UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES III

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION

FINANCIERA DEL SECTOR
INFORME PUBLICO (SIAF-SP),
DE PRÁCTICAS PARA EL REGISTRO
PRE PROFESIONALES
DE LOS INGRESOS Y GASTOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
RIO NEGRO”

AUTOR
ELIZABETH VILCHEZ ARONE

DOCENTE:

CASAS MEJIA JESSICA

SATIPO

2019 - PERU
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DEDICATORIA

Este trabajo le dedico a la CPC

Jessica Casas Mejía. Por sus
enseñanzas y formación que me
ayudaron a ser una mejor profesional y
a mis padres por apoyarme en mis
estudios y decisiones.
 3

PRESENTACION

Señor Decano de La facultad de Ciencias Administrativas y Contables de la

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES, Señor Director del Departamento Académico,
señora coordinadora de Practicas Pre Profesionales de la facultad, señorita coordinadora
de PPP de la carrera Profesional de Contabilidad y Finanzas y señora docente de la
asignatura.

Presento a vuestra consideración el informe de las Prácticas Pre- Profesionales III,

realizadas en la empresa Municipalidad Distrital De Rio Negro, En el Área de finanzas.
Cargo del Contador cuya actividad económica es salvaguardar los recursos económicos
para la población.

El presente informe, se realiza en cumplimiento a los objetivos establecidos en los

art.2°,4° y 5° del reglamento de Practicas Pre Profesionales de nuestra Facultad en los
que se establece que las practicas Pre Profesionales ofrecen al estudiante la
oportunidad de adquirir la competencia profesional, es decir el dominio mínimo para
desempeñar funciones que competen al profesional aplicando los conocimientos y
habilidades adquiridas de la formación curricular, durante los estudios de pre grado; es
un proceso obligatorio para los estudiantes y les permite reafirmar e integrar la teoría a la
practica en el proceso de formación profesional y constituyen requisito para la obtención
del Grado de Bachiller.
 4

AGRADECIMIENTO

Agradezco a los docentes de la Universidad Peruana los Andes que me brindan sus
consejos y conocimientos, la cual me resulto de mucho apoyo, que me ayudan a
desarrollarme como futuro profesional en la carrera de Contabilidad y finanzas por ahora
en mi centro de prácticas.

También expreso mi agradecimiento a la Municipalidad Distrital de Rio Negro, por

haberme permitido desarrollar mis prácticas Pre - Profesionales en la Unidad de
Contabilidad. Ya que con su ayuda y aporte me ayudaron a incrementar más
conocimientos en mi Formación Académica.
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INDICE

DEDICATORIA ................................................................................................................. 2
PRESENTACION ............................................................................................................. 3
AGRADECIMIENTO ........................................................................................................ 4
INDICE ............................................................................................................................... 5
RESUMEN......................................................................................................................... 7
INTRODUCCION ............................................................................................................. 8
CAPITULO I: GENERALIDADES .................................................................................. 9
1. Descripción del sector ......................................................................................... 9
2. Descripción General de la Empresa “Municipalidad Distrital de Rio Negro”
……………………………………………………………………………………………………………………………1
0
2.1. Breve descripción general de la empresa .............................................. 10
Misión ........................................................................................................................... 13
Visión............................................................................................................................ 14
Página Web ................................................................................................................. 14
Objetivos ...................................................................................................................... 14
Valores Institucionales............................................................................................... 14
Fotos ............................................................................................................................ 15
2.2. Organización de la empresa ..................................................................... 15
2.3. Descripción del área donde realiza sus practicas ................................. 17
.................................................................................................................................. 17
3. Funciones del Contador .................................................................................... 17
3.1. Funciones del departamento donde desarrolla la practica .................. 17
Funciones del asistente y/o practicante.................................................................. 19
3.2. Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo ...................... 19
CAPITULO II ................................................................................................................... 20
1. Titulo ..................................................................................................................... 20
2. Realidad Problemática ...................................................................................... 20
3. Definición del Problema .................................................................................... 20
Problema General: ................................................................................................. 20
Problema Específico: ............................................................................................. 20
4. Antecedentes ...................................................................................................... 21
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5. Marco Teórico ..................................................................................................... 21

6. Objetivos .............................................................................................................. 26
6.1. Objetivo General......................................................................................... 26
6.2. Objetivo Especifico..................................................................................... 26
7. Desarrollo ............................................................................................................ 26
8. Análisis del Resultado ....................................................................................... 27
9. Conclusiones....................................................................................................... 33
10. Recomendaciones ......................................................................................... 34
Referencias bibliográficas ......................................................................................... 35
Anexos ......................................................................................................................... 36
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RESUMEN

El presente informe de Prácticas Pre- Profesionales III, realizadas en la empresa

Municipalidad Distrital de Rio Negro, En el Área de finanzas a cargo del Contador cuya
actividad económica es salvaguardar los recursos económicos para la población.

Tiene por finalidad dar a conocer las actividades realizadas dejando constar que dentro
de este ámbito se logró unir la teoría con la práctica, reforzar y complementar la
enseñanza teoría recibida a lo largo de la carrera universitaria y así con ello obtener una
formación integral.

Capítulo I: Generalidades

Descripción del sector la Municipalidad Distrital De Rio Negro donde estoy realizando un
análisis del sector terciario, estado actual del sector a nivel mundial, así como las
perspectivas de crecimiento y expansión del mismo en el Perú. Se ha tomado como
referencia los índices macroeconómicos como contribución del sector en el PBI con
gráficos estadísticos de evolución de crecimiento del sector.

Descripción general de la empresa y del área de prácticas así como su organización

comprendiendo su referencia histórica, perspectivas de crecimiento, visión, misión.

ANEXOS

 Informe Practico de las labores realizados

 Tramite Documentario administrativo para la realización de las Practicas Pre
Profesionales III.
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INTRODUCCION

El presente informe tiene como contenido los datos obtenidos en el desarrollo de las
Practicas Pre-Profesionales III, las cuales se han realizado en la Municipalidad Distrital
De Rio Negro en el área de Finanzas donde se desarrolla el Análisis del entorno y la
problemática que actualmente se viene desarrollando en dicha empresa, planteando
soluciones estratégicos para una mejor administración de los recursos económicos para
la población.

La Municipalidad Distrital de Rio Negro es una entidad pública creciente, que promueve
la agricultura, la agroindustria y el turismo, que tiene por objetivo principal el bienestar de
su población.
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CAPITULO I: GENERALIDADES

1. Descripción del sector

Este sector es una corporación autónoma de derecho público, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, a la cual le corresponde la administración de una
comuna o agrupación de comunas, y cuya finalidad es satisfacer las necesidades de
la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico. La
empresa se encuentra dentro del sector público que promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el
desarrollo integral y armónico de su localidad. Las Municipalidades se constituyen
en todas las provincias y distritos creados por Ley.
Las Municipalidades, para que puedan cumplir con sus Competencias
Municipales, que son el conjunto de Funciones atribuidas por la Constitución Política
del Estado y desarrolladas en la Ley Orgánica de Municipalidades debe contar con
un marco general que toda Administración Pública, tiende a decidir, libremente o no,
determinados asuntos como de orden legal y de administración; como son normas
legales y las competencias administrativa, con la finalidad de que cada Municipio se
constituya en una institución de garantía; brindando bienestar a los vecinos a través
de una adecuada prestación de los Servicios Públicos Locales y la ejecución de
Obras de Infraestructura Local para satisfacer las crecientes necesidades de la
Población.
En el desarrollo de la Gestión de los Gobiernos Locales, se ha detectado la
existencia de diferencias y/o desviaciones que inciden negativamente en el
cumplimiento de los objetivos y metas. Tales aspectos se tornan repetitivos y el no
superarlos oportunamente puede dar lugar a que no solo se agudicen las
deficiencias existentes sino que además ocasionen problemas de mayor magnitud.
Con la utilización de los instrumentos técnicos normativos posibilitará a las
Municipalidades Provinciales y Distritales, un buen manejo de los recursos humanos,
materiales económicos y financieros así como reflejar con mucha transparencia los
resultados de la Gestión Municipal.
La entidad donde realizo mis practicas está en el sector pública donde nuestro
crecimiento y expansión se debe a los proyectos y obras a favor de los ciudadanos,
la cual lo realiza la municipalidad, donde se tiene previsto en los años siguientes
aumentar nuestro presupuesto para satisfacer las necesidades de los ciudadanos y
llegar a ser una de las municipalidades con más obras para nuestro distrito y mejorar
la calidad de vida de nuestros pobladores
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2. Descripción General de la Empresa “Municipalidad Distrital de Rio Negro”

2.1. Breve descripción general de la empresa
 Razón Social: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO
 RUC: 20146678221
 Página Web: http://www.munirionegro.gob.pe
 Tipo Empresa: Gobierno Regional, Local (sector publica)
 Fecha Inicio Actividades: 26 / Marzo / 1965
 Actividad Comercial: Actividad. Administrativa Pública en General
 Dirección Legal: Av. Defensores de la Paz Nro. S/n
 Distrito / Ciudad: Rio Negro, Provincia: Satipo, Departamento: Junín,
Perú

MARCO LEGAL DE LA EMPRESA

LEY Nº 15481
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA PERUANA
Ha dado la Ley siguiente:

Art. 1º.- Créase en el Departamento de Junín, la Provincia de Satipo, cuya

capital será la ciudad del mismo nombre.
Art. 2º.- La Provincia de Satipo, queda integrada con los siguientes Distritos:
Satipo, Río Negro, Coviriali, Mazamari, Pangoa, Llaylla y Pampa Hermosa, que
se crean por la presente ley. El Distrito de Río Tambo, de la Provincia de Jauja,
integrará la Provincia de Satipo.
¡Art.3º.- el Distrito de Satipo que integra esta Provincia, queda conformado,
además de la ciudad de Satipo, por los siguientes centros poblados:
Marankiari, Pangá, Sanibeni, Sancuvachari y Paratushiari, y sus limites serán
los siguientes: por el N. con el Distrito de Río Negro; por el E. Con el Distrito de
Río Tambo, Río Perené de por medio; por el S. Con el Distrito de Coviriali,
desde la desembocadura del río Coviriali y con el Distrito de Mazamari, a través
del divortium aquarum entre los ríos Satipo, Mazamari y su prolongación hasta
el Pangoa; y por el O., con la Provincia de Tarma y con el Distrito de Pampa
Hermosa hasta el puente de Huanaccaure, sobre el río Satipo.
Art. 4º.- El Distrito de Río Negro queda conformado por los siguientes centros
poblados: Río Negro, que será la capital; Capiri, Chene e Ipoke; y sus limites
serán los siguientes: por el O., con la Provincia de Tarma, desde la
desembocadura del Ipoke hasta la cota 1,000 Km2 y el Distrito de Satipo; por el
E., con el Distrito de Río Tambo, río Perené de por medio; por el S., con el
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Distrito de Satipo, entre las nacientes del río Timarini, continuando por una
línea recta que toma el río Timarini, con las nacientes de los ríos Alberta
Marankiari, Pauriali, Dondobeni, Pacchiari, hasta el río Perené; y por el N., con
la Provincia de Tarma, Ríos Perené e Ipoke de por medio.
Art. 5º.- El Distrito de Coviriali, queda conformado por los siguientes centros
poblados Coviriali, que será la capital; Bellavista y San Pedro; sus límites serán
los siguientes: por el N., con el Distrito de Satipo; por el E., con el Distrito de
Mazamari; por el S., parte del río Flavia hasta sus orígenes; y por el O., con los
Distritos de Pampa Hermosa y Llaylla, extendiéndose hasta la biurcación de la
carretera troncal en el puente de Huanacaure.
Art. 6º.- El Distrito de Mazamari, queda conformado por los siguientes centros
poblados: Mazamari que será la capital y todos los Santos; y sus límites serán
los siguientes: por el N., con el Distrito de Satipo; por el E.; con el Distrito de
Río Tambo hasta el río Ene, siguiendo el curso del río Anapati; por el S., con el
Distrito de Pangoa hasta la confluencia de los ríos Mazamari, Pangoa y
Coviriali.
Art. 7.- El Distrito de Pangoa queda conformado por los siguientes centros
poblados: San Martín de Pangoa que será la capital; Sonomoro, Ene, Cubantía,
Anapati, San Ramón de Pangoa, Chavini, y Kiatary y sus límites serán los
siguientes: por el N., con el Distrito de Mazamari; por el E., con el Distrito de
Río Tambo, río Ene de por medio; por el S., con la Provincia de Huanta, del
Departamento de Ayacucho y la Provincia de Tayacaja, del Departamento de
Huancavelica; y por el O., con el Distrito de Andamarca, de la Provincia de
Concepción y el Distrito de Llaylla, mediante el divortium aquarum entre los ríos
Teoría y Pangoa y con el Distrito de Santo Domingo de Acobamba, de la
Provincia de Huancayo.
Art. 8.- El Distrito de Llaylla queda conformado por los siguientes Centros
Poblados: Llaylla, que será la capital; Hermosa Pampa, Teoría y Capiro; y sus
límites serán los siguientes: por el N., con el Distrito de Pampa Hermosa y
Mazamari; por el E., con el Distrito de Mazamari y Pangoa; por el S., con el
Distrito de Pangoa, y por el O., con el Distrito de Andamarca, de la Provincia de
Concepción.
Art. 9º.- El Distrito de Pampa Hermosa queda conformado por los siguientes
centros poblados: Mariposa, que será la capital; carrizal, Santa Ana, Santo
Espíritu, Apaya, Calabaza, Pampa Hermosa, Santa Bibiana, San Dionisio, San
Francisco de Panamá, Santa Rosita y Santa María, y sus límites serán los
siguientes: por el O., con las líneas de demarcación entre la Provincia de
Satipo y las Provincias de Jauja y Tarma, río Ipoke de por medio; por el E., con
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los ríos Acya y Santa Bibiana; por el N., con el Distrito de Río Negro y Satipo y
Tarma del Departamento de Junín y por el S., con el Distrito de Llaylla.
Art. 10.- Los límites de la Provincia de Satipo, serán los siguientes: por el N.,
con las Provincias de Coronel Portillo, del Departamento de Loreto; Oxapampa,
del Departamento de Pasco y Tarma, del Departamento de Junín; por el E., con
la Provincia de la Convención, del Departamento del Cuzco, con la de Huanta,
del Departamento de Ayacucho, con la de Tayacaja, del Departamento de
Huancavelica y con el Distrito de Andamarca, de la Provincia de Concepción,
del Departamento de Junín; y por el O., con el Distrito de Monobamba, de la
Provincia de Jauja, con el Distrito de Santo Domingo de Acobamba, de la
Provincia de Huancayo y la Provincia de Tarma, río Ipoke de por medio.
Comuníquese al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Casa del Congreso, en Lima, a los 3 días del mes de marzo de 1965.
Ramiro Prialé, Presidente del Senado .– Víctor Freudnt Rosell, Presidente de la
Cámara de Diputados .– Teodoro Balarezo Lizarzaburu, Senador Secretario .–
Ricardo Cavero Eguszuiza, Diputado Secretario.
Al Sr. presidente Constitucional de la República.
Por tanto: mando se publique y cumpla.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los 26 días del mes de marzo de
1965.
FERNANDO BELAUNDE TERRY. – Miguel Rotalde de
Romaña.

En todo este periodo 2019 – 2022 está bajo el gobierno de:

Alcalde:

 Lizeth Monica Chuquimia Velasquez

Regidores:

 Juan Emerson Soto Apolinario

 Harvey Miguel Ramos Contreras
 Carlos Blaz Tovar
 Elizabeth Janampa Santos
 Ciro Alberto Rivera Orcon
 Inelsa Cumanti Díaz
 Leónidas Teodoro Huanay Comun
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Misión
La Municipalidad de Río Negro es una institución promotora del desarrollo
social, económico, político v cultural. Desarrolla su trabajo respetando la
intercultural con el propósito de mejorar la calidad de vida de la población,
incidiendo en los sectores educación, salud, infraestructura y ambiental en
concordancia con la problemática socio económica del distrito” La misión de la
Municipalidad resalta el rol promotor del desarrollo, tomando en consideración
el enfoque intercultural para mejorar la calidad de vida de la población
incidiendo en la educación, la salud, la infraestructura y el ambiente.
 14

Visión
La visión institucional se orienta a convertir a la municipalidad en una
institución moderna, transparente y líder que opera con eficiencia, efectividad y
calidad en los servicios que presta a la población. La población participa
activamente en los espacios de concertación y se constituyen en gestores de
su propio desarrollo

Página Web
munirionegro@hotmail.com
Objetivos
 Ejercer la Administración Pública con responsabilidad social y
transparencia, recuperando la confianza y credibilidad de la
comunidad en sus funcionarios.
 Fomentar y desarrollar procesos de formación y capacitación que
promueva una cultura para el desarrollo soportada en valores y
derechos para construir entre todos y todas, un municipio vivible en
medio del respeto, la tolerancia, la equidad y la justicia social.
 Promover un desarrollo con igualdad entre hombres y mujeres,
para el logro de la plena ciudadanía y la justicia social, el respeto
por la diferencia y el reconocimiento de la diversidad.
 Promover el desarrollo económico local sostenible fortaleciendo la
iniciativa privada como fuente de la reactivación económica
municipal, y avanzando en la construcción de ventajas
competitivas.

Valores Institucionales
 Responsabilidad: En el distrito de Rio Negro los parámetros y
normas se cumplen, actuando con la firme disposición de asumir
las consecuencias de las decisiones propias y respondiendo a
ellas.
 Honestidad: Desempeñar nuestras funciones honestamente en un
clima de rectitud, esmero y confianza.
 Compromiso: Autoridades y colaboradores comprometidos en
servir y dar lo mejor con una superación constante.
 Ética: En cada decisión que tomemos, estará inmiscuida siempre la
ética, como uno de nuestros cimientos de conducta moral.
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 Respeto: Predominar el buen trato y reconocimiento con los

trabajadores, ciudadanos, proveedores, y gobierno; con el medio
ambiente y demás entorno social.
 Transparencia: Proceder con veracidad e información abierta y
oportuna
Fotos

2.2. Organización de la empresa

Referencia organizacional de la empresa
La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Rio Negro es
Piramidal, donde se ve los niveles jerárquicos y señala que deben de hacer
los empleados dentro de la organización, en donde lo expone en un lugar
visible para que sea visto por todos los empleados, y así puedan ver qué
áreas tiene la municipalidad.
16
 17

2.3. Descripción del área donde realiza sus practicas

El área donde realiza mis prácticas es en el área de finanzas la cual depende
directamente de gerencia municipal y tiene mando directo sobre:
 Se encarga de supervisar, mantener actualizado el sistema y su
transmisión oportuna al SIAF.
 Realizar los descuentos necesarios según ley.
 Apoyo en la afectación presupuestal de los documentos financieros.
 Elaborar el Balance de Comprobación, Balance Constructivo, Balance
General Y Demás Estados Financieros, con sus respectivos análisis y
notas. Trimestral, semestral y anual.
Organigrama del área de prácticas

SUG GERENCIA DE FINANZAS

CONTADOR

ASISTENTE TECNICO PRACTICANTE CONTABLE

3. Funciones del Contador

3.1. Funciones del departamento donde desarrolla la practica
 Conducir, proponer y asesorar los Lineamientos del sistema de
contabilidad, basado en los principios de: ejecución, supervisión, control
concurrente y posterior; de los gastos efectuados.
 Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del
sistema de Contabilidad Gubernamental y de los ingresos y egresos de
los fondos de la Institución.
 Ejercer el control previo y concurrente de la ejecución presupuestaria,
ajustándose a los calendarios de compromiso y pagos correspondiente
y en base a los presupuestos analíticos.
 Llevar el control y ejecución del presupuesto municipal
 Llevar el control y mantener actualizada la contabilidad.
 Coordina con la Sub Gerencia de Logística para la toma del inventario
físico anual
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 Formular el Plan Operativo Anual, de la sub gerencia.

 Formular y Sustentar la Cuenta Municipal del Ejercicio fenecido ante el
Concejo
 Municipal y para la rendición de cuenta semestral y anual
 Elaborar el Plan de Trabajo Anual de la Oficina y evaluar mensualmente
'el cumplimiento de las metas, informando a inmediato superior.
 Elaborar el Balance de Comprobación, Balance Constructivo, Balance
General y demás Estados Financieros, con sus respectivos análisis y
notas. Trimestral, Semestral y Anual
 Cumplir con las Normas Técnicas de Control previstas para el sistema
de contabilidad.
 Efectuarlas conciliaciones bancarias.
 Formular y remitir bajo responsabilidad la información contable
requerida por la Contaduría Pública de la Nación y otras Instancias
correspondientes.
 Efectuar el Control Interno Previo y Concurrente de los documentos
financieros y administrativos como son: Planilla de haberes, Pensiones,
Planillas de dietas, orden de Compra, Orden de Servicio, rendiciones de
fondos para los pagos en efectivo, Rendiciones de viáticos,
Resoluciones, valorizaciones, comprobantes de pagos, Liquidaciones
de CTS. Y otros que sustentan las transacciones, de la operación
realizada.
 Dirigir y supervisar la aplicación de la normatividad vigente al proceso
contable, así como planear las mejoras o innovaciones tecnológicas del
sistema contable municipal.
 Supervisar los procesos de conciliaciones y arqueos de fondos, toma de
inventarios de valores bienes corrientes y bienes patrimoniales.
 Participar en la elaboración, los proyectos del presupuesto participativo
y formulación del PIA de la municipalidad.
 Supervisar la clasificación y revisión de la documentación contable de
los procesos y afectación presupuestal.
 Visar y aprobar las notas contables que emita la oficina
 Elaborar y presentar los estados de información contable, y
presupuestaria a las Gerencias y Subgerencias que lo requieran así
como a los Organismos del Estado.
 Supervisar la actualización de los Libros Contables Principales y
auxiliares de contabilidad y de los Estados Financieros y
Presupuéstales.
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 Asesorar a la Gerencia de Administración de Recursos en el ámbito de

su competencia.
 Controlar la ejecución presupuestal y financiera de la Municipalidad,
manteniendo actualizados los saldos.
 Asumir otras funciones que les sean encomendado por los niveles
superiores.
Funciones del asistente y/o practicante
 Registrar los asientos contables, por el movimiento contable
presupuestal en forma diaria.
 Mantener actualizado los registros contables en el Sistema y su
Transmisión oportuno al SIAF.
 Ejecutar la Fase Devengado en el SIAF
 Conciliar al cierre del mes los comprobantes presupuéstales y
contables.
 Apoyo en la afectación presupuestal de los documentos financieros.
 Imprimir mensualmente los registros de los libros contables establecidos
en el Sistema.
 Recabar y archivar a diario la documentación fuente para el
procesamiento contable en orden correlativo.
 Efectúa toda labor que le asigne la Jefatura.

3.2. Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo

 Título Profesional de Contador Colegiado y habilitado; con
especialización en Contabilidad Experiencia en el Sector Público.
 Manejo de sistemas Informáticos: Windows, Internet, Office y SIAF-GL
 Practico, eficiente y ser motivador para la conducción del personal
 20

CAPITULO II

1. Titulo
“Mejoramiento del sistema integrado de administración financiera del sector
público (SIAF-SP), para el registro de los ingresos y gastos de la municipalidad
distrital de rio negro”
2. Realidad Problemática
Después de llevar tres meses de convivencia con los trabajadores en la Sub
Gerencia de Finanzas, pude conocer de cerca la problemática, que es mejorar el
SIAF-SP para los registros de ingresos y gastos que se tiene en la municipalidad. El
problema se inicia porque no hay buena señal de internet, y debido al problema los
documentos que quedan pegados en el sistema y no hay una buena relación en los
registros de los comprobantes de pago que se tienen que devengar.
Por tal motivo hay problemas con la unidad de tesorería, al momento de pagar
dichos comprobantes de pago ya que no encuentran debidamente devengados en el
SIAF-SP.
3. Definición del Problema
Problema General:
 ¿Cuál es la relación del sistema integrado de administración financiera del
sector público (SIAF-SP) en el registro de ingresos y gastos de la
municipalidad distrital de rio negro 2019?
Problema Específico:
 ¿Cuál es la relación del sistema integrado de administración financiera del
sector público (SIAF-SP) en el registro de comprobantes de pago en la
municipalidad distrital de rio negro 2019?
 ¿Cuál es la relación del sistema integrado de administración financiera del
sector público (SIAF-SP) en el registro de comprobantes de pago en la
municipalidad distrital de rio negro 2019?
 ¿Cuál es la relación entre el registro de comprobantes de pago en sistema
integrado de administración financiera del sector público (SIAF-SP) en la
municipalidad distrital de rio negro 2019?
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4. Antecedentes
Sosa Amaya, (2016) ”el sistema integrado de administracion financiera (SIAF-SP)
y los estados financieros de la unidad ejecutora N. 024 del Ministerio de Educacion,
Lima 2016”, Peru, Universidad Cesar Vallejo
El propósito de la presente trata de establecer la relación entre el Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) y los Estados Financieros de la
Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016
El tipo de investigación es básica y de diseño no experimental y correlacional. La
muestra se conformó con 36 servidores públicos que laboran en Oficina de
Contabilidad y Control Previo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación. Para la recolección de datos el cuestionario de Sistema Integrado de
Administración Financiera y el cuestionario de Estados Financieros respectivamente,
los cuales fueron validados en su contenido mediante el juicio de expertos y
valorados su confiabilidad mediante el coeficiente alfa de Cron Bach, resultado
valores de 0,878 y 0,910 respectivamente. Los resultados muestran una correlación
significativa y alta (Rho=0,893; p<0.05), entre las variables Sistema Integrado de
Administración Financiera y estados financieros.
Champi Perez, (2017), “el sistema integrado de administracion financiera y su
influencia en el proceso presupuestraio y administrativo de la municipaidad distrital
de yonan tembladera del año 2015”, Trujillo, Universidad de Trujillo.
Se ha determinado que influencia del sistema integrado de administración
financiera –sector público en la gestión municipal del distrito de Yonan, es importante
en los procesos presupuestales y administrativos financieros y se debería continuar
con el proceso de profundizar los aspectos presupuestarios y financieros de la
municipalidad distrital de Yonan-año 2015,ya que atraves de los distintos módulos
con los que cuenta este sistema se podrá realizar la ejecución de proyectos que
benefician a la ciudadanía del distrito.
Se ha establecido el proceso presupuestario administrativo del sistema integrado
de administración financiera-sector público en la municipalidad distrital de Yonan, en
los procesos de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación del
presupuesto; sin embargo, aún deberá profundizarse en el ordenamiento de la
gestión municipal, con énfasis en la planificación operativa para alcanzar resultados.
5. Marco Teórico
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR
PÚBLICO (SIAF-SP)
El Sistema Integrado de Administración Financiera de los Recursos
Públicos (SIAF-RP), es un sistema de registros únicos del uso de los recursos
públicos. Compone una herramienta informática de gestión que, al usarlo de
 22

forma oportuna, afianza la solidez y fluidez de los registros vinculados a la

ejecución de Ingresos y Gastos. Todos los datos que se registran en el SIAF y
son transferidos al Ministerio de Economía y Finanzas , su objetivo es mejorar
la gestión financiera obteniendo así la transparencia de los recursos públicos
con una orientación basada en resultados.
El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los sistemas
administrativos, promueve las buenas prácticas, el orden en el uso de
recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la ejecución
del gasto público.
El Sistema permite:
 Ordenar la gestión administrativa de las entidades
 Simplificar tareas
 Transparentar la información presupuestal, financiera y patrimonial
Sector Público
 ¿POR QUÉ ES OBLIGATORIO SU USO Y CUÁL ES SU FINALIDAD?
De acuerdo al Artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 1436, El Sistema
Integrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos (SIAF -
RP) es el sistema informático de uso obligatorio por par te de las entidades
del Sector Público, según determine cada ente rector de los sistemas
administrativos integrantes de la Administración Financiera del Sector
Público.
El SIAF-RP tiene la finalidad de brindar soporte a todos los procesos y
procedimientos de la Administración Financiera del Sector Público ,
garantizando la integración de la información que administra. El SIAF-RP
está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas. El desarrollo y reglas
para puesta en operación del SIAF-RP, bajo criterios de uniformidad e
interoperabilidad.
El SIAF RP es un sistema informático que incorpora en sus procesos
de registro la normativa legal vigente de los sistemas administrativos de la
gestión pública, a continuación, describiremos estos sistemas y las
unidades orgánicas encargadas de su gestión:
 El Sistema Nacional de Presupuesto Público(Oficina de
Presupuesto)
 El Sistema Nacional de Tesorería(Oficina de Tesorería)
 El Sistema Nacional de Endeudamiento Público(Oficina de
Presupuesto)
 El Sistema Nacional de Contabilidad(Oficina de Contabilidad)
 El Sistema Nacional de Abastecimiento(Oficina de Logística)
 23

 El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones(Oficina de Proyectos de inversión)
 La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos. (Oficina de Recursos
Humanos).
Por ello que en las instituciones públicas en las convocatorias CAS
para los puestos administrativos, requirieren profesionales con previa
certificación en el manejo del SIAF, porque además de estar capacitados
para registrar operaciones en el SIAF conoce la normativa legal vigente.

 VENTAJAS DE LA BASE DE DATOS

 Proporciona a los Órganos Rectores información oportuna y

consistente.
 Permite obtener reportes consistentes de estados presupuestales,
financieros y contables.
 Permite un seguimiento de la ejecución presupuestaria en sus
diferentes fases.
 Proporciona una visión global y permanente de la disponibilidad de
los recursos financieros del Estado.
 Pone a disposición de la CPN, información para la elaboración de
la Cuenta General de la República.
 Permitirá la obtención de los reportes COA para SUNAT.
 Pondrá a disposición de la Contraloría General de la República,
información de detalle, reduciendo los requerimientos de reportes y
mejorando la capacidad de Control en oportunidad, cobertura y
selectividad.
 Contribuye a una mejor asignación de recursos y toma de
decisiones

El SIAF-SP, ahora SIAF – RP constituye el medio oficial para el registro,

procesamiento y generación de la información relacionada con la Administración
Financiera del Sector Público, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla
en el marco de la normatividad aprobada por los Órganos Rectores.

 Los Módulos usados por el SIAF son:

 Módulo Administrativo.
 Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace.
 Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF.
 24

 Módulo Contable
 Módulo de Proceso Presupuestarios
 Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)
 Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)
 Módulo de Deuda Pública.
 Módulo de Formulación.

 Módulo Administrativo

En este módulo la Unidad Ejecutora hace el registro de sus

operaciones de gastos e ingresos con cargo a su Marco
Presupuestal y Programación del Compromiso Anual, para el
cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año fiscal. Asimismo,
contiene la información para efectuar el registro del giro efectuado,
sea mediante la emisión de Cheque, Carta Orden o Transferencia
Electrónica, de acuerdo a las Directivas del Tesoro Público.

 Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace

Aquí se realizan los procedimientos para la Conciliación de

Cuentas de Enlace que se realiza a través del SIAF, con la finalidad
de reflejar las operaciones que ejecutan los Pliegos Presupuestarios
de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobierno Regional.

 Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF

Este es un aplicativo que sirve para realizar la Conciliación del

Marco y Ejecución Presupuestaria entre la información de la Base
de datos del MEF y el Cliente Servidor.

 Módulo Contable

Aquí se realiza el Cierre Contable Mensual, Trimestral, Semestral

y Anual, que permite a las entidades del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local, obtener los Estados
Financieros, Estados Presupuestarios e Información Adicional y
cumplir con su presentación y transmisión a la Dirección General de
 25

Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la Cuenta

General de la República.

 Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)

Aquí se efectúa el registro y mantenimiento de los datos

personales y laborales del Personal Activo, Pensionistas y Contratos
Administrativos de Servicios que laboran en la Unidad Ejecutora,
para efecto de las Operaciones de Tesorería, tales como el pago
mediante el abono en cuentas bancarias individuales, entrega de
claves, giros electrónicos, entre otros, que requiera de la validación
de datos del personal.

 Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)

Desde este módulo se puede reportar al Banco Interamericano

de Desarrollo y Banco Mundial, su Información Financiera mediante
los Formatos oficiales de los Bancos.

 Módulo de Deuda Pública

En este módulo se efectúa el registro, procesamiento y

generación de los datos de la Concertación, Desembolsos y Notas
de Pago de las Unidades Ejecutoras de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, según lo establecido en la normatividad.
Asimismo la integración entre el Módulo de Deuda Pública y el
Módulo Administrativo de uso obligatorio para el Usuario.

 Módulo de Formulación Presupuestal

En este módulo se hace el registro de las diferentes fases del

Proceso Presupuestario, en la cual las Unidades Ejecutoras definen
la Estructura Funcional Programática de su Presupuesto
Institucional, seleccionan las Metas Presupuestarias Propuestas
durante la fase de Programación y consignan las Cadenas de
Gasto, montos y los Rubros para el siguiente Ejercicio Fiscal.
 26

 Módulo de Proceso Presupuestarios – MPP

En este módulo se realiza procedimientos que permiten a las

Unidades Ejecutoras, realizar los cambios en los Créditos
Presupuestarios (Créditos Suplementarios y Transferencias de
Partidas) tanto a nivel Institucional como a nivel Funcional
Programático (habilitaciones y anulaciones) e incorporar las nuevas
Metas Presupuestarias. Además, a los Pliegos les permitirá
consolidar esta información para transmitirla a la Dirección General
de Presupuesto Público.

6. Objetivos
6.1. Objetivo General
Determinar de qué manera influye el sistema integrado de administración
financiera del sector público (SIAF-SP) en el registro de ingresos y gastos de la
municipalidad distrital de rio negro 2019.
6.2. Objetivo Especifico
Determinar de qué manera influye el sistema integrado de administración
financiera del sector público (SIAF-SP) en el registro de comprobantes de pago
en la municipalidad distrital de rio negro 2019.
Determinar la importancia del el sistema integrado de administración
financiera del sector público (SIAF-SP) en el registro de comprobantes de pago
en la municipalidad distrital de rio negro 2019.
Determinar la relación del registro de comprobantes de pago en sistema
integrado de administración financiera del sector público (SIAF-SP) en la
municipalidad distrital de rio negro 2019.
7. Desarrollo

En esta investigación voy a explicar por qué se necesita mejorar el sistema de

administración financiera del sector público (siaf-sp), y asi también mejorar el
registro de los ingresos y gastos que existe en la sub gerencia de finanzas de la
municipalidad distrital de rio negro.

Realice dos tipos de investigación de campo y descriptiva.

 De campo: Fue el estudio sistemático de los hechos en el lugar que

se producen, a través del contacto directo del investigador con la
realidad. Tuvo como finalidad recolectar y registrar
 27

sistemáticamente información primaria referente al problema de

estudio. Entre las técnicas utilizadas en la investigación de campo
se destacan: la encuesta.

 Descriptivo: La investigación descriptiva nos permitió especificar

las características más importantes del problema en estudio, en lo
que concierne a su origen y desarrollo. Su objetivo fue describir el
problema que existe en el área.

 POBLACION Y MUESTRA: La población con la que se trabajó

dentro de esta investigación consta de 3 miembros, la cantidad es
pequeña y de fácil manejo.

CARGO CANTIDAD

Sub gerente de finanzas 1

Asistente contable 1

Practicante 1

TOTAL 3

8. Análisis del Resultado

Elaborar un instrumento para medir la deficiencia comunicación organizacional,

se llevó a cabo una encuesta con muestras teóricas de los trabajadores dentro de la
Oficina de recursos humanos.

Total Preguntas Preguntas

SUJETOS Preguntas (SI) (NO)
1° 10 8 2
2° 10 9 1
3° 10 8 2
 28

1. ¿Considera necesario realizar actualizaciones en el SIAF-SP?

3.5

2.5

2 MIEMBROS
SI
1.5
NO

0.5

0
1 2 3

 En total de los encuestados, podemos interpretar

que si es necesario realizar las actualizaciones
necesarias al SIAF-SP, para mejorar el registro
de los comprobantes.

2. ¿El DATA es el encargado de recibir la información del SIAF-SP?

3.5

2.5

1.5

0.5

0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 Podemos observar que el DATA, tiene el registro

de todos los registros que se obtienen en la
municipalidad distrital de rio negro.
 29

3. ¿Existe conocimiento para el manejo del SIAF-SP, para registrar los

comprobantes de pago?

3.5

2.5

1.5

0.5

0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 Si existe conocimiento entre los

trabajadores sobre el manejo del SAIF-SP,
para poder registrar los comprobantes que
ingresan al área.

4. ¿Los comprobantes de pago devengados son registrados en su totalidad

en el SIAF-SP?

3.5

2.5

1.5

0.5

0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 Los ingresos y gastos son registrados en el

SIAF-SP, para poder contabilizar los
documentos que se devengan en el área de
finanzas.
 30

5. ¿En la oficina se puede dar solución a los problemas que se suscitan en

la transmisión de los registros?

3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 Los problemas que se pueda tener en la

oficina se pueden solucionar sin ningún
problema, porque tienen una buena
comunicación.

6. ¿Se formaliza el registro de los ingresos a través de los documentos

fuentes recibos de ingresos?

3.5

2.5

1.5

0.5

0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 Si se puede formalizar los registros, según

nuestros miembros se puede realizar con los
documentos fuentes para un mejor manejo de
los ingresos.
 31

7. ¿Se registra correctamente la contabilización de las operaciones

complementarias?

3.5

2.5

1.5

0.5

0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 Nuestros registros tienen una baja en la

operación complementaria, que al parecer no
contabiliza bien por tal motivo no hay un buen
registro de los comprobantes.

8. ¿Se puede hacer la contabilización de la fase devengado en menos

tiempo con un eficiente uso del SIAF-SP?

3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 El devengado de los comprobantes se

puede realizar más eficazmente cuando
tienes los sistemas actualizados y no tienen
fallas.
 32

9. ¿La aplicación del SIAF-SP ha fortalecido la recaudación de ingresos?

3.5

2.5

1.5

0.5

0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 La recaudación de los ingresos, se ingresa

al SIAF-SP para tener un mejor manejo de
información sobre el dinero que ingresa a
la municipalidad.

10. ¿El registro de ingresos y gastos son importantes en el SIAF-SP?

3.5

2.5

1.5

0.5

0
1 2 3

MIEMBROS SI NO

 Los ingresos y gastos que se realizan en la

municipalidad son importantes para saber
cómo se invierte el dinero que tiene cada
gobierno.
 33

9. Conclusiones

La empresa brinda el servicio de salvaguardar la economía del distrito para el

benéfico de nuestra población, con la realización de diferentes obras a favor del
poblador, con respecto a la economía el área de contabilidad se encarga de ejecutar
los devengados de dichos comprobantes de pago para el beneficio de todos los
ciudadanos.
Todos los encargados de la empresa brindan una buena atención al cliente para
poder satisfacer todas sus necesidades o solicitudes que puedan tener.
Los problemas que se tenían en un inicio, se pudo resolver con el mejoramiento del
SIAF-SP para el mejor manejo de los registros de nuestros devengados que
realizamos a diario en nuestra gerencia.
 34

10. Recomendaciones

Mantener una buena comunicación con los proveedores, que no presenten bien su
comprobante de pago, para dicho devengado.
Analizar a más profundidad el sistema del SIAF, para las declaraciones de los
comprobantes de pago.
Realizar las observaciones necesarias, a los documentos que se presenta para
poder ser devengados.
 35

Referencias bibliográficas

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/08B8FDE2C856ADB705
2 57ABD005EE899/$FILE/104_pdfsam_.pdf
https://www.mef.gob.pe/es/siaf/cartillas/descripcion
file:///C:/Users/PAUL/AppData/Local/Temp/4_SIAF_administrativo_06042017.pdf
file:///C:/Users/PAUL/AppData/Local/Temp/Tipo_de_Operaciones.pdf
https://www.mef.gob.pe/es/siaf/cartillas/descripcion
https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/4260_presentacion_ge
neral_1_siaf_sp.pdf
 36

Anexos