MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

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Funciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (Decreto 246/2004)

Decreto 246 [+]

Artículo 1º. Integración del Sector Administrativo de Hacienda y Crédito Público. El Sector
Administrativo de Hacienda y Crédito Público está integrado por el Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, que tendrá a su cargo la orientación del ejercicio de las funciones atribuidas a las
siguientes entidades adscritas y vinculadas, sin perjuicio de las potestades de decisión que les
correspondan, así como de su participación en la formulaciónde la política, en la elaboración de
los programas sectoriales y en la ejecución de los mismos:

Artículo 2º. Objetivos. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público tiene como objetivo la
definición, formulación y ejecución de la política económica del país, de los planes generales,
programas y proyectos relacionados con esta, así como la preparación de las leyes, la preparación
de los decretos y la regulación, en materia fiscal, tributaria, aduanera, de crédito público,
presupuestal, de tesorería, cooperativa, financiera, cambiaria, monetaria y crediticia, sin perjuicio
de las atribuciones conferidas a la Junta Directiva del Banco de la República, y las que ejerza a
través de organismos adscritos o vinculados para el ejercicio de las actividades que correspondan
a la intervención del Estado en las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquiera otra
relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos del ahorro público y el
tesoro nacional, de conformidad con la Constitución Política y la ley.

Artículo 3º. Funciones. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público tendrá, las siguientes funciones:

1. Participar en la definición y dirigir la ejecución de la política económica y fiscal del Estado.

2. Coordinar con la Junta Directiva del Banco de la República las políticas gubernamentales
en materia financiera, monetaria, crediticia, cambiaria y fiscal.

3. Preparar, para ser sometidos a consideración del Congreso de la República, los proyectos
de acto legislativo y ley, los proyectos de ley del Plan Nacional de Desarrollo, del
Presupuesto General de la Nación y en general los relacionados con las áreas de su
competencia.

4. Preparar los proyectos de decreto y expedir las resoluciones, circulares y demás actos
administrativos de carácter general o particular, necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.

5. Cumplir las funciones y atender los servicios que le están asignados y dictar, en desarrollo
de la ley y de los decretos respectivos, las normas necesarias para el efecto.

6. Coordinar, dirigir y regular la administración y recaudación de los impuestos que

administra la Unidad Administrativa Especial, Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales; y regular de conformidad con la ley, la administración y recaudo de las rentas,
tasas, contribuciones fiscales y parafiscales, multas nacionales y demás recursos fiscales,
su contabilización y gasto.
7. Preparar los proyectos para reglamentar el proceso de aforo, tasación y recaudo de los
gravámenes arancelarios y los demás temas relacionados.

8. Coordinar y preparar los proyectos para reglamentar la administración de los servicios

aduaneros.

9. Elaborar informes y estudios sobre evasión tributaria y aduanera con el fin de trazar las
políticas sobre la materia.

10. Fijar las políticas y promover las actividades de prevención, aprehensión y reprensión del
contrabando.

11. Apoyar la definición de las políticas, planes y programas relacionados con el comercio
exterior del país en coordinación con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

12. Contribuir al control y detección de operaciones relacionadas con el lavado de activos.

13. Dirigir la preparación, modificación y seguimiento del Presupuesto General de la Nación,

del presupuesto de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, de las Sociedades
de Economía Mixta asimiladas a estas, de las entidades financieras de carácter público y
de los recursos parafiscales en las condiciones establecidas en la ley.

14. Vigilar el uso de recursos públicos administrados por entidades privadas. En ejercicio de
esta función podrá objetar la ejecución y administración de estos recursos, en las
condiciones propuestas por el administrador de estos, cuando esta no se ajuste a la ley o a
los lineamientos de la política económica y fiscal.

15. Participar en la elaboración del Proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo y elaborar
el proyecto de ley anual del presupuesto en coordinación con el Departamento Nacional
de Planeación y los demás organismos a los cuales la ley les haya dado injerencia en la
materia.

16. Administrar el Tesoro Nacional y atender el pago de las obligaciones a cargo de la Nación,
a través de los órganos ejecutores o directamente, en la medida en que se desarrolle la
Cuenta Unica Nacional.

17. Emitir y administrar títulos valores, bonos, pagarés y demás documentos de deuda
pública.

18. Administrar las acciones de la Nación en Sociedades de Economía Mixta, que le estén
vinculadas y de las otras sociedades de economía mixta en virtud de convenios
interadministrativos que celebre para el efecto y coordinar los procesos de enajenación de
activos y propiedad accionaria.

19. Efectuar el seguimiento a la gestión financiera y a las inversiones de las entidades

descentralizadas del orden nacional.

20. Administrar el Fondo de Organismos Financieros Internacionales -FOFIcreado por la Ley

318 de 1996.
 21. Custodiar y conservar los títulos representativos de valores de propiedad de la Nación y
los títulos constituidos a su favor de cualquier naturaleza.

22. Vender o comprar en el país o en el exterior títulos valores del Gobierno Nacional y otros
activos de reserva.

23. Fijar las políticas de financiamiento externo e interno de la Nación, de las entidades
territoriales y de las entidades descentralizadas, registrar y controlar su ejecución y
servicio, y administrar la deuda pública de la Nación.

24. Asesorar y asistir a las entidades territoriales en materia de administración pública,

especialmente en los temas de eficiencia administrativa y fiscal.

25. Coordinar la ejecución de sus planes y programas con las entidades territoriales y
prestarles asesoría, cooperación y asistencia técnica.

26. Expedir la regulación del mercado público de valores, por intermedio de la

Superintendencia de Valores.

27. Participar en la elaboración de la regulación de las actividades financiera, bursátil,

aseguradora, cooperativa, y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e
inversión de los recursos del ahorro público, en coordinación con la Superintendencia
Bancaria o de la Superintendencia de Economía Solidaria y expedir la de su competencia.
Igualmente participar en la elaboración de la regulación de la seguridad social.

28. Ejercer el control en los términos establecidos en la ley respecto de las Superintendencias
Bancaria, de Valores y de la Economía Solidaria.

29. Impulsar y poner en ejecución planes de desconcentración y delegación de las actividades

y funciones en el sector.

30. Participar como parte del Gobierno en la regulación del sistema de seguridad social
integral.

31. Promover, de conformidad con los principios constitucionales, la participación de

entidades y personas privadas en la prestación de servicios y actividades relacionados con
el ámbito de su competencia.

32. Velar por la conformación del Sistema Sectorial de información y hacer su supervisión y
seguimiento.

33. Orientar la gestión de las empresas financieras y no financieras vinculadas.

34. Ejercer la orientación, coordinación y control de los organismos que le estén adscritos y
vinculados.

35. Ejercer las demás atribuciones que le confiera la ley o le delegue el Presidente de la
República.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHO

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Funciones Ministerio de Justicia y Derecho: (decreto 2897/2011)

Decreto 2887 2011 [+]

Artículo 1°. Objetivo. El Ministerio de Justicia y del Derecho tendrá como objetivo dentro del
marco de sus competencias formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política pública en
materia de ordenamiento jurídico, defensa y seguridad jurídica, acceso a la justicia formal y
alternativa, lucha contra la criminalidad, mecanismos judiciales transicionales, prevención y
control del delito, asuntos carcelarios y penitenciarios, promoción de la cultura de la legalidad, la
concordia y el respeto a los derechos, la cual se desarrollará a través de la institucionalidad que
comprende el Sector Administrativo.

El Ministerio de Justicia y del Derecho coordinará las relaciones entre la Rama Ejecutiva, la Rama
Judicial, el Ministerio Público, los organismos de control y demás entidades públicas y privadas,
para el desarrollo y consolidación de la política pública en materia de justicia y del derecho.

Artículo 2°. Funciones. Además de las funciones definidas en la Constitución Política y en el

artículo 59 de la Ley 489 de 1998 y en las demás leyes, el Ministerio de Justicia y del Derecho
cumplirá las siguientes funciones:

1. Articular la formulación, adopción, ejecución y evaluación de la política pública del Sector

Administrativo de Justicia y del Derecho.

2. Coordinar las relaciones entre la Rama Ejecutiva, la Rama Judicial, el Ministerio Público y
los organismos de control para el desarrollo y consolidación de la política pública en
materia de justicia y del derecho.

3. Formular, adoptar, promover y coordinar las políticas y estrategias en: racionalización,

reforma y defensa del ordenamiento jurídico; gestión jurídica pública del derecho;
ejercicio de la profesión de abogado; socialización de la información jurídica; justicia
transicional y restaurativa; y las que faciliten el acceso a la justicia formal y a la alternativa,
en el marco del mandato contenido en las normas vigentes, al igual que las de lucha
contra las drogas ilícitas, lavado de activos, enriquecimiento ilícito, financiamiento del
terrorismo, administración de bienes incautados y acciones de extinción de dominio.

4. Diseñar y coordinar las políticas para el ejercicio de la función jurisdiccional a cargo de

autoridades administrativas y particulares, de conformidad con lo que disponga la ley,
orientar la presentación de resultados y proponer el mejoramiento de las mismas.

5. Ejercer excepcionalmente en los términos que señalan el inciso tercero del artículo 116 de
la Constitución Política y en las materias precisas determinadas en la ley, la función
jurisdiccional del Ministerio de Justicia y del Derecho.

6. Diseñar, hacer seguimiento y evaluar la política en materia criminal, carcelaria y

penitenciaria, en la prevención del delito y las acciones contra la criminalidad organizada.

7. Promover las normas legales y reglamentarias, la protección jurídica, garantía y

restablecimiento de los derechos de niños, niñas y adolescentes, en coordinación con el
 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF– bajo los principios de interés superior,
protección integral y enfoque diferencial, y las demás entidades competentes.

8. Diseñar la política y promover los instrumentos aplicables dentro del sistema de

responsabilidad penal para adolescentes, hacer seguimiento y evaluar su aplicación
atendiendo su carácter especializado, su finalidad restaurativa y los acuerdos
internacionales en la materia.

9. Participar en el diseño de las políticas relacionadas con la protección de la fe pública en

materia de notariado y registro.

10. Gestionar alianzas con los organismos de cooperación nacional e internacional para el
fortalecimiento del Sector Administrativo de Justicia y del Derecho.

11. Administrar los Fondos de Infraestructura Carcelaria y de Lucha contra las Drogas.

12. Apoyar ante las demás instancias de la Rama Ejecutiva, a la Rama Judicial del Poder
Público en la solución de las necesidades para su funcionamiento.

13. Las demás funciones asignadas por la Constitución y la ley.

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

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Funciones del ministerio de Defensa Nacional: (decreto 1512/2000)

Decreto 1512/2000 [+]

Artículo 1°. Integración del Sector Administrativo Defensa Nacional. El Sector Administrativo
Defensa Nacional está integrado por el Ministerio de Defensa Nacional y sus entidades adscritas
y vinculadas.

El Ministerio de Defensa Nacional tendrá a su cargo la orientación, control y evaluación del

ejercicio de las funciones de los organismos y entidades que conforman el Sector Administrativo
Defensa Nacional, sin perjuicio de las potestades de decisión que les correspondan así como de
su participación en la formulación de la política, en la elaboración de los programas sectoriales y
en la ejecución de los mismos.

Artículo 2°. Dirección. La Dirección del Ministerio de Defensa Nacional está a cargo del Ministro,
quien la ejerce con la inmediata colaboración del Comandante General de las Fuerzas Militares, los
Comandantes de Fuerza, el Director General de la Policía Nacional y el Viceministro.

Artículo 3º. Dirección de la Fuerza Pública. El Presidente de la República, de acuerdo con el

numeral 3º del artículo 189 de la Constitución Nacional, es el Comandante Supremo de las Fuerzas
Armadas de la República y como tal dirige la Fuerza Pública y dispone de ella, directamente o por
conducto del Ministro de Defensa Nacional.

Artículo 4º. Objetivos del Ministerio de Defensa Nacional. El Ministerio de Defensa Nacional tiene
como objetivos primordiales la formulación y adopción de las políticas, planes generales,
programas y proyectos del Sector Administrativo Defensa Nacional, para la defensa de la
soberanía, la independencia y la integridad territorial, así como para el mantenimiento del orden
constitucional y la garantía de la convivencia democrática.

Artículo 5°. Funciones del Ministerio de Defensa Nacional. El Ministerio de Defensa Nacional
tendrá, además de las funciones que determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, las
siguientes:

1. Participar en la definición, desarrollo y ejecución de las políticas de defensa y seguridad

nacionales, para garantizar la soberanía nacional, la independencia, la integridad territorial
y el orden constitucional, el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio
y el derecho de libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia
convivan en paz.

2. Contribuir con los demás organismos del Estado para alcanzar las condiciones necesarias
para el ejercicio de los derechos, obligaciones y libertades públicas.

3. Coadyuvar al mantenimiento de la paz y la tranquilidad de los colombianos en procura de

la seguridad que facilite el desarrollo económico, la protección y conservación de los
recursos naturales y la promoción y protección de los Derechos Humanos.

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

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Funciones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural: (decreto 2478 de 1999; aclarado por
art. 1, decreto 967/2001)

Decreto 967/2001 [+]

ARTICULO 2º. OBJETO. El Ministerio de Agricultrua y Desarrollo Rural tiene como objetivos
primordiales la formulación, coordinación y adopción de las políticas, planes, programas y
proyectos del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.

ARTICULO 30. FUNCIONES. <artículo aclarado por el artículo 1 del Decreto 967 de 2001. El nuevo
texto es el siguiente> El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tendrá, además de las que
determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, las siguientes funciones:

1. Velar por la efectividad y cumplimiento de los fines que para el sector consagran los
artículos 64 a 66 de la Constitución Política, con sujeción a las normas contenidas en las
leyes que los desarrollan.

2. Participar en la definición de las políticas macroeconómica y social y en la elaboración del

Plan Nacional de Desarrollo, con el objeto de lograr el crecimiento económico y el
bienestar social del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.

3. Formular políticas, planes y programas agropecuarios, pesqueros y de desarrollo rural,

fortaleciendo los procesos de participación y planificación, en armonía con los
lineamientos de la política macroeconómica.
4. Fijar la política de cultivos forestales, productores y protectores con fines comerciales, de
especies introducidas o autóctonas, en coordinación con la política nacional ambiental y
de recursos naturales renovables establecida por el Ministerio del Medio Ambiente.

5. Armonizar y coordinar la formalicen y adopción de la política de protección y uso

productivo de los servicios ambientales, agua, suelo, captura de carbono y biodiversidad
con el Ministerio del Medio Ambiente.

6. Coordinar, promover, vigilar y evaluar la ejecución de las políticas del Gobierno Nacional
relacionadas con el Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.

7. Armonizar la política sectorial con los lineamientos macroeconómicos, interactuando con

los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Desarrollo Económico, de Comercio
Exterior, el Departamento Nacional de Planeación y la Junta Directiva del Banco de la
República.

8. Coordinar la política sectorial de desarrollo rural con los Ministerios de Educación, de

Salud, de Trabajo y Seguridad Social y de Desarrollo Económico en las áreas de su
competencia.

9. Impulsar bajo la dirección del Presidente de la República y en coordinación con los

Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior y demás Ministerios, las
negociaciones internacionales relacionadas con las áreas de su competencia.

10. Apoyar y coordinar la cooperación técnica a las entidades territoriales en las áreas de su
competencia.

11. Crear, ajustar y promocionar instrumentos, incentivos y estímulos para el financiamiento,

la inversión, la capitalización, fomento a la producción, comercialización interna y externa
en las áreas de su competencia, así como para promover la asociación gremial y
campesina.

12. Coordinar con los Ministerios y el Departamento Nacional de Planeación la programación

y definición de estrategias que propicien la inversión social rural.

13. Regular los mercados internos de productos agropecuarios y pesqueros, determinar la

política de precios de dichos productos y sus insumos cuando se considere que existan
fallas en el funcionamiento de los mercados y proponer a los organismos competentes la
adopción de medidas o acciones correctivas de distorsiones, en las condiciones de
competencia interna de los mercados de dichos productos. 14. Formular y adoptar la
política sectorial de protección de la producción nacional en coordinación con el
Ministerio de Comercio Exterior, en las áreas de su competencia.

14. Formular y adoptar las políticas productivas y sociales que favorezcan el desarrollo
campesino.

15. Coordinar con el Dane, Colciencias y otras entidades los sistemas de información que
permitan dar señales y tomar decisiones en los procesos de la cadena
producción-consumo.
 16. Fijar las políticas y directrices sobre investigación y transferencia de tecnología
agropecuaria, pesquera y dictar medidas de carácter general en materia de insumos
agropecuarios y de sanidad animal y vegetal.

17. Fomentar la constitución de las asociaciones campesinas y las organizaciones gremiales

agropecuarias, así como la cooperación entre estas y los organismos del Sector
Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural. En desarrollo de esta función ejercerá el
control y vigilancia sobre este tipo de formas asociativas.

18. Ejercer control de tutela sobre los organismos adscritos y vinculados.

19. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de sus objetivos.

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

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Funciones del Ministerio de Salud y Protección Social: (decreto 4107/2011)

Decreto 4107/2011 [+]

ARTÍCULO 1o. OBJETIVOS. El Ministerio de Salud y Protección Social tendrá como objetivos, dentro
del marco de sus competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la política
pública en materia de salud, salud pública, y promoción social en salud, y participar en la
formulación de las políticas en materia de pensiones, beneficios económicos periódicos y riesgos
profesionales, lo cual se desarrollará a través de la institucionalidad que comprende el sector
administrativo.

El Ministerio de Salud y Protección Social dirigirá, orientará, coordinará y evaluará el Sistema

General de Seguridad Social en Salud y el Sistema General de Riesgos Profesionales, en lo de su
competencia, adicionalmente formulará, establecerá y definirá los lineamientos relacionados con
los sistemas de información de la Protección Social.

ARTÍCULO 2o. FUNCIONES. El Ministerio de Salud y Protección Social, además de las funciones
determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 cumplirá las
siguientes:

1. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos
del Sector Administrativo de Salud y Protección Social.

2. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos
en materia de Salud y Protección Social.

3. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar la ejecución, planes, programas y

proyectos del Gobierno Nacional en materia de salud, salud pública, riesgos profesionales,
y de control de los riesgos provenientes de enfermedades comunes, ambientales,
sanitarias y psicosociales, que afecten a las personas, grupos, familias o comunidades.

4. Formular, adoptar, coordinar la ejecución y evaluar estrategias de promoción de la salud y

la calidad de vida, y de prevención y control de enfermedades transmisibles y de las
enfermedades crónicas no transmisibles.
5. Dirigir y orientar el sistema de vigilancia en salud pública.

6. Formular, adoptar y coordinar las acciones del Gobierno Nacional en materia de salud en
situaciones de emergencia o desastres naturales.

7. Promover e impartir directrices encaminadas a fortalecer la investigación, indagación,

consecución, difusión y aplicación de los avances nacionales e internacionales, en temas
tales como cuidado, promoción, protección, desarrollo de la salud y la calidad de vida y
prevención de las enfermedades.

8. Formular y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de protección

de los usuarios, de promoción y prevención, de aseguramiento en salud y riesgos
profesionales, de prestación de servicios y atención primaria, de financiamiento y de
sistemas de información, así como los demás componentes del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.

9. Formular, adoptar y evaluar la política farmacéutica, de medicamentos, de dispositivos, de

insumos y tecnología biomédica, y establecer y desarrollar mecanismos y estrategias
dirigidas a optimizar la utilización de los mismos.

10. Establecer los mecanismos para adelantar negociaciones de precios de medicamentos,

insumos y dispositivos médicos.

11. Formular y evaluar la política de talento humano en salud, en coordinación con las
entidades competentes, que oriente la formación, ejercicio y gestión de las profesiones y
ocupaciones en salud.

12. Dirigir, organizar, coordinar y evaluar el servicio social obligatorio de los profesionales y
ocupaciones del área de la salud.

13. Definir los requisitos que deben cumplir las entidades promotoras de salud e instituciones
prestadoras de servicios de salud para obtener la habilitación y acreditación.

14. Regular la oferta pública y privada de servicios de salud, la organización de redes de

prestación de servicios y establecer las normas para la prestación de servicios y de la
garantía de la calidad de los mismos, de conformidad con la ley.

15. Participar en la formulación y evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos en

materia de pensiones, beneficios económicos y otras prestaciones.

16. Participar en la formulación y evaluación de la política para la definición de los sistemas de

afiliación, protección al usuario, aseguramiento y sistemas de información en pensiones.

17. Formular la política de salud relacionada con el aseguramiento en riesgos profesionales y

coordinar con el Ministerio de Trabajo su aplicación.

18. Formular y evaluar la política para la definición de los sistemas de afiliación, garantía de la
prestación de los servicios de salud y sistemas de información en Riesgos Profesionales.

19. Formular y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de promoción
social a cargo del Ministerio.
20. Realizar los estudios y el análisis de viabilidad, estabilidad y equilibrio financiero de los
recursos asignados a la salud y promoción social a cargo del Ministerio.

21. Administrar los recursos que destine el Gobierno Nacional para promover la sostenibilidad
financiera del Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuando quiera que no exista
norma especial que los regule o reglamente, ni la administración se encuentre asignada a
otra entidad.

22. Constituir con otras personas jurídicas de derecho público o privado, asociaciones,
fundaciones o entidades que apoyen o promuevan el cumplimiento de las funciones o
fines inherentes al Ministerio de Salud y Protección Social, así mismo, destinar recursos de
su presupuesto para la creación, funcionamiento e inversión del Instituto de Evaluación de
Tecnologías en Salud de que trata el artículo 92 de la Ley 1438 de 2011 o al de las
asociaciones, fundaciones o entidades que constituya.

23. Definir y reglamentar los sistemas de información del Sistema de Protección Social que
comprende afiliación, recaudo, y aportes parafiscales. La administración de los sistemas de
información de salud se hará en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito
Público.

24. Promover acciones para la divulgación del reconocimiento y goce de los derechos de las
personas en materia de salud, promoción social, y en el cuidado, protección y
mejoramiento de la calidad de vida.

25. Promover, de conformidad con los principios constitucionales, la participación de las

organizaciones comunitarias, las entidades no gubernamentales, las instituciones
asociativas, solidarias, mutuales y demás participantes en el desarrollo de las acciones de
salud.

26. Promover la articulación de las acciones del Estado, la sociedad, la familia, el individuo y
los demás responsables de la ejecución de las actividades de salud, riesgos profesionales y
promoción social a cargo del Ministerio.

27. Promover el estudio, elaboración, seguimiento, firma, aprobación, revisión jurídica y la

ratificación de los tratados o convenios internacionales relacionados con salud, y
promoción social a cargo del Ministerio, en coordinación con las entidades competentes
en la materia.

28. Proponer y desarrollar, en el marco de sus competencias, estudios técnicos e

investigaciones para la formulación, implementación y evaluación de políticas, planes,
programas y proyectos en materia de salud y promoción social a cargo del Ministerio.

29. Asistir técnicamente en materia de salud, y promoción social a cargo del Ministerio, a las
entidades u organismos descentralizados territorialmente o por servicios.

30. Preparar las normas, regulaciones y reglamentos de salud y promoción social en salud,
aseguramiento en salud y riesgos profesionales, en el marco de sus competencias.
 31. Administrar los fondos, cuentas y recursos de administración especial de protección social
a cargo del Ministerio.

32. Las demás funciones asignadas por la Constitución y la ley.

MINISTERIO DE TRABAJO
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Funciones del Ministerio de Trabajo: (decreto 4108/2011)

ARTÍCULO 1o. OBJETIVOS. Son objetivos del Ministerio del Trabajo la formulación y adopción de
las políticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto por los derechos
fundamentales, las garantías de los trabajadores, el fortalecimiento, promoción y protección de las
actividades de la economía solidaria y el trabajo decente, a través un sistema efectivo de
vigilancia, información, registro, inspección y control; así como del entendimiento y diálogo social
para el buen desarrollo de las relaciones laborales.

El Ministerio de Trabajo fomenta políticas y estrategias para la generación de empleo estable, la

formalización laboral, la protección a los desempleados, la formación de los trabajadores, la
movilidad laboral, las pensiones y otras prestaciones.

ARTÍCULO 2o. FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL TRABAJO. El Ministerio del Trabajo cumplirá,
además de las funciones que determinan la Constitución y el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, las
siguientes:

1. Formular, dirigir, coordinar y evaluar la política social en materia de trabajo y empleo,

pensiones y otras prestaciones.

2. Definir, dirigir, coordinar y evaluar las políticas que permitan hacer efectivos los principios
de solidaridad, universalidad, eficiencia, unidad, integralidad y equidad de género y social
en los temas de trabajo y empleo.

3. Formular, dirigir y evaluar la política de generación de empleo e incremento del nivel de

empleabilidad de la población, especialmente la población en condición de vulnerabilidad,
en coordinación con otras entidades competentes.

4. Formular, dirigir y evaluar las políticas que fomenten la estabilidad del empleo, a la
reducción de la informalidad, y a establecer fuentes de protección integral a los
desempleados.

5. Formular, dirigir y evaluar las políticas y lineamientos de formación para el trabajo, la

normalización y certificación de competencias laborales y su articulación con las políticas
de formación del capital humano, en coordinación con otras entidades competentes.

6. Formular, dirigir, coordinar y evaluar la política, planes generales, programas y proyectos

respecto de las organizaciones de le Economía Solidaria, orientadas a la protección de las
actividades de la economía solidaria y del trabajo decente.
7. Coordinar con las instituciones del Estado con competencia en los asuntos de trabajo y
empleo y con entidades privadas o entes especializados, la articulación de acciones y la
optimización de la oferta y demanda de servicios en esta materia.

8. Definir y evaluar, dentro del marco de sus competencias, las políticas en materia de
subsidio familiar que se relacionen con los planes y programas para atender obras y
servicios sociales.

9. Coordinar y evaluar las políticas y estrategias para enfrentar los riesgos en materia laboral,
articulando las acciones que realiza el Estado, con la sociedad, la familia y el individuo.

10. Fijar las directrices para realizar la vigilancia y control de las acciones de prevención de
riesgos profesionales en la aplicación de los programas permanentes de salud ocupacional.

11. Formular las políticas y estrategias orientadas a facilitar la divulgación para el

conocimiento de los derechos de las personas en materia de empleo, trabajo decente,
salud y seguridad en el trabajo, y su reconocimiento por los entes competentes.

12. Definir y administrar, en coordinación con el Ministerio de Salud y Protección Social y

demás entidades competentes, el sistema de información para el Sector Administrativo
del Trabajo.

13. Fijar las políticas necesarias para la promoción y vigilancia de la protección de los derechos
al trabajo, a la asociación y a la huelga, conforme a las disposiciones constitucionales y
legales vigentes.

14. Ejercer, en el marco de sus competencias, la prevención, inspección, control y vigilancia

del cumplimiento de las normas sustantivas y procedimentales en materia de trabajo y
empleo, e imponer las sanciones establecidas en el régimen legal vigente.

15. Proponer, desarrollar y divulgar, en el marco de sus competencias, estudios técnicos e

investigaciones para facilitar la formulación y evaluación de políticas, planes y programas
en materia de empleo, trabajo, seguridad y salud en el trabajo.

16. Formular, dirigir, implementar y evaluar políticas para proteger a la población

desempleada y facilitar su tránsito hacia nuevos empleos y ocupaciones.

17. Formular, dirigir, implementar políticas dirigidas al cumplimiento de los compromisos

internacionales en materia de empleo, trabajo decente, derechos humanos laborales e
inspección en el trabajo y, aprobar los proyectos de cooperación técnica internacional a
celebrar por sus entidades adscritas o vinculadas, en coordinación con el Ministerio de
Relaciones Exteriores, y demás entidades competentes en la materia.

18. Formular, implementar y evaluar, en coordinación con las entidades correspondientes, la

política en materia de migraciones laborales.

19. Formular y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de pensiones y
otras prestaciones, y dirigir, orientar y coordinar el Sistema General de Pensiones y
determinar las normas para su funcionamiento.
 20. Formular y evaluar la política para la definición de los sistemas de afiliación, protección al
usuario, aseguramiento y sistemas de información en pensiones.

21. Proponer, dirigir, realizar y desarrollar, en el marco de sus competencias, estudios técnicos
e investigaciones para la formulación, implementación y evaluación de políticas, planes,
programas y proyectos en materia de pensiones y otras prestaciones.

22. Realizar los estudios y el análisis de viabilidad, estabilidad y equilibrio financiero de los
recursos asignados a pensiones y otras prestaciones de competencia del Ministerio.

23. Promover acciones para la divulgación del reconocimiento y goce de los derechos de las
personas en materia de pensiones y otras prestaciones.

24. Promover la articulación de las acciones del Estado, la sociedad, la familia, el individuo y
los demás responsables de la ejecución de las actividades de pensiones y otras
prestaciones de competencia del Ministerio.

25. Promover el estudio, elaboración, seguimiento, firma, aprobación, revisión jurídica y la

ratificación de los tratados o convenios internacionales relacionados con pensiones y otras
prestaciones a cargo del Ministerio, en coordinación con las entidades competentes en la
materia.

26. Asistir técnicamente en materia de pensiones y beneficios económicos a las entidades u

organismos descentralizados territorialmente o por servicios.

27. Preparar las normas, regulaciones y reglamentos de pensiones y otras prestaciones para
ser sometidas a consideración de la Comisión Intersectorial de Pensiones y Beneficios
Económicos, que se cree para el efecto.

28. Administrar, de acuerdo con los lineamientos definidos por la Comisión Intersectorial de
Pensiones y Beneficios Económicos que se cree para el efecto, los fondos, cuentas y
recursos de administración especial de pensiones y otras prestaciones.

29. Las demás que le señale la Constitución y la ley.

ARTÍCULO 3o. INTEGRACIÓN DEL SECTOR DEL TRABAJO. El Sector del Trabajo está integrado por el
Ministerio del Trabajo y las siguientes entidades adscritas:

1. Entidades adscritas:

1.1. Establecimiento Público:

Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA.

1.2. Unidad Administrativa Especial con personería Jurídica

Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias

1.3. Superintendencia sin personería jurídica:

Superintendencia del Subsidio Familiar.

1. Entidades Vinculadas:
1.1. Empresas Industriales y Comerciales del Estado:

1.1.1. Administradora Colombiana de Pensiones – COLPENSIONES.

ARTÍCULO 4o. DIRECCIÓN. La dirección del Ministerio del Trabajo estará a cargo del Ministro quien
la ejercerá con la inmediata colaboración de los Viceministros.

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

http://www.minminas.gov.co

Funciones del Ministerio de Minas y Energía: (decreto 381/2012)

Decreto 381/2012 [+]

ARTÍCULO 1o. OBJETIVOS. El Ministerio de Minas y Energía tiene como objetivo formular, adoptar,
dirigir y coordinar las políticas, planes y programas del Sector de Minas y Energía.

ARTÍCULO 2o. FUNCIONES. Además de las funciones definidas en la Constitución Política, en el

artículo 59 de la Ley 489 de 1998 y en las demás disposiciones legales vigentes, son funciones del
Ministerio de Minas y Energía, las siguientes:

1. Articular la formulación, adopción e implementación de la política pública del sector

administrativo de minas y energía.

2. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política nacional en materia de exploración,

explotación, transporte, refinación, procesamiento, beneficio, transformación y
distribución de minerales, hidrocarburos y biocombustibles.

3. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política en materia de generación, transmisión,

distribución y comercialización de energía eléctrica.

4. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política en materia de uso racional de energía y el

desarrollo de fuentes alternas de energía y promover, organizar y asegurar el desarrollo de
los programas de uso racional y eficiente de energía.

5. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política sobre las actividades relacionadas con el
aprovechamiento integral de los recursos naturales no renovables y de la totalidad de las
fuentes energéticas del país.

6. Formular políticas orientadas a que las actividades que desarrollen las empresas del sector
minero-energético garanticen el desarrollo sostenible de los recursos naturales no
renovables.

7. Adoptar los planes de desarrollo del sector minero-energético del país en concordancia
con los planes nacionales de desarrollo y con la política del Gobierno Nacional.

8. Expedir los reglamentos del sector para la exploración, explotación, transporte, refinación,
distribución, procesamiento, beneficio, comercialización y exportación de recursos
naturales no renovables y biocombustibles.
9. Expedir los reglamentos técnicos sobre producción, transporte, distribución y
comercialización de energía eléctrica y gas combustible, sus usos y aplicaciones.

10. Expedir la regulación para el transporte de crudos por oleoductos.

11. Adoptar los planes generales de expansión de generación de energía y de la red de

interconexión y establecer los criterios para el planeamiento de la transmisión y
distribución.

12. Formular la política nacional en materia de energía nuclear y de materiales radiactivos.

13. Formular la política en materia de expansión del servicio de energía eléctrica en las Zonas
No Interconectadas (ZNI).

14. Adoptar los planes de expansión de la cobertura y abastecimiento de gas combustible.

15. Fiscalizar la exploración y explotación de los yacimientos, directamente o por la entidad a

quien delegue.

16. Realizar las actividades relacionadas con el conocimiento y la cartografía del subsuelo
directamente o por la entidad a quien delegue.

17. Divulgar las políticas, planes y programas del sector.

18. Definir precios y tarifas de la gasolina, diésel (ACPM), biocombustibles y mezclas de los
anteriores.

19. Revisar y adoptar el Plan de Expansión de la red de Poliductos y elaborar y adoptar el Plan
de Continuidad, en los cuales se definirán los objetivos, principios, criterios y estrategias
necesarias para asegurar la disponibilidad y suministro de los combustibles líquidos
derivados, biocombustibles y otros en el mercado nacional, en forma regular y continua.

20. Establecer los criterios que orientarán la remuneración de los proyectos destinados a
asegurar la confiabilidad, disponibilidad, continuidad y garantía del suministro de los
combustibles líquidos, biocombustibles y otros.

21. Identificar el monto de los subsidios que podrá dar la Nación para los servicios públicos de
energía eléctrica y gas combustible, establecer los criterios de asignación de los mismos y
solicitar la inclusión de partidas para el efecto en el Presupuesto General de la Nación.

22. Administrar los Fondos de Solidaridad para Subsidios y Redistribución de Ingresos.

23. Administrar el Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas no

Interconectadas (FAZNI).

24. Administrar el Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales
Interconectadas (FAER).

25. Administrar el Fondo Especial Cuota de Fomento.

26. Administrar el Programa de Normalización de Redes Eléctricas (PRONE).

27. Administrar el Fondo de Energía Social (FOES).

 28. Asistir al Gobierno Nacional y al Ministerio de Relaciones Exteriores en el establecimiento
y fortalecimiento de las relaciones internacionales del país en lo referente a convenios,
acuerdos y tratados en materia minero-energética.

29. Liderar la participación del Gobierno colombiano en entidades, organizaciones y

asociaciones internacionales dedicadas a la integración y cooperación en materia minero-
energética.

30. Las demás que se le asignen.

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

https://www.mincomercio.gov.co

Funciones del ministerio De Comercio, Industria y Turismo: (art. 2, decreto 210/2003)

ARTÍCULO 1o. OBJETIVO. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene como objetivo
primordial dentro del marco de su competencia formular, adoptar, dirigir y coordinar las políticas
generales en materia de desarrollo económico y social del país, relacionadas con la
competitividad, integración y desarrollo de los sectores productivos de la industria, la micro,
pequeña y mediana empresa, el comercio exterior de bienes, servicios y tecnología, la promoción
de la inversión extranjera, el comercio interno y el turismo; y ejecutar las políticas, planes
generales, programas y proyectos de comercio exterior.

1. Participar en la formulación de la política, los planes y programas de desarrollo económico y

social.

2. Formular la política en materia de desarrollo económico y social del país relacionada con la
competitividad, integración y desarrollo de los sectores productivos de bienes, servicios entre ellos
el turismo y tecnología para la micro, pequeña y mediana empresa, el comercio interno y el
comercio exterior.

3. Formular la política y liderar el movimiento por el aumento de la productividad y mejora de la

competitividad de las empresas colombianas.

4. Formular las políticas para la regulación del mercado, la normalización, evaluación de la

conformidad, calidad, promoción de la competencia, protección del consumidor y propiedad
industrial.

Modificado por los decretos 4269 de 2005; 2785 de 2006, y por el 4176 de 2011

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

http://www.mineducacion.gov.co

Funciones del Ministerio de Educación Nacional: (decreto 5012 de 2009)

Decreto 5012 de 2009 [+]

Artículo 1°. Objetivo. El Ministerio de Educación Nacional, tendrá como objetivos los siguientes:

1.1. Establecer las políticas y los lineamientos para dotar al sector educativo de un servicio de
calidad con acceso equitativo y con permanencia en el sistema.
1.2. Diseñar estándares que definan el nivel fundamental de calidad de la educación que garantice
la formación de las personas en convivencia pacífica, participación y responsabilidad democrática,
así como en valoración e integración de las diferencias para una cultura de derechos humanos y
ciudadanía en la práctica del trabajo y la recreación para lograr el mejoramiento social, cultural,
científico y la protección del ambiente.

1.3. Garantizar y promover, por parte del Estado, a través de políticas públicas, el derecho y el
acceso a un sistema educativo público sostenible que asegure la calidad y la pertinencia en
condiciones de inclusión, así como la permanencia en el mismo, tanto en la atención integral de
calidad para la primera infancia como en todos los niveles: preescolar, básica, media y superior.

1 .4. Generar directrices, efectuar seguimiento y apoyar a las Entidades Territoriales para una
adecuada gestión de los recursos humanos del sector educativo, en función de las políticas
nacionales de ampliación de cobertura, mejoramiento de la calidad y la eficiencia del servicio
educativo y la pertinencia.

1.5. Orientar la educación superior en el marco de la autonomía universitaria, garantizando el

acceso con equidad a los ciudadanos colombianos, fomentando la calidad académica, la operación
del sistema de aseguramiento de la calidad, la pertinencia de los programas, la evaluación
permanente y sistemática, la eficiencia y transparencia de la gestión para facilitar la
modernización de las Instituciones de Educación Superior e implementar un modelo
administrativo por resultados y la asignación de recursos con racionalidad de los mismos.

1.6. Velar por la calidad de la educación, mediante el ejercicio de las funciones de regulación,
inspección, vigilancia y evaluación, con el fin de lograr la formación moral, espiritual, afectiva,
intelectual y física de los colombianos.

1.7. Implementar mecanismos de descentralización, dotando el sector de los elementos que

apoyen la ejecución de las estrategias y metas de cobertura, calidad, pertinencia y eficiencia.

1.8. Propiciar el uso pedagógico de medios de comunicación como por ejemplo radio, televisión e
impresos, nuevas tecnologías de la información y la comunicación, en las instituciones educativas
para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de los estudiantes del país.

1.9. Establecer e implementar el Sistema Integrado de Gestión de Calidad– SIG, articulando los
procesos y servicios del Ministerio de Educación Nacional, de manera armónica y complementaria
a los distintos componentes de los sistemas de gestión de la calidad, de control interno y de
desarrollo administrativo, con el fin de garantizar la eficiencia, eficacia, transparencia y efectividad
en el cumplimiento de los objetivos y fines sociales de la educación.

1.10. Establecer en coordinación con el Ministerio de Protección Social los lineamientos de

política, así como regular y acreditar entidades y programas de formación para el trabajo en aras
de fortalecer el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo– SNFT–

Artículo 2°. Funciones. Corresponde al Ministerio de Educación Nacional cumplir, además de las
funciones señaladas por la ley, las siguientes:
2.1. Formular la política nacional de educación, regular y establecer los criterios y parámetros
técnicos cualitativos que contribuyan al mejoramiento del acceso, calidad y equidad de la
educación, en la atención integral a la primera infancia y en todos sus niveles y modalidades.

2.2. Preparar y proponer los planes de desarrollo del Sector, en especial el Plan Nacional de
Desarrollo Educativo, convocando los entes territoriales, las instituciones educativas y la sociedad
en general, de manera que se atiendan las necesidades del desarrollo económico y social del país.

2.3. Dictar las normas para la organización y los criterios pedagógicos y técnicos para la atención
integral a la primera infancia y las diferentes modalidades de prestación del servicio educativo,
que orienten la educación en los niveles de preescolar, básica, media, superior y en la atención
integral a la primera infancia.

2.4. Asesorar a los Departamentos, Municipios y Distritos en los aspectos relacionados con la
educación, de conformidad con los principios de subsidiaridad, en los términos que defina la ley.

2.5. Impulsar, coordinar y financiar programas nacionales de mejoramiento educativo que se

determinen en el Plan Nacional de Desarrollo.

2.6. Velar por el cumplimiento de la ley y los reglamentos que rigen al Sector y sus actividades.

2.7. Evaluar, en forma permanente, la prestación del servicio educativo y divulgar sus resultados
para mantener informada a la comunidad sobre la calidad de la educación.

2.8. Definir lineamientos para el fomento de la educación para el trabajo y el desarrollo humano,
establecer mecanismos de promoción y aseguramiento de la calidad, así como reglamentar el
Sistema Nacional de Información y promover su uso para apoyar la toma de decisiones de política.

2.9. Dirigir la actividad administrativa del Sector y coordinar los programas intersectoriales.

2.10. Dirigir el Sistema Nacional de Información Educativa y los Sistemas Nacionales de

Acreditación y de Evaluación de la Educación.

2.11. Coordinar todas las acciones educativas del Estado y de quienes presten el servicio público
de la educación en todo el territorio nacional, con la colaboración de sus entidades adscritas, de
las Entidades Territoriales y de la comunidad educativa.

2.12. Apoyar los procesos de autonomía local e institucional, mediante la formulación de

lineamientos generales e indicadores para la supervisión y control de la gestión administrativa y
pedagógica.

2.13. Propiciar la participación de los medios de comunicación en los procesos de educación

integral permanente.

2.14. Promover y gestionar la cooperación internacional en todos los aspectos que interesen al
Sector, de conformidad con los lineamientos del Ministerio de Relaciones Exteriores.

2.15. Suspender la capacidad legal de las autoridades territoriales para la administración del
servicio público educativo y designar de forma temporal un administrador especial de acuerdo con
lo establecido en el artículo 30 de la Ley 715 de 2001.
2.16. Dirigir el proceso de evaluación de la calidad de la educación superior para su
funcionamiento.

2.17. Formular la política y adelantar los procesos de convalidación de títulos otorgados por
Instituciones de Educación Superior extranjeras.

2.18. Formular políticas para el fomento de la Educación Superior.

2.19. Las demás que le sean asignadas.

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

http://www.minambiente.gov.co

Funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible: (decreto 3570 de 2011)

Decreto 3570 de 2011 [+]

Articulo 1. Objetivos del Ministerio. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

es el rector de la gestión del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado
de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las
políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación,
protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y del ambiente de la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible,
sin perjuicio de las funciones asignadas a otros sectores. El Ministerio Ambiente y Desarrollo
Sostenible formulará, junto con el Presidente de la República la política nacional ambiental y de
recursos naturales renovables, de manera que se garantice el derecho de todas las personas a
gozar de un medio ambiente sano y se proteja el patrimonio natural y la soberanía de la Nación.
Corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible dirigir el Sistema Nacional
Ambiental -SINA-, organizado de conformidad con la Ley 99 de 1993, para
asegurar la adopción y ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos
respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento de los deberes y derechos del Estado y
de los particulares en relación con el ambiente y el patrimonio natural de la Nación.

Funciones:

1. Diseñar y formular la política nacional en relación con el ambiente y los recursos naturales
renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del
territorio y de los mares adyacentes, para asegurar su conservación y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente.

2. Diseñar y regular las políticas públicas y las condiciones generales para el saneamiento del
ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación
de los recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de
actividades contaminantes, deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio
natural, en todos los sectores económicos y productivos.

3. Apoyar a los demás Ministerios y entidades estatales, en la formulación de las pode los
mismos, que tengan implicaciones de carácter ambiental y desarrollo sostenible, y
 establecer los criterios ambientales que deben ser incorporados en esta formulación de
las políticas sectoriales.

4. Participar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la formulación de la política

internacional en materia ambiental y definir con este los instrumentos y procedimientos
de cooperación, y representar al Gobierno Nacional en la ejecución de tratados y
convenios internacionales sobre ambiente, recursos naturales renovables y desarrollo
sostenible.

5. Orientar, en coordinación con el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres,

las acciones tendientes a prevenir el riesgo ecológico.

6. Preparar, con la asesoría del Departamento Nacional de Planeación, los planes, programas
y proyectos que en materia ambiental, o en relación con los recursos naturales renovables
y el ordenamiento ambiental del territorio, deban incorporarse a los proyectos del Plan
Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones que el Gobierno someta a
consideración del Congreso de la República.

7. Evaluar los alcances y efectos económicos de los factores ambientales, su incorporación al

valor de mercado de bienes y servicios y su impacto sobre el desarrollo de la economía
nacional y su sector externo; su costo en los proyectos de mediana y grande
infraestructura, así como el costo económico del deterioro y de la conservación del medio
ambiente y de los recursos naturales renovables.

8. Realizar investigaciones, análisis y estudios económicos y fiscales en relación con los

recursos presupuestales y financieros del sector de gestión ambiental, tales como,
impuestos, tasas, contribuciones, derechos, multas e incentivos con él relacionados; y fijar
el monto tarifario mínimo de las tasas por el uso y el aprovechamiento de los recursos
naturales renovables, de conformidad con la ley.

9. Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución armónica de las actividades en

materia ambiental de las entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental (SINA),
dirimir las discrepancias ocasionadas por el ejercicio de sus funciones y establecer criterios
o adoptar decisiones cuando surjan conflictos entre ellas en relación con la aplicación de
las normas o con las políticas relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables o del ambiente.

10. Ejercer la inspección y vigilancia sobre las Corporaciones Autónomas Regionales, y ejercer
discrecional y selectivamente, cuando las circunstancias lo" ameriten, sobre
los asuntos asignados a estas corporaciones la evaluación y control preventivo,
actual o posterior, de los efectos del deterioro ambiental que puedan presentarse
por la ejecución de actividades o proyectos de desarrollo, así como por la
exploración, explotación, transporte, beneficio y utilización de los recursos naturales
renovables y no renovables, y ordenar al organismo nacional competente para la
expedición de licencias ambientales a cargo del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, la suspensión de los trabajos o actividades cuando a ello
hubiese lugar.
 11. Coordinar, promover y orientar las acciones de investigación sobre el ambiente y
los recursos naturales renovables y sobre modelos alternativos de desarrollo
sostenible.

12. Establecer el Sistema de Información Ambiental, organizar el inventario de la

biodiversidad y de los recursos genéticos nacionales; y administrar el Fondo Nacional
Ambiental (FONAM) y sus subcuentas.

13. Diseñar y formular la política, planes, programas Y proyectos, y establecer los

criterios, directrices, orientaciones y lineamientos en materia de áreas protegidas, y
formular la política en materia del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

14. 14. Reservar y alinderar las áreas que integran el Sistema de Parques Nacionales
Naturales; declarar, reservar, alinderar, realinderar, sustraer, integrar o
recategorizar las áreas de reserva forestal nacionales, reglamentar su uso y
funcionamiento; y declarar y sustraer Distritos Nacionales de Manejo Integrado. Las
corporaciones autónomas regionales en desarrollo de su competencia de administrar
las reservas forestales nacionales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de
la Ley 99 de 1993 ,realizarán los estudios técnicos, ambientales y socioeconómicos
para los fines previstos en el presente numeral, con base en los lineamientos
establecidos por este Ministerio

15. Elaborar los términos de referencia para la realización de los estudios con base en
los cuales las autoridades ambientales declararán, reservarán, alinderarán,
realinderarán, sustraerán, integrarán o recategorizarán, las reservas forestales
regionales y para la delimitación de los ecosistemas de páramo y humedales sin
requerir la adopción de los mismos por parte del Ministerio.

16. Expedir los actos administrativos para la delimitación de los páramo.

17. Adquirir, en los casos expresamente definidos en la ley 99 de 1993, los bienes de
propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho público; adelantar
ante la autoridad competente la expropiación de bienes por razones de
utilidad pública o interés social definidas por la ley, e imponer las servidumbres a
que hubiese lugar.

18. Constituir con otras personas jurídicas de derecho público o privado, asociaciones,
fundaciones o entidades para la conservación, manejo, administración y gestión de
la biodiversidad, promoción y comercialización de bienes y servicios ambientales,
velando por la protección del patrimonio natural del país.

19. Las demás señaladas en las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 que no resulten
contrarias a lo dispuesto en el presente Decreto.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

http://www.minvivienda.gov.co

Funciones del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio: (decreto 3571/2011)

Decreto 3571/2011 [+]

Artículo 1°. Objetivo. El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio tendrá como objetivo
primordial lograr, en el marco de la ley y sus competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar y
ejecutar la política pública, planes y proyectos en materia del desarrollo territorial y urbano
planificado del país, la consolidación del sistema de ciudades, con patrones de uso eficiente y
sostenible del suelo, teniendo en cuenta las condiciones de acceso y financiación de vivienda, y de
prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento básico.

Artículo 2°. Funciones. Además de las funciones definidas en la Constitución Política y en el

artículo 59 de la Ley 489 de 1998 y en las demás leyes, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio cumplirá, las siguientes funciones:

1. Formular, dirigir y coordinar las políticas, planes, programas y regulaciones en materia de

vivienda y financiación de vivienda, desarrollo urbano, ordenamiento territorial y uso del
suelo en el marco de sus competencias, agua potable y saneamiento básico, así como los
instrumentos normativos para su implementación.

2. Formular las políticas sobre renovación urbana, mejoramiento integral de barrios, calidad
de vivienda, urbanismo y construcción de vivienda sostenible, espacio público y
equipamiento.

3. Adoptar los instrumentos administrativos necesarios para hacer el seguimiento a las

entidades públicas y privadas encargadas de la producción de vivienda.

4. Determinar los mecanismos e instrumentos necesarios para orientar los procesos de

desarrollo urbano y territorial en el orden nacional, regional y local, aplicando los
principios rectores del ordenamiento territorial.

5. Formular, en coordinación con las entidades y organismos competentes, la política del

Sistema Urbano de Ciudades y establecer los lineamientos del proceso de urbanización.

6. Preparar, conjuntamente con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y otras

entidades competentes, estudios y establecer determinantes y orientaciones técnicas en
materia de población para ser incorporadas en los procesos de planificación,
ordenamiento y desarrollo territorial.

7. Promover operaciones urbanas integrales que garanticen la habilitación de suelo

urbanizable.

8. Definir esquemas para la financiación de los subsidios en los servicios públicos

domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, vinculando los recursos que establezca la
normativa vigente.

9. Diseñar y promover programas especiales de agua potable y saneamiento básico para el

sector rural, en coordinación con las entidades competentes del orden nacional y
territorial.

10. Realizar el monitoreo de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), para
agua potable y saneamiento básico, y coordinar con la Superintendencia de Servicios
 Públicos Domiciliarios su armonización con el proceso de certificación de distritos y
municipios.

11. Definir criterios de viabilidad y elegibilidad de proyectos de acueducto, alcantarillado y

aseo y dar viabilidad a los mismos.

12. Contratar el seguimiento de los proyectos de acueducto, alcantarillado y aseo que cuenten
con el apoyo financiero de la Nación.

13. Definir los requisitos técnicos que deben cumplir las obras, equipos y procedimientos que
utilizan las empresas, cuando la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico haya resuelto por vía general que ese señalamiento es necesario para garantizar la
calidad del servicio y que no implica restricción indebida a la competencia.

14. Articular las políticas de vivienda y financiación de vivienda con las de agua potable y
saneamiento básico y, a su vez, armonizarlas con las políticas de ambiente,
infraestructura, movilidad, salud y desarrollo rural.

15. Preparar, en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación, las propuestas de

política sectorial para ser sometidas a consideración, discusión y aprobación del Consejo
Nacional de Política Económica y Social (Conpes).

16. Prestar asistencia técnica a las entidades territoriales, a las autoridades ambientales y a los
prestadores de servicios públicos domiciliarios, en el marco de las competencias del
sector.

17. Promover y orientar la incorporación del componente de gestión del riesgo en las
políticas, programas y proyectos del sector, en coordinación con las entidades que hacen
parte del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

18. Definir las políticas de gestión de la información del Sector Administrativo de Vivienda,
Ciudad y Territorio.

19. Orientar y dirigir, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, las

negociaciones internacionales y los procesos de cooperación internacional, en materia de
vivienda y financiación de vivienda, desarrollo urbano y territorial y agua potable y
saneamiento básico.

20. Apoyar, dentro de su competencia, procesos asociativos entre entidades territoriales en

los temas relacionados con vivienda, desarrollo urbano y territorial, agua potable y
saneamiento básico.

21. Las demás funciones asignadas por la Constitución y la ley.

MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES

http://www.mintic.gov.co

Funciones del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: (decreto

91/2010)
 Artículo 1°. Objetivos del Ministerio. Los objetivos del Ministerio de Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones, conforme lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley 1341 de 2009, son:

1. Diseñar, formular, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del
sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en correspondencia con la
Constitución Política y la ley, con el fin de contribuir al desarrollo económico, social y
político de la Nación, y elevar el bienestar de los colombianos.

2. Promover el uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y de las

Comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas, el Gobierno y demás instancias
nacionales como soporte del desarrollo social y económico y político de la Nación.

3. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento del sector de las Tecnologías de la Información y

las Comunicaciones, promover la investigación e innovación, buscando su competitividad y
avance tecnológico conforme al entorno nacional e internacional.

4. Definir la política y ejercer la gestión, planeación y administración del espectro

radioeléctrico y de los servicios postales y relacionados, con excepción de lo dispuesto en
el artículo 76 de la Constitución Política.

Artículo 2°. Funciones del Ministerio. Las funciones del Ministerio de Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones, además de las que determina la Constitución Política y la Ley 489 de 1998,
conforme lo dispuesto por el artículo 18 de la Ley 1341 de 2009, son:

1. Diseñar, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

2. Definir, adoptar y promover las políticas, planes y programas tendientes a incrementar y

facilitar el acceso de todos los habitantes del territorio nacional, a las tecnologías de la
información y las comunicaciones y a sus beneficios, para lo cual debe:

a) Diseñar, formular y proponer políticas, planes y programas que garanticen el acceso y la

implantación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el fin de fomentar su
uso como soporte del crecimiento y aumento de la competitividad del país en los distintos
sectores;

b) Formular políticas, planes y programas que garanticen a través del uso de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones: el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, acceso
a mercados para el sector productivo, y el acceso equitativo a oportunidades de educación,
trabajo, salud, justicia, cultura y recreación, entre otras;

c) Apoyar al Estado en el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

para facilitar y optimizar la gestión de los organismos gubernamentales y la contratación
administrativa transparente y eficiente, y prestar mejores servicios a los ciudadanos;

d) Apoyar al Estado en la formulación de los lineamientos generales para la difusión de la

información que generen los Ministerios, Departamentos Administrativos y Establecimientos
Públicos y efectuar las recomendaciones que considere indicadas para lograr que esta sea en
forma ágil y oportuna;
e) Planear, formular, estructurar, dirigir, controlar y hacer el seguimiento a los programas y
proyectos del Ministerio.

f) Diseñar y desarrollar estrategias masivas que expliquen a los ciudadanos las utilidades y
potencialidades de las TIC.

3. Promover el establecimiento de una cultura de las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones en el país, a través de programas y proyectos que favorezcan la
apropiación y masificación de las tecnologías, como instrumentos que facilitan el bienestar
y el desarrollo personal y social.

4. Coordinar con los actores involucrados, el avance de los ejes verticales y transversales de
las TIC, y el plan nacional correspondiente, brindando apoyo y asesoría a nivel territorial.

5. Gestionar la cooperación internacional en apoyo al desarrollo del sector de la TIC en

Colombia.

6. Planear, asignar, gestionar y controlar el espectro radioeléctrico con excepción de la

intervención en el servicio de que trata el artículo 76 de la Constitución Política, con el fin
de fomentar la competencia, el pluralismo informativo, y el acceso no discriminatorio, y
evitar prácticas monopolísticas.

7. Establecer y mantener actualizado el Cuadro Nacional de Atribución de todas frecuencias

de Colombia con base en las necesidades del país, del interés público y en las nuevas
atribuciones que se acuerden en las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones de
la Unión Internacional de Telecomunicaciones, así como los planes técnicos de
radiodifusión sonora.

8. Administrar el régimen de contraprestaciones y otras actuaciones administrativas que

comporten el pago de derechos, mediante el desarrollo de las operaciones de liquidación,
cobro y recaudo, de conformidad con la legislación vigente.

9. Ejercer la representación internacional de Colombia en el campo de las tecnologías de la

información y las comunicaciones, especialmente ante los organismos internacionales del
sector, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y bajo la dirección del
Presidente de la República.

10. Ejecutar los tratados y convenios sobre tecnologías de la información y las comunicaciones
ratificados por el país, especialmente en los temas relacionados con el espectro
radioeléctrico y los servicios postales.

11. Regir en correspondencia con la ley las funciones de vigilancia y control en el sector de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

12. Vigilar el pleno ejercicio de los derechos de información y de la comunicación, así como el
cumplimiento de la responsabilidad social de los medios de comunicación, los cuales
deberán contribuir al desarrollo social, económico, cultural y político del país y de los
distintos grupos sociales que conforman la Nación colombiana, sin perjuicio de las
competencias de que trata el artículo 76 de la Constitución Política.
 13. Evaluar la penetración, uso y comportamiento de las tecnologías de la Información y las
Comunicaciones en el entorno socioeconómico nacional, así como su incidencia en los
planes y programas que implementa o se apoye.

14. Propender por la utilización de las TIC para mejorar la competitividad del país.

15. Promover, en coordinación con las entidades competentes, la regulación del trabajo
virtual remunerado, como alternativa de empleo para las empresas y oportunidad de
generación de ingresos de los ciudadanos, de todos los estratos sociales.

16. Procurar ofrecer una moderna infraestructura de conectividad y comunicaciones, en

apoyo para los centros de producción de pensamiento, así como acompañamientos de
expertos, en la utilización de las TIC, capaces de dirigir y orientar su aplicación de manera
estratégica.

17. Levantar y mantener actualizado el registro de todas las iniciativas de TIC a nivel nacional,
las cuales podrán ser consultadas virtualmente.

18. Formular y ejecutar políticas de divulgación y promoción permanente de los servicios y

programas del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
promoviendo el uso y beneficio social de las comunicaciones y el acceso al conocimiento,
para todos los habitantes del territorio nacional.

19. Preparar y expedir los actos administrativos, para los fines que se relacionan a
continuación:

a) Ejercer la intervención del Estado en el sector de las tecnologías de la información y las

comunicaciones, dentro de los límites y con las finalidades previstas por la ley, con excepción de lo
dispuesto por el artículo 76 de la Constitución Política;

b) Establecer condiciones generales de operación y explotación comercial de redes y servicios que

soportan las tecnologías de la información y las comunicaciones y que no se encuentren asignados
por la ley a otros entes;

c) Expedir de acuerdo con la ley, los reglamentos, condiciones y requisitos para el otorgamiento de
licencias, permisos y registros para el uso o explotación de los derechos del Estado sobre el
espectro radioeléctrico y los servicios del sector de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones;

d) Expedir y administrar las contraprestaciones que le corresponden por ley.

20. Fijar las políticas de administración, mantenimiento y desarrollo del nombre de dominio
de Internet bajo el código del país correspondiente a Colombia –co–.

21. Reglamentar la participación, el control social, y las funciones y el financiamiento de las

actividades de los vocales de control social de los proveedores de redes de servicio de
comunicaciones de que trata esta ley.

22. Las demás que le sean asignadas en la ley.

MINISTERIO DE TRANSPORTE
http://www.mintransporte.gov.co

Funciones del Ministerio de Transporte: (decreto 87 de 2011)

2.1. Participar en la formulación de la política, planes y programas de desarrollo económico y

social del país.

2.2. Formular las políticas del Gobierno Nacional en materia de transporte, tránsito y la
infraestructura de los modos de su competencia.

2.3. Establecer la política del Gobierno Nacional para la directa, controlada y libre fijación de
tarifas de transporte nacional e internacional en relación con los modos de su competencia, sin
perjuicio de lo previsto en acuerdos y tratados de carácter internacional.

2.4. Formular la regulación técnica en materia de tránsito y transporte de los modos carretero,
marítimo, fluvial y férreo.

2.5. Formular la regulación económica en materia de tránsito, transporte e infraestructura para

todos los modos de transporte.

2.6. Establecer las disposiciones que propendan por la integración y el fortalecimiento de los
servicios de transporte.

2.7. Fijar y adoptar la política, planes y programas en materia de seguridad en los diferentes
modos de transporte y de construcción y conservación de su infraestructura.

2.8. Establecer las políticas para el desarrollo de la infraestructura mediante sistemas como
concesiones u otras modalidades de participación de capital privado o mixto.

2.9. Apoyar y prestar colaboración técnica a los organismos estatales en los planes y programas
que requieran asistencia técnica en el área de la construcción de obras y de infraestructura física,
con el fin de contribuir a la creación y mantenimiento de condiciones que propicien el bienestar y
desarrollo comunitario.

2.10. Elaborar el proyecto del plan sectorial de transporte e infraestructura, en coordinación con el
Departamento Nacional de Planeación y las entidades del sector y evaluar sus resultados.

2.11. Elaborar los planes modales de transporte y su infraestructura con el apoyo de las entidades
ejecutoras, las entidades territoriales y la Dirección General Marítima, Dimar.

2.12. Coordinar, promover, vigilar y evaluar las políticas del Gobierno Nacional en materia de
tránsito, transporte e infraestructura de los modos de su competencia.

2.13. Diseñar, coordinar y participar en programas de investigación y desarrollo científico,

tecnológico y administrativo en las áreas de su competencia.

2.14. Impulsar en coordinación con los Ministerios competentes las negociaciones internacionales
relacionadas con las materias de su competencia.
2.15. Orientar y coordinar conforme a lo establecido en el presente decreto y en las disposiciones
vigentes, a las entidades adscritas y ejercer el control de tutela sobre las mismas.

2.16. Coordinar el Consejo Consultivo de Transporte y el Comité de Coordinación Permanente

entre el Ministerio de Transporte y la Dirección General Marítima, Dimar.

2.17. Participar en los asuntos de su competencia, en las acciones orientadas por el Sistema
Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

2.18. Las demás que le sean asignadas.

MINISTERIO DE CULTURA
http://www.mincultura.gov.co

Funciones del Ministerio de Cultura: (decreto 1746/2003)

Decreto 1746/2003 [+]

CAPITULO I.

OBJETIVOS, ESTRUCTURA Y FUNCIONES GENERALES.

ARTÍCULO 1o. OBJETIVOS. El Ministerio de Cultura tendrá como objetivos formular, coordinar,
ejecutar y vigilar la política del Estado en matera cultural, deportiva, recreativa y de
aprovechamiento del tiempo libre, de modo coherente con los planes de desarrollo, con los
principios fundamentales y de participación contemplados en la Constitución Política y en la ley y
le corresponde formular y adoptar políticas, planes generales, programas y proyectos del Sector
Administrativo a su cargo.

ARTÍCULO 2o. FUNCIONES GENERALES. Son funciones generales del Ministerio de Cultura además
de las dispuestas en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 y de las atribuciones específicas
dispuestas en la Ley181 de 1995, salvo lo relacionado con los currículos del área de educación
física y la Ley 397 de 1997, las siguientes:

1. Proteger, conservar, rehabilitar y divulgar el Patrimonio Cultural de la Nación como

testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.

2. Fomentar y preservar la pluralidad y diversidad cultural de la Nación.

3. Promover el desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios

culturales según los principios de descentralización, participación y autonomía.

4. Fomentar y estimular la creación, la investigación, la actividad artística y cultural y el

fortalecimiento de las expresiones culturales en todos los niveles territoriales.

5. Orientar, planear y promover la industria cinematográfica colombiana.

6. Determinar la programación de la televisión cultural en coordinación con la programadora

oficial.

7. Diseñar las políticas, dirigir y promover el fomento, desarrollo y práctica del deporte, la
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.
8. Las demás que determine la ley