Documento Técnico-Prospectivo1

Versión sintética

Área Estratégica Gestión Ambiental

Versión: Setiembre 2011

1
Documento consensuado con el Comité Técnico del AEGA

1
 Prof. MSc. María Elena Zaccagnini
Coordinadora Nacional
2010-2014

Coordinadores de PPR AEGA

Dr. Adrián Andriulo: Gestión de la Contaminación en suelo y agua
Dr. Alberto Quiroga: Gestión del Agua en producciones de secano
Dr. Daniel Somma: Impactos de agriculturización sobre Servicios
Ecosistémicos

Coordinador Compartido con AERN

Med. Vet. MSc.Guillermo Stamatti: Gestión de Biodiversidad en
agroecosistemas

Colaboraciones:
Dra. Sandra Massoni: Coordinadora de Investigación en Comunicación Estratégica
(CICE)
Lic. Laura Medero – Asistente Comunicación Estratégica AEGA
Dr. Gregorio Gavier: ex Coordinador PPR Gestión de Biodiversidad en
Agroecosistemas-Coord. PE Impacto de Agriculturización sobre Biodiversidad y
Servicios ecosistémicos en escenarios de cambios climáticos y de uso de la tierra.

2011

2
 RESUMEN EJECUTIVO

Para el año 2050 se espera, asociados al crecimiento poblacional, una duplicación de la demanda
mundial de alimentos, fibras y energía, una mayor interacción a escala global, una mayor presión sobre los
recursos naturales y una mayor intensidad de los efectos vinculados al cambio climático. Las decisiones
acerca de cómo se va a cubrir dicha demanda, tendrán profundos efectos sobre la naturaleza de los
sistemas productivos. Las actividades agropecuarias y forestales darán lugar a las transformaciones de
mayor magnitud e impacto sobre los ecosistemas en la historia. Estos procesos ya están ocurriendo
rápidamente a escala regional en Argentina.
El aumento en la variabilidad climática y la asociada disponibilidad de agua de calidad como
fuerzas impulsoras de cambios en la sustentabilidad de los ecosistemas, requerirá de esfuerzos y abordajes
innovadores de gestión y manejo de los ambientes productivos para lograr la adaptación al mismo en el
mediano y largo plazo. El aceleramiento de los procesos de intensificación y transformación agropecuaria
en un marco de incertidumbre climática permite prever un incremento progresivo del riesgo ambiental y
justifican las acciones estratégicas que se detallan en este documento.
La gestión ambiental agropecuaria se define como un proceso que articula un conjunto de
acciones orientadas al manejo integral de los recursos naturales, organizando las decisiones humanas que
impactan positiva y negativamente sobre el ambiente, y tiende a generar alternativas para prevenir y
resolver los problemas de carácter socio-ambiental para lograr un desarrollo sostenible. Se entiende éste
último como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades, con bienestar de
la población y uso sostenible de su patrimonio biofísico y cultural, garantizando su permanencia en el
tiempo y en el espacio.
El enfoque ecosistémico de gestión y la consideración de la resiliencia ecológica y funcional, son
los principios rectores para la agenda del AEGA. La sustentabilidad exige una mirada integral del sistema
productivo que incluya el diagnóstico de las causas de los problemas ambientales, la evaluación de las
consecuencias (integrando las dimensiones ambientales, sociales y económicas) y las propuestas de
soluciones para la conservación, mitigación o compensación de los impactos y la propensión a una
funcionalidad socio-ambiental adecuada de los agro-ecosistemas.
El abordaje de las acciones dentro del AEGA ocurre a múltiples escalas espaciales y temporales
(desde las asociadas a impactos locales y de corto plazo hasta las asociadas a la planificación del uso de la
tierra a mediano y largo plazo). Las propuestas de diagnóstico y evaluación, las de manejo y co-manejo
adaptativo y la planificación negociada del uso de la tierra deben ser conducidas con abordajes
participativos con fuerte articulación con otras AEs, PNs, Territorios, Centros de Investigación y Centros
Regionales. El AEGA plantea intervenciones de manejo sobre los sistemas productivos, integrándolos
ecológica y socialmente, generando una cultura de consideración “socioecológica” en el manejo de las
problemáticas ambientales. Se proponen hipótesis de manejo donde se evalúan conjuntamente la
respuesta del ecosistema, la calidad de vida de los pobladores y los beneficios económicos. En este
contexto, la comunicación estratégica y la extensión ambiental se constituyen en herramientas esenciales
para contribuir a generar cambios de percepciones y prácticas no compatibles con la sustentabilidad.
La articulación y la vinculación institucional será un eje fundamental de esta AE. A tal fin se
propone la Conformación de una Matriz Ambiental Rural del INTA (MARI), para el establecimiento de una
agenda consensuada y alianzas intra-institucionales con los instrumentos organizacionales. Asimismo, estas
tramas deben extenderse y/o profundizarse hacia las instituciones y organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales de índole agro-ambiental, el sistema de ciencia y técnica nacional y regional, y la
integración con el Sector Productivo y la participación de INTA en las agendas ambientales
internacionales.
La disponibilidad de RRHH y sus capacidades deben crecer hacia el período 2012-2014 y producirse
ajustes de organización, conceptuales y funcionales del AEGA para resolver las demandas planteadas y
alcanzar las metas propuestas.

3
1. Contexto general
Los cambios que se generan en las sociedades a escala mundial interactúan de manera directa con
la situación actual y futura de la Argentina y la posibilidad de lograr una gestión sustentable del ambiente
productivo. El incremento de las actividades agropecuarias y forestales, es uno de los eventos de mayor
transformación en la historia humana, tanto en Argentina como en otros países. Estos se expresan ya sea
por la conversión de los ecosistemas naturales (cambios de uso) o por prácticas de intensificación sobre
áreas ya cultivadas (cambios de manejo). Aunque los usos de la tierra están concentrados en cultivos
industriales, pastoreo en tierras marginales, alimentación animal en confinamiento, plantaciones para
producir bioenergías, etc., la producción que resulta es de bienes y servicios agrícolas, ganaderos o
forestales, para satisfacer necesidades humanas a partir de los ecosistemas naturales. Las decisiones
acerca de cómo se van a alcanzar nuevos desafíos productivos, tendrán profundos efectos sobre la
“naturaleza” de los sistemas productivos.
En un análisis prospectivo realizado para el período 2012-2020 en las diferentes ecorregiones de
Argentina, se anticipan importantes cambios ambientales resultantes de metas asociadas a las cadenas
productivas que comparten el mismo territorio y las presiones resultantes de mayores volúmenes de
producción. Estas presiones requerirán de esfuerzos de investigación, transferencia y educación en
gestión ambiental adaptativa como base para las decisiones productivas con salud ambiental,
conservación de los recursos naturales y servicios ecosistémicos, ordenamiento del uso en los territorios y
su contribución a la mejora en la calidad de vida de la sociedad.

2. Problemáticas socio-agro-ambientales
Los mayores problemas ambientales pueden originarse en fenómenos naturales, como la sequía,
las inundaciones, la variabilidad climática, o causas netamente antrópicas resultantes de la expansión e
intensificación agropecuaria, la implementación de prácticas agrícolas, ganaderas y forestales no
conservacionistas, generadoras de altos niveles de impacto ambiental. Sin embargo, hay otras fuerzas
impulsoras de grandes cambios ambientales, como son las demandas de los mercados, la demanda de
ciertas materias primas como la soja u otros cultivos (para alimento y bio-energía) y los procesos de
cambios en los ecosistemas que ésta provoca, los precios internacionales, y al mismo tiempo fuerzas
reguladoras como las normativas nacionales o Convenciones Internacionales y las interacciones entre ellas.
Dentro de este complejo de causas y fuerzas impulsoras, hay algunas que ocurren a escalas
globales y otras a escalas regionales o de paisajes. En el marco de acciones a desarrollar dentro del AEGA
y en articulación con otras Áreas Estratégicas, Programas Nacionales y Proyectos Regionales, es preciso
identificarlas y analizarlas para trabajar en su superación o la remediación de sus efectos (Fig.1). Es
posible además, identificar factores próximos, que son aquellos que identificamos como procesos que
ocurren a escalas menores, (predios y sitios), y que son posibles de ser investigados dentro de distintos
sistemas de producción agropecuario y forestal. Los resultados de estas investigaciones son insumos para
la planificación del manejo y el ordenamiento territorial para potenciar los beneficios y corregir,
compensar o mitigar los efectos negativos sobre la producción. Las consecuencias de la magnitud de
expresión de las fuerzas impulsoras, ya sean globales, regionales o los factores últimos o próximos,
resultan en diversos problemas socio-ambientales a resolver (Fig.1).
La problemática del agua, en sus distintas variantes, conforma un activo de alto valor estratégico
para el INTA, para el país y el Cono Sur de Sudamérica. El calentamiento planetario puede provocar
alteraciones en las acumulaciones nivales y en la glaciología de alta montaña, y eso afectará el caudal de
los ríos que circulan de Oeste a Este en nuestro país, y eso requerirá ajustes en los modelos de gestión del
agua para riego así como el manejo y gestión del agua en áreas de agricultura de secano, y la gestión de
las napas y los acuíferos subterráneos. Asimismo, y en respuesta a su valor estratégico global, es necesario
investigar dos conceptos novedosos de aprovechamiento del agua por parte de las cadenas agro-
alimentarias y agro-industriales: (i) el agua virtual que exportamos con nuestros commodities, y (ii) la

4
huella hídrica de nuestros productos de exportación. Este último aspecto debería ser motivo de
certificación por parte de países que, como la Argentina, son grandes exportadores de alimentos.
Para atender, remediar y manejar estas problemáticas, se requieren desarrollos metodológicos,
técnicas específicas (tanto de diagnósticos como de tratamientos) y tecnologías integradas en un enfoque
ecosistémico de sistemas complejos, con manejo y gestión adaptativa, donde se articulan las decisiones y
motivaciones humanas con las funcionales del sistema biofísico.

VISION
La gestión ambiental integra y se articula al sistema socio-ecológico, (decisiones humanas /
sistema ecológico-ambiental), para comprender su funcionamiento y orientar el manejo para la
prevención y la resolución de los problemas ambientales en pos del desarrollo sostenible,
conservando el estado funcional y la resiliencia de los sistemas productivos a diferentes escalas.

MISION

La misión del área estratégica es contribuir a la valorización de bienes y servicios ecosistémicos y

a la adecuación de las decisiones de gestión y manejo productivo para hacerlas compatibles con la
conservación del ambiente. Para alcanzarla, se focaliza en la generación y desarrollo de
conocimientos, metodologías, tecnologías y capacidades, articulando con las disciplinas, cadenas
productivas y territorios dentro del sistema científico tecnológico.

3. Objetivos del Área Estratégica Gestión Ambiental

a) Comprender los procesos socio-ecológicos y medir su impacto agro-ambiental sobre:

i) Recursos naturales [Suelo, Agua, Aire, Biodiversidad]

ii) Propiedades ecosistémicas [resiliencia, estabilidad, adaptabilidad] y funciones ecológicas
iii) Provisión de servicios ecosistémicos (regulación hídrica, conservación de suelos, polinización de
flora nativa y cultivada, control biológico de plagas, etc.)
b) Comprender, modelar y monitorear los cambios e impactos sobre el sistema agroecológico de las
cadenas de producción agrícola, pecuaria, forestal y agroindustrial (“huellas ecológicas” de C, hídrica,
biodiversidad).

c) Diseñar, adaptar, evaluar y proponer métodos/tecnologías innovadoras para el monitoreo y estrategias

de manejo y gestión adaptativa de sistemas socio-agro-ambientales multifuncionales, que permitan
comprender, restaurar y mitigar los efectos indeseables de la producción sobre el ambiente, modelando y
evaluando impactos y soluciones en escenarios actuales y futuros de cambios productivos y ambientales.
d) Generar capacidades vinculadas a temas priorizados a partir de la formación de recursos humanos,
capacitación a distintos niveles y sectores, y en articulación con carreras de grado y postgrado nacionales
e internacionales.
e) Coordinar y articular redes intra e interinstitucionales para el fortalecimiento de las capacidades,
recursos y ámbitos de acción del área estratégica y actores vinculados.

f) Generar espacios de reflexión, debate y comunicación estratégica para promover y difundir

conocimientos y tecnologías con enfoques agro-socio-ecológicos a los sistemas de investigación y
desarrollo y de extensión y transferencia del sistema agroalimentario y agroindustrial

5
 Diagnóstico de fuerzas impulsoras y problemas ambientales en
agroecosistemas
ESCALAS
CAUSAS O FACTORES ÚLTIMOS
•Cambios en el clima
Escala •Mercados y demanda de materias primas (ej. soja, bioenergías, etc.)
global •Normativas o incentivos contradictorios

FACTORES PRÓXIMOS A COMPRENDER

•Expansión e Intensificación agropecuaria.
•Cambios en uso de tierras y formas de tenencia.
•Implementación de prácticas agrícolas-ganaderas-forestales no-
conservacionistas
Escala
ecoregional, –Monocultivos,
Escalas de –Sobrepastoreo, Intensificación ganadera
paisaje y –Usos inadecuados del agua disponible en sistemas productivos
escalas de
sitios
–Usos incorrectos de agroquímicos o disposición de residuos
–Introducción de especies exóticas e invasiones biológicas
–Sobreutilización de especies (tanto de flora como fauna),
desmontes, urbanización, caminos, etc.

EFECTOS SOBRE EL SISTEMA SOCIO-AGRO-ECOLÓGICO A SUPERAR CON

INVESTIGACIÓN EN GESTIÓN ADAPTATIVA

•Degradación de los RRNN (suelo, agua, aire, biodiversidad), pérdida de

servicios ecosistémicos, Erosión, Desertificación
•Fragmentación y simplificación espacio-temporal del ambiente rural,
pérdida de resiliencia socio-agro-ambiental.
•Contaminación de suelos, aguas, aire y biodiversidad
•Restricciones económico-ambientales para la comercialización externa
de productos.
•Pérdida de oportunidades para el desarrollo económico con
conservación ambiental y equidad social
•Escasa conciencia ambiental en el sector agropecuario rural y urbano

Fig. 1. Diagrama de fuerzas impulsoras y problemas ambientales que ocurren a distintas escalas,
y las consecuencias más visibles sobre los sistemas socio-agro-ecológicos, importantes a
comprender para remediar en un marco de esquemas de manejos adaptativos sostenibles.

6
4. Estrategias de Innovación en Gestión para un Ambiente Rural Resiliente: Manejo
Adaptativo
Una mirada prospectiva de la gestión del ambiente productivo exige explorar conceptos innovadores
y estrategias de investigación que permitan superar el enfoque de diagnóstico por uno que integre la
comprensión de los efectos de las “decisiones humanas” en la solución de problemas a través del manejo
y gestión socio-agro-ambiental. Asimismo, esa mirada incluye las incertidumbres naturales y antrópicas,
toma en cuenta la complejidad de la gestión de los sistemas socio-ecológicos y permite orientar procesos
de ordenamiento territorial de los sistemas productivos y a conservación y uso sostenible de los bienes y
servicios ecosistémicos a diferentes escalas.
La gestión-manejo adaptativo (GMA) es un proceso sistemático para la mejora continua en la
aplicación de políticas y prácticas de gestión ambiental, tendiente a generar mejores opciones para el
logro de metas de manejo ambiental. Estas metas son consideradas como hipótesis de investigación y se
genera un ciclo de aprendizaje dinámico participativo a partir de los resultados de programas operativos a
campo. Su forma más efectiva es el manejo adaptativo “activo” que implementa ciclos dinámicos de
acciones de manejo-diagnóstico-evaluación diseñados para comparar experimentalmente las políticas o
prácticas seleccionadas, evaluando hipótesis alternativas acerca del sistema bajo gestión o manejo (Fig.
2). Una variante del GMA es el co-manejo adaptativo, que introduce algunas innovaciones, sobre todo en
la consideración del “capital social” y los mecanismos de colaboración avanzado entre actores que
comparten el poder, intentando asegurar sus roles a múltiples escalas y la participación comunitaria en la
toma de decisiones.
Las decisiones se toman sobre la base de conocimiento y está sujeta a distintos niveles de
incertidumbre, no solo por la cantidad y calidad de la información disponible, sino por la existencia de
diversidad de factores (humanos y/o ambientales) con diferentes grados de predictibilidad. Por lo tanto,
es necesario considerar la incertidumbre en el diseño e implementación de los modelos de gestión del
ambiente, sean éstos asociados a establecimientos agropecuarios, ecosistemas o paisajes productivos. El
GMA está siendo utilizado en diferentes contextos y situaciones para la resolución exitosa de problemas
ambientales.

Fig. 2. El ciclo virtuoso de la gestión/manejo adaptativo (PGM) para la resolución de problemas

ambientales y el uso sostenible del ecosistema.

7
 Dentro de los sistemas de desarrollo agropecuario se generan constantemente tensiones entre
eficiencia y resiliencia2. En consecuencia, para lograr objetivos de desarrollo sustentable es vital
considerar explícitamente la “resiliencia” del sistema proveedor de bienes y servicios. La clave de la
sustentabilidad está en mejorar la resiliencia de los sistemas socio-ecológicos, y no en la optimización de
los componentes aislados del sistema.
La pérdida de complejidad ecológica y ambiental tiene relación con la integridad, diversidad y
resiliencia de los ecosistemas. Esto se relaciona con la capacidad de conservar la multifuncionalidad en
los ecosistemas, que es la capacidad de poder sostener variedad de procesos funcionales relacionados con
la provisión de diferentes bienes y servicios ecosistémicos. Para esto, es fundamental la conservación de
la diversidad biológica y la redundancia de especies 3 ya que diferentes especies sostienen diferentes
procesos funcionales y esto aumenta la confiabilidad para un adecuado funcionamiento del sistema
ecológico. Estos sistemas multifuncionales pueden ser harmonizados con diferentes modalidades de
sistemas tradicionales de producción agropecuaria y forestal.

5. Componentes de Acción Programática:

Para alcanzar los objetivos propuestos y ser coherentes con la visión de Causas-Consecuencias-
Gestión, el área estratégica se ordena por 4 grandes ejes de acción (Tabla 1):
1. Investigación de procesos, desarrollos metodológicos y herramientas
2. Integración de Redes y Relacionamiento Institucional
3. Desarrollo de Capacidades y Formación de Recursos Humanos
4. Educación y Comunicación Ambiental Rural
La articulación instrumental de estos ejes, se ordena alrededor de preocupaciones/oportunidades o
problemas agro-ambientales y las necesarias redes de acciones para solucionarlos bajo la premisa de
gestión de sistemas socio-agro-productivos resilientes (Fig.3).

FUERZAS IMPULSORAS
Articulación y Preguntas de
formación de Investigación
Decisiones de Gestión
Redes: Intra y
Manejo sobre los
Extra INTA
ecosistemas
agro-ecológico
Mejorar la
percepción para Preocupación/Problemas/
modificar las Capacitación
Oportunidades
decisiones Formación de
SOCIO-AGRO-AMBIENTALES
RRHH

Metas: Revertir, corregir,

Extensión
prevenir, mitigar problemas
Comunicación/
ambientales
Divulgación
Educación
Ambiental Influir en la toma de decisiones: modelos de manejo socio-agro-
productivos resilientes y multifuncionales, regulaciones y políticas

Fig. 3:
Articulación de los ejes de acción programática para atender las problemáticas ambientales y sus soluciones integrales.

2
Resiliencia: habilidad de un sistema para absorber perturbaciones y conservar o retener sus estructuras básicas y
funciones.
3
Redundancia de especies: se refiere a que existen más especies de las necesarias para mantener un determinado
proceso funcional.

8
Tabla 1: Síntesis de los Ejes de Acción Programática e Incumbencias temáticas del AEGA, articuladas por la resolución de problemas ejemplificadas en Fig. 3.
1. Investigación
Generación de conocimientos
para la gestión socio-agro-
ecológica
• Orientado por preguntas de
investigación sobre procesos y
problemas socio-agro-ecológicas a
resolver, relacionadas con la pérdida
de resiliencia, la provisión de servicios
ecosistémicos y los problemas
ambientales a distintas escalas,
tomando en cuenta las decisiones
humanas.
• Estudios de procesos ecológicos en
relación a diversos factores de impacto
ambiental y patrones espacio-
temporales y productivos en sitios,
paisajes y ecosistemas.
• Investigación de modelos y esquemas
de manejo adaptativo tomando
decisiones estructuradas sobre
distintas problemáticas ambientales
vinculadas a la producción
agropecuaria.
Desarrollo de modelos, métodos y
tecnologías
• Diseños de investigación
experimentales orientados por
preguntas sistémicas.
• Diseños de modelos de gestión
estructurada para el manejo adaptativo
de las problemáticas ambientales, la
resiliencia en agroecosistemas, y el
manejo de paisajes multifuncionales.
• Desarrollo y evaluación de indicadores
y métodos de monitoreo ambiental a
diferentes escalas y en relación a
esquemas productivos diversos.
• Diseño de plataformas de evaluación
de impactos ambientales a diferentes
escalas.
• Desarrollo de técnicas analíticas para
medir impactos ambientales, reciclar
residuos y tratamientos de efluentes.
• Desarrollo de tecnologías para
evaluar, resolver, mitigar, restaurar y/o
compensar los problemas detectados.
2. Relacionamiento
Institucional e
Integración de Redes
• Conformación de Redes
intra e inter institucionales,
nacionales e
internacionales,
promoviendo y estimulando
las alianzas para la
conformación de consorcios
de investigación y
extensión.
• Conformación de una
Matriz Ambiental Rural del
INTA articulando con AEs,
PNs, CRs, e Institutos para
el tratamiento de las
problemáticas ambientales
a resolver.
3. Desarrollo de
Capacidades
• Capacitación para generar
procesos de gestión ambiental
participativa a distintos niveles
(profesional, decisión,
producción, comunidad
educativa).
• Fortalecimiento de
infraestructura (laboratorios,
equipamiento).
• Incorporación y
entrenamiento de recursos
humanos.
4. Comunicación para la
educación y extensión
• Promoción de la integración
entre investigación y extensión,
para el aprendizaje en manejo
socio-ambiental adaptativo.
• Desarrollo de contenidos y
estrategias para la educación
ambiental y transferencia en los
temas socio-ambientales,
orientados por problemas a
resolver.
• Comunicación ambiental:
desarrollo de una estrategia
para concienciar y promover
cambios para disminuir impactos
asociados a sistemas productivos
y cadenas.
9
6. Propuestas conceptuales del AEGA:
Consolidación del enfoque ecosistémico: Mirando causas de los problemas agroambientales, efectos,
consecuencias (externalidades) y desarrollo de modelos de gestión para hallar soluciones a múltiples
escalas e integrando componentes ambientales (recursos naturales), funcionales (servicios
ecosistémicos), tecnológicos (propuestas productivas) y sociales (decisiones humanas).
Promoción del abordaje de la Gestión y Co-Gestión / Manejo Adaptativo como filosofía y práctica
para la resolución de problemas ambientales (ver principales problemáticas identificadas, Fig.1) en
relación a Ecosistemas, paisajes, cadenas productivas y establecimientos agropecuarios.
Promoción para la comprensión del concepto de “resiliencia” ecológica-funcional y social y
desarrollo de propuestas de acciones para su integración en los procesos productivos de distinta índole
y en la orientación de políticas a distintos niveles de gestión.
Incorporación y promoción de los principios y bases de la Ecología del paisaje y de Ecología de la
Restauración, como marcos conceptuales y estrategias de manejo para remediar y compensar los
impactos ambientales diversos generados por las actividades agropecuarias en sus distintas formas.

Contribución a la integración de acciones tendientes a la comprensión de impactos potenciales de

cambio climático y estrategias de gestión para la adaptación en distintas condiciones socio-
ecológicas y productivas.

7. Líneas de acción
1. Gestión y manejo adaptativo de ecosistemas (por ambientes, cultivos y pasturas) para control de
erosión de suelos, excesos y escasez en el uso del agua y conservación de resiliencia socio-agro-
ambiental.
2. Desarrollo de esquemas de manejo adaptativo de cultivos y ganadería para reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
3. Desarrollo de tecnologías y estrategias de gestión/manejo adaptativo para la resolución de conflictos
generados entre las especies invasoras o superabundantes que limitan la productividad agropecuaria y
forestal.
4. Gestión y Manejo adaptativo para el aprovechamiento de especies como estrategia de resiliencia y
desarrollo social y conservación de biodiversidad a escala de especies-ecosistemas.
5. Diseño de modelos de gestión de sistemas productivos para reducir y/o mitigar los impactos de los
productos fitosanitarios considerando riesgos para la biodiversidad, la vulnerabilidad de los acuíferos y
aguas superficiales a la contaminación, el riesgo de contaminación por nutrientes y plaguicidas y la
evolución de materia orgánica edáfica bajo diferentes sistemas de cultivo.
6. Diseño de modelos de paisajes funcionales para el manejo conservacionista, restauración de
propiedades, (ej. resiliencia, estabilidad), funciones ecológicas y servicios ecosistémicos, adaptables a
cambios en el clima y en el uso de las tierras.
7. Modelado, monitoreo y evaluación de impactos ecológicos actuales y futuros y estimación de las huellas
de carbono, hídrica, gases efecto invernadero, huellas de biodiversidad asociadas a distintas cadenas
productivas (ej. cereales, oleaginosas, frutas, hortalizas, forestales, carne, bioenergías, etc.)
8. Diagnóstico y evaluación de impactos actuales y futuros de la diseminación de organismos
genéticamente modificados con tecnología Bt sobre la conservación de la biodiversidad, sus tramas
ecológicas y servicios ecosistémicos.
9. Desarrollo de tecnologías de medición y evaluación del flujo de los contaminantes agrícolas y
ganaderos, en distintos ambientes terrestres y acuáticos superficiales y profundos.
10. Desarrollo de instrumentos, métodos y técnicas para tratamiento de residuos sólidos y líquidos
asociados a distintos sistemas de producción ganadera y agrícola (extensiva e intensiva).

10
11. Desarrollo de estrategias tecnológicas y metodologías para la restauración de ambientes degradados:
erosionados, contaminados, empobrecidos en su diversidad biológica.
12. Promoción y estimulo en la formación de redes internas, nacionales e internacionales para la
incorporación y tratamiento de la temática ambiental en sistemas socio-agro-productivos.
13. Conformación de la Matriz Ambiental Rural INTA (MARI) como una herramienta de planificación para la
integración institucional en temas ambientales.
14. Formación de recursos humanos para contribuir al fortalecimiento y ampliación de la base profesional
y técnica en temas de vacancia para la gestión de sistemas socio ecológicos complejos y resilientes.
15. Diseño e implementación de estrategias de educación ambiental para capacitar, comunicar y
sensibilizar a los distintos actores sociales sobre alternativas de gestión para la prevención y
resolución de problemas ambientales.

8. Organización del AEGA

El área estratégica está conformada por un Coordinador Nacional, un Consejo Técnico conformado por los
Coordinadores de Proyectos de Red, un Consejo Asesor conformado por expertos científicos-tecnológicos y
representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Los Coordinadores de PE
contenidos en los PPR forman parte del Consejo Técnico ampliado.

Consejo Asesor: Coordinadora AEGA

Expertos
Representantes
Sectores Oficial y Consejo Técnico
Coordinadores de PPR Coordinadores de PE
Privado
Consejo Técnico ampliado

Participantes y Colaboradores

Fig. 4: Diagrama de organización del área estratégica.

En la cartera de Proyectos 2009-2012, esta área estratégica esta organizada en 3 Proyectos de Red
propios, y un Proyecto de Red compartido, y 12 proyectos específicos de investigación (Fig. 5).
Para la Cartera de Proyectos 2013-2015, se prevén poner en consideración líneas de investigación
fuertemente articulados con Proyectos Regionales, Nacionales de otras Áreas Estratégicas y Programas
Nacionales, que atiendan por un lado la generación de métodos y tecnologías y por otro, el desarrollo de
modelos de gestión adaptativa para la resolución de los problemas ambientales enunciados y la
conservación de la resiliencia socio-ambiental (Tabla 2). Asimismo, se prevé la consideración de un
proyecto de Comunicación ambiental estratégica y Educación ambiental que contribuya a facilitar la
concienciación y adopción de las propuestas generadas.

11
 AEGA
Coordinación
Período 2010-2014

PPR Compartido
AERN-AEGA
AEGA-221001 AEGA-224002: AEGA-223002: AERN-292001:
Desarrollo de Gestión del agua en Evaluación del Conservación, Manejo
conocimiento y producciones agrícolas impacto de la y Uso Sostenible de la
tecnologías para mitigar y ganaderas en expansión Biodiversidad y sus
la contaminación de secano. agropecuaria sobre la Servicios Ecosistémicos
suelo y agua bajo sustentabilidad en Sistemas
producción ecológica y
Productivos
agropecuaria. ambiental de
ambientes rurales y
AEGA-221621 AEGA-224012 peri-urbanos.
Metodologías y Evaluación de la
alternativas de dinámica del agua AERN-292211
AEGA-223012
transformación de los pluvial de los suelos
Evaluación de la Estrategias de uso
residuos para con intensificación sostenible y
gestión ambiental de
minimizar los agrícola de la Región
la producción conservación de flora
conflictos Chaco Pampeana agropecuaria a través y fauna silvestre para
ambientales en la diversificación
de indicadores de
sistemas de
sustentabilidad productiva en áreas
intensificados de ambientalmente
producción. vulnerables
AEGA-224022
Factores AEGA-223022
AEGA-221631 determinantes de la Evaluación y COMPARTIDO PNECO
Riesgo de eficiencia del uso del modelación de bienes AERN-292221
contaminación de agua en la y servicios Indicadores de
acuíferos y aguas interacción genotipo ecosistémicos frente biodiversidad para el
superficiales por N y / ambiente a la agriculturización monitoreo y mejora de
P, a nivel de del paisaje. la sustentabilidad
cuencas: Evaluación y ambiental en agro-
prácticas de AEGA-224032 ecosistemas.
mitigación. Dinámica de las
napas freáticas en la
región pampeana: AERN-292231
AEGA-221641: Amenaza y Bases ecológicas,
Estudio de la oportunidad para los sociales y
dinámica de los sistemas agrícolas y tecnológicas para
herbicidas Glifosato e ganaderos disminuir los
Imazapir en distintos conflictos entre las
suelos de Argentina. actividades
Monitoreo de agropecuarias y las
herbicidas en aguas
especies silvestres
subterráneas y
superficiales.
AERN-292241
AEGA-221652: Evaluación y
Desarrollo de modelado de la
nanosensor para la biodiversidad y sus
cuantificación de servicios
plaguicidas en aguas ecosistémicos en
subterráneas relación a usos
actuales y futuros de
ARTICULACIONES NECESARIAS la tierra y el cambio
climático

Fig. 5: Mapa de proyectos propios y compartidos del AEGA, cartera 2009-2011.

12
 Tabla 2: Líneas de acción en investigación en gestión y manejo adaptativo para la resolución de
problemas ambientales dentro del sistema agro-socio-ecológico y sus potenciales articulaciones con
la línea programática (AE y PN) y los centros operativos CNIA y Regionales. Propuestas 2012-1015.

Oportunidades / Demandas de Líneas de Investigación AE-PN-debiera compartir CI-CR/PR con los que debiera
en Gestión-Manejo y /o Articular articular
Desarrollo de AE Recursos Naturales,
1. Gestión y manejo adaptativo de AE Pasturas y Forrajes, CNIA-CIRN y CR Córdoba, Entre
Conocimientos ecosistemas (por ambientes, cultivos PN Ecorregiones Ríos, Santa Fe, Corrientes,
y Modelos de y pasturas) para control de erosión de PN Cereales Chaco-Formosa, La Pampa-San
Gestión / suelos, excesos y escasez en el uso PN Oleaginosas Luis, , Buenos Aires (Sur, Norte),
del agua y conservación de resiliencia PN Frutales Patagonia Norte, Mendoza-San
Manejo socio-agro-ambiental. PN Territorios Juan, Catamarca-La Rioja
adaptativo de AE Recursos Naturales,
problemas agro- PN Ecorregiones,
2. Desarrollo de esquemas de manejo PN Forestales,
ambientales: adaptativo de cultivos y ganadería PN Territorios,
para reducción de emisiones de gases PN Bioenergías CNIA-CIRN, CICVyA y Centros
de efecto invernadero. PN Cultivos Industriales Regionales Varios

3. Desarrollo de tecnologías y AE Recursos Naturales, CNIA-CIRN, CR La Pampa-San

estrategias de gestión/manejo AE Protección Vegetal, Luis, CR Entre Rios, CR Chaco-
adaptativo para la resolución de AE Forrajes y Pasturas Formosa;
conflictos generados entre las PN Territorios, CR Tucumán Santiago,
especies invasoras o superabundantes PN Forestales CR Córdoba, CR Santa Fe, CR
que limitan la productividad PN Cereales Buenos Aires Norte,
agropecuaria y forestal. PN Oleaginosos CR Buenos Aires Sur
CNIA-CIRN, CR Patagonia Norte,
CR Patagonia Sur, CR La Pampa-
San Luis,
CR Buenos Aires Sur
AE Recursos Naturales, CR Patagonia Norte,
4. Gestión y Manejo adaptativo para AE Economía y Sociología, CR Mendoza-San Juan,
el aprovechamiento de especies PN Ecorregiones, CR Catamarca-La Rioja
como estrategia de resiliencia y PN Forestales, CR Tucumán Santiago
desarrollo social y conservación de PN Territorios, CR Salta Jujuy
biodiversidad a escala de especies- PN Apicultura, CR Chaco Formosa
ecosistemas. PN Fruticultura, CR Misiones, Corrientes

5. Diseño de modelos de gestión de AE Recursos Naturales,

sistemas productivos para reducir y/o AE Protección Vegetal,
restaurar los impactos de PN Ecorregiones;
agroquímicos (fertilizantes y PN Territorios,
plaguicidas) considerando riesgos PN Leche,
para la biodiversidad, la PN Carne,
vulnerabilidad de los acuíferos y PN Cereales, CNIA-CIRN-CIA-CICVyA
aguas superficiales a la PN Oleaginosas CR Buenos Aires Norte,
contaminación, el riesgo de PN Forestales, CR Buenos Aires Sur,
contaminación por nutrientes y PN Apicultura, CR Entre Rios,
plaguicidas y la evolución de materia PN Fruticultura, CR La Pampa San Luis,
orgánica edáfica bajo diferentes PN Bioenergías CR Tucumán-Santiago,
sistemas de cultivo. PN Cultivos Industriales CR Santa Fe
6. Diseño de modelos de paisajes CNIA-CIRN,
funcionales, para el manejo CR Varios: CR Santa Fe, CR
conservacionista, restauración de AE Forrajes y Pasturas Buenos Aires Sur, CR Entre Ríos,
propiedades, (eg. Resiliencia, AE Recursos Naturales CR La Pampa-San Luis, CR
estabilidad), funciones ecológicas y PN Ecorregiones, Corrientes, CR Tucumán
servicios ecosistémicos, adaptables a PN Forestales Santiago, CR Chaco-Formosa, CR
cambios en el clima y en el uso de las PN Territorios, Salta-Jujuy; CIPAF; CRN
tierras. PN Apicultura Patagonia Norte

13
Oportunidades / Demandas de Líneas de Investigación AE-PN-debiera compartir CI-CR/PR con los que debiera
en Gestión-Manejo y /o Articular articular
AE Recursos Naturales,
Metodologías y AE Protección Vegetal,
Técnicas de PN Ecorregiones;
PN Territorios,
Evaluación de 7. Modelado, Monitoreo y evaluación PN Leche,
Impactos y de impactos ecológicos actuales y PN Carne,
Monitoreo de futuros y estimación de las huellas de PN Cereales,
carbono, hídrica, gases efecto PN Oleaginosas
cambios: invernadero, huellas de biodiversidad PN Forestales, CNIA-CIRN, CICVyA, Varios CR
asociadas a distintas cadenas PN Apicultura, relacionados a las distintas
productivas (ej. cereales, PN Fruticultura, Ecorregiones
oleaginosas, frutas, hortalizas, PN Bioenergías Por ejemplo, CR Santa Fe y otros
forestales, carne, bioenergías, etc.) PN Cultivos Industriales a identificar
AE Recursos Genéticos,
Mejoramiento y
Biotecnología,
AE Biología Molecular,
Bioinformática y Genética
8. Diagnóstico y evaluación de de Avanzada
impactos actuales y futuros de la AE Protección Vegetal
diseminación de organismos AE Recursos Naturales CNIA-CIRN, CICVyA, CAI, CR
genéticamente modificados con PN Ecorregiones Buenos Aires Norte; CR Buenos
tecnología Bt sobre la conservación PN Cereales Aires Sur, CR Entre Ríos, CR
de la biodiversidad sus tramas PN Oleaginosas Santa Fe, CR Chaco-Formosa; CR
ecológicas y servicios ecosistémicos. PN Apicultura Salta-Jujuy
AE Protección Vegetal,
PN Leche,
PN Carne,
PN Cereales, CNIA-CIRN, CICVyA, CAI, CR
9. Desarrollo de tecnologías de PN Oleaginosas, Buenos Aires Norte; CR Buenos
medición y evaluación del flujo de los PN Apicultura, Aires Sur, CR Entre Ríos, CR
contaminantes agrícolas y ganaderos, PN Fruticultura, Santa Fe, CR Patagonia Norte, CR
en distintos ambientes terrestres y PN Bioenergía Mendoza-San Juan, CR
acuáticos, superficiales y profundos. PN Cultivos Industriales Catamarca-La Rioja

AE Protección Vegetal,
PN Leche,
PN Carne,
10. Desarrollo de instrumentos, PN Cereales,
métodos y técnicas para tratamiento PN Oleaginosas
de residuos sólidos y líquidos PN Apicultura, CNIA: CIRN, CICVyA. CAI, CR
asociados a distintos sistemas de PN Fruticultura, Santa Fe; CR Buenos Aires Norte;
producción ganadera y agrícola PN Cultivos Industriales CR Mendoza-San Juan, CR
(extensiva e intensiva). PN Bioenergías Catamarca-La Rioja

AE Recursos Naturales,
AE Economía y Sociología,
11. Desarrollo de estrategias PN Ecorregiones,
tecnológicas y metodologías para la PN Forestales,
restauración de ambientes PN Territorios,
degradados, erosionados, PN Apicultura, CNIA-CIRN, CR Varios
contaminados, homogeneizados en su PN Fruticultura, relacionados a las distintas
diversidad biológica, etc. PN Carne Ecorregiones

14
Oportunidades / Demandas de Líneas de Investigación AE-PN-debiera compartir CI-CR/PR con los que debiera
en Gestión-Manejo y /o Articular articular
AE Recursos Naturales,
AE Protección Vegetal,
PN Ecorregiones; PN
Comunicación
Territorios, CICE
Estratégica y PN Forestales, CIRN
Educación PN Apicultura, Gerencia de Comunicación
12. implementación de una PN Fruticultura, CICVyA
Ambiental Rural
Estrategia de Comunicación PN Leche, Varios CR-a través de las Areas
Ambiental Rural (ECAR) PN Cultivo Industriales, de Comunicación y Extensión
Otros..?

Referencias:
Consultar el INTA-Documento Estratégico Gestión Ambiental, Versión detallada, 2011.

15