSSTE, indicando la institución que le deberá proporcionar los
servicios de atención a la salud, una vez que se emita el dictamen de pensión, de
conformidad con lo establecido en el artículo 142 de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los periodos de cotización sean iguales, el solicitante podrá elegir el
Instituto que le prestará este servicio; mientras se resuelve la permanencia de los
servicios de atención a la salud en cualquiera de los Institutos, el pensionado y sus
derechohabientes seguirán recibiendo la atención médica en el Instituto que se los está
brindando.

DÉCIMA SEGUNDA.-
Las áreas de vigencia de derechos de cada Instituto emitirán y entregarán a las áreas de
prestaciones económicas o pensiones, los certificados de derecho a la pensión por RCV
IMSS/ISSSTE, cuando se inicie el trámite de solicitud de pensión.

3. DE LA IMPROCEDENCIA DEL TRÁMITE

DÉCIMA TERCERA.-
Si como resultado de la integración de la información, se presentaran casos de duplicidad
de números de seguridad social, homonimias o cualquier otra circunstancia que hiciera
imposible continuar con la atención de la solicitud, se pondrá fin al trámite.
La institución que recibió la solicitud de transferencia de derechos informará al
interesado la causa que imposibilita dará al interesado la causa que imposibilita dar
continuidad al trámite y le orientará respecto de las acciones que deberá realizar para
aclarar, corregir o regularizar su situación afiliatoria.

DECIMO CUARTA.-
La solicitud de transferencia de derechos que se determine como improcedente conforme
al numeral anterior, deberá ser iniciada nuevamente.

233 de 299
4. DE LA CONSERVACIÓN DE DERECHOS

DÉCIMA QUINTA.-
De conformidad con la ley del seguro social, en caso de los trabajadores que cotizaron al
IMSS antes del 1 de julio de 1997, la solicitud de pensión por cesantía en edad avanzada
o por vejez deberá presentarse dentro del periodo de conservación de derechos
establecido en el artículo 182, de la Ley del Seguro Social vigente hasta el 30 de junio de
1997.

5. DE LA CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

DÉCIMA SEXTA.-
La información que intercambiarán ambos Institutos con motivo de las actividades a que
refiere el presente Anexo Técnico, dada su naturaleza, es de carácter confidencial, por lo
que las partes se obligan:

 Utilizar toda la información que se intercambie únicamente para cumplir con el


proceso de atención a las solicitudes de transferencia de derechos y certificación
de periodos de cotización.
 Limitar el acceso a la información y documentación de este proceso únicamente a
las personas que dentro de su propia organización se encuentren autorizadas para
conocerla. Cada parte se hace responsable del uso que dichas personas puedan
hacer de la misma.
 No hacer copias de la información, para otros efectos.

En caso de incumplimiento a las obligaciones estipuladas en este numeral, que dé lugar a


reclamación de daños y perjuicios, la parte que incumpla se obliga a pagar la
indemnización que corresponda.

6. DE LAS ACLARACIONES

DÉCIMA SÉPTIMA.-
Cuando el solicitante manifieste su desacuerdo con la información proporcionada en la
constancia de periodos reconocidos IMSS/ISSSTE de alguno de los Institutos y solicite su
aclaración, el organismo que tenga a su cargo el registro de dicha información será
responsable de atender las aclaraciones solicitadas.
La solicitud de aclaración será recibida por el instituto que haya recibido la solicitud de
transferencia de derechos, asimismo, remitirá a la contraparte aquellas solicitudes de
aclaración que le competa atender de conformidad a su propia normatividad.

7. DE LA ACTUALIZACIÓN Y MODIFICACIÓN DEL ANEXO

DÉCIMA OCTAVA.-
Las Instituciones revisarán y actualizarán en su caso, las condiciones expresadas en el
presente Anexo Técnico, cuando se genere una reforma legal, un criterio jurídico de
autoridad competente, una modificación de procedimientos o un cambio en las facultades
y atribuciones de las áreas responsables del trámite de certificación de transferencia de
derechos, que pudieran afectar su aplicación.

234 de 299
8. DE LAS CONTROVERSIAS

DÉCIMA NOVENA.-
Las autoridades competentes de cada Institución resolverán de común acuerdo las
diferencias que en la interpretación y aplicación de las presentes Reglas pudieran
suscitarse.
Los casos no previstos en este documento, así como las controversias que pudieran
derivar de su aplicación, serán puestos a la consideración del Comité de Seguimiento y,
en su caso, serán materia para la modificación del presente Anexo Técnico.

Formato 1

235 de 299
Tabla 1
Datos que intercambiarán el IMSS y el ISSSTE

Dato Descripción
Fecha de envió Fecha en que cada instituto envía su contraparte de la
solicitud de datos.
Folio ISSSTE/IMSS Número de control interno de la solicitud de
transferencia de derechos.
Clave de servicio médico Clave del instituto que prestará el servicio médico:
1=ISSSTE, 2=IMSS.
Apellido_ paterno Apellido paterno del solicitante.
Apellido_ materno Apellido materno del solicitante.
Nombre(s) Nombre completo del solicitante.
RFC Registro Federal de Causantes del solicitante.
CURP Clave Única de Registro de Población del solicitante.
NSS Número de Seguridad Social IMSS del solicitante.
Sexo Sexo del solicitante, H=hombre, M= mujer.
Número ISSSTE Número ISSSTE del solicitante.
Fecha_ ingreso Fecha de ingreso al sector público.
Fecha_ baja Fecha de baja del sector público.
Fec_ nac Fecha de nacimiento del solicitante.
Lug_nac Lugar de nacimiento del solicitante.
Antigüedad total Suma total de los periodos cotizados, expresados en
días. Dato proporcionado sólo por el ISSSTE.
Nombre de la dependencia o Nombre de las empresas o instituciones públicas con
patrón las que trabajó el solicitante.
Entidad Entidad federativa de residencia de la dependencia o
patrón.
RP/Ramo- Pagaduría Registro patronal para IMSS. Ramo de pagaduría para
ISSSTE.
Fecha de alta Fecha de inicio del periodo de cotización con cada
patrón.
Fecha de baja Fecha de término del periodo de cotización con cada
patrón.
Sueldo registrado por periodo Sueldo registrado por periodo de cotización.
Conceptos deducción Causa del retiro parcial de recursos de la cuenta
individual, en su caso.
Fechas deducción Fecha en que realizó el retiro de recursos de la cuenta
individual, en su caso.
Cantidad días deducidos Semanas a descontar por retiro de recursos de la
cuenta individual.
Cantidad total días cotizados Suma de días cotizados por el trabajador.
Cantidad total de días Suma de días deducidos por retiro.
deducidos
Cantidad total días Días cotizados menos días deducidos.
reconocidos

236 de 299
Formato 2

237 de 299
Formato 3

238 de 299
Formato 4

239 de 299
ANEXO 3

Convenio de seguridad social entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de


España

El presente texto es una transcripción fiel del Convenio de seguridad social entre los
Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España, suscrito el 25 de abril de 1995, por el
entonces Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Genaro Borrego
Estrada el Ministro de Trabajo y Seguridad Social de España, Jose Antonio Griñan
Martinez.

“Convenio de seguridad social entre los Estados Unidos


Mexicanos y el Reino de España”

Los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España,

Deseando establecer mayor cooperación en el ámbito de la seguridad social.

Considerando la importancia que para los trabajadores de ambas Partes pueden suponer
los beneficios de seguridad social que se derivarían de este Convenio, y

Reconociendo los estrechos lazos de amistad que unen a los dos países,

Acuerdan establecer el siguiente Convenio:

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1
Definiciones

1. Para los efectos del presente Convenio, las expresiones que se indican tienen el
siguiente significado:

a) “Partes Contratantes”: designa a los Estados Unidos Mexicanos y al reino de


España.
b) “Territorio”: respecto a México, el territorio nacional determinado en el artículo 42
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respecto a
España, el territorio español;
c) “Legislación”: designa las leyes, reglamentos y demás disposiciones de seguridad
social vigentes en el territorio de cada una de las Partes Contratantes.
d) “Autoridad Competente”: respecto de México, el Instituto Mexicano del Seguro
Social; respecto de España, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
e) “Institución”: Organismo o Autoridad responsable de la aplicación de la
legislación a que se refiere el artículo 2 de este Convenio.
f) “Institución Competente”: designa la Institución que deba entender en cada caso,
de conformidad con la legislación aplicable.

240 de 299
g) “Organismo de enlace” organismo de coordinación o información entre las
Instituciones de ambas Partes Contratantes que intervenga en la aplicación del
Convenio, y en la información a los interesados(as) sobre derechos y
obligaciones derivados del mismo.
h) “Trabajador”: toda persona que como consecuencia de realizar o haber realizado
una actividad por cuenta propia o ajena está o ha estado sujeta a las
legislaciones enumeradas en el artículo 2 de este Convenio.
i) “Familiar” o “Beneficiario”: las personas definidas como tales por la legislación
aplicable.
j) “Período de seguro” o “Período de cotización”: todo plazo o período definido como
tal por la legislación de la Parte a cuyo régimen de seguridad social el
trabajador haya estado sujeto.
k) “Período” o “Renta”: todas las pensiones, rentas, sus incrementos o complementos
que de conformidad con el artículo 2 queden incluidas en este Convenio.

2. Los demás términos o expresiones utilizados en el Convenio tienen el significado que


les atribuye la legislación aplicable.

Artículo 2
Ámbito de aplicación objetivo

1. El presente Convenio se aplicará:

A) En los Estados Unidos Mexicanos:

A los regímenes Obligatorio y Voluntario contemplados en la Ley del Seguro Social


y sus Reglamentos en lo que se refiere a:

a) pensiones derivadas del seguro de riesgos de trabajo, y


b) pensiones derivadas de los seguros de invalidez, vejez, cesantía en edad
avanzada y muerte.

1. En España

Al Régimen General y a los Regímenes Especiales del Sistema de Seguridad


Social relativos a las prestaciones de carácter contributivo, en lo que se refiere a:

a) pensiones derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades


profesionales, y

b) pensiones de invalidez, vejez, muerte y supervivencia.

2. El presente Convenio se aplicará igualmente a las disposiciones legales que en el


futuro complementen o modifiquen las enumeradas en el apartado precedente.
3. El presente Convenio se aplicará a las disposiciones legales que establezcan un
nuevo Régimen Especial de Seguridad Social o que incluyan dentro de los
regímenes vigentes de una Parte a nuevas categorías de personas, cuando las
Partes Contratantes así lo acuerden.

241 de 299
4. Mediante acuerdos establecidos entre las Autoridades competentes de ambas
Partes Contratantes, a las que se refiere el artículo 23 apartado 1, de este
Convenio, se podrán extender los principios del mismo a otras ramas o
prestaciones de seguridad social.

Artículo 3
Ámbito de aplicación subjetivo o igualdad de trato

El presente Convenio se aplicará a los trabajadores(as) nacionales de cada una de las


Partes Contratantes que acrediten estar o haber estado inscritos en el sistema de
seguridad social correspondiente, así como a los miembros de sus familias reconocidos
como beneficiarios por la legislación aplicable, en las mismas condiciones que sus propios
nacionales.

Artículo 4
Conservación de los derechos adquiridos y pago de las pensiones en el extranjero

1. Las pensiones reconocidas por las Partes Contratantes con base en la legislación
enumerada en el artículo 2, no estarán sujetas a reducción, modificación,
suspensión o retención por el hecho de que el(la) pensionista o derechohabiente se
encuentre o resida en el territorio de la otra Parte Contratante, y se le harán
efectivas en el mismo. Esta condición, sin embargo, no impedirá la posibilidad de
que dichas pensiones puedan ser objeto de afectación en los casos en los que la
legislación de cada Parte Contratante así lo establezca.
2. Las pensiones debidas por una de las Partes Contratantes a los nacionales de la
otra Parte Contratante, que residan en un tercer país se harán efectivas en las
mismas condiciones que a los nacionales de cada Parte Contratante que residan
en ese tercer país.

TITULO II
DISPOSICIONES SOBRE LA LEGISLACION APLICABLE

Artículo 5
Norma general sobre el principio de aseguramiento

Las personas a quienes sea aplicable el presente Convenio, estarán sujetas


exclusivamente y en su totalidad a la legislación de seguridad social de la Parte
Contratante en cuyo territorio desempeñen su actividad laboral sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 6.

Artículo 6
Normas particulares en relación con el principio de aseguramiento

A la Norma General a que se refiere el artículo precedente se establecen las siguientes


normas particulares y excepciones:

1. El(la) trabajador(a) asalariado(a) al servicio de una empresa cuya sede se


encuentra en el territorio de una de las Partes Contratantes que sea enviado por
dicha empresa al territorio de la otra Parte Contratante para realizar trabajos de
242 de 299
carácter temporal, quedará sometido a la legislación de la primera Parte
Contratante, siempre que la duración previsible del(de la) trabajo(a) para el que ha
sido desplazado, no exceda de dos años, ni haya sido enviado en sustitución de
otra persona cuyo período de desplazamiento haya concluido.

El(la) trabajador(a) por cuenta propia que desempeñe normalmente su actividad en


el territorio de la Parte Contratante en la que está asegurado(a), continuará
sometido a su legislación en los casos en que su actividad sea desempeñada en el
territorio de la otra Parte Contratante por un plazo que no exceda de dos años.

No obstante, los(las) trabajadores(as) a que se refiere este apartado podrán optar


por someterse al Régimen de seguridad social que rige en el territorio de la Parte
Contratante en donde realizan su trabajo.

2. En el caso de que el(la) trabajador(a) no haya optado por someterse al Régimen de


Seguridad Social de la Parte Contratante en cuyo territorio desempeñe su actividad
laboral, si por circunstancias imprevisibles la duración del(de la) trabajo(a) a que se
refiere el apartado anterior, excediera de dos años, el trabajador continuará
sometido a la legislación de la primera Parte Contratante por un nuevo período, no
superior a otros dos años, a condición de que cuente con la aprobación de la
Autoridad Competente de la otra Parte Contratante del Organismo en quien ésta
delegue dicha facultad.

3. El personal itinerante al servicio de empresas de transporte aéreo que desempeñe


su actividad en el territorio de ambas Partes Contratantes, estará sujeto a la
legislación en cuyo territorio dicha empresa tenga el asiento principal de sus
negocios.

4. Los(as) trabajadores(as) asalariados que desempeñen su actividad a bordo de


buques o embarcaciones estarán sometidos a la legislación de la Parte Contratante
cuya bandera enarbole la nave.

No obstante lo anterior, cuando el(la) trabajador(a) sea remunerado por esa


actividad por una empresa o una persona que tenga su domicilio en el territorio de
la otra Parte Contratante, estará sometido a la legislación de esta última Parte
Contratante si reside en su territorio; la persona o empresa que pague la retribución
será considerada como empleador para la aplicación de dicha legislación.

5. Los(as) trabajadores(as) empleados en labores de carga, descarga, reparación de


buques y servicios de vigilancia en los puertos, estarán sometidos a la legislación
de la Parte Contratante a cuyo territorio pertenezcan dichos puertos.

6. Este Convenio no afectará a las disposiciones de la Convención de Viena sobre


Relaciones Diplomáticas de 18 de abril de 1961, ni a las de la Convención de Viena
sobre las Relaciones Consulares de 24 de abril de 1963.

7. Las personas enviadas por una de las Partes Contratantes en misiones de


cooperación al territorio de la Parte Contratantes, quedarán sometidas a la
243 de 299
legislación sobre seguridad social del país que las envía salvo lo dispuesto en los
acuerdos de cooperación.

8. Las Autoridades Competentes de ambas Partes Contratantes o los Organismos


designados por ellas podrán, de común acuerdo, en interés de ciertas personas o
categorías de personas, establecer otras excepciones o modificar las previstas en
los apartados anteriores.

TITULO III
DISPOSICIONES RELATIVAS A LAS PENSIONES
CAPITULO PRIMERO
PENSIONES POR INVALIDEZ, VEJEZ, CESANTIA EN EDAD AVANZADA, MUERTE Y
SUPERVIVENCIA

Artículo 7
Liquidación de pensiones

El(la) trabajador(a) que haya estado sucesiva o alternativamente sometido a la legislación


de una y otra Parte Contratante, tendrá derecho a las pensiones reguladas en este
capítulo en las condiciones siguientes:

1. Si se cumplen los requisitos exigidos por la legislación de una o de ambas Partes


Contratantes para adquirir derecho a las pensiones, la Institución o las Instituciones
competentes aplicarán su propia legislación teniendo en cuenta únicamente los
períodos de seguro cumplidos bajo dicha legislación.

2. Si no se cumplen los requisitos exigidos por la legislación de una o ambas Partes


Contratantes para adquirir derecho a las pensiones, la Institución o Instituciones
competentes totalizarán con los propios, los períodos de seguro cumplidos bajo la
legislación de la otra Parte Contratante. Cuando efectuada la totalización se
alcance el derecho a la pensión, para el cálculo de su cuantía se aplicarán las
reglas siguientes:

a) Una Parte Contratante o ambas Partes Contratantes en su caso, determinará


por separado la cuantía de la pensión a la cual el interesado hubiera tenido
derecho, como si todos los períodos de seguro totalizados, hubieran sido
cumplidos bajo su propia legislación (pensión teórica).
b) El importe de la pensión que, en su caso, corresponda pagar a cada Parte
Contratante, se establecerá por ella aplicando a la pensión teórica calculada
según su legislación, la misma proporción existente entre el período de seguro
cumplido en la Parte a la que pertenece la Institución que calcula la pensión y la
totalidad de los períodos de seguro cumplidos de ambas Partes Contratantes.
c) Si la legislación de alguna de las Partes Contratantes exige una duración
máxima de períodos de seguro para el reconocimiento de una pensión
completa, la Institución competente de esa Parte Contratante tomará en cuenta,
para los fines de la totalización, solamente los períodos de cotización en la otra
Parte Contratante necesarios para alcanzar derecho a pensión.

244 de 299
Artículo 8
Períodos de seguros inferiores a un año

1. No obstante lo dispuesto en el artículo 7, apartado 2, cuando la duración total de


los períodos de seguro cumplidos bajo la legislación de una Parte Contratante no
llegue a un año y, con arreglo a la legislación de esa Parte Contratante no se
adquiera ningún derecho a pensión, la Institución de dicha Parte Contratante no
reconocerá pensión alguna por el referido período.

Los períodos citados se tendrán en cuenta, si fuere necesario, por la Institución de


la otra Parte Contratante para el reconocimiento del derecho y determinación de la
cuantía de la pensión, según su propia legislación, pero ésta no aplicará lo
establecido en el apartado 2 b) del artículo 7.

2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, los períodos inferiores a un año


acreditados en ambas Partes Contratantes, podrán ser totalizados por aquella
Parte Contratante, en el que el interesado reúna los requisitos para acceder a la
pensión.

Artículo 9
Condición de aseguramiento en la fecha del hecho causante, conservación de
derechos e incompatibilidades

1. Si la legislación de una Parte Contratante subordina la concesión de las pensiones


reguladas en este Capítulo a la condición de que el(la) trabajador(a) haya estado
sujeto a su legislación en el momento de producirse el hecho causante de la
pensión, esta condición se considerará cumplida, si en dicho momento el(la)
trabajador(a) está asegurado(a) en virtud de la legislación de la otra Parte
Contratante o en su defecto, cuando reciba una pensión de esa Parte Contratante,
de la misma naturaleza o una pensión de distinta naturaleza generada o causada
por el propio asegurado(a).

El mismo principio se aplicará para el reconocimiento de las pensiones de muerte y


supervivencia para que, si es necesario, se tenga en cuenta la situación de alta o
de pensionista del sujeto causante, en la otra Parte Contratante.

2. Si la legislación de una Parte Contratante exige para reconocer la pensión que se


hayan cumplido períodos de cotización en un tiempo determinado inmediatamente
anterior al hecho causante, esta condición se considerará cumplida si el
interesado(a) lo acredita en el período inmediatamente anterior al reconocimiento
de la pensión en la otra Parte Contratante.

3. Las cláusulas de reducción, de suspensión o de supresión previstas por la


legislación de una de las Partes Contratantes en el caso de pensionistas que
ejercieran una actividad laboral, les afectarán aunque ejerzan esa actividad en el
territorio de la otra Parte Contratante.

245 de 299
Artículo 10
Base reguladora de pensiones

1. Para determinar las bases sobre las cuales se realizará el cálculo de las pensiones,
la Institución competente de cada parte Contratante aplicará su propia legislación.

2. Sin perjuicio de lo anterior, cuando todo o parte del período de cotización que haya
de tenerse en cuenta por la Institución competente de una Parte Contratante para
el cálculo de la base reguladora de las pensiones que correspondan a períodos
acreditados bajo el sistema de seguridad social de la otra Parte Contratante, la
citada Institución determinará dicha base de la siguiente forma:

A) Por la Parte Mexicana:

a) El cálculo se realizará con base en los períodos reales de cotización que el


asegurado(a) haya cubierto durante los años que preceden inmediatamente
al pago de la última aportación al Instituto Mexicano del Seguro Social.
b) La cuantía de la pensión obtenida será incrementada con el importe de los
aumentos y revalorizaciones habidos para cada año posterior y hasta el
hecho causante, para pensiones de la misma naturaleza.

B) Por la Parte Española:

a) El cálculo se realizará en función de las cotizaciones reales del asegurado(a)


durante los años que precedan inmediatamente al pago de la última
cotización a la Seguridad Social española.
b) La cuantía de la pensión obtenida será incrementada con el importe de los
aumentos y revalorizaciones habidos para cada año posterior y hasta el
hecho causante, para pensiones de la misma naturaleza.

Artículo 11
Cotizaciones en Regímenes Especiales

Si la legislación de una de las Partes condiciona el derecho a la concesión de


determinados beneficios al cumplimiento de períodos de seguro en una profesión
sometida a un régimen especial o, en una profesión o empleo determinado, los períodos
cumplidos bajo la legislación de la otra Parte Contratante sólo se tendrán en cuenta para
la concesión de tales beneficios si hubieran sido acreditados en la misma profesión o, en
su caso, en el mismo empleo.

Si teniendo en cuenta los períodos así cumplidos el interesado no satisface las


condiciones requeridas para beneficiarse de la pensión de un régimen especial, estos
períodos serán tenidos en cuenta para la concesión de pensión del régimen general o de
otro régimen especial en el que el interesado pudiera acreditar derecho.

246 de 299
Artículo 12
Determinación de la incapacidad

Para determinar el grado de disminución de la capacidad de trabajo del asegurado(a), las


Instituciones competentes de cada una de las Partes Contratantes tendrán en cuenta los
informes médicos y los datos administrativos emitidos por las Instituciones de la otra Parte
Contratante. No obstante lo anterior, cada Institución podrá someter al asegurado al
reconocimiento por un médico de su elección.

CAPITULO SEGUNDO
PENSIONES POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES

Artículo 13
Determinación del derecho a pensiones

El derecho a las pensiones derivadas de accidentes de trabajo o enfermedades


profesionales será determinado de acuerdo con la legislación de la Parte Contratante
donde el (la) trabajador(a) se hallase sujeto en la fecha de producirse el accidente o de
contraerse la enfermedad.

Artículo 14
Agravación de las secuelas de un accidente de trabajo

Si el(la) trabajador(a) beneficiario(a) de pensión de una de las Partes Contratantes tiene


una recaída o agravación de las secuelas de un accidente de trabajo y está sujeto al
sistema de
seguridad social de la otra Parte Contratante, las pensiones que, conforme a la
legislación aplicable puedan corresponderle por estos hechos, estarán a cargo de la
Institución competente de la Parte Contratante en la que el (la) trabajador(a) hubiera
estado asegurado en el momento de producirse el accidente de trabajo.

Artículo 15
Enfermedades profesionales y su agravamiento

1. Las pensiones por enfermedades profesionales se regularán de acuerdo con la


legislación de la Parte Contratante que fuere aplicable al (a la) trabajador(a)
durante el tiempo que desempeño la actividad que provocó la enfermedad
profesional, aún en los casos en que la enfermedad se diagnostique por primera
vez, estando ya sujeto a la legislación de la otra Parte Contratante.
2. En el supuesto de que el(la) trabajador(a) haya realizado la actividad que le
provocó la enfermedad profesional de manera sucesiva y alternativa estando sujeto
a la legislación de una y otra Parte Contratante, sus derechos se determinarán de
acuerdo con la legislación de la Parte Contratante a la que el(la) trabajador(a)
hubiera estado sujeto en último lugar por razón de dicha actividad. Si no alcanza
derecho a la prestación en esa Parte Contratante, sería de aplicación lo dispuesto
en la legislación de la primera.

247 de 299
3. En caso de que una enfermedad profesional haya originado la concesión de
pensiones a un(una) trabajador(a) por una de las Partes Contratantes, ésta
responderá de cualquier agravación de la enfermedad que pueda tener lugar aún
cuando se halle sujeto a la legislación de la otra Parte Contratante, siempre que el
mismo no haya realizado una actividad con igual riesgo, estando sujeto(a) a la
legislación de esta última Parte Contratante.
4. Si después de haber sido reconocida una persona de invalidez por enfermedad
profesional por la Institución competente de una Parte Contratante, el(la)
interesado(a) ejerciere una actividad susceptible de agravar la enfermedad
profesional que padece estando sujeto(a) a la legislación de la otra Parte
Contratante, la Institución competente de la primera continuará abonando la
pensión que tenía reconocida sin tener en cuenta la agravación con arreglo a lo
dispuesto por su legislación.

La Institución competente de la segunda Parte Contratante, a cuya legislación estaba


sujeto el(la) interesado(a) mientras se producía la agravación, le concederá una pensión
cuya cuantía será el resultado de la diferencia que exista entre la cuantía de la pensión a
la que el(la) interesado(a) tenga derecho después de la agravación, y la cuantía de la
pensión a la que hubiera tenido derecho en esa Parte Contratante antes de la misma.

Artículo 16
Valoración de la incapacidad derivada de accidente de trabajo o enfermedades
Profesionales

Para valorar la disminución de la capacidad derivada de un accidente de trabajo o de una


enfermedad profesional, se tendrán en cuenta las secuelas de anteriores accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales que pudiera haber sufrido el(la) trabajador(a),
aunque éstos se hubieran producido estando sujeto a la legislación de la otra Parte
Contratante.

TITULO IV
DISPOSICIONES DIVERSAS, TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES DIVERSAS

Artículo 17
Normas específicas para los supuestos de totalización de períodos.

1. Cuando deba llevarse a cabo la totalización de períodos de seguro o cotización


cumplidos en ambas Partes Contratantes para el reconocimiento del derecho a
recibir pensiones, se aplicarán las siguientes reglas:

a) Cuando coincida un período de seguro obligatorio con un período de seguro


voluntario o equivalente, se tendrá en cuenta el período de seguro obligatorio.
b) Cuando coincidan períodos de seguro equivalentes en ambas Partes
Contratantes, se tomarán en cuenta los acreditados en la Parte en la que el (la)
trabajador(a) haya estado asegurado(a) en último lugar. Si no existieren
períodos obligatorios anteriores en ninguna de las Partes Contratantes, se
tomarán en cuenta los períodos con posterioridad.
248 de 299
c) Cuando en una de las Partes Contratantes no sea posible precisar la época en
que determinados períodos de seguro hayan sido cumplidos, se presumirá que
dichos períodos no se superponen con los períodos de seguro cumplidos en la
otra Parte Contratante.

2. En relación a las conversiones de los períodos de seguro para el reconocimiento


del derecho a las pensiones se aplicarán las siguientes normas:

a) Una semana equivale a siete días y a la inversa; y


b) Solamente en el caso de que al efectuar la conversión de los días en semanas
resultara un sobrante de días mayor de tres, se considerará como otra semana
completa.

Artículo 18
Totalización de períodos de seguro para admisión de seguro voluntario

Las personas a las que sea de aplicación el Convenio podrán ser admitidas al seguro
voluntario o facultativo de acuerdo con la legislación interna de las Partes Contratantes, a
cuyo efecto se podrán totalizar, si es necesario, los períodos de seguro acreditados en
ambas Partes contratantes.

Artículo 19
Revalorización de las pensiones

Las pensiones reconocidas por aplicación de las normas del Título III del presente
Convenio, se revalorizarán con la misma periodicidad y en idéntica cuantía que las
pensiones reconocidas al amparo de la legislación interna de cada una de las Partes
Contratantes. Sin embargo, cuando la cuantía de una pensión haya sido determinada bajo
la fórmula “pro rata temporis”, prevista en el apartado 2 del artículo 7, el importe de la
revalorización se determinará mediante la aplicación de la misma regla de
proporcionalidad que se haya aplicado para establecer el importe de la pensión.

Artículo 20
La presentación y expedición de documentos y sus efectos jurídicos

1. Las solicitudes, declaraciones, recursos y otros documentos que deban


presentarse de conformidad con la legislación de una Parte Contratante, podrán
ser presentados ante las Autoridades competentes o Instituciones
correspondientes de la otra Parte Contratante, siempre y cuando se presenten
dentro del plazo que establece la legislación de la Parte Contratante a la que vaya
dirigidos.
2. Cualquier solicitud de pensión presentada según la legislación de una de las Partes
Contratantes será considerada como una solicitud presentada de conformidad con
la legislación de la otra Parte Contratante, siempre que el(la) interesado(a) así lo
manifieste o declare expresamente, o cuando se deduzca claramente de la
documentación presentada que ha desempeñado una actividad laboral en el
territorio de dicha Parte Contratante.

249 de 299
3. El beneficio de las exenciones de derechos de registro, de escritura, de timbre y de
tasas consulares u otros análogos, previstos en la legislación de cada una de las
Partes Contratantes, se extenderá a los certificados y documentos que se expidan
por las Administraciones o Instituciones competentes de la Parte Contratante en
aplicación del presente Convenio.
4. Todos los actos administrativos y documentos que se expidan para la aplicación del
presente Convenio serán dispensados de los requisitos de legalización y
legitimación.

Artículo 21
Colaboración administrativa entre Instituciones

Las instituciones competentes de ambas Partes Contratantes podrán solicitar, en


cualquier momento, reconocimientos médicos y comprobaciones de los hechos y actos de
los que pudieran derivarse el reconocimiento, la modificación, la suspensión, la extinción o
el mantenimiento del derecho a las pensiones por ellas reconocidos. Los gastos que en
consecuencia se produzcan serán reintegrados, sin demora, por la Institución competente
que solicitó el reconocimiento o la comprobación, cuando se reciban los justificantes
detallados de tales gastos.

Artículo 22
Modalidades y garantía del pago de las pensiones

1. Las Instituciones competentes de cada una de las Partes Contratantes quedarán


liberadas de los pagos a los que en aplicación del presente Convenio queden
obligadas, cuando éstos se efectúen en la moneda de curso legal del país que
otorgue las pensiones.
2. Si se promulgaren en alguna de las Partes Contratantes disposiciones que
restrinjan la transferencia de divisas, ambas Partes Contratantes adoptarán de
inmediato las medidas necesarias para garantizar la efectividad de los derechos
derivados del presente Convenio.

Artículo 23
Atribuciones de las Autoridades competentes

1. Las Autoridades competentes de ambas Partes Contratantes deberán:


a) Celebrar los Acuerdos Administrativos necesarios para la aplicación y desarrollo
del presente Convenio.
b) Designar los respectivos Organismos de enlace;
c) mantenerse mutuamente informadas de las medidas adoptadas en el plano
interno para la aplicación del presente Convenio;
d) Notificarse todas las disposiciones legislativas y reglamentarias que modifiquen
aquellas a que se refiere el artículo 2; y,
e) Presentarse la más amplia colaboración técnica y administrativa posible para la
aplicación de este Convenio.
2. Podrá reunirse una Comisión presidida por las Autoridades competentes de ambas
Partes, a petición de cualquiera de ellas, con la finalidad de examinar los
problemas que puedan surgir en la aplicación de este Convenio y de los Acuerdos
de desarrollo.
250 de 299
Artículo 24
Solución de controversias

Las Autoridades competentes de cada una de las Partes Contratantes resolverán, de


común acuerdo, las diferencias que en la interpretación y aplicación del presente
Convenio y de los Acuerdos Administrativos que al respecto se celebren, pudieran
suscitarse.

CAPITULO SEGUNDO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 25
Cómputo de períodos anteriores a la vigencia del Convenio

1. Los períodos de aseguramiento cumplidos de acuerdo con la legislación de cada


una de las Partes Contratantes antes de la fecha de entrada en vigor del presente
Convenio, se tomarán en consideración para determinar el derecho a las pensiones
que establecen en el mismo.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior y en el apartado 1, a) del artículo
17, cuando se haya producido una coincidencia de períodos de seguro obligatorio y
voluntario, anteriores a la entrada en vigor del presente Convenio, cada una de las
Partes Contratantes tomará en consideración los períodos acreditados de
conformidad con su legislación, para determinar el derecho a la pensión y la
cuantía de la misma.

Artículo 26
Derechos originados antes de la entrada en vigor del Convenio

La aplicación del presente Convenio otorgará derecho a pensiones por contingencias


originadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del mismo salvo los supuestos
en que la contingencia hubiere dado lugar a una indemnización o pago único. Sin
embargo, el pago de las mismas no se hará con efectos retroactivos a dicha fecha.

CAPITULO TERCERO
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 27
Vigencia y entrada en vigor del Convenio

1. El presente Convenio se establece por el término de dos años y podrá ser


denunciado por voluntad de cualquiera de las Partes Contratantes, previa
notificación por vía diplomática que se realice a la Otra con seis meses de
antelación. Se renovará tácitamente por períodos iguales de dos años siempre que
no se denuncie en el plazo señalado.
2. En caso de denuncia, las Partes Contratantes reconocerán los derechos adquiridos
y en su caso continuarán otorgando las pensiones a los(as) beneficiarios(as)
correspondientes concedidas al amparo de este Convenio. Respecto a los
derechos en curso de adquisición, las Partes Contratantes acordarán las
disposiciones que los garanticen.
251 de 299
3. Cada una de las Partes Contratantes notificará por escrito a la Otra el cumplimiento
de los requisitos exigidos por su legislación para la entrada en vigor del presente
Convenio.
El presente Convenio entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a
aquél en que se reciba la última notificación.
4. El día de la entrada en vigor del presente Convenio expirará el Acuerdo de 7 de
noviembre de 1979 sobre Transferencia de Pensiones entre el Gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de España.

EN FE DE LO CUAL, los abajo firmantes, debidamente autorizados firman el


presente Convenio.

Hecho en la ciudad de Madrid, España, por duplicado el día veinticinco del mes de abril
del año de mil novecientos noventa y cuatro, siendo ambos textos igualmente auténticos.

ANEXO 4

Acuerdo Administrativo para la aplicación del Convenio de Seguridad Social entre


los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España

El presente texto es una transcripción fiel del Acuerdo Administrativo para la aplicación del
Convenio de Seguridad Social entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España,
suscrito el 28 de noviembre de 1994, por el entonces Director General del Instituto
Mexicano del Seguro Social, Genaro Borrego Estrada el Ministro de Trabajo y Seguridad
Social de España, Jose Antonio Griñan Martinez.

ACUERDO ADMINISTRATIVO PARA LA APLICACIÓN DEL CONVENIO DE


SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL REINO DE
ESPAÑA

TITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1

Para la aplicación del presente Acuerdo Administrativo:

1. El término “convenio” designa al Convenio de Seguridad Social firmado el 25 de


abril de 1994, entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España.
2. El término “Acuerdo” designa al presente Acuerdo.
3. Los términos definidos en el Artículo 1 del Convenio, tienen el mismo significado en
el presente Acuerdo.

Artículo 2

1. En aplicación del artículo 23 del Convenio, se establecen los siguientes


Organismos de Enlace:

252 de 299
A) En México:

- La Secretaría General del Instituto Mexicano del Seguro Social.

B) En España:

- El Instituto Nacional de Seguridad Social para todos los regímenes, exento el


Régimen Especial del Mar.

- El Instituto Social de la Marina para el Régimen Especial del Mar.

2. Los Organismos de Enlace establecidos en el apartado 1 del presente artículo


tendrán por misión el facilitar la aplicación del Convenio y adoptar las medidas
administrativas necesarias para lograr la máxima agilización en los trámites y
establecer los formularios de enlace necesarios para la aplicación del Convenio.
3. Las Autoridades Competentes de cada una de las Partes Contratantes podrán
modificar las competencias de los Organismos de Enlace. En estos casos,
notificarán sin demora las variaciones introducidas a la Autoridad Competente de la
otra Parte Contratante.

Artículo 3

1. En los casos a que se refiere el artículo 6, apartado 1, del Convenio, la Institución


Competente de la Parte cuya legislación sigue siendo aplicable expedirá, a petición
del trabajador o del empleador, un certificado de desplazamiento acreditando que
el trabajador(a) continúa sujeto a la legislación de esa Parte y hasta qué fecha. La
solicitud deberá ser formulada antes del desplazamiento del interesado.
Si el trabajador esta ya realizando los trabajos en el territorio de la Parte a que ha
sido enviado en la fecha de entrada en vigor del Convenio, el período de dos años
se contará a partir de dicha fecha.
2. La solicitud de autorización de prórroga prevista en el artículo 6, apartado 2 del
Convenio, deberá hacerse antes de que finalice el período de dos años en curso e
irá dirigida a la Autoridad Competente de la Parte en cuyo territorio este
asegurado(a) el trabajador(a), la cual convendrá sobre la prórroga con la Autoridad
Competente de la otra Parte.
3. Cuando un trabajador al que se refiere el artículo 6, apartado 1 del Convenio o una
persona que presta servicios en la Embajada o Consulado que una de las Partes
tiene en el territorio de la otra, opta por afiliarse al Régimen de Seguridad Social
que rige en el territorio de la Parte en donde realiza su trabajo o a la del Estado de
empleo o acreditación, conforme a lo establecido en los Convenios de Viena de 18
de abril de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas y 24 de abril de 1963 sobre
Relaciones Consulares, lo pondrá en conocimiento de la Autoridad Competente de
la Parte por la que ha optado a través de su empleador y ésta informará de ello a la
Autoridad Competente de la otra Parte.

253 de 299
TITULO II
Capítulo 1
Pensiones por invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada, muerte y supervivencia

Artículo 4
1. Las solicitudes de pensiones a las que se refiere el presente Capítulo deben ser
formuladas ante la Institución Competente de la Parte en la que resida el
solicitante, de conformidad con sus disposiciones sobre procedimiento.

2. Cuando el solicitante resida en el territorio de un tercer país deberá dirigirse a la


Institución Competente de la Parte Contratante bajo cuya legislación el trabajador
hubiere estado asegurado en último lugar.

3. Si la Institución a la que se ha presentado la solicitud no es la competente para


instruir el expediente, ésta remitirá la solicitud con toda la documentación a la
Institución Competente.

4. Si en la solicitud de prestaciones solamente se alegan actividades según las


disposiciones legales de una de las Partes y es presentada ante la Institución de la
otra Parte, ésta la remitirá inmediatamente a la Institución Competente de la
primera Parte.

Artículo 5
1. Para el trámite de las pensiones a que se refiere este Capítulo, las Instituciones
Competentes de las Partes Contratantes utilizaran formularios de enlace
establecidos al efecto.
2. El envío de formulario de enlace suple la remisión de los documentos justificativos
de los datos en él consignados. La Institución que lo reciba podrá,
excepcionalmente, solicitar la remisión de cualquiera de dichos documentos.
3. Cuando se trate de solicitudes de pensiones por invalidez, la documentación se
enviará con un dictamen médico en el que se harán constar las causas de la
incapacidad alegada y la posibilidad razonable de recuperación. El informe médico
deberá ser emitido por los servicios médicos de la Seguridad Social.
4.
Artículo 6
1. La Institución a la que corresponda la instrucción del expediente hará constar los
datos necesarios en el formulario de enlace a que se refiere el artículo anterior y
enviará dos ejemplares del mismo a la Institución Competente de la otra Parte.
2. Recibido el formulario de enlace la Institución Competente de esa Parte, devolverá
a la Institución Competente de la otra Parte, si ésta lo ha solicitado, y a los fines de
la aplicación del artículo 7, apartado 2 del Convenio, un ejemplar del formulario de
enlace donde se harán constar los períodos de seguro acreditado bajo su
legislación, y cuando sea posible, el importe de la pensión o su estimación
provisional.
3. La Institución o Instituciones Competentes comunicarán a los interesados
directamente las resoluciones adoptadas y las vías y plazo del recurso del que
disponen frente a las mismas, de acuerdo con su legislación y enviarán una copia
de la resolución adoptada a la Institución de la otra Parte.

254 de 299
Capítulo 2
Pensiones por Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artículo 7
1. Las solicitudes para obtener una prestación por accidente de trabajo o enfermedad
profesional, podrán ser presentadas indistintamente ante el Organismo asegurador
competente del Estado en el cual haya ocurrido el accidente o se haya contraído la
enfermedad profesional o ante el Organismo asegurador del Estado en el cual
reside o se encuentre el interesado.

2. En el supuesto de que la solicitud fuera presentada al Organismo asegurador del


Estado donde reside o se encuentre el interesado, dicho organismo remitirá la
documentación al Organismo asegurado competente comunicando la fecha de la
presentación.

Artículo 8
Para la aplicación de lo establecido en el artículo 15, apartado 2 del Convenio, la
Institución Competente de la parte que haya resuelto negativamente la solicitud de
pensión por enfermedad profesional, remitirá la documentación y copia de su
resolución a la Institución competente de la otra Parte.

Artículo 9
1. En el supuesto que sea de aplicación el artículo 15, apartado 4 del Convenio, la
Institución Competente en el momento de producirse a agravación de la
enfermedad profesional, solicitará de la Institución Competente de la otra Parte los
datos que precise sobre la prestación que viene satisfaciendo al Interesado y los
antecedentes médicos que obren el expediente. Esta se los facilitará a la mayor
brevedad posible.

2. La Institución Competente responsable del pago de la prestación por agravación de


la enfermedad profesional, informará a la Institución competente de la otra Parte de
la resolución que se adopte.

TITULO III
Capítulo 1
Disposiciones Diversas

Artículo 10
1. Las Instituciones Competentes de ambas Partes Contratantes podrán solicitarse
entre sí, en cualquier momento, reconocimientos médicos o comprobaciones de
hechos y actos, de los que pueden derivarse la modificación, suspensión, extinción
o mantenimiento de los derechos o pensiones por ellas reconocidos. Los gastos
que en consecuencia se produzcan, serán reintegrados por la Institución
Competente que solicitó el reconocimiento o la comprobación, según las tarifas
oficiales de la Institución que efectúe el reconocimiento médico, o según el gasto
real que se produzca en los supuestos en el que el reconocimiento médico se lleve
a cabo con medios ajenos a la Seguridad Social.

255 de 299
2. La Institución Competente de una de las Partes que, al liquidar o revisar una
pensión con arreglo a lo establecido en el Título III del Convenio, compruebe que
ha pagado al beneficiario(a) de prestaciones una cantidad superior a la debida,
podrá solicitar de la Institución Competente de la Otra Parte que deba prestaciones
de igual naturaleza al mismo beneficiario, la retención sobre el primer pago de los
atrasos correspondientes a los abonos periódicos de la cantidad pagada en
exceso, dentro de los límites establecidos por la legislación interna de la Parte que
realice la retención. Esta última Institución transferirá la suma retenida a la
Institución acreedora.

Artículo 11
1. Ambas Partes intercambiaran los datos estadísticos relativos a los pagos de
prestaciones efectuados a los beneficiarios de una Parte que residen en la otra.
Dichos datos contendrán el número de beneficiarios(as) y el importe total de las
prestaciones abonadas durante cada año civil o calendario.
2. A petición de una de las Partes, la Institución Competente de la otra Parte le
informará de los importes anuales de las pensiones que viene abonando a cada
uno de los beneficiarios de este Convenio.

Artículo 12
Con el fin de resolver los problemas que puedan surgir en aplicación del Convenio
y del presente Acuerdo Administrativo, las Autoridades Competentes de ambos
países podrán reunirse en Comisión Mixta asistidas por representantes de sus
respectivas Instituciones.

Artículo 13
Disposiciones Finales

El presente Acuerdo entrará en vigor en la misa fecha del Convenio y tendrá igual
duración que éste.

Suscrito en la Ciudad de México, Distrito Federal el veintiocho de noviembre de mil


novecientos noventa y cuatro, en dos ejemplares.

ANEXO 5

Convenio complementario al Convenio de Seguridad Social entre los Estados


Unidos Mexicanos y el Reino de España del 25 de abril de 1994

El presente texto es una transcripción fiel del Acuerdo Administrativo para la aplicación del
Convenio de Seguridad Social entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España,
suscrito el 28 de noviembre de 1994, por el entonces Director General del Instituto
Mexicano del Seguro Social, Genaro Borrego Estrada el Ministro de Trabajo y Seguridad
Social de España, Jose Antonio Griñan Martinez.

256 de 299
CONVENIO COMPLEMENTARIO AL CONVENIO DE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL REINO DE ESPAÑA DEL 25 DE ABRIL
DE 1994.

Los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España, en adelante denominados “las Partes”,

TOMANDO en cuenta lo dispuesto en el Convenio de Seguridad Social entre los Estados


Unidos Mexicanos y el Reino de España, firmado en la ciudad de Madrid, el 25 de abril de
1994, en cuyo artículo 17 apartado 1 a) se establece que, en el caso de coincidir un período
de seguro obligatorio con un período de seguro voluntario, sólo se tomará en consideración el
primero.

CONSIDERANDO que dicha disposición, que tiene sentido a efectos del reconocimiento del
derecho, impide, en la práctica, que los períodos de seguro voluntarios, en el caso de que la
legislación interna permita su coincidencia con períodos de seguro obligatorio en otro país,
puedan tomarse en consideración para aumentar la cuantía de la prestación.

CONSIDERANDO que actualmente es preferible una sobreprotección en materia de


Seguridad Social que una deficiencia de la misma, tratando de potenciar e impulsar para ello
el aseguramiento voluntario, con el objeto final de facilitar la circulación de los trabajadores de
los diversos países;

RECONOCIENDO los entendimientos alcanzados entre el Instituto Mexicano del Seguro


Social y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, es necesario complementar el Convenio
de Seguridad Social entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España, firmado en la
ciudad de Madrid, el 25 de abril de 1994;

Han acordado lo siguiente:


ARTICULO 1
DEFINICIONES

1. El término “Convenio” designa el Convenio de Seguridad Social entre el Reino de


España y los Estados Unidos Mexicanos de fecha 25 de abril de 1994.

2. El término “Convenio Complementario” designa el presente Convenio Complementario.

ARTICULO 2
CUANTIAS DEBIDAS EN VIRTUD DE PERIODOS DE SEGURO VOLUNTARIO

Para calcular tanto la pensión teórica como el importe efectivo de la prestación con arreglo a
lo dispuesto en el artículo 7, apartado 2 del Convenio, se aplicarán las reglas establecidas en
el artículo 17 del Convenio.

La cuantía efectivamente debida, calculada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7,


apartado 2 del Convenio, se aumentará en la cuantía que corresponda a los períodos de
seguro voluntario que no hayan sido computados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 17,
apartado 1, regla a) del Convenio. Este aumento se calculará según lo dispuesto por la
legislación vigente de la Parte con arreglo a la cual se hayan cumplido los períodos de seguro
voluntario y de acuerdo a las cotizaciones efectivamente realizadas en los ramos de seguro y
coberturas correspondientes.

257 de 299
ARTICULO 3
DISPOSICION FINAL
El presente Convenio Complementario se aplicará provisionalmente el día primero del mes
siguiente a su firma, entrará en vigor de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27.3 del
Convenio, y tendrá la misma duración que éste.

Firmado en la ciudad de Madrid, España, el 8 de abril de dos mil tres, en dos ejemplares
originales en idioma español, siendo ambos textos igualmente auténticos.

ANEXO 6

Convenio sobre Seguridad Social entre los Estados Unidos Mexicanos y Canadá

El presente texto es una transcripción fiel del Convenio sobre Seguridad Social entre los
Estados Unidos Mexicanos y Canadá, celebrado el 27 de abril de 1995 por el entonces
Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Genaro Borrego Estrada y el
Ministro de Desarrollo de Recursos Humanos del Gobierno de Canadá, Lloyd Axworthy.

CONVENIO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS Y CANADA

El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Canadá, resolvieron


cooperar en el campo de la seguridad social, y han decidido celebrar un Convenio para
este propósito, Acordando lo siguiente:

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1
Definiciones

1. Para los propósitos de este Convenio.

“Pensión” significa, en relación a una Parte, cualquier pago en dinero o asignación


que esté previsto en la legislación de esa Parte e incluye suplementos o
incrementos aplicables a dicha pensión;
“Autoridad competente” significa, en relación a Canadá, el Ministro o Ministros
responsables para la aplicación de la legislación de Canadá; y, en relación a
México, el Instituto Mexicano del Seguro Social.
“Institución competente” significa, en relación a una Parte, la autoridad competente
de esa Parte;
“Período acreditable” significa, en relación a Canadá, el período de cotizaciones o
residencia necesarias para adquirir el derecho a una pensión bajo la legislación de
ésa, e incluye el período durante el cual una pensión por invalidez es pagable bajo
el Régimen de Pensiones de Canadá; y, en relación a México el período de
cotizaciones necesarias para adquirir el derecho a una pensión bajo la legislación
de esa Parte,

258 de 299
“Gobierno de Canadá” significa el Gobierno en su capacidad de representante de
Su Majestad la reina de Canadá, representado por el Ministro de Desarrollo de
Recursos Humanos.
“Trabajador al servicio del Estado” significa, en lo que se refiere a Canadá, una
persona empleada por el Gobierno de Canadá, o por una provincia o municipio de
Canadá; por lo que se refiere a México, es el trabajador que labora en el Gobierno
federal, estatal o municipal.
“Legislación” significa, en relación a una Parte, las leyes y reglamentos
especificados en al Artículo 2;
“México” significa los Estados Unidos Mexicanos;
“Nacional” con respecto a Canadá, quiere decir un ciudadano canadiense y
respecto a México, una persona nacida o nacionalizada mexicana.
“Territorio” significa, en relación a Canadá, el territorio de Canadá; y, en relación a
México, el territorio nacional determinado en el Artículo 42 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Cualquier término no definido en esta Artículo tiene el significado asignado al


mismo en la legislación aplicable.

ARTICULO 2
Legislación a la que se aplica el Convenio

1. Este Convenio se aplicará a la siguiente legislación.

a. En relación a Canadá:

(i) A la Ley del Seguro de Vejez (Old Age Security Act) y los reglamentos al
respecto, y
(ii) Al Régimen de Pensiones de Canadá (Canadá Pensión Plan) y los
reglamentos al respecto;

b. En relación a México:

A los regímenes obligatorio y voluntario contemplados en la Ley del Seguro Social


y sus Reglamentos en lo que se refiere a: pensiones derivadas de los seguros de
Invalidez, Vejez, Cesantía en edad avanzada y Muerte.
2. El presente Convenio se aplicará igualmente a las leyes y reglamentos que en
futuro complementen o modifiquen las enumeradas en el apartado 1.
3. El presente Convenio se aplicará asimismo a las leyes y reglamentos que incluyan
nuevas categorías de beneficiarios o nuevos beneficios en la legislación de una
Parte, salvo objeción de esa Parte previa comunicación a la otra Parte a más tardar
a los tres meses siguientes de la entrada en vigor de dichas leyes y reglamentos.

259 de 299
ARTICULO 3
Personas a quienes se aplica el Convenio
El presente Convenio se aplicará a cualquier persona que esté o haya estado sujeta a las
legislaciones de Canadá o México, y a los dependientes o sobrevivientes de dicha
persona de acuerdo a la legislación aplicable de una u otra Parte.

ARTICULO 4
Igualdad de trato
Cualquier persona que esté o haya estado sujeta a la legislación de una Parte, y los
dependientes o sobrevivientes de dicha persona, estarán sujetos a los derechos y
obligaciones de la legislación de la otra Parte en las mismas condiciones que sus propios
nacionales.

ARTICULO 5
Pago de pensiones en el extranjero
1. Salvo lo previsto en este Convenio, las pensiones a pagar bajo la legislación de
una Parte a cualquier persona descrita en el Artículo 3, incluyendo las pensiones
adquiridas por virtud de este Convenio, no podrán ser sujetas a cualquier
reducción, modificación, suspensión, cancelación o confiscación solamente por el
hecho de que la persona resida en el territorio de la otra Parte, y éstas deberán ser
pagadas en el territorio de la otra Parte.
2. Si una persona descrita en el Artículo 3 reside en un tercer Estado, las pensiones
pagaderas de acuerdo a la legislación de una de las Partes, incluyendo las
pensiones adquiridas en virtud de este Convenio, deberán ser pagadas a dicha
persona en las mismas condiciones y en la misma medida que a los nacionales de
dicha Parte que usualmente residan en este tercer Estado.

TITULO II
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA LEGISLACION APLICABLE

ARTICULO 6
Regla general para trabajadores dependientes
Salvo lo dispuesto en los Artículos 8, 9 y 10, un empleado dependiente que trabaja en el
territorio de una de las Partes, con respecto a ese trabajo, estará sujeto exclusivamente y
en su totalidad a la legislación de esa Parte.

ARTICULO 7
Regla general para trabajadores por cuenta propia

Una persona que resida en el territorio de una de las Partes y que trabaje por cuenta
propia en el territorio de la otra Parte o en los territorios de ambas Partes, sólo estará
sometida, exclusiva y totalmente por lo que se refiere a dicha trabajo, a la legislación de
su lugar de residencia.

ARTICULO 8
Persona comisionada
Una persona que esté sometida a la legislación de una de las Partes y que haya sido
destinada temporalmente por su empleador(a), por un período no superior a sesenta

260 de 299
meses al territorio de la otra Parte, solo estará sometida, por lo que se refiere a dicho
trabajo, a la legislación de la primera Parte durante el período de su desplazamiento.

ARTICULO 9
Trabajadores al servicio del Estado
1. Una persona que trabaja al servicio del Estado y que sea comisionada a un trabajo
en el territorio de la otra Parte, sólo estará sometida, por lo que se refiere a dicho
empleo, a la legislación de la primera Parte.
2. Una persona que resida en el territorio de una de las Partes y que desempeñe allí
un empleo al servicio del Estado para la otra Parte, sólo estará sometida, por lo
que se refiere a dicho empleo, a la legislación aplicable a la primera de las Partes.
3. No obstante, si esta persona es un nacional de la Parte que lo emplea, puede, en
un plazo de seis meses a partir del comienzo de su empleo o de la entrada en vigor
del Convenio, escoger que se le aplique solamente la legislación de la última de las
Partes.
4. Ninguna disposición del Convenio podrá interpretarse en contra de las
disposiciones de la Convención de Viena sobre las relaciones diplomáticas del 18
de abril de 1961, ni en contra de las disposiciones de la Convención de Viena
sobre las relaciones consulares del 24 de abril de 1963.

ARTICULO 10
Excepciones a las disposiciones sobre obligatoriedad
Las autoridades competentes de ambas Partes podrán, de común acuerdo, establecer
excepciones a las disposiciones de los artículos 6, 7, 8 y 9 respecto a una persona o a
una categoría de personas.

ARTICULO 11
Definición de ciertos períodos de residencia con respecto
a la Legislación de Canadá
Con el propósito de calcular el monto de prestaciones bajo la Ley del Seguro de Vejez, se
aplicarán los siguientes criterios.

a) Si una persona es sujeto del Régimen de Pensiones de Canadá o del plan de


pensiones comprendido para una provincia de Canadá durante cualquier
período de residencia en el territorio de México, este período será considerado
como un período de residencia en Canadá para esa persona así como para su
cónyuge y dependientes que residan con ella y que no son sujetos de la
legislación de México por razones de empleo; y
b) Si una es sujeto de la legislación de México durante cualquier período de
residencia en el territorio de Canadá, ese período no será considerado como un
período de residencia en Canadá para esa persona y para su cónyuge y
dependientes que residan con ella y que no son sujetos del Régimen de
Pensiones de Canadá o del plan de pensiones comprendido para su provincia
de Canadá por razones de empleo.

261 de 299
TITULO III
DISPOSICIONES RELATIVAS A LAS PENSIONES
CAPITULO PRIMERO
TOTALIZACION

ARTICULO 12
Períodos dentro de las Legislaciones de Canadá y México
1. Si una persona no tiene derecho al pago de pensiones en virtud de que no ha
acumulado suficientes períodos acreditables bajo la legislación de una de las Partes, el
derecho de esa persona al pago de estas pensiones será determinado por la totalización
de dichos períodos y aquéllos especificados en los párrafos 2 al 4, siempre y cuando esos
períodos no coincidan.

a) Para el propósito de determinar el derecho al pago de una pensión bajo la Ley del
Seguro de Vejez de Canadá un período acreditable dentro de la legislación de
México será considerado como un período de residencia en el territorio de Canadá.
b) Con objeto de determinar el derecho al pago de una pensión dentro del Régimen
de Pensiones de Canadá, el año calendario que incluye por lo menos trece
semanas las cuales son períodos acreditables de conformidad con la legislación de
México, serán consideradas como un año el cual es acreditable dentro del
Régimen de Pensiones de Canadá.

Con el fin de determinar el derecho al pago de una pensión de vejez o cesantía en edad
avanzada dentro de la legislación de México.

a) Un año calendario que es un período acreditable dentro del Régimen de pensiones


de Canadá será considerado como de cincuenta y dos semanas las cuales son
acreditables dentro de la legislación de México; y
b) Una semana que es un período acreditable dentro de la Ley del Seguro de Vejez
de Canadá y que no es parte de un período acreditable dentro del Régimen de
Pensiones de Canadá será considerada como una semana que es acreditable
dentro de la legislación de México.

3. Para determinar el derecho al pago de una pensión de invalidez o por muerte dentro de
la legislación de México, un año calendario el cual es un período acreditable entro del
Régimen de Pensiones de Canadá será considerado como cincuenta y dos semanas las
cuales son acreditables dentro de la legislación de México.

ARTICULO 13
Períodos dentro de la legislación de un tercer Estado
Si una persona no tiene derecho al pago de una pensión sobre la base de períodos
acreditables dentro de la legislación de las Partes, con base en la totalización establecida
en el Artículo 12, el derecho de esa persona al pago de dicha pensión será determinado
totalizando esos períodos y los acreditables dentro de la legislación de un tercer Estado
con el que ambas Partes estén obligadas de conformidad con acuerdos o convenios de
Seguridad Social en los que se establezca la totalización de períodos.

262 de 299
ARTICULO 14
Acreditación de períodos inferiores a un año
No obstante lo dispuesto en este Convenio, si los períodos acreditables acumulados por
una persona, de conformidad con la legislación de una de las Partes, son menores a un
año, y si, tomando en consideración sólo dichos períodos, no existe derecho a una
pensión de acuerdo a dicha legislación, la Institución competente de dicha Parte no tendrá
la obligación de otorgar una pensión a esa persona en relación con dichos períodos en
virtud de este Convenio.

CAPITULO SEGUNDO
PENSIONES DENTRO DE LA LEGISLACION DE CANADA

ARTICULO 15
Pensiones bajo la Ley del Seguro de Vejez
1. Si una persona tiene derecho al pago de una pensión o un subsidio para su
cónyuge únicamente de conformidad con la aplicación de las disposiciones para
totalizar comprendidas en el Capítulo Primero, la Institución competente de Canadá
calculará el importe de la pensión o el subsidio para el cónyuge que deberá
pagarse a dicha persona de conformidad con las disposiciones de la Ley del
Seguro de Vejez que regula el pago de una pensión parcial o de un subsidio para
dicho cónyuge, exclusivamente sobre la base de los períodos de residencia en
Canadá que puedan ser considerados dentro de dicha Ley.
2. El párrafo uno también se aplicará a una persona que tenga derecho al pago de
una pensión en Canadá pero que no ha residido en Canadá por el período mínimo
requerido por la Ley del Seguro de Vejez para que tenga derecho al pago de una
pensión fuera de Canadá.
3. No obstante cualquier otra disposición en el presente Convenio:
a) una Pensión de Vejez deberá pagarse a una persona que se encuentra fuera de
Canadá sólo si los períodos de residencia de dicha persona, después de ser
totalizados como se establece en el Capítulo Primero, son por lo menos iguales al
período mínimo de residencia en Canadá requerido por la Ley del Seguro de Vejez
para tener derecho al pago de una pensión fuera de Canadá; y
b) el subsidio para cónyuges y la garantía de un ingreso complementario deberá
pagarse a una persona que se encuentra fuera de Canadá sólo en aquellos casos
permitidos por la Ley del Seguro de Vejez.

ARTICULO 16
Beneficios dentro del Régimen de Pensiones de Canadá
Si una persona tiene derecho al pago de una pensión sólo a través de la aplicación de las
disposiciones de totalización del Capítulo Primero, la Institución competente de Canadá
deberá calcular el importe de la pensión que habrá de pagarse a esa persona de la
siguiente manera:

a) el monto de la pensión relacionado con los ingresos será determinado de


conformidad con las disposiciones del Régimen de Pensiones de Canadá
exclusivamente sobre la base de los ingresos pensionables dentro de dicho
Régimen; y

263 de 299
b) El porcentaje de la pensión se determinará multiplicando:

(i) El porcentaje de la pensión determinada de conformidad con las


disposiciones del Régimen de Pensiones de Canadá. Por
(ii) El porcentaje de los períodos de contribución para el Régimen de Pensiones
de Canadá en relación con el período mínimo requerido de calificación
dentro de dicho Régimen para establecer los derechos de esa pensión,
pero en ningún caso dicha fracción podrá exceder el valor de uno.

CAPITULO TERCERO
PENSIONES DENTRO DE LA LEGISLACION DE MEXICO

ARTICULO 17
Cálculo para el pago de pensiones
El(la) trabajador(a) que haya estado sucesiva o alternativamente sometido a la legislación
de una y otra Parte Contratante, tendrá derecho a las pensiones reguladas en este
Convenio en las condiciones siguientes:

1. Si se cumplen los requisitos exigidos por la legislación de México para adquirir


derecho a las pensiones, la Institución competente de México tendrá en cuenta
únicamente los períodos de seguro acreditables bajo dicha legislación.

2. Si no se cumplen los requisitos exigidos por la legislación de México para adquirir


derecho a las pensiones, la Institución competente de México totalizará con los
propios, los períodos de seguro cumplidos según lo estipulado en el Capítulo
Primero. Cuando efectuada la totalización se alcance el derecho a la pensión, para
el cálculo de su cuantía se aplicarán las reglas siguientes:

a) La Institución competente de México determinará por separado la cuantía de la


pensión a la cual el(la) interesado(a) hubiera tenido derecho, como si todos los
períodos de seguro totalizados, hubieran sido cumplidos bajo su propia
legislación (pensión teórica).
b) El importe de la pensión que en su caso, corresponda pagar a México, se
establecerá aplicando a la pensión teórica calculada según su legislación, la
misma proporción existente entre el período de seguro cumplidos en México y
la totalidad de los períodos de seguro cumplidos según lo estipulado en el
Capítulo Primero (pensión a prorrata).
c) Si el importe de la pensión resulta menor a la cuantía mínima legal vigente, el
(la) asegurado(a) podrá optar por recibir en sustitución de la pensión una
indemnización global equivalente a cinco anualidades de la pensión le que
hubiese correspondido.

ARTICULO 18
Condiciones para la conservación de derechos
1. Cuando la adquisición del derecho a prestaciones en virtud de la legislación de
México esté condicionada al hecho de estar sometido a esta legislación en el
momento de la realización del hecho causante, se considerará que esta condición
se ha cumplido si, en ese momento, la persona está sometida a la legislación de
Canadá o, si no fuere el caso, es beneficiaria de una pensión bajo la legislación de
264 de 299
Canadá de la misma naturaleza o de naturaleza diferente pero basada en el propio
período de seguro de dicha persona. El mismo principio se aplicará para el
reconocimiento de las pensiones de muerte y supervivencia para que, si es
necesario, se tenga en cuenta la situación de alta o de pensionista del sujeto
causante.

2. Cuando para la adquisición del derecho a prestaciones en virtud de la legislación


en México, una persona deba haber cumplido un período de seguro en un plazo
determinado inmediatamente antes de la realización del hecho causante, se
considerará que esta condición se ha cumplido si la Institución competente de
Canadá certifica que la persona referida tiene acreditado un período de seguro bajo
la legislación de Canadá en el mismo plazo.

TITULO IV
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y DIVERSAS

ARTICULO 19
Acuerdo Administrativo
1. Un Acuerdo Administrativo General, concertado por las autoridades competentes
de las dos Partes establecerá, en la medida necesaria, las normas para la
aplicación del presente Convenio.
2. En dicho Acuerdo se designarán los organismos responsables de enlace entre las
Partes.

ARTICULO 20
Intercambio de información y ayuda recíproca
1. Las autoridades competentes y las instituciones responsables de la aplicación de
este Convenio:
a) En la medida permitida por la legislación propia, se comunicarán entre sí
cualquier información necesaria para la aplicación del Convenio.
b) Se prestarán su buenos oficios y se facilitarán ayuda recíproca en todo
asunto referente a la aplicación de este Convenio o la legislación
aplicable a éste, como si tal asunto afectara a la aplicación de su propia
legislación; y
c) Se comunicarán mutuamente, tan pronto como sea posible, toda
información sobre las medidas que adopten para la aplicación del
presente Convenio o legislación siempre que estos cambios afecten a la
aplicación del mencionado Convenio.

2. La ayuda a que se refiere el apartado 1 (b) de este Artículo será gratuita, sin
perjuicio de cualquier acuerdo que puedan concluir las autoridades competentes de
ambas Partes sobre el reembolso de determinados tipos de gastos.
3. Salvo que deba ser revelada de acuerdo con las leyes de una Parte, toda
información referente a una persona que se facilite de conformidad con el presente
Convenio por una Parte o la otra Parte, tendrá carácter confidencial y se utilizará
únicamente para los fines de aplicación de este Convenio, así como de la
legislación a la que éste se aplica.
4.

265 de 299
ARTICULO 21
Exención o reducción de impuestos o derechos
1. Cualquier exención o reducción de impuestos, derechos legales, honorarios
consulares o cargos administrativos que esté prevista por la legislación de una
Parte respecto a la emisión de certificados o documentos cuya presentación sea
necesaria para la aplicación de dicha legislación, se hará extensiva a los
certificados o documentos cuya presentación sea necesaria para la aplicación de la
legislación de la otra Parte.
2. Todos los escritos o documentos de carácter oficial cuya presentación sea
necesaria para la aplicación del presente Convenio estarán exentos de legalización
por autoridades diplomáticas o consulares o de cualquier otra formalidad similar.

ARTICULO 22
Idioma de comunicación
Para la aplicación de este Convenio, las autoridades competentes e instituciones de las
Partes, podrán comunicarse directamente una a otra en cualquiera de los idiomas
oficiales de cada Parte.

ARTICULO 23
Presentación y expedición de documentos y sus efectos jurídicos
1. Cualquier solicitud, notificación o recurso relativo al reconocimiento o al pago de
una pensión conforme a la legislación de una Parte que deba, según dicha
legislación, presentarse dentro de un determinado plazo ante una autoridad o
institución competente de dicha parte, y que se presente dentro de ese mismo
plazo ante una autoridad o institución competente de la otra Parte, se considerará
como si hubiera sido presentada oportunamente ante la autoridad o institución de
la primera Parte.
2. Sujeta a la segunda parte de este párrafo, una solicitud de pensión conforme a la
legislación de una Parte presentada con posterioridad a la fecha de entrada en
vigor del presente Convenio será considerada como solicitud de pensión
correspondiente según la legislación de la otra Parte, si el solicitante:
a) Pide que sea considerada como solicitud según la legislación de la otra
Parte, o
b) Proporciona información, en el momento de la solicitud, indicando que se
han cubierto períodos acreditables conforme a la legislación de la otra
Parte.

Este apartado no se aplicará si el (la) solicitante pide que se retire su demanda de


pensión presentada bajo la legislación de la otra Parte.
3. En cualquier supuesto de los señalados en los apartados anteriores, la autoridad o
institución ante la que se presente la solicitud, notificación o recurso, lo remitirá a la
brevedad posible a la autoridad o institución de la otra Parte.

ARTICULO 24
Modalidades y garantía del pago de las pensiones
1. Las instituciones o autoridades responsables del pago de pensiones se liberarán
válidamente de sus obligaciones adquiridas a virtud del presente Convenio, en su moneda
nacional.

266 de 299
2. Las pensiones se pagarán a los beneficiarios libres de deducciones por gastos
administrativos u otros en los que se pueda incurrir al cubrir las pensiones.
3. Si se promulgaren en alguna de las Partes disposiciones que restrinjan la transferencia
de divisas, ambas Partes adoptarán de inmediato las medidas necesarias para garantizar
la efectividad de los derechos derivados del presente Convenio.

ARTICULO 25
Solución de Controversias
1. Las autoridades competentes de las Partes resolverán, en la medida de lo posible,
cualquier dificultad que surja en la interpretación o aplicación del presente
Convenio de acuerdo con el espíritu y los principios fundamentales del mismo.

2. Las Partes consultarán de inmediato a solicitud de cualquiera de ellas los asuntos


que no han sido resueltos por las autoridades competentes, de conformidad con el
párrafo 1.
3. Cualquier disputa entre las Partes relativa a la interpretación del presente Convenio
que no haya sido resuelta o solucionada a través de consultas de conformidad con
el párrafo 1 ó 2 deberá, a solicitud de cualquiera de las Partes, ser sometida a la
resolución de un tribunal arbitral.
4. A menos que las Partes de común acuerdo determinen lo contrario, el tribunal
arbitral estará integrado por tres árbitros, de los cuales uno será designado por
cada una de las Partes y los dos árbitros designados de esta forma designarán a
un tercero, el cual actuará como Presidente; si los dos árbitros designados no
logran ponerse de acuerdo, se solicitará al Presidente de la Corte Internacional de
Justicia designar al Presidente.
5. El tribunal arbitral determinará sus propios procedimientos.
6. La decisión del tribunal arbitral será definitiva y obligatoria.

ARTICULO 26
Entendimientos con provincias de Canadá
Las autoridades de México y de una provincia de Canadá podrán concluir acuerdos
referentes a cualquier asunto en materia de seguridad social comprendido en el ámbito de
la jurisdicción provincial de Canadá, siempre que tales acuerdos no contradigan las
disposiciones del presente Convenio.

TITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ARTICULO 27
Disposiciones transitorias
1. Cualquier período acreditable con anterioridad a la fecha de la entrada en vigor del
presente Convenio se tomará en cuenta para efectos de establecer el derecho a
una pensión en virtud del mismo.
2. La aplicación del presente Convenio otorgará derecho a pensiones por
contingencias originadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del mismo,
salvo los supuestos en que la contingencia hubiere dado lugar a una indemnización
o pago único. Sin embargo, el pago de las mismas no se hará con efectos
retroactivos a la fecha de entrada en vigor del Convenio.

267 de 299
ARTICULO 28
Vigencia y terminación
1. El presente Convenio entrará en vigor una vez celebrado el Acuerdo Administrativo
General a que se hace referencia en el Artículo 19, el primer día del cuarto mes
siguiente al mes en que cada Parte haya recibido de la otra, notificación escrita de
que se han cumplido todos los requisitos jurídicos para la entrada en vigor del
Convenio.

2. Este Convenio permanecerá en vigor sin limitación alguna en su duración. Podrá


ser denunciado en cualquier momento por cualquiera de las Partes, previa
notificación por escrito a la otra, con doce meses de antelación.
3. En caso de terminación del Convenio, se respetará todo derecho adquirido por una
persona de conformidad con las disposiciones del mismo y se llevarán a cabo
negociaciones para el establecimiento de cualquier derecho que en ese momento
esté en vías de adquisición en virtud de tales disposiciones.

EN FE DE LO CUAL, los abajo firmantes, debidamente autorizados para ello por sus
respectivos Gobiernos, firman el presente Convenio.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized thereto by their


respective Governments, have signed this Agreement.

EN FOI DE QUOI, les soussignés dument autorisés á cet effect par leurs Gouvernements
respectifs, on signé le présent Accord.

Hecho en doble ejemplar en la ciudad de Ottawa, el día veintisiete del mes de abril del
año de mil novecientos noventa y cinco, en español, inglés, francés, dando fe por igual
cada uno de los textos.
Done in two copies at Ottawa, this 27th day of april 1995 in the Spanish, English and
French languages, each text being equally authentic.

Fait en dues exemplars a Ottawa, ce jour 27 d´avril de 1995, dans les langues espagnol,
francaise et anglaise, chaque texte faisant également foi.

ANEXO 7

Lineamientos para la certificación manual de semanas cotizadas

El proceso de certificación de semanas cotizadas consiste en determinar, con base en los


registros del Instituto, el número de semanas cotizadas por un trabajador durante su vida
laboral.

Si bien es cierto los criterios y cálculos que se exponen a continuación ya se encuentran


incorporados en la programación del Sistema de Certificación Automatizada (SC01),
también lo es que resulta importarte dar a conocer mediante los presentes lineamientos,
los criterios a observar para aquellos casos en los que sea necesario realizar una
certificación de semanas de forma manual.

268 de 299
Fuentes de información:
Podemos dividir las fuentes de información en dos tipos,

1. Registros contenidos en bases de datos informáticas, y


2. Registros documentales.

Registros contenidos en bases de datos informáticas:

Actualmente, la fuente de información básica para determinar el número de semanas


cotizadas para los asegurados, es la cuenta individual, en la que se lleva un registro
continuo de los períodos de aseguramiento y de los salarios, derivados del proceso de
actualización que se realiza con base en los avisos de afiliación presentados por los
patrones en cumplimiento a las obligaciones que les impone la Ley del Seguro Social. De
igual forma, se registra la información presentada por los patrones mediante dispositivos
magnéticos y escritos patronales, así como la recabada por el Instituto a través de las
visitas de auditoría y verificación a patrones.
El Sistema de Derechos y Obligaciones (SINDO) permite consultar las cuentas
individuales de los trabajadores inscritos al seguro social. Contiene en su base de datos la
información registrada en el IMSS de trabajadores asegurados permanentes de 1982 a la
fecha y trabajadores eventuales de 1997 a la fecha.

Cuando certificamos semanas a través del Sistema de Certificación Automatizada (SC01),


este obtiene la información de movimientos afiliatorios en SINDO y mediante validaciones
y operaciones aritméticas, así como consulta a las distintas bases de datos en las que se
contiene información de retiros parciales y reintegros, calcula y determina el número de
semanas cotizadas por el asegurado, así como la conservación de derechos para
aquellos que se encuentren en baja.

Actualmente, dicho sistema aplica un método probabilístico (aprobado por el H. Consejo


Técnico, mediante Acuerdo 360/96, del 25 de septiembre de 1996) para totalizar los
períodos contenidos en cuenta individual con semanas estimadas aplicadas a
trabajadores permanentes que iniciaron su vida laboral antes de 1982.

Registros documentales:

La reorganización administrativa del IMSS, impulsada por las reformas a la Ley del
Seguro del 28 de febrero de 1949, dio origen al establecimiento de los “avisos de
afiliación”, mediante los cuales el patrón comunica la inscripción, modificación de salario y
baja de cada uno de sus trabajadores y con ello la creación del “Catálogo de Avisos
Originales” (CAO).

En 1981 se desconcentró a las Delegaciones del Instituto la certificación del derecho y


pago de las pensiones, por lo que se consideró al Catálogo de Avisos Originales (CAO)
como la fuente primaria para la certificación de derechos para los trabajadores
permanentes.

Actualmente, para el período comprendido de 1944 a 1981 y cuando por las


características del trabajador y condiciones de la cuenta individual, se deba realizar una
certificación de forma manual, es necesario identificar, además de la fecha de inscripción
269 de 299
del trabajador en el Instituto, las entidades federativas en las cuales se encuentran los
centros de trabajo en los que laboró, para de forma posterior consultar los expedientes de
los asegurados contenidos en el CAO, considerando que un asegurado puede tener
tantos expedientes como lugares donde hubiese laborado, con la consecuente necesidad
del intercambio de información entre las Delegaciones y/o subdelegaciones del Instituto.

Por otro lado, el Instituto cuenta con un archivo histórico en Oficinas Centrales de la
Ciudad de México, en el cual puede ser consultada información de asegurados con
períodos de cotización en la Ciudad de México y área Metropolitana, misma que se
encuentra en microfichas y microfilms. Es importante tener en cuenta que en este archivo
solo se cuenta con información de períodos cotizados en Ciudad de México y área
metropolitana.

Además de los avisos afiliatorios originales, también es considerada como fuente de


información para determinar las semanas cotizadas la siguiente: la contenida en microfilm,
microfichas, visirecord, argollas y tarjetas sumarias. Únicamente cuentan con microfilm
aquellas Delegaciones del IMSS que iniciaron servicios antes de 1950 (Valle de México,
Puebla, Monterrey, Guadalajara y Orizaba).
En caso de localizarse documentales adicionales se deberá informar y consultar respecto
a su interpretación y validez a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia
de Derechos.

Toda información de períodos de cotización que sea obtenida de los registros


documentales deberá ser plasmada en los formatos denominados “Hoja de Certificación
de Derechos” forma 1073-33, documento que deberá contener la firma autógrafa del
responsable de la localización, así como el responsable de la elaboración del documento,
del cálculo de semanas, salario y conservación de derechos, y del Jefe de Oficina de
Vigencia de Derechos y/o el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia
Subdelegacional, conforme al instructivo de Operación consultable en el Catalogo Digital
de Formatos de la DIR. Dichos documentos son indepurables.

Determinación de semanas cotizadas:

Una vez obtenida la información de períodos cotizados de un asegurado, se dividirán


entre siete los días de cotización acumulados por aquel, hecha esta división, si existiera
un sobrante de días mayor a tres, éste se considerará como otra semana completa, no
tomándose en cuenta el exceso si el número de días fuera de tres o menor (Fundamento
Legal, primer párrafo del artículo 20 de la LSS vigente).

Para obtener el número de días cotizados se contabilizará el número de días naturales


contenidos entre un movimiento afiliatorio de alta o reingreso y un movimiento de baja,
incluyendo la fecha a partir de la cual se cuenta y las fechas con las cuales cierran los
períodos. (Fundamento Legal artículos 45 y 57, segundo párrafo del RACERF)

Ejemplo: Los días entre 01/07/1997 y el 07/07/1997 son 7.

Un movimiento es considerado como elegible, para la contabilización de días cotizados, si


su modalidad se encuentra señalada en la siguiente lista de modalidades válidas para el
cálculo de semanas cotizadas:

270 de 299
Identificador Descripción de la Modalidad
10 Asalariados Permanentes y Temporales de la Ciudad.
11 Sociedad de Crédito Ejidal.
12 Comuneros Colonos y Pequeños Propietarios
13 Trabajadores Permanentes y Eventuales del Campo
14 Trabajadores Estacionales del Campo Cañero
15 Ejidatarios no pertenecientes a sociedades de crédito
16 Continuación Voluntaria (dos seguros)
17 Reversión Cuotas por Subrogación de Servicios
18 Trabajadores Eventuales Urbanos
19 Trabajadores Temporales y Eventuales de la Industria de la Construcción
21 Continuación Voluntaria (IVCM)

Identificador Descripción de la Modalidad


27 Trabajadores de la Lotería Nacional
28 Agrupación Conductores Autos de Alquiler
29 Trabajador Independiente
30 Productores de Caña de Azúcar
31 Esquema Modificado del Campo
34 Trabajadores Domésticos
35 Patrón persona Física
40 Continuación Voluntaria Reg. Obligatorio(I. V. y RCV)
42 Trabajadores de las Administraciones Publicas
43 Incorporación Voluntaria del Campo Régimen Obligatorio
44 Trabajador Independiente
45 Trabajadores Eventuales del Campo

Las semanas de cotización amparadas por certificados de incapacidad médica para el


trabajo, expedidos o reconocidos por el Instituto se consideran como cotizados.

Se deberá tener en cuenta que las semanas cotizadas por un trabajador que preste
servicios a una empresa que se encuentre huelga, se certificaran hasta antes del
estallamiento de la huelga, es decir, no se contabilizan semanas acumuladas en períodos
en huelga (Fundamento Legal artículo 10, último párrafo RACERF).

Asimismo que cuando un asegurado labore con dos o más patrones en forma simultánea,
los períodos traslapados, no se contabilizaran como dobles; sin embargo los salarios
reportados si se tomarán en consideración para determinar el salario promedio.

En el siguiente ejemplo se tiene un periodo traslapado en donde convergen parcialmente


dos relaciones laborales.

271 de 299
Patrón “A”
Fecha ingreso Fecha baja
15/enero/2015 30/noviembre/2015

Patrón “B”
Fecha reingreso Fecha baja
01/octubre/2015 15/diciembre/2015

Periodo Traslapado
01/oct/2015 30/nov/2015

Para obtener los días cotizados únicamente se resta la Fecha baja de patrón “B”, a la
Fecha ingreso de patrón “A”, agregar 1 día, para conocer el total en días.
15 diciembre 2015 (-) 15 enero 2015 (+) 1 = 335 días

Luego, convertidos los días de cotización a semanas, se deberá verificar a través de la


consulta al archivo de retiros (SINDO) si el asegurado cuenta con antecedentes de haber
dispuesto de los recursos de su subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez
(cuenta individual) a efecto de calcular y aplicar el descuento de semanas cotizadas;
descuento cuyo fundamento y forma de calcular se encuentra previsto en el artículo 198
de la Ley del Seguro Social vigente, cuya última reforma fue publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 26 de mayo de 2009).

Las causas de retiro se enlistan en la siguiente tabla, siendo importante destacar que
todas las causas de retiros descuentan semanas para prestaciones otorgadas entre el 1°
de julio de 1997 y hasta el 25 de mayo de 2009. Sin embargo, las disposiciones de
recursos por retiro por Desempleo y retiro total, descuentan semanas a partir del 1° de
julio de 1997 y hasta la fecha.

Causas por las cuales se debe calcular el descuento de semanas de cotización:

Identificador Descripción de la causa de retiro


01 Invalidez
02 Vejez
03 Cesantía en Edad Avanzada
04 Vida
06 Retiro por Desempleo
31 Retiro (Cesantía anticipada)
81 Accidente Incapacidad Permanente Total
82 Accidente Incapacidad Permanente Parcial
83 Muerte por RT
84 Enfermedad Profesional Incapacidad Permanente Total

272 de 299
85 Enfermedad Profesional Incapacidad Permanente Parcial
Revaluación de Accidente Incapacidad Permanente
86
Parcial
87 Revaluación de Accidente Incapacidad Permanente Total
09 Retiro Total por Negativa

Para calcular el descuento de semanas se deberá dividir el monto acumulado de los


recursos de la cuenta individual entre el número de semanas cotizadas hasta el momento
de realizarse la disposición de dichos recursos. El monto retirado se dividirá el cociente
resultante de la anterior operación. El resultado se le restará a las semanas cotizadas.

Los trabajadores que retiren recursos de la Subcuenta de Retiro, Cesantía en Edad


Avanzada y Vejez en los términos de lo dispuesto por el mencionado artículo 191 fracción
II de la presente Ley, podrán reintegrar total o parcialmente los recursos que hubieren
recibido conforme a las disposiciones de carácter general que al efecto expida la
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, con el voto favorable del Comité
Consultivo y de Vigilancia. En este caso, las semanas de cotización que hubieren sido
disminuidas conforme a lo dispuesto en el presente artículo les serán reintegradas
proporcionalmente a los recursos que reintegren.

Ejemplo:
Cantidad dispuesta: $11,500.00
Monto RVC = $100,000.00
Semanas cotizadas hasta antes de la disposición: 750 semanas
100,000.00 / 750 = 133.33
Monto retirado (11,500) se divide entre el cociente resultante de la operación anterior (133.33).
11,500 / 133.33 = 86.25
86 semanas a descontar.

El resultado una vez descontadas las semanas es = 231 semanas cotizadas

Los períodos registrados, derivados inscripciones determinadas como improcedentes por


los Departamentos de Auditoria a Patrones una vez comprobada la inexistencia de los
supuestos de aseguramiento en términos del artículo 17 de la Ley del Seguro Social
vigente, no se consideraran como semanas cotizadas y por ende tampoco se reconocerán
para efectos de la certificación del derecho a prestaciones en dinero.

Para aquellos trabajadores que cotizan en la Incorporación Voluntaria al Régimen


Obligatorio, en caso de invalidez o muerte durante el período de aseguramiento cubierto,
se les acreditarán las semanas pagadas por dicho período.

Determinación de la conservación de derechos:

El artículo 182 de la LSS derogada en correlación con el numeral 150 de la Ley del
Seguro Social vigente establecen: “Los asegurados que dejen de pertenecer al régimen
obligatorio, conservarán los derechos adquiridos a pensiones en el seguro de invalidez y
vida por un período igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus cotizaciones
semanales, contado a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de conservación de
derechos no será menor a doce meses”.

273 de 299
La determinación del período de conservación de derechos se hará con el total de
semanas reconocidas a la fecha de la última baja en cuenta individual, en caso que el
asegurado haya dispuesto de recursos de su cuenta individual, la conservación de
derechos se calculará de acuerdo a las semanas que le resten.

Ejemplo:
Semanas cotizadas: 1,490

Fecha de baja: 01 de noviembre de 2014


Semanas
* Días de la semana =
cotizadas
Días cotizados
1,490 * 7 = 10430
Días
/ 4 = Cuarta parte
cotizados
días cotizados
10,430 / 4 = 2,607.5

En este ejemplo, se obtiene un excedente de .5 días cotizados, esta fracción y las


inferiores a .6, deberán ser redondeadas al número entero obtenido, en caso contrario se
otorgará un día entero.
Días cotizados
2,607
Cuarta parte
+ Fecha de baja = Conservación de derechos
días cotizados
2607 + 01 de noviembre de 2014 = 21 de diciembre de 2021

Conservación de derechos
21 de diciembre de 2021
Para este ejemplo, la conservación de derechos rebaso el mínimo establecido de doce
meses, en los casos en que la conservación no se postergue más allá de los doce meses,
se deberán realizar la última operación otorgando 364 días en el campo “Cuarta parte
días cotizados”

Cuarta parte
días cotizados + Fecha de baja = Conservación de derechos

364 + 01 de noviembre de 2014 = 31 de octubre de 2015

Reconocimiento de derechos:

El reconocimiento de derechos está normado por el artículo 183 de la LSS derogada y


151 de la Ley del Seguro Social vigente y dependerá invariablemente de la prestación
solicitada por el interesado y entre otros requisitos del número de semanas que fija la ley
para cada caso en particular.

Para efectos de la certificación, las veintiséis o cincuenta y dos semanas podrán cotizarse
en varios períodos de aseguramiento, es decir, no se requiere que la cotización sea
ininterrumpida; sin embargo, debe precisarse si las nuevas interrupciones en el
aseguramiento no requieren del cumplimiento de un nuevo período de cotización para el
reconocimiento de las anteriores.

274 de 299
Además, en el último párrafo del artículo 151 de la LSS indica que si el reingreso del
asegurado ocurriera antes de expirar el período de conservación de derechos que
establece el artículo 183 de la LSS derogada y 151 de la LSS vigente, se reconocerán de
inmediato todas las cotizaciones anteriores.

A los asegurados que hayan cotizado al amparo de las LSS derogada y vigente les será
aplicado el artículo 5º transitorio de la LSS 1997 en el sentido de que se otorgará el
derecho a la pensión de Invalidez con 150 semanas reconocidas aún y cuando el
porcentaje de invalidez sea menor al 75 %.

Elaboración y emisión de la “Constancia de semanas cotizadas”, formato clave


9210-009-324:

El resultado de la certificación de semanas se plasmará en un documento denominado


“Constancia de Semanas Cotizadas”, clave 9220-009-324, el cual tendrá un carácter
meramente informativo ya que para efectos de certificación de derechos para el
otorgamiento de prestaciones en dinero, ésta se continuará realizando con base en la
prestación solicitada y conforme a la normatividad vigente.

En caso de solicitudes suscritas por asegurados que se encuentren en estado de huelga,


se anotará: “La empresa (número de registro patronal) se encuentra en huelga a partir del
(día, mes y año)”.

Cuando por cualquier situación especial deba rectificarse una certificación de derechos ya
entregada, en la nueva se anotará: “La presente modifica o en su caso, cancela la
información anterior’.

En solicitudes de pensiones por Vejez o Cesantía en Edad Avanzada, si el Aviso de Baja


correspondiente al último aseguramiento fue presentado extemporáneamente, se anotará:

“La baja con el patrón (No. de registro patronal), reporta como fecha de separación del
trabajador el (día, mes y año).

Cuando algún patrón no inscriba al trabajador oportunamente, y derivado de un laudo


condenatorio cuya firmeza sea informada por los Servicios Jurídicos o cuando por el
resultado de una verificación de supuesto de aseguramiento o incluso algún acto de
fiscalización por parte del Departamento de Auditoria a Patrones se comprueben los
períodos laborados y salarios devengados, se anotará: “El asegurado laboró al servicio
del patrón (No. registro patronal) del (día, mes y años) al (día, mes y año), según Laudo
(anotar datos del Laudo y el juicio) o resolución emitida por el Departamento de Auditoria
a Patrones (anotar datos de resolución).

275 de 299
Fundamento legal para el reconocimiento de semanas

Ordenamiento Ley 1997 Ley 1973 Descripción


LSS 20 25 Obtención de las semanas reconocidas.

113 122 Las semanas amparadas por incapacidad


se consideran para el Seguro de Invalidez
y Vida.

150* 182 Conservación de derechos para la solicitud


de una pensión del Seguro de IVCM.

151* Reconocimiento de semanas

153 183 Las semanas amparadas por incapacidad


solo se considerarán para la pensión
garantizada.

RACERF 10 Reconocimiento de semanas para


trabajadores en estado de huelga.

86 Reconocimiento de semanas por período


pagado por anticipado.

*Solo en invalidez y vida

8. Procedimiento para la Promoción de Capitales Constitutivos

8.1 Objetivo

Proporcionar a las áreas operativas de Afiliación Vigencia a nivel nacional, el


Procedimiento para la Promoción de Capitales Constitutivos derivados de una certificación
del derecho a las prestaciones en dinero o en especie, que permita unificar los criterios de
aplicación en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

8.2 Ámbito de Aplicación

En el Departamento de Afiliación Vigencia en la Subdelegación y en la Unidad de


Medicina
Familiar.

8.3 Políticas

Cuando no se localicen antecedentes en las fuentes de consulta se orientará al


asegurado para que presente su denuncia en el área de Fiscalización y hasta no conocer
el resultado se determinará la aplicación del Capital Constitutivo y el otorgamiento de las
prestaciones a que tuviera derecho.

276 de 299
En los Servicios de Afiliación no habrá aclaración administrativa, en su caso, se orientará
a los patrones a ejercer el recurso de inconformidad.

Todos los casos de rectificación, deberán ser aprobados por el jefe del Departamento,
Oficina o Sección.

Si el domicilio del patrón no se encuentra dentro de la jurisdicción de la Subdelegación


que detecta el capital Constitutivo, ésta solicitará vía oficio a la Subdelegación que
controla al patrón, el original del documento fuente (movimiento afiliatorio)
correspondiente para la integración del expediente del capital constitutivo. Las solicitudes
de documentación vía oficio, deberán ser atendidas en un plazo no mayor de 72 horas.

En los casos en los que el capital constitutivo se determine por ocurrir el siniestro el
mismo día de la presentación del aviso, además de la fecha, se proporcionará la hora de
recepción del aviso.

Todos los casos detectados como capitales constitutivos deberán ser tramitados en un
plazo no mayor de 5 días hábiles.

Las áreas de Prestaciones Económicas y Prestaciones Médicas deberán de comunicar


los costos de las prestaciones otorgadas en forma directa al área de Cobro Coactivo para
la emisión y cobro del crédito fiscal.

Los registros patronales convencionales que utiliza el área de Cobro Coactivo para
determinar sus créditos fiscales, serán de uso exclusivo de esa área.

En todos los casos en que sea retirado el original del aviso afiliatorio del catálogo de
avisos originales, deberá ser sustituido con el original del formato de rectificación de
capital constitutivo.

Una vez promovido el capital constitutivo, el Departamento de Afiliación Vigencia no podrá


cancelar los capitales constitutivos, por lo que el patrón deberá presentar su
inconformidad ante el área correspondiente.

La documentación derivada de un capital constitutivo, se guardará por período de 2 años,


para su posterior depuración.

El envío de documentación, a fin de agilizar los trámites, se podrá realizar a través de los
medios electrónicos establecidos por el Instituto.
Para determinar el capital constitutivo se verificará la fecha y en su caso la hora de
presentación del aviso, de acuerdo a lo siguiente:

 Si la presentación fue a través del formato en papel, se verificará el sello de


recepción.
 Si fue a través de envío electrónico, la fecha y hora de recepción de la transmisión
por parte del Instituto (AFIL 06).

277 de 299
 Si no se localiza el aviso afiliatorio, a través de la cuenta individual del trabajador,
debidamente sellada y firmada por el responsable de la unidad.

En los casos en que se condene al Instituto al reconocimiento de un período o salario a


través de un audo dictaminado por la autoridad laboral, previo análisis, se procederá a
recabar el aviso afiliatorio por medio del área de Fiscalización y en su caso se aplicarán
los capitales constitutivos.

8.4 Definiciones

Para efectos del presente documento se determinaron las siguientes definiciones:

CC: Cobro Coactivo

CURP: Clave Única de Registro de Población. Registro de 18 posiciones alfanuméricas


que se aplica a toda la población por parte de la Secretaria de Gobernación.

DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.

DH: Derechohabiente, asegurado o pensionado y los beneficiarios de ambos, que en los


términos de Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones.

formato de ratificación o rectificación de capitales constitutivos: Formulario a través


del cual se solicita se determine el capital constitutivo en base a los movimientos
presentados por el patrón.

NSS: Número de Seguridad Social. Registro de 11 posiciones numéricas aplicadas por el


Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.

OCI: Original del Certificado de Incapacidad; documento que expide el área médica.

oficio de promoción: Documento a través del cual se informa a las áreas involucradas, a
fin de determinar los costos de prestaciones médicas y en dinero otorgadas al
derechohabiente.

PE: Prestaciones Económicas

Reporte de capitales constitutivos: Reporte derivado de la certificación de subsidios a


través del programa automatizado.

SM: Servicios Médicos

278 de 299
8.5 Reglas para la Promoción de Capitales Constitutivos

Los capitales constitutivos se generan cuando por incumplimiento del patrón de la


obligación de inscribir o reportar los salarios reales de sus trabajadores, el Instituto otorga
las prestaciones en especie o en dinero a que tiene derecho el trabajador o sus
beneficiarios legales.

Se consideran casos para la aplicación de un capital constitutivo, los siguientes:

 Por la omisión de la inscripción del asegurado ante el Instituto por el patrón


obligado.
 Por el registro de salario inferior al real.
 Por el otorgamiento de las prestaciones en especie a un beneficiario legal del
trabajador no inscrito.
 Por la presentación de avisos afiliatorios después de ocurrido un riesgo de trabajo
aun dentro de los plazos que establece la Ley del Seguro Social.
 Por la presentación de avisos afiliatorios en forma extemporánea en casos de
enfermedad o maternidad.

En el seguro de riesgos de trabajo se determinará la procedencia en la aplicación del


capital constitutivo, cuando la fecha y la hora del siniestro ocurra antes de la presentación
del aviso afiliatorio. En los casos de una recaída por riesgo de trabajo, se considerará
capital constitutivo cuando el aviso es presentado en fecha posterior a la valoración
médica.

En el seguro de enfermedades y maternidad se determinará la procedencia en la


aplicación del capital constitutivo, cuando la fecha del siniestro ocurra antes de la fecha de
presentación extemporánea del aviso afiliatorio.

En el seguro de invalidez y vida, retiro, cesantía en edad avanzada y vejez se determinará


la procedencia en la aplicación del capital constitutivo, cuando la fecha del siniestro ocurra
antes de la fecha de presentación extemporánea del aviso afiliatorio y, que con éste
aseguramiento el asegurado cumpla con los requisitos establecidos en la Ley para el
otorgamiento de las pensiones.

9. Procedimiento para la Determinación de Inscripciones Improcedentes

9.1 Objetivo

Proporcionar a las áreas operativas de Afiliación Vigencia a nivel nacional, el


Procedimiento para la Determinación de Inscripciones Improcedentes, que permita
unificar los criterios de aplicación en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

9.2 Ámbito de Aplicación

Departamento de Afiliación Vigencia en Subdelegación.

279 de 299
9.3 Políticas

Se deberá vigilar que la documentación enviada a la Subdelegación de control para


su certificación, por los casos que así se requiera, sea devuelta en un plazo
máximo de 72 horas.

En los Servicios de Afiliación no habrá aclaración administrativa, en su caso, se orientará


a los interesados a ejercer el recurso de inconformidad.

Todos los casos de rectificación, deberán ser aprobados por el jefe del Departamento, de
Afiliación Vigencia.

Si el domicilio del patrón no se encuentra dentro de la jurisdicción de la Subdelegación


que detecta la inscripción improcedente, ésta deberá notificar por escrito a la
Subdelegación de control del patrón, a fin de que realice la visita de verificación e integre
el expediente de promoción de cobro de créditos fiscales por inscripción improcedente.

La Subdelegación de control del patrón deberá informar a la Subdelegación de control del


asegurado el resultado de la procedencia o improcedencia de la promoción del crédito
fiscal.

La Subdelegación de control del patrón será la responsable de regularizar la cuenta


individual del trabajador.

La UMF de adscripción del asegurado deberá informar a Cobro Coactivo Subdelegacional


los costos incurridos en las atenciones otorgadas.

Toda la documentación derivada de una inscripción improcedente, se guardará por


período de 2 años, para su posterior depuración.

El envío de documentación, a fin de agilizar los trámites, se podrá realizar a través de los
correos electrónicos.

9.4 Definiciones

Para efectos del presente documento se determinaron las siguientes definiciones:

CURP: Clave única de registro de población. Registro de 18 posiciones alfanuméricas que


se aplica a toda la población por parte de la Secretaria de Gobernación.

DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.

DH: Derechohabiente, asegurado o pensionado y los beneficiarios de ambos, que en los


términos de Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones.

Inscripción improcedente: Movimiento realizado por el patrón, sujeto obligado,


asegurado o sujeto de aseguramiento con el propósito de obtener beneficios indebidos en
perjuicio del Instituto.

280 de 299
NSS: Número de seguridad social. Registro de 11 posiciones numéricas aplicadas por el
Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.

9.5 Reglas para Inscripciones Improcedentes

Todas las inscripciones improcedentes detectadas deberán ser verificadas por el área de
Auditoria a Patrones a través de una visita domiciliaria.

Los avisos de baja serán recabados por el área de Auditoria a Patrones.

El enlace para solicitar la visita domiciliaria será a través del área de Afiliación Vigencia de
Derechos Subdelegacional que corresponda de acuerdo al domicilio del patrón.

Antes de enviar a proceso los avisos de baja recabados por el área Fiscalización deberá
verificarse que contengan la misma fecha de la inscripción.

10 Autoevaluación

1. ¿De quién es la responsabilidad de aclarar diariamente los errores generados de la


certificación para el pago de los subsidios?

2. Los originales de los certificados de incapacidad (OCI) se certifican por casos iniciales
relativos a incapacidad temporal derivada de:

3. Las áreas responsables de tramitar las incapacidades para el pago de subsidios son:

4. Para certificar los OCI, ¿qué deberá tomarse en cuenta?

5. En los casos de trabajadores que laboren con dos o más patrones, ¿cómo deberá
hacerse la certificación?

6. ¿En qué casos se solicitará visita de verificación para la certificación de subsidios,


riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad?

7. Si una incapacidad es expedida antes de la presentación del aviso afiliatorio,


¿procede la aplicación del Capital Constitutivo?

8. Dentro de las Reglas para la Certificación del Derecho al Pago de Subsidios en el


Ramo de Enfermedades, para Trabajadores Asalariados Permanentes (Modalidades
10, 13, 14 y 30 tipo 1), indique uno de los requisitos necesarios para el pago:

9. Dentro de las Reglas para la Certificación del Derecho al Pago de Subsidios para
Trabajadores Temporales Urbanos y del Campo, Eventuales de la Industria de la
Construcción (Modalidad 10, 13 y 45, tipo 2, 3 y 4), indique uno de los requisitos
necesarios para el pago:

10. Las incapacidades emitidas en el periodo de conservación de derechos, ¿cómo


deberán ser certificadas?. Los OCI iniciales que amparan una fecha comprendida
dentro del plazo de conservación de derechos, ¿cómo deberán ser certificadas?
281 de 299
11. En el caso anterior, ¿cómo podrá rectificarse?. ¿Cómo podrán rectificarse los OCI
iniciales que amparen el plazo de conservación de los derechos?

12. Dentro de las Reglas para la Certificación del Derecho al Pago de Subsidios en el
Ramo de Maternidad, indique uno de los requisitos necesarios para el pago de
subsidios:

13. En los casos de expedición de certificados de incapacidad a trabajadores que se


encuentren en estado de huelga, ¿cómo habrá de efectuarse la certificación?

14. Dentro del Procedimiento para la Certificación del Derecho a la Pensión en los
seguros de riesgos de trabajo; invalidez y vida y retiro, cesantía en edad avanzada y
vejez, ¿cómo deberán certificarse las solicitudes de pensión?

15. De acuerdo a las Reglas para la Certificación de Pensiones LSS 73 (IVCM) LSS 97
(RT, IV, RCV), ¿en qué plazo se deberá dar respuesta a una certificación?

16. ¿Cuáles son los documentos básicos para el trámite de certificación de las pensiones
del seguro de riesgos de trabajo?

17. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo, ¿a qué prestaciones en especie tiene
derecho?

18. ¿Cuándo se solicitará visita de verificación en el caso de certificación de subsidios,


riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad?

19. ¿Cuál será el salario promedio que se certifique para una Pensión en el Seguro de
Invalidez y Vida?

20. ¿A qué prestaciones da derecho el estado de invalidez?

21. Para el goce de las prestaciones del ramo de invalidez se requiere que al declararse
ésta, el asegurado tenga acreditado el pago de cuántas semanas:

22. En lo que respecta al Procedimiento para la Promoción de Capitales Constitutivos, las


solicitudes de documentación vía oficio, ¿en qué plazo deberán ser atendidas?

23. En lo que respecta al Procedimiento para la Promoción de Capitales Constitutivos,


¿en qué plazo deberán ser tramitados los casos detectados?

24. En lo que respecta a las Reglas para Inscripciones Improcedentes, cuándo se detecta
una inscripción improcedente, ¿por qué área deberá ser verificada?

25. De acuerdo con las Reglas para la Certificación Manual para el Reconocimiento de
Semanas Cotizadas, cuando el trabajador labore con más de un patrón y los periodos
cotizados que se empalmen, ¿cómo se considerarán las semanas?

26. ¿Qué dispone el artículo 198, último párrafo de la LSS en relación al Reintegro de
Semanas?
282 de 299
27. ¿Cuáles son las causas por las cuales procede realizar una certificación de Semanas
Reconocidas?

28. En la trasferencia de derechos IMSS-ISSSTE, ¿En qué seguros deberán encontrarse


los trabajadores sujetos al régimen de EL ISSSTE?

Respuestas a la Autoevaluación
1. Será responsabilidad del Área de Afiliación Vigencia.
2. Riesgos de Trabajo, Enfermedad, Maternidad, Recaídas.

3. Prestaciones Económicas para los casos de Enfermedad y Maternidad. Afiliación


Vigencia para los casos de Riesgos de Trabajo, Recaídas y Trabajadores
Eventuales del IMSS (02, 03, 08).
4. Que el patrón haya inscrito oportunamente al trabajador incapacitado y el salario
registrado al momento del accidente.
5. A reclamo del asegurado que labora con dos o más patrones y previa
comprobación, la certificación se hará con la suma de los salarios que tenga con
los distintos patrones, sin rebasar el límite de 25 veces el salario mínimo vigente en
el Distrito Federal.

6. Cuando el trabajador incapacitado no se encuentre inscrito en el Instituto, a fin de


comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento. Cuando el trabajador
comunique que su fecha de ingreso o la modificación de salario es anterior a la
manifestada por el patrón. Cuando el trabajador incapacitado denuncie diferencia
de salario, a fin de confirmar el salario real en la fecha de ocurrencia del siniestro.
7. No si el aviso afiliatorio es presentado dentro de los plazos establecidos en la Ley.
8. Que el asegurado se encuentre vigente y reúna las cuatro cotizaciones semanales
inmediatas anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que establece el artículo
97 de la LSS.
9. Que el asegurado se encuentra vigente y reúne las seis cotizaciones semanales en
los cuatro meses inmediatos anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que
establece el artículo 97 de la LSS.
10. Deberán ser certificados sin derecho.
11. Sólo podrá rectificarse por reclamación del trabajador, si se comprueba mediante
visita de verificación que la fecha de ingreso al trabajo es anterior a la manifestada
y se recaba el aviso correspondiente.
12. Que la asegurada se encuentre vigente y que reúna las treinta cotizaciones
semanales en el período de doce meses anteriores al inicio de la incapacidad
prenatal, requisito que establece el artículo 102 de la LSS.

283 de 299
13. La certificación se hará sin derecho, estos casos podrán ser rectificados cuando se
resuelva el estado de huelga, si la resolución es favorable a los trabajadores, el
patrón queda obligado a pagar las cuotas obrero patronales correspondientes al
período de huelga.
14. Deberán certificarse en forma automatizada y en un término de 24 a 72 horas a
partir de que se reciba la solicitud.
15. En un término de 24 a 72 horas a partir de que se reciba la solicitud.
16. Aviso de atención médica inicial y calificación de probable accidente de trabajo
(forma ST-7) y Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgos de
trabajo (forma ST-3).
17. Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica. Servicio de hospitalización. Aparatos
de prótesis y ortopedia. Rehabilitación.

18. En los siguientes casos:


i. Cuando el trabajador no se encuentre inscrito en el Régimen Obligatorio,
a fin de comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento.
ii. Cuando el trabajador denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el
salario real en la fecha de ocurrencia del siniestro.
iii. Si estaba en salario igual, se ratifica la certificación.
iv. Si estaba en salario diferente y este es superior, se reporta a
Prestaciones Económicas para el pago de la diferencia que
corresponda.

19. Con LSS 73 será el que corresponda a las últimas 250 semanas o las que tuviere,
sin rebasar diez veces el salario mínimo general para el D.F. vigente en esas
fechas. Con LSS 97, el promedio de los salarios correspondientes a las últimas 500
semanas o las que tuviera anteriores al otorgamiento de la pensión, actualizados,
estos salarios, conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).

20. Pensión temporal. Pensión definitiva. Asistencia médica (en los términos del seguro
de enfermedades y maternidad). Ayuda asistencial.

21. Con LSS 73, 150 semanas. Con LSS 97, 150 semanas de cotización con dictamen
de invalidez del 75% o más o 250 semanas de cotización, con dictamen de
invalidez menor al 75%.

22. En un plazo no mayor a 72 horas.

23. En un plazo no mayor a 5 días hábiles.

24. Por el área de Auditoria a Patrones a través de una visita domiciliaria.

25. No se considerarán más de una vez; sin embargo, los salarios reportados sí se
tomarán en cuenta para determinar el salario promedio.

284 de 299
26. Los trabajadores que retiren los recursos de la Subcuenta de Retiro, Cesantía en
Edad Avanzada y Vejez, podrán reintegrar total o parcialmente los recursos que
hubieran recibido.

27. Petición expresa por escrito, para continuar con algún trámite de solicitud de
pensión, Inconformidad por negativa de pensión, por considerar que se disminuyó
la cuantía de pensión y por solicitud de alguna jefatura de Servicios Jurídicas.

28. Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y vejez.

11. Prestaciones en Especie

11.1 Objetivos del Aprendizaje:

Al final de este capítulo, el capacitado conocerá cuáles son las políticas generales y
actividades que se aplican a los procedimientos de Vigencia de Derechos en el área de
Prestaciones en Especie.

12. Procedimiento para actualización de datos de Derechohabiente o de cambio de


Unidad de Medicina Familiar o de consultorio o de turno .

12.1 Políticas Generales:

El Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el Jefe del Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, el Subdelegado, el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, el
Jefe de Oficina de Vigencia y el Jefe y/o encargado del Control de Prestaciones de
Servicios Técnicos, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar
al personal involucrado en el trámite.

El Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el Jefe del Departamento de Supervisión


de Afiliación Vigencia, el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el Jefe de Oficina
de Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento, en las fechas
establecidas en el programa anual de supervisión.

El Jefe y/o encargado del Control de Prestaciones de Servicios Técnicos, previa


capacitación y en conjunto con el Director de la UMF deberá designar al responsable del
trámite para la actualización de datos de Derechohabiente o de cambio de Unidad de
Medicina Familiar o de consultorio o de turno, debiendo notificarle por escrito a los
designados tal nominación.

El responsable del trámite, deberá llevar a cabo conforme al “Manual de Usuario del
Sistema AcceDer Unificado”, clave 9220-009-600, el registro exclusivamente a través del
“Sistema AcceDer Unificado” ubicado en intranet, ingresando a la siguiente liga de acceso

285 de 299
http://intranet/Paginas/Index.aspx Documentos de Interés Catálogo DIR
Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos Formatos Editables
Formato requerido.

12.2 Información y validación de la documentación para el trámite:

El responsable del trámite, deberá verificar que los documentos probatorios presentados
para determinar el vínculo familiar sean los señalados en la ficha registrada en el
Catálogo Nacional de Trámites y Servicios del Estado, “Documentación COFEMER,
IMSS- 02-066”, trámite de Solicitud de Registro y Actualización de Datos de
Derechohabientes, modalidades: IMSS-02-066-B, IMSS-02-066-E, IMSS-02-066-H, IMSS-
02-066-K e IMSS-02-066-N y por ningún motivo solicitará documentación adicional.

Cuando el solicitante manifieste no contar con la CURP, el responsable del trámite


ingresará a la dirección electrónica www.renapo.gob.mx, opción “consulta tu CURP”
debiendo capturar los datos requeridos, y en caso de que se obtenga ésta no podrá ser
modificada. Si de la consulta no se muestra la CURP, se deberá orientar al interesado
para que realice su trámite ante el RENAPO.

Cuando el solicitante manifieste que los datos obtenidos del RENAPO no coinciden con
sus datos personales, el responsable del trámite, deberá orientar al interesado para que
verifique su información registrada en el Acta de Nacimiento y en su caso realice la
aclaración ante el RENAPO o el Registro Civil según corresponda, en razón de que el
Sistema AcceDer Unificado obtiene la información del RENAPO.

El responsable del trámite, que detecte que los datos del asegurado(a) o pensionado(a),
que despliega la pantalla del “Sistema AcceDer Unificado” no coinciden con los
proporcionados por el solicitante, deberá orientarlo para que realice el trámite de
regularización y/o corrección de datos personales del asegurado(a) o pensionado(a),
(nombre, fecha de nacimiento y CURP), en el Departamento de Afiliación Vigencia de la
Subdelegación que corresponda a su domicilio.

El responsable del trámite, realizará la actualización de datos de Derechohabiente o de


cambio de Unidad de Medicina Familiar o de consultorio o de turno cuando el
asegurado(a) que dio origen al trámite se encuentre vigente o en conservación de
derechos, de conformidad a lo establecido en Artículo 109 de la Ley del Seguro Social,
tratándose del pensionado(a) procederá mientras conserve esa calidad.

En caso de que el beneficio se le otorgue a la persona con independencia a su calidad de


beneficiario, deberá registrar al beneficiado con su propio NSS. Para esto, deberá orientar
al derechohabiente o a sus familiares que el NSS se tramita en la Subdelegación que le
corresponde por domicilio.

12.3 Reserva de Información:

De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de
las obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse
o darse a conocer en forma nominativa e individual.

286 de 299
El Jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, el Jefe de Departamento
de Afiliación Vigencia, el Jefe de la Oficina de Vigencia y el Jefe del control de
prestaciones o Servicios Técnicos y el responsable del trámite, deberán vigilar y
supervisar que los documentos y datos presentados para este trámite y aquellos que se
encuentren en las base de datos del Instituto, no se difundan, distribuyan o comercialicen,
de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V, 14, 15,18, 19, 20 y 21 de la
LFTAIPG.

12.4 Contingencia

En caso de falta de energía eléctrica o de disponibilidad de los sistemas por período


prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la
operación de la Unidad Médica, el responsable del trámite deberá llevar una libreta de
control diario de los casos recibidos en ventanilla que no hayan podido ser capturados en
el “Sistema AcceDer Unificado”, y registrar un número de folio progresivo conformado por
cuatro dígitos, considerando además la documentación probatoria del solicitante, a quién
le deberá requerir datos de contacto (teléfono, correo electrónico y domicilio) para la
entrega posterior de su comprobante respecto de su solicitud.

En caso de contingencia el responsable del trámite deberá considerar lo siguiente:

 Para la actualización de datos de Derechohabiente o de cambio de Unidad de Medicina


Familiar o de consultorio o de turno se llenará de manera manual la carátula de la
Cartilla Nacional de Salud y el formato “Solicitud de registro o Aviso de Baja de
Beneficiario” SAV 002, clave 9220-009-601, e invariablemente se recabará la firma
autógrafa del asegurado(a) o pensionado(a) en 2 tantos, y se impondrá en esta ocasión
el sello de goma para avalar el trámite recibido, por lo que no rechazará el trámite del
derechohabiente.

 Para la solicitud de Constancia de Vigencia de Derechos y/o Certificación de vigencia


de Derechos de ser posible se deberá apoyar con el uso del SINDO para determinar
que se encuentren vigentes los derechos del asegurado(a) o exista conservación de
derechos, tratándose de pensionado(a), que este conserve esa calidad, debiendo
verificar la existencia de NSS y que el nombre coincida con el del asegurado o
pensionado, elaborando el formato “Certificación del Derecho al Servicio Médico por
Situaciones de Contingencia” SAV 012, clave 9220-009-602.

 En caso de que el asegurado(a) está en conservación de derechos deberá anotarse la


fecha de término de la misma; se deberá realizar de forma manual utilizando sello de
goma con la fecha del día debiendo asentar los datos del funcionario responsable del
trámite, su matrícula, nombre y apellido.

 Se recepcionará la documentación para su futura afectación en el “Sistema AcceDer


Unificado”.

El responsable del trámite resguardará la información proporcionada, así como los


documentos elaborados y una vez desaparecido el supuesto que dio origen a la

287 de 299
contingencia, ingresará al “Sistema AcceDer Unificado” con su clave de usuario y
contraseña y llevará a cabo el registro del trámite atendido de forma manual.

Cuando la contingencia sea por tiempo prolongado o indefinido única y exclusivamente en


esa Unidad Médica, el responsable del trámite deberá realizar lo siguiente:

 Informar al Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o Jefe de Oficina de Vigencia


para que estos se apoyen con una Unidad Médica y/o Subdelegación más cercana
para realizar el registro del trámite en el “Sistema AcceDer Unificado”.

 Informar a los derechohabientes sobre los trámites que puede efectuar a través del
portal del IMSS en Internet http://www.imss.gob.mx/derechoH/escritorio-virtual,
haciendo énfasis en que ahorrará tiempo y traslados, sin negar el trámite.

En caso de contingencia que no permita tener acceso a ningún sistema para verificar el
derecho y/o vigencia del solicitante, solo se recibirá y validará la documentación para su
posterior verificación y registro.

12.5 De los sellos

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Vigencia serán los


responsables de designar al personal a quien se le otorgará el o los sellos de goma. Así
mismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido en el
presente procedimiento.

El personal designado para el resguardo del sello de goma podrá utilizarlo en caso de
falta de energía eléctrica o no disponibilidad de los sistemas por período prolongado, o a
causa de incendios, inundaciones, nevadas o temblores que afecten la operación de la
Unidad de Medicina Familiar.

El personal designado para el uso del o los sellos de goma deberá requisitar diariamente
el formato denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma
de la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos”, clave 9220-
022-604, en el que deberá estampar el sello y hora al inicio y término de la jornada.

El Jefe del Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de verificar que en


los sellos de goma que cuenten con fechador, sean inutilizados los dígitos que
corresponden al año que concluye. Lo anterior deberá hacerlo constar en un acta
administrativa, misma que será firmada en dos tantos por el Director de la Unidad Médica,
el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el Jefe de Oficina de vigencia y el Jefe
o encargado del Control de Prestaciones de Servicios Técnicos. Asimismo, se enviará un
tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, dentro de los
cinco primeros días hábiles del mes de enero.

El Jefe del Sector Técnico, deberá clasificar como documentos reservados la “Bitácora de
control de los relojes fechadores y/o sellos de goma de la Coordinación de Clasificación
de Empresas y Vigencia de Derechos”, clave 9220-022-604 y el acta administrativa
referida en la política anterior. Derivado de que los mismos sirven para acreditar trámites

288 de 299
efectuados por los derechohabientes y son documentos probatorios en caso de
controversia, por consecuencia, resulta indispensable clasificarlos con el periodo máximo
de reserva conforme a la LFTAIPG.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar por escrito


al Administrador de la Unidad Médica, con copia al Director o Subdirector Médico, se
gestione la adquisición de sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

 Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).

 Nombre, número y clave de control de la Delegación, Subdelegación y Unidad de


Medicina Familiar, de conformidad con lo establecido en el artículo 82 y 155 del
Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, dichas descripciones
deberán ubicarse en diferente renglón.

 Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4dígitos
arábigos).

 Dato que identifique el sello, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

Cabe mencionar que en virtud de que los sellos de goma no cuentan con la hora y
minutos, estos deberán registrarse manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de
los responsables de su manejo.

12.6 De las claves de usuario

El Subdelegado será el responsable de registrar en el Módulo “Administración de


Usuarios de los Servicios Digitales IMSS” SAU Digital, al Director de la Unidad de
Medicina Familiar del ámbito de su circunscripción a quien se le otorgará clave de
Aprobador, en Intranet a través del uso de la liga:

http://intranet/Paginas/Index.aspx Listado de Aplicaciones Administración de


Usuarios de los Servicios Digitales IMSS Dirección Entrar al Sistema

Ingresar usuario y contraseña correspondiente.

Asimismo, será el responsable de tramitar la baja de la clave de usuario asignada al


responsable del trámite en dicho módulo, cuando cambie de adscripción, se jubile o deje
de laborar en la UMF. Conforme al “Instructivo de operación para la solución tecnológica
de TIC Administración de Usuarios”, proporcionado por la Dirección de Innovación y
Desarrollo Tecnológico.

El Director de la Unidad de Medicina Familiar con clave de perfil de Aprobador será el


responsable de registrar a través del Módulo “Administración de Usuarios de los Servicios
Digitales IMSS” SAU Digital, al personal designado para realizar los trámites en ventanilla
de la UMF, a quien se le otorgará clave de usuario para el acceso al “Sistema AcceDer
Unificado”, con el perfil de Tramitador, para tal efecto el personal deberá contar con
matrícula y CURP; a través de Intranet mediante la liga:

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http://intranet/Paginas/Index.aspx Listado de Aplicaciones Administración de
Usuarios de los Servicios Digitales IMSS Dirección Entrar al Sistema

Ingresar usuario y contraseña correspondiente.

Asimismo será el responsable de tramitar la baja de la clave de usuario asignada al


responsable del trámite en dicho modulo, cuando cambie de adscripción, se jubile o deje
de laborar en la UMF. Conforme al “Instructivo de operación para la solución tecnológica
de TIC Administración de Usuarios”.

El Jefe del Departamento de Afiliación Vigencia y el Jefe de la Oficina de Vigencia serán


los responsables de verificar que el responsable del trámite en las Unidades de Medicina
Familiar cuente con clave de usuario para el acceso al Sistema Acceder Unificado, por lo
que en su caso deberá orientar al Director de la Unidad Médica sobre la forma de atender
las solicitudes de asignación de clave.

El Director de la Unidad de Medicina Familiar, será el responsable de solicitar, clave de


usuario para el Acceso y consulta al SINDO en cualquiera de las opciones solicitadas al
personal designado, para tal efecto deberán requisitar y firmar la cédula autorizada por la
Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando el último
tarjetón de pago del empleado y lo enviarán a través de oficio al Jefe del Departamento de
Supervisión de Afiliación Vigencia en la Delegación para su trámite. Dicha clave de
SINDO deberá ser empleada en caso de contingencia del “Sistema AcceDer Unificado”
para comprobar la vigencia y atender las solicitudes de los derechohabientes. En caso de
que el personal cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en la UMF, deberá
tramitar inmediatamente la solicitud de la revocación de clave de usuario o cancelación de
clave de acceso mediante la misma cédula.

El Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia será el responsable de


enviar a través de oficio dirigido a la Coordinación de Clasificación de Empresas y
Vigencia de Derechos, la cédula para la asignación o revocación de la clave de usuario
para la consulta al SINDO, debiendo dar seguimiento hasta su total conclusión.

El Director de la Unidad Médica, deberá notificar por escrito a cada trabajador que el uso
de la clave de usuario asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal
manera que es intransferible; el usuario deberá salvaguardar su contraseña y no prestarla
bajo ninguna circunstancia, debido a que las consecuencias jurídicas y/o administrativas
de los actos ejecutados con las mismas sólo recaerán en el titular del usuario, por lo que
deberán solicitar cambio de contraseña cuando ésta haya sido comprometida y
abstenerse de guardar sus contraseñas en archivo, en disco o escribirlas en papel, así
como hacer hincapié en que las contraseñas no deberán ser idénticas o substancialmente
similares con respecto a contraseñas previamente empleadas.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el Jefe de Oficina de Vigencia,


deberán vigilar que los equipos de cómputo tengan instalado únicamente el software que
haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones, debiendo solicitar
al CDI que cualquier otro software sea desinstalado.

290 de 299
12.7 De la actualización de datos de Derechohabiente o de cambio de Unidad de
Medicina Familiar o de consultorio o de turno

El responsable del trámite, determinará el tipo de actualización de derechohabiente y si


corresponde a esposa(o) o concubina (rio) o padre o madre o hijo(a) o asegurado(a) o
pensionado(a), que reúnan los requisitos señalados en el artículo 84 de la LSS y si el
solicitante es una persona autorizada de acuerdo a lo siguiente:

 El asegurado(a) o pensionado(a), podrá realizar el trámite a la esposa(o) o concubina


(rio) o padre o madre o hijo(a), sin la comparecencia de estos, una vez reunidos los
requisitos.

 La esposa(o) o concubina (rio) registrada, podrá realizar el trámite a su hijo(a) sin la


comparecencia del asegurado(a) o pensionado(a).

 El hijo(a) registrado, mayor de edad y hasta los 25 años si estudia, podrá solicitar para
sí mismo el trámite, sin la comparecencia del asegurado(a) o pensionado(a).

El responsable del trámite, deberá considerar que tratándose de actualización de hijo de


padres fallecidos, la solicitud será realizada por la persona que por resolución judicial
ejerce la patria protestad y la custodia del menor.

12.8 Consulta y Opinión

Toda consulta formulada por parte de los Titulares de las Delegaciones, las Jefaturas de
Servicios de Afiliación y Cobranza y las Subdelegaciones, relativas a las políticas,
normas, criterios y programas en materia de incorporación, recaudación y fiscalización
relacionada con este procedimiento deberá cubrir los siguientes requisitos:

 Solicitar la opinión de las áreas normativas sólo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de
Servicios Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en términos de
impacto financiero, imagen institucional o presunción de conductas indebidas.

 Emitir un pronunciamiento concreto.

 Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta.

 Identificar con nombre y Número de Seguridad Social al derechohabiente relacionado


con la consulta.

 Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda


conocer el asunto.

 Es importante e indispensable emitir opinión respecto de la posible solución del asunto


materia de la consulta.

291 de 299
 Estar firmada por el Titular de la Delegación o de la Jefatura de Servicios de Afiliación y
Cobranza o de la Subdelegación.

 Considerar en la formulación de la consulta lo establecido en el artículo 34 del Código


Fiscal de la Federación y el artículo 9 de la Ley Federal de los Derechos del
Contribuyente.

12.9 Vigencia del Procedimiento.

El presente procedimiento consolidará y dejará sin efecto a los: “Procedimiento para la


corrección de datos del Registro de derechohabientes”, clave 9220-003-303,
“Procedimiento para la adscripción y cambio de consultorio o de turno en la Unidad de
Medicina Familiar”, clave: 9220-003-313, y el “Procedimiento para la solicitud de cambio
de Unidad de Medicina Familiar de adscripción”, clave 9220-003-314, todos con fecha de
ratificación del 19 de diciembre de 2013, asimismo deja sin efecto políticas y criterios
emitidos en oficios, circulares y correos electrónicos previo a la autorización del presente.

12.10 Especiales

El incumplimiento de los servidores públicos involucrados en el presente documento será


causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones
aplicables al respecto.

Corresponderá a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, a


través de la División de Vigencia de Derechos, interpretar para efectos administrativos el
presente procedimiento y resolver los casos no previstos.

El personal realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de Prevención de


Conflictos de Interés de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro
Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad,
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así
como con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación, aprobado por el
Consejo Técnico mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DAED, de fecha 01
de diciembre de 2015.

12.11 Definiciones

Para efectos del presente documento se entenderá por:

AcceDer Unificado: Sistema de Acceso a Derechohabientes Unificado.

ARIMAC: Área de informática médica y archivo clínico.

Concubina (rio): Es la persona con quien el asegurado(a) o pensionado(a) ha vivido


como si fueran esposos durante los últimos 5 años o han procreado hijo(s) siempre que
ambos permanezcan libres de matrimonio.

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Conservación de derechos: Es la prolongación en el disfrute de las prestaciones que
otorga la Ley del Seguro Social a los asegurados y a sus beneficiarios legales por un
tiempo determinado, en la forma y términos que la misma establece.

Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del trámite.

Control de prestaciones: Área de servicio de las Unidades Médicas, en donde se


determina el derecho de los asegurados y sus beneficiarios a las prestaciones en especie
y en dinero que establece la LSS.

CURP: Clave Única de Registro de Población. Registro de 18 posiciones alfanuméricas


que se aplica a toda la población por parte de la Secretaría de Gobernación.

Derechohabiente: El asegurado(a) o pensionado(a), su cónyuge, la concubina o


concubinario en su caso, así como los ascendientes y descendientes del asegurado o
pensionado, que en los términos de Ley del Seguro Social, tengan vigente su derecho a
recibir las prestaciones.

Documentación COFEMER: Documentación requerida en ficha de trámite “Solicitud de


Registro y Actualización de Datos de Derechohabientes”, Homoclave IMSS-02-066 la cual
se encuentra registrada ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

HCT: Honorable Consejo Técnico.

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LSS: Ley del Seguro Social.

LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública


Gubernamental.

NSS: Número de Seguridad Social.- El número de Control que el Instituto le Asigna a


cada trabajador, cuando es registrado por primera vez en el IMSS, el cual identifica el año
de ingreso de asegurado al Instituto así como el año de nacimiento.

RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.

SAV 002: Solicitud de registro o Aviso de Baja de Beneficiario

SAV 012: Certificación del Derecho al Servicio Médico por Situaciones de Contingencia

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.- Sistema de Información


Computarizado que Utiliza el IMSS para proporcionar apoyo en el otorgamiento de los
Servicios y prestaciones a sus derechohabientes.

Vigencia de Derechos: Es el periodo de duración del disfrute de los beneficios que


otorga el Instituto al asegurado y sus beneficiarios legítimos, periodo, durante el cual el
trabajador y sus beneficiarios
293 de 299
13. Autoevaluación

1. ¿Quién o quiénes son los responsables de capacitar al personal?


2. ¿Quién puede designar al responsable del trámite para la actualización de datos de
Derechohabiente?
3. El responsable del trámite deberá verificar que los documentos probatorios
presentados para determinar el vínculo familiar sean los señalados en la ficha. ¿En
dónde se encuentra registrada la ficha?
4. ¿Qué procedimiento se debe seguir cuando el solicitante manifieste que no cuenta
con la CURP?
5. De acuerdo con la pregunta anterior ¿qué procede si dicha consulta no muestra la
CURP?
6. De acuerdo con la pregunta anterior ¿qué procede si el solicitante manifiesta que
los datos obtenidos en la RENAPO no coinciden con sus datos personales?
7. ¿En dónde se realizara el trámite de regularización y/o corrección de datos
personales del asegurado (a) y/o pensionado (a)? y ¿Qué datos se pueden
regularizar y/o corregir?
8. De acuerdo a la reserva de información ¿qué nos dice el artículo 22 de la Ley del
Seguro Social?
9. De conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V, 14, 15, 18, 19, 20 y 21 de la
LFTAIPG el Jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, el Jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia, el Jefe dela Oficina de Vigencia y el Jefe de
Control de Prestaciones o Servicios Técnicos y el responsable del trámite ¿qué
deberán realizar con la información?
10. ¿Qué se deberá realizar en caso de Contingencia por falta de energía eléctrica o
de disponibilidad de los sistemas por período prolongado, o a causa de incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación de la Unidad Médica?
11. En caso de contingencia ¿qué se deberá realizar para la actualización de datos del
Derechohabiente o cambio de UMF o de consultorio o de turno?
12. En caso de contingencia ¿qué se deberá realizar para obtener la solicitud de
Constancia de Vigencia de Derechos y/o Certificación de vigencia de Derechos?
13. En caso de contingencia ¿el responsable del trámite que deberá realizar con la
información proporcionada?
14. ¿Qué se deberá realizar cuando la contingencia sea por tiempo prolongado
indefinido en esa UMF?
15. ¿Quién es el responsable de asignar al personal al que se le otorgará el o los sellos
de goma?
16. De acuerdo a la pregunta anterior los responsables de asignar el o los sellos de
goma ¿qué deberán verificar?
17. El personal designado para el resguardo del sello de goma ¿en qué casos podrá
hacer uso del sello?

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18. El personal designado para el uso del o de los sellos de goma ¿qué función deberá
realizar diariamente?
19. ¿La Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma de la
“Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos”, clave 9220-
022-604 para que sirven?
20. ¿Qué datos debe contener la gestión de los sellos de goma? y ¿quién puede
solicitar dicha gestión?
21. El subdelegado es el responsable de registrar al Director de la Unidad de Medicina
Familiar de su circunscripción a quien se le otorgará clave de Aprobador en internet
¿en qué modulo lo deberá registrar?
22. ¿Cuál es el proceso para registrar al personal designado para realizar los trámites
en ventanilla?
23. De acuerdo a las especificaciones y documentación para inscripción de beneficiario
esposa, esposo e hijos ¿qué requisitos debe reunir de acuerdo al artículo 84 de la
LSS la persona autorizada?
24. ¿Quién es el autorizado para realizar los trámites de actualización de hijos de
padres fallecidos?
25. ¿Qué requisitos deberán cumplir las consultas formuladas por parte de los Titulares
de las Delegaciones, las Jefaturas de Servicios de Afiliación y Cobranza y las
Subdelegaciones relativas a las políticas, normas, criterios y programas en materia
de incorporación, recaudación y fiscalización?
26. De acuerdo a la Vigencia del Procedimiento ¿Qué procedimientos consolidara y
dejará sin efectos?
27. De acuerdo a la pregunta anterior ¿cuál es la clave del “Procedimiento para la
corrección de datos del Registro de derechohabientes”, “Procedimiento para la
adscripción y cambio de consultorio o de turno en la Unidad de Medicina Familiar”,
y el “Procedimiento para la solicitud de cambio de Unidad de Medicina Familiar de
adscripción”?
28. ¿Qué significa AcceDer Unificado?
29. ¿Qué es la Forma SAV 002?
30. ¿Qué significa SINDO?

RESPUESTAS AUTOEVALUACION

1. El Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el Jefe del Departamento de


Supervisión de Afiliación Vigencia, el Subdelegado, el Jefe de Departamento de
Afiliación Vigencia, el Jefe de Oficina de Vigencia y el Jefe y/o encargado del
Control de Prestaciones de Servicios Técnicos.
2. El Jefe y/o encargado del Control de Prestaciones de Servicios Técnicos, previa
capacitación y en conjunto con el Director de la UMF deberá designar al
responsable del trámite para la actualización de datos de Derechohabiente.

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3. En la ficha registrada en el Catálogo Nacional de Trámites y Servicios del Estado,
“Documentación COFEMER, IMSS- 02-066”, trámite de Solicitud de Registro y
Actualización de Datos de Derechohabientes, modalidades: IMSS-02-066-B, IMSS-
02-066-E, IMSS-02-066-H, IMSS-02-066-K e IMSS-02-066-N y por ningún motivo
solicitará documentación adicional.
4. El responsable del trámite ingresará a la dirección electrónica www.renapo.gob.mx,
opción “consulta tu CURP” debiendo capturar los datos requeridos, y en caso de
que se obtenga ésta no podrá ser modificada.
5. Si de la consulta no se muestra la CURP, se deberá orientar al interesado para que
realice su trámite ante el RENAPO.
6. El responsable del trámite, deberá orientar al interesado para que verifique su
información registrada en el Acta de Nacimiento y en su caso realice la aclaración
ante el RENAPO o el Registro Civil según corresponda, en razón de que el Sistema
AcceDer Unificado obtiene la información del RENAPO.
7. En el Departamento de Afiliación Vigencia de la Subdelegación que corresponda a
su domicilio. Nombre, fecha de nacimiento y CURP
8. Los documentos, datos e informes que los trabajadores, patrones y demás
personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las obligaciones de esta
Ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o darse a
conocer en forma nominativa e individual.
9. Deberán vigilar y supervisar que los documentos y datos presentados para este
trámite y aquellos que se encuentren en las base de datos del Instituto, no se
difundan, distribuyan o comercialicen.
10. El responsable del trámite deberá llevar una libreta de control diario de los casos
recibidos en ventanilla que no hayan podido ser capturados en el “Sistema
AcceDer Unificado”, y registrar un número de folio progresivo conformado por
cuatro dígitos, considerando además la documentación probatoria del solicitante, a
quién le deberá requerir datos de contacto (teléfono, correo electrónico y domicilio)
para la entrega posterior de su comprobante respecto de su solicitud.
11. Se llenará de manera manual la carátula de la Cartilla Nacional de Salud y el
formato “Solicitud de registro o Aviso de Baja de Beneficiario” SAV 002, clave
9220-009-601, e invariablemente se recabará la firma autógrafa del asegurado(a) o
pensionado(a) en 2 tantos, y se impondrá en esta ocasión el sello de goma para
avalar el trámite recibido, por lo que no rechazará el trámite del derechohabiente.
12. De ser posible se deberá apoyar con el uso del SINDO para determinar que se
encuentren vigentes los derechos del asegurado(a) o exista conservación de
derechos, tratándose de pensionado(a), que este conserve esa calidad, debiendo
verificar la existencia de NSS y que el nombre coincida con el del asegurado o
pensionado, elaborando el formato “Certificación del Derecho al Servicio Médico
por Situaciones de Contingencia” SAV 012, clave 9220-009-602.
13. El responsable del trámite resguardará la información proporcionada, así como los
documentos elaborados y una vez desaparecido el supuesto que dio origen a la

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contingencia, ingresará al “Sistema AcceDer Unificado” con su clave de usuario y
contraseña y llevará a cabo el registro del trámite atendido de forma manual.
14. El responsable del trámite deberá realizar lo siguiente:

 Informar al Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o Jefe de Oficina de


Vigencia para que estos se apoyen con una Unidad Médica y/o Subdelegación
más cercana para realizar el registro del trámite en el “Sistema AcceDer
Unificado”.
 Informar a los derechohabientes sobre los trámites que puede efectuar a través
del portal del IMSS en Internet http://www.imss.gob.mx/derechoH/escritorio-
virtual, haciendo énfasis en que ahorrará tiempo y traslados, sin negar el trámite.
 En caso de contingencia que no permita tener acceso a ningún sistema para
verificar el derecho y/o vigencia del solicitante, solo se recibirá y validará la
documentación para su posterior verificación y registro.
15. El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Vigencia
serán los responsables de designar al personal a quien se le otorgará el o los
sellos de goma.
16. Así mismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido
en el presente procedimiento.
17. Podrá utilizarlo en caso de falta de energía eléctrica o no disponibilidad de los
sistemas por período prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas o
temblores que afecten la operación de la Unidad de Medicina Familiar.
18. Deberá requisitar diariamente el formato denominado “Bitácora de control de los
relojes fechadores y/o sellos de goma de la Coordinación de Clasificación de
Empresas y Vigencia de Derechos”, clave 9220-022-604, en el que deberá
estampar el sello y hora al inicio y término de la jornada.
19. Sirven para acreditar trámites efectuados por los derechohabientes y son
documentos probatorios en caso de controversia, por consecuencia, resulta
indispensable clasificarlos con el periodo máximo de reserva conforme a la
LFTAIPG.

20. Los datos que deben contener son los siguientes:

 Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO


SOCIAL).
 Nombre, número y clave de control de la Delegación, Subdelegación y Unidad
de Medicina Familiar, de conformidad con lo establecido en el artículo 82 y 155
del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, dichas
descripciones deberán ubicarse en diferente renglón.
 Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año
(4dígitos arábigos).
 Dato que identifique el sello, el cual puede ser alfanumérico o numérico.
 Hora que deberá de registrarse manualmente y firma autógrafa de los
responsables de su manejo.
21. En el Módulo “Administración de Usuarios de los Servicios Digitales IMSS” SAU
Digital
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22. El Director de la Unidad de Medicina Familiar con clave de perfil de Aprobador será
el responsable de registrar a través del Módulo “Administración de Usuarios de los
Servicios Digitales IMSS” SAU Digital, al personal designado para realizar los
trámites en ventanilla de la UMF, a quien se le otorgará clave de usuario para el
acceso al “Sistema AcceDer Unificado”, con el perfil de Tramitador, para tal efecto
el personal deberá contar con matrícula y CURP; a través de Intranet mediante la
liga:
 http://intranet/Paginas/Index.aspx Listado de Aplicaciones
Administración de Usuarios de los Servicios Digitales IMSS Dirección
Entrar al Sistema
 Ingresar usuario y contraseña correspondiente.
 El Director de la Unidad de Medicina Familiar.
Para tal efecto deberán requisitar y firmar la cédula autorizada por la Coordinación
de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando el último
tarjetón de pago del empleado y lo enviarán a través de oficio al Jefe del
Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en la Delegación para su
trámite.
23. Si el solicitante es una persona autorizada respecto a lo siguiente
 El asegurado(a) o pensionado(a), podrá realizar el trámite a la esposa(o) o
concubina (rio) o padre o madre o hijo(a), sin la comparecencia de estos, una
vez reunidos los requisitos, conforme a lo señalado en la política 1.3.1.
 La esposa(o) o concubina (rio) registrada, podrá realizar el trámite a su hijo(a)
sin la comparecencia del asegurado(a) o pensionado(a).
 El hijo(a) registrado, mayor de edad y hasta los 25 años si estudia, podrá
solicitar para sí mismo el trámite, sin la comparecencia del asegurado(a) o
pensionado(a).
24. La solicitud será realizada por la persona que por resolución judicial ejerce la patria
protestad y la custodia del menor.
25. Toda consulta relacionada con este procedimiento deberá cubrir los siguientes
requisitos:
 Solicitar la opinión de las áreas normativas sólo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de
Servicios Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en términos
de impacto financiero, imagen institucional o presunción de conductas indebidas.
 Emitir un pronunciamiento concreto.
 Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente
del documento normativo objeto de la consulta.
 Identificar con nombre y Número de Seguridad Social al derechohabiente
relacionado con la consulta.
 Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.
 Es importante e indispensable emitir opinión respecto de la posible solución del
asunto materia de la consulta.
 Estar firmada por el Titular de la Delegación o de la Jefatura de Servicios de
Afiliación y Cobranza o de la Subdelegación.
 Considerar en la formulación de la consulta lo establecido en el artículo 34 del
Código Fiscal de la Federación y el artículo 9 de la Ley Federal de los Derechos
del Contribuyente.

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26. El presente procedimiento consolidará y dejará sin efectos a los
 “Procedimiento para la corrección de datos del Registro de derechohabientes”
 “Procedimiento para la adscripción y cambio de consultorio o de turno en la
Unidad de Medicina Familiar”
 “Procedimiento para la solicitud de cambio de Unidad de Medicina Familiar de
adscripción”
27. Las claves de los procedimientos son:
 “Procedimiento para la corrección de datos del Registro de derechohabientes” -
clave 9220-003-303
 “Procedimiento para la adscripción y cambio de consultorio o de turno en la
Unidad de Medicina Familiar”-clave: 9220-003-313
 “Procedimiento para la solicitud de cambio de Unidad de Medicina Familiar de
adscripción”,-clave 9220-003-314
28. Sistema de Acceso a Derechohabientes Unificado.
29. La forma SAV 002 es la Solicitud de registro o Aviso de Baja de Beneficiario
30. Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.- Sistema de Información
Computarizado que Utiliza el IMSS para proporcionar apoyo en el otorgamiento de
los Servicios y prestaciones a sus derechohabientes.

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