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Barra , Leandra.
Molina León, Enrique.
En primer lugar, es importante entender a que nos referimos con Recursos Administrativo,
y definición más comprensible es la que propone, el abogado Guzmán Napurí, como
En tal sentido, estos medios de impugnación tendrían por objeto, preservar el derecho a
un debido proceso de todo administrado; por lo tanto, se presentarán como una garantía
prescindible frente a errores o excesos que la Administración genera, y de esta forma,
aclarar lo desarrollado y/o determinado por estas última, para así no imprimir un mal
entendido en el principio de legalidad.
DERECHO DE CONTRADICCIÓN.
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Ayala Montoya, Alana.
Barra , Leandra.
Molina León, Enrique.
[E]n nuestra legislación solamente son impugnables en sede administrativa los actos
definitivos que ponen fin a la instancia, así como los actos de trámite que determinen la
imposibilidad de continuar el procedimiento o que produzcan indefensión al administrado3
Se hace referencia a aquél acto que aprueba o deniega una licencia, al que impone una
sanción o en todo caso deniega una pensión, etc. Como en todo caso, es ante un acto de
esta naturaleza, en tanto configura como decisión definitiva que genera efectos destinados
a los administrados, corresponde que proceda su impugnación a través de los Recursos
administrativos correspondientes.
En aparente numerus clausus, la Ley señala en el artículo 218.1°, que existen tres recursos
administrativos
a) Recurso de Reconsideración.
b) Recurso de Apelación.
c) Recurso de Revisión.
El término para la interposición de los recursos, según los dispuesto ene l artículo 218.2°,
es de quince (15) días perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días,
salvo disposición distinta de la ley.
Transcurrido el plazo sin que la Administración se pronuncie, el administrado podrá dar por
aprobado el recurso, bajo el amparo del silencio administrativo positivo, pero, esto solo si
únicamente en la instancia anterior la administración hizo uso del silencio administrativo
negativo. Por el contrario, podrá tener por denegado lo pedido.
EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN.
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Ayala Montoya, Alana.
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Molina León, Enrique.
La finalidad de este recurso es controlar las decisiones que la Administración otorga, esto
en términos de verdad material, y es la razón por la que se genera la posibilidad de nuevos
hechos. Por lo tanto, la administración debe resolver analizando nuevos elementos de
juicio. Por esta razón, es que la mima autoridad que emitió el acto es la que conoce el
recurso de reconsideración, así como las presentaciones de la nueva prueba.
EL RECURSO DE APELACIÓN.
Será dirigido a la misma autoridad que emitió el acto, y el cual se impugna, no obstante,
ésta tiene que elevarlo al superior jerárquico. Asimismo, este recurso se considera
imprescindible para que se admita el agotamiento de la vía administrativa, y no requiere la
presentación de nueva prueba. Asimismo, la autoridad que la expidió no hace el análisis de
admisibilidad, ya que, la eleva inmediatamente a su superior, y es éste quien se encarga de
analizar la procedencia o admisibilidad del recurso, por lo tanto, puede aceptarla o
denegarla, ya sea por razones de vicios, sin embargo, esto solo sucede una vez concluido
el procedimiento recursal.
EL RECURSO DE REVISIÓN.
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Ayala Montoya, Alana.
Barra , Leandra.
Molina León, Enrique.
que expidió el acto que se impugna para que la misma eleve lo actuado al
superior jerárquico.5
Por lo tanto, se entendería como una tercera instancia, pero ante situaciones de
descentralización sectorial. Asimismo, podríamos decir que es un recurso propio al ser
elevado y/o resuelto por un superior jerárquico, y resulta necesario para el agotamiento
de la vía administrativa.
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