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FACULTAD DE DERECHO
UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
ABOGADO
HUÁNUCO-2018
1
2
3
4
Dedicatoria
Dedico el presente trabajo a mi hija.
5
Agradecimiento
En primer lugar, quiero agradecer a mis padres y hermanos por su
apoyo.
mi formación profesional.
6
INDICE GENERAL
7
3.2.1 Población:......................................................................................................................................45
3.2.2. Muestra:................................................................................................................................................45
3.3 Técnica e Instrumentos:..................................................................................................................46
CAPITULO VI ................................................................................................................ 61
8
RESUMEN
Esto se puede apreciar en los numerosos casos que quedan impunes es decir
que quedan sin castigo, tal como lo aprecie en un juzgado Penal de Huánuco
convierten en intocables.
9
SUMARY
The state and its democratic basis, it affects the proper functioning of the public administration,
the state, the public nature of the function, ethics in the exercise of public functions, with
whichto insert in the social group the idea that the public service is sold to the highest bidder.
This can be seen in the numerous cases that go unpunished is to say that go unpunished, as
appreciate in a Criminal Court of Huánuco where files are archived because they say that there
is not enough evidence to indict and convict And consequently punish the crime", most of these
records derived from high-ranking public officials who apparently are immersed for crimes of
corruption but that through their influence and power held in the given time, become
untouchable.
10
INTRODUCCIÓN
tintero, acá intentamos replantearlos e incidir en ellos para que de alguna forma
entender que los actos de corrupción son malas prácticas que merecen un
normal que ocurre en nuestras instituciones, pero todo aquello a la larga afecta
ni siquiera nos interesa que es ética pública y para qué sirve, promoviéndose
una moral poco rigurosa, una moral sin valores y actitud pasiva de parte de los
ciudadanos.
11
CAPITULO I
1 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
derecho.
decir que quedan sin castigo, tal como lo aprecie en un juzgado Penal de
corrupción por algún indicio encontrado pero muchas veces sus denuncias no
una sentencia punible, y ordena archivarlos, tal vez esto se deba, a que exista
motivada o en el peor de los casos a los señores jueces les falte más
funcionarios.
público para un beneficio privado, acción que es aún más nociva cuando la
13
En este trabajo de investigación proponemos o intentamos proponer algunas
tintero, acá intentamos replantearlos e incidir en ellos para que de alguna forma
entender que los actos de corrupción son malas prácticas que merecen un
normal que ocurre en nuestras instituciones, pero todo aquello a la larga afecta
ni siquiera nos interesa que es ética pública y para qué sirve, promoviéndose
una moral poco rigurosa, una moral sin valores y actitud pasiva de parte de los
ciudadanos.
Huánuco 2015?
14
3. ¿En qué nivel el factor jurídico influye en la sociedad, con la
corrupción?
Constitucional.
15
1.5 Justificación de la investigación
Luego de las denuncias públicas y las reacciones políticas, se propuso como
dicho periodo, así como aquellas que se han sucedido durante regímenes
poder enfrentar.
Las razones que justifican el abordaje de este fenómeno son claras pues la
Esta clase de prácticas nocivas que se vinculan con la moral pública generan
efectos perniciosos en la confianza que los ciudadanos deben tener ante sus
autoridades, en todos los niveles e instituciones del Estado, y por ello se hace
(como lo dijimos líneas arriba) para combatir dichas prácticas en sus diversas
afectos negativos que a la larga conducen a una actitud poco saludable que se
16
incluso ante la idea de la honradez como valor indispensable para el ejercicio
de la función pública.
problemas que de este tema surgen, tanto de la realidad, así como, del
ordenamiento jurídico.
En este caso nos encontramos con una limitación muy importante como es la:
muestra, que se tomara en el área netamente legal (que se supone que saben
de leyes) con la del público en general (que muchas veces ni idea tienen de lo
que son las leyes). Y finalmente podríamos afirmar que otra de las limitaciones
17
Hemos tomado en cuenta la disponibilidad de recursos financieros, humanos y
funcionarios).
vez ayude a fijar nuevas metas para la lucha contra la corrupción ya que de
alguna manera este trabajo plantea soluciones reales en la lucha contra este
18
CAPITULO II
2 MARCO TEÓRICO
siguientes:
a. Resumen metodológico:
país. El público quiere saber qué pasa con sus impuestos, cómo cuida el
19
en general, de las personas que participan de alguna manera en el manejo
corrupción en el congreso.
b. Conclusiones:
acusación).
20
El periodismo de investigación también recurre al sarcasmo y la ironía como
de Derecho.
a. Resumen metodológico
muertas a medida que la ciencia avanza. Es esta la única forma de ser sus
Sigue en la lucha más importante del siglo XXI, contra la “Tercera Guerra
b. Conclusiones
titular sea elegido por la votación calificada de dos terceras partes de los
21
miembros del Congreso de la República, que goce de autonomía política y
administrativa.
Facultades de Derecho.
difusión ciudadana.
Universidades.
Derecho.
b. Resumen metodológico
22
identificará el bien jurídico especifico protegido por el delito de peculado
doloso.
doloso tradicional.
c. Conclusiones
23
a través de la “administración pública” se pone a disposición de la
La función pública, en tanto esencia del bien jurídico – penal protegido por
instituciones que por delegación del Estado cooperan a los fines de éste
a. Resumen mitológico
visión integral.
24
Tipo de investigación:
Empírico – Descriptivo
a. Método histórico
b. Conclusiones
25
El objetivo era prácticamente el mismo; reorganizar el Sistema de Justicia,
finalmente tratar de darle una solución. Por ello esta nueva aproximación
miedo al delito”
a. Resumen mitológico:
mexicanos.
existe una relación entre las tres variables y que en el contexto analizado,
b. Conclusiones:
Es muy posible que cuando se dice que se tiene miedo al delito, en México,
26
mordida y la desconfianza en los cuerpos supuestamente encargados de
a. Resumen metodológico:
27
tercer lugar, evidencia institucional de fuentes primarias (jurídicas) y
internacionales).
gubernamentales.
b. Conclusiones:
violencia y de ausencia parcial del Estado dentro del territorio. Sin embargo,
región.
las que se puede aplicar esta perspectiva, pero los hallazgos que surgen
28
dentro de esta tesis muestran también el potencial de aplicar un enfoque
mexicano es producto de una falta de ética que evite que los agentes del
decir, a veces son las propias leyes las que generan o inducen a la
corrupción”.
para con el estado. Esto es lo que viene sucediendo con algunos sistemas
29
corrupción alcanza principalmente a los gobernantes esta puede
sociedad.
facilidad para evadirla, la posición del poder que ocupan los funcionarios
30
1. Carretero (2010)- “Corrupción, Funcionarios públicos y papel de la
para poder así servir a la colectividad con la mayor honestidad posible, ya que
ocurriera tal vez los intereses públicos no serían muy afectados por los delitos
de corrupción.
esta deba ayudar al funcionario público a comprender que: que lo que es,
es lo que debe ser, es decir que si dentro del sistema de reglas morales
aquello ésta mal, entonces dentro del sistema de reglas debe estar así, es
31
decir que si dentro del sistema de reglas morales aquello está mal,
de una nación.
sus funciones con calidad se podrían establecer que está impartiendo tal
32
es considerado uno de los más graves, siendo sus índices de corrupción
nación. América Latina es considerada una de las urbes más corruptas del
erradicación”.
el Congreso, así como otros órganos crean una compleja estructura para
combatir este tipo de delitos. Pero a la vez existen obstáculos, tales como
33
deficiencias en la norma en lo que se refiere a eficacia y coherencia para lo
igual manera que precedía con los sacerdotes que profesaban votos de
el corrupto o de los grupos del que forma para este), con incumplimiento de
34
Podemos definir la corrupción como el mal uso del poder público con el
no solo como una fuente de obligaciones del Estado sino como mandatos
corrupción.
Sin embargo, la definición más utilizada por los científicos sociales –en este
35
intereses personales (familiares o de allegados) o beneficiados monetarios
fin en todo, porque tal vez el hombre con el correr de los tiempos está
valores que en algún momento de sus vida fueron parte de él, entonces la
entre dos o más personas, presentando cada una de ellas una posición
Una de las partes de nuestras vidas son las relaciones sociales. En cada
una de las cosas que hacemos hay un componente de relaciones con los
demás.
36
Todo aquello que este interrelacionado con la interactuar del hombre dentro
coexistencia misma con los demás, desde que nace hasta que muere, el
2.4 Hipótesis
Partiendo de lo acotado al establecer la situación problemática, la hipótesis
bien ha tenido éxito en varios casos, tiene grandes límites, lo cual implica
2.5 Variables
2.5.1 Variable: (Vd)
a. Variable Independiente:
Indicadores:
Indicadores:
de Funcionarios Públicos
Indicadores:
Función Pública
Ética Pública
nuestra sociedad
sociedades
Indicadores:
Funcionarios Públicos
38
CAPITULO III
3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
relación y la manera cómo interactúan dos o más variables entre sí. Estas
jurídicos.
39
Investigación interpretativa: Tomando en cuenta los aportes doctrinarios de
algunas propuestas para enfrentar dicha plaga social y así evitar el impacto
3.1.1 Enfoque:
El enfoque que le daremos a nuestra investigación será de tipo
revisión de la literatura.
40
De esta teoría lo más razonable sería plantear una hipótesis (cuestiones
forma por el investigador, este debe evitar que sus temores, creencias,
41
los procesos y que tampoco sean alterados por tendencias de otros (unrau,
preferencias personales.
a la investigación.
adecuado para este, sino ser lo suficientemente flexible como para poder
42
la pregunta ¿Por qué se presenta así el fenómeno de la corrupción?, o ¿A
Públicos?
servidores públicos?
43
Y así podemos numerar un sin números de ejemplos, entonces estas
190).
3.1.3 Diseño:
Esta investigación es de nivel descriptivo correlacional, con lo cual tal vez
O1
M
r
O2
O1: Observaciones de la V. 1
O2: Observaciones de la V. 2
44
3.2 Población y Muestra:
3.2.1 Población:
Una población está determinada por sus características definitorias. Por lo
investigación” (P.114).
3.2.2. Muestra:
Cuando seleccionamos algunos elementos con la intención de averiguar
45
La muestra descansa en el principio de que las partes representan al todo y,
por tal, refleja las características que definen la población de la que fue
que es capaz de generar los datos con los cuales se identifican las fallas
Ciudadanos: 25
algunos expedientes del 1er, Juzgado Penal Liquidador con relación a este
conclusiones.
Para esta investigación utilizamos las técnicas más típicas; así tenemos:
Encuesta:
46
Este instrumento se elaboró en función del problema planteado, la variable,
Entrevista:
diversas obras, así como, las jurisprudencias emitidas por los Tribunales de
Justicia.
adecuadamente cuales van a ser los sistemas jurídicos extranjeros que van
confrontación.
Búsqueda de internet:
47
Con el manejo de las herramientas de internet se podrá indagar en otros
ellos.
El sentido que pretendió darle su autor, que no coincide con la del lector.
elementos:
laborales, etc.
48
b.3. Vertientes de las investigaciones en documentos:
clasificarlos e interpretarlos.
documentos.
se divide un indicador que forma parte del todo entre el propio todo.
todo.
de trabajo.
recuperación.
49
Comprende el procesamiento analítico – sintético que, a su vez, incluye la
50
Una forma de analizar la estructura de un documento es mediante el
justo e injusto, moderno o “no”. Por ejemplo, al ver una película, emitimos
cuantitativa” (p.412). Sierra Bravo (1985) explica, que el análisis es: objetivo,
como en está, en tablas numéricas” (Bailey, 1978, citado por Sierra Bravo,
1985, p.288).
51
contexto, cuando lo define como “Una técnica de investigación para hacer
matriz de datos.
3.4.4. LIMITACIONES
Durante el proceso de recolección de datos, tal vez se presenten
investigación.
Podríamos considerar tal vez como otra limitación la falta de estudios serios
CAPITULO IV
4 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
52
Investigación y consecuentemente la elaboración de la Tesis, son tres meses
53
4.2 Presupuesto
4.2.1. Recursos Humanos:
Asistentes de investigación, encuestadores o cualquier otro personal de
apoyo.
CAPITULO V
54
5 V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Encuestados Porcentaje
SI 2 7
NO 28 93
TOTAL 30 100
2 93
1 7
0 20 40 60 80 100
TABLA N° 02
2. ¿Cuál es la carga de los delitos de funcionarios públicos en el
juzgado de investigación preparatoria en Huánuco 2015?
55
Encuestados Porcentaje
SI 26 87
NO 4 13
TOTAL 30 100
2 13
1 87
0 20 40 60 80 100
TABLA N° 03
3. ¿Tiene mayor relevancia el impacto social al emitir una
resolución en el juzgado de investigación preparatoria de
Huánuco 2015?
Encuestados Porcentaje
SI 5 17
NO 25 83
TOTAL 30 100
2 83
1 17
0 20 40 60 80 100
TABLA N° 04
56
4. ¿Cuáles son los criterios para emitir una resolución ante los
delitos cometidos por funcionarios públicos?
Encuestados Porcentaje
SI 8 27
NO 22 73
TOTAL 30 100
2 73
1 27
0 20 40 60 80
TABLA N° 05
5. ¿Se logra diferenciar los delitos con la condición especial de los
delitos comunes?
Encuestados Porcentaje
SI 18 60
NO 12 40
TOTAL 30 100
2 40
1 60
0 20 40 60 80
57
RESULTADOS DE APLICACIÓN ESTADISTICA DE LOS GRAFICOS DE LA
ENCUESTA PRACTICADOS A LOS JUECES DEL JUZGADO DE HUÁNUCO.
TABLA N° 06
1. Señor juez ¿tiene conocimiento de los delitos contra la
administración pública?
Encuestados Porcentaje
SI 29 97
NO 1 3
TOTAL 30 100
2 3
1 97
0 20 40 60 80 100 120
TABLA N° 07
2. Como magistrado ¿se realizan capacitaciones por parte del
estado frente a los delitos contra la administración pública?
Encuestados Porcentaje
SI 12 40
NO 18 60
TOTAL 30 100
2 60
1 40
0 20 40 60 80
58
TABLA N° 08
3. ¿Usted aplica las noticias como criterio de interpretación al
momento de emitir una resolución judicial?
Encuestados Porcentaje
SI 6 20
NO 24 80
TOTAL 30 100
2 80
1 20
0 20 40 60 80 100
59
Conclusiones
Se tiene que tener mayor criterio al momento de poner en conocimiento
judiciales.
Se tiene que llevar a acabo charlas a nivel de la ciudadanía para que las
60
CAPITULO VI
6 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
61
CARO JOHN, José Antonio, La autoría delictiva del funcionario público, en Rev.
Ius Puniendi, Año I, Vol. 2, editorial Ideas, Segundo Trimestre 2015
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YATACO, Jorge, Código Penal Comentado, concordado, anotado y
jurisprudencia, T. II, III, Ediciones Jurídicas, Lima, 1997
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Academia de la Magistratura – Programa de Formación de Aspirantes, Lima,
1997
AUTORES VARIOS, Modulo 5: Contexto Socio económico de la Academia de
la Magistratura, Academia de la Magistratura – Programa de Formación de
Aspirantes, Lima, 1999
AUTORES VARIOS, Segundo Semestre de Formación Especializada, Temas
de Derecho Procesal Penal Especialización de Jueces, Academia de la
Magistratura, Academia de la Magistratura – Programa de Formación de
Aspirantes, Lima, 2000
ARMAZA GALDOS, Jorge y Zavala Toya, Fernando, “La decisión judicial. Para
leer derecho positivo a través de la jurisprudencia”, en Gaceta Jurídica, Lima,
1999
ATIENZA RODRIGUEZ, Manuel, Bioética, Derecho y argumentación, Palestra
– Temis – Bogotá, 2004
AVALOS RODRIGUEZ, Constante y ROBLES BRICEÑO, Mery, “Modernas
Tendencias dogmáticas en la jurisprudencia penal de la Corte Suprema”, en
gaceta Jurídica, Lima, 2005
BACA CABRERA, Denyse/ROJAS VARGAS, Fidel/NEYRA HUAMAN, Marlene,
Jurisprudencia penal, procesos sumarios, Gaceta Jurídica, Lima, 1999
Jurisprudencia penal. Ejecutorias de la Sala Penal de Apelaciones de
la Corte Superior Lima. T.III, Gaceta Jurídica, Lima,1999
BACIGALUPO, ENRRIQUE, Manual de Derecho penal. Parte general, Temis,
Bogotá, 1998
BACIGALUPO, Silvina, “las personas jurídicas como sujetos del Derecho
penal”, en Revista Peruana de Ciencias Penales, N°14, Lima 2004
URQUIZO OLOCHEA, José, “La prohibición de analogía in malam parten en el
Derecho penal”, en Libro Homenaje a Luis Bramont Arias, Lima.
Jurisprudencia penal, Jurista Editores, Lima, 2005
62
GAS VALVIDIA, Luis, “Tratamiento de la Prueba en el delito de colusión
desleal: especial referencia de la prueba indiciaria”, en Estudios Críticos sobre
los delitos de corrupción de funcionarios en Perú, IDEPUCP, Lima, 2009
VELASQUEZ VELASQUEZ, Fernando, Manual de Derecho penal, Especial
Temis, Bogotá, 2002
“El abogado y la democracia”, en Libro Homenaje a Luis Bramont
Arias, Limas, 2003
63
Anexos
64
OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIALES
65
OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIALES
Título del Proyecto: Delito de corrupción de Funcionarios Públicos y su impacto social, Distrito Judicial de Huánuco
Subcategorías Escala de
Variable Indicadores Ítems Operaciones de Respuesta
- dimensiones Respuestas
V.I. Efectivamente este delito es el más común en nuestra
Delito de Corrupción de ¿Existen denuncias y
funcionarios. Denuncias y sociedad, por lo tanto, es el que más hace daño a
Concepto:
reacciones frente a nuestro sistema, un ejemplo claro es de la Libertad, de
reacciones
Se define corrupción como el los delitos de enero de 2012 hasta la actualidad, los casos que se
políticas ventilen en la Procaduría Anticorrupción de La
abuso de posición ejercitado por corrupción?
un servidor o funcionario Libertad han experimentado un crecimiento
público, con un beneficio exponencial, pasando de 460 a aproximadamente 900.
posicional directo o indirecto Muchas veces estas autoridades se encuentran
(para el corrupto o de los grupos Mecanismos ¿Existen propuestas imposibilitadas de castigas este tipo de delitos ya que
del que forma parte este), con anticorrupción efectivas para frenar no existe mecanismos suficientes que ayuden a hacer
incumplimiento de normas prevalecer la justicia. Es por eso que aquí se está
propuestos por los delitos de proponiendo o tal vez volviendo a replantar
jurídicas que regulan el
comportamiento de los
el legislativo. corrupción? herramientas, que ayuden a combatir esos delitos, y
estas pueden ser estrategias preventivas y medidas de SI
servidores públicos.
Además, podemos definir la corte fiscalizador.
corrupción como el mal uso del
FACTOR El TC s enfático y sostiene que conforme al artículo
poder público con el propósito POLÍTICO 44º de la Constitución que establece que “Son deberes
de obtener ventajas o beneficios NACIONAL primordiales del Estado: defender la soberanía
indebidos. Pese a la simpleza de nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos
esta definición, las implicancias Decisiones del ¿El TC actúa durante humanos; proteger a la población de las amenazas
de abordar esta problemática tribunal frente a estos delitos contra la seguridad; y promover el bienestar general
desde el punto de vista jurídico constitucional. de corrupción? que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
plantean numerosos retos, dad la integral y equilibrado de la Nación”, tales fines son
complejidad y diversidad de también atribuibles a los funcionarios y servidores
formas de comisión de este públicos.
delito.
Finalmente diremos que la La corrupción afecta negativamente al funcionamiento
Impacto de
corrupción constituye que un ¿Es negativo, el de la democracia y el Estado de derecho pues daña la
fenómeno oculto, variado y Delito de igualdad política y el bien común. Algunas
impacto de la
global que comprende corrupción en
corrupción en las
investigaciones señalan la corrupción como una de las NO
actividades tanto públicas como las esferas variables causales de tal fenómeno de desafección,
privadas, este fenómeno se da relaciones sociales? pues erosiona la confianza en el gobierno y la
políticas. legitimidad de las instituciones políticas.
66
desde el ofrecimiento y la
recepción de sobornos, la ¿La colectividad en
malversación y mala asignación general, tiene
de fondos y gastos públicos, los nociones de lo que es En realidad, la colectividad tiene nociones muy pobres
escándalos financieros y Estado social y de lo que realmente abarca el monstro de la
en realidad el delito
políticos, el fraude electoral, el Democrático de corrupción. Esto se intentara demostrara con este
tráfico de influencias y otras, corrupción de pequeño estudio de campo realizado a lo largo de la
Derecho.
todo ello abusando del funcionarios públicos presente investigación.
poder y sobre todo causando y como interactúa
daño limitando el desarrollo y con ello?
progreso del país.
¿Las autoridades
judiciales tienen Muchas veces no, al menos cuando se trata de aspectos
Normas
herramientas políticos muchos de los corruptos están protegidos y
actuales contra son intocables, y prácticamente el Poder Judicial queda
suficientes como
la corrupción. imposibilitado de actuar como debe ser.
para enfrentar este
tipo de delitos?
SI
¿El antiguo código
El código de de Procedimientos El código de 1940, no era tan fiscalizador como lo es
Procedimientos Penales era eficaz ahora, ahora todo tiene plazos y son perentorios, por lo
Penales de frente a los delitos d tanto, se puede afirmar que era menos eficaz en la
FACTOR lucha contra este flagelo.
JURÍDICO 1940. corrupción de
funcionarios?
Con el nuevo modelo procesal penal el juzgamiento de
los altos funcionarios de la República en delitos de
¿El NCPP es función, requieren de la denuncia constitucional,
El Nuevo realmente más eficaz requieren de la denuncia constitucional, requieren del
antejuicio, requieren de la investigación preparatoria,
Código frente a los delitos de se modifican todas las competencias con las que hasta NO
Procesal Penal. corrupción de ahora hemos venido trabajando tradicionalmente.
funcionarios? Entonces se ha modificado el panorama en cuanto a la
administración de justicia penal en delitos contra la
administración pública.
67
Los países están sujetos a normas y políticas de
¿Realmente la carácter internacional que tienen el propósito de
prevenir, frenar o controlar la corrupción. Estas están
normatividad
Marco enfocadas principalmente en el sector gubernamental.
Nacional e Un amplio conjunto de convenciones, tratados,
normativo
internacional actual, acuerdos y estándares dictados a través de organismos
nacional e internacionales, proporcionan un marco de referencia
combate los delitos
internacional que los gobiernos deben observar para minimizar la
de corrupción de corrupción entre sus funcionarios y para que sus
funcionarios? instituciones funcionen en forma más transparente.
Como vemos se está intentando.
La existencia
del Actualmente en nuestro país existe demasiada lenidad
hipergarantism
¿Actualmente el Juez es decir, demasiada pasividad en el momento de
o frente a los castigar este tipo de delitos, por lo tanto muchas veces
Penal, es quedan impunes por la infravaloración de los indicios
delitos de
hipergarantista? al momento de actuarlos. O será tal vez que les falte
corrupción de
coraje al os actuales jueces.
Funcionarios
Públicos.
68
entre dos o más Se intenta aleccionar al público en general y servidores
personas, presentando públicos, por lo que se ha creado la comisión nacional
¿El funcionario de lucha contra la corrupción y la promoción de la
cada una de ellas una ética y transparencia en la gestión pública y la
Público realmente
posición social y sociedad, es una entidad gubernamental creada por
entiende lo que es
desplegando un papel Ética Pública corrupción y
decreto supremo Nº 120-2001-PCM del 17 de
noviembre del 2001. La Ética pública es la disciplina
social. consecuentemente que estudia y analiza el perfil, la formación y el
Una de las partes de sabe lo que es Ética comportamiento responsable y el comprometido de las
nuestras vidas son las Pública? personas que se ocupan de los asuntos públicos,
generando un cambio de actitud en ella al inculcarse
relaciones sociales. valores de servicio público.
En cada una de las
partes que hacemos hay El peculado es el delito mas recurrente de corrupción
un componente de en Perú, según un informe de la unidad de análisis de
información de la Procuraduría Anticorrupción, que
relaciones con los Delitos con
¿Es acaso el más ubica a los municipios distritales entre las entidades
demás. mayor arraigo
común, el delito de públicas mas agraviadas por este tipo de casos. NO
sobre El peculado involucra a un 52 por ciento de los casos
Todo aquello que este Peculado, en lo que
corrupción de de corrupción; seguido por la colusión que alcanza a
interrelacionado con el se refiere a la 14.6 por ciento de casos; y la malversación de fondos,
funcionarios en
interactuar del hombre corrupción de que incluye a un 8.2 por ciento de los casos. En la
nuestra actualidad, la procuraduría registra 28,395 casos de
dentro de la sociedad funcionarios?
sociedad corrupción en todo el país y tiene a Lima como la
tiene un rasgo de región que concentra la mayor cantidad, con 3 295;
relación social, seguida por Junín, con 2054; y Áncash con 1 722.
prácticamente abarca su
Delitos de ¿Los delitos de Prácticamente los delitos a nivel mundial son los
coexistencia misma con mismos, este flagelo viene atacando sistemáticamente
corrupción de corrupción de
los demás, desde que funcionarios funcionarios todos los aparatos estatales, por ejemplo el delito de
nace hasta que muere, el peculado, que sabemos que es el hurto o apropiación
más comunes Públicos a nivel de caudales o bienes de erario nacional, cometido por
hombre no puede vivir en otras internacional son los aquel a quien esta confiada su administración o
solo. sociedades mismos? custodia.
¿El delito de SI
Delitos de Este tipo de delitos prácticamente ha estado presente
corrupción de de los albores de la humanidad, y específicamente en
corrupción a
FACTOR funcionarios públicos nuestra sociedad data desde la era de coloniaje hasta
través de la estos días (según autores e historiadores sobre el tema),
HISTORICO siempre ha estado
historia de la prácticamente es un flagelo que camina con la
presente en nuestra
sociedad. humanidad a través de la historia.
historia?
69
Si bien los humanos compartimos muchos aspectos de
¿Las otras disciplinas nuestra vida en común y en nuestro interactuar en la
Fenómeno de sociedad nos encontramos con este fenómeno
científicas, como la
corrupción y el (corrupción) que aunque consideramos no es
historia, estudia el
marco consubstancial a nuestro ser, pues lo realizamos con
delito de corrupción conocimiento y voluntad, como vemos esta disciplina
disciplinario
de funcionarios (la historia) la estudia y lo enfoca con el mismo avance
histórico. del hombre y de la sociedad, al igual que otras
públicos?
disciplinas científicas claro esta, con otros enfoques.
El Estado
En algunos casos el legislativo utiliza algunos modelos
Peruano y otros
¿El Estado Peruano de las algunas otras leyes extranjeras para poder armar
estados frente la estructura compleja contra la corrupción y poder
toma modelos
al delito de combatir este mal social, si bien es cierto hay muchos
anticorrupción de éxitos en varios casos, tiene grandes limites al
corrupción de
otras sociedades? momento de confrontar aspectos políticos que ameritan
funcionarios otro tratamiento.
públicos.
70