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RESUMEN SUMMARY
El autor cuestiona que la nulidad proce- The author questions that procedural nul-
sal sea considerada un remedido, por lo lity is considered a remedy, so he assumes
que asume la tesis por la cual esta figura the thesis by which this recursive figure is
recursiva es en realidad un mecanismo de actually a non-impugnmental self-resolution
autosolución no impugnativo derivado del mechanism derived from the principle of
principio de regularidad procesal, a partir procedural regularity, based on a congruent
de una lectura congruente del Código reading of the Civil Procedural Code and of
the historical evolution of the institution.
Procesal Civil y de la evolución histórica
de la institución. Keywords: Procedural nullity / Appeals /
Procedural resources / Procedural regularity
Palabras clave: Nulidad procesal / Recur-
sos impugnatorios / Recursos procesales / Title: The nullity appeal as derived from
Regularidad procesal the principle of procedural regularity or
“procedural homeostasis”
Recibido: 13-07-19
Aprobado: 21-07-19
Publicado en línea: 02-09-19
* Juez de paz letrado titular de la Corte Superior de Justicia de Puno. Abogado por la Universidad Cató-
lica de Santa María de Arequipa (UCSM). Magíster el Derecho Civil por la Escuela de Postgrado de la
UCSM. Egresado de la Segunda Especialidad de Derecho Procesal Constitucional y Administrativo de
la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UCSM de Arequipa.
la appellatio atacaba las que contenían otra, que sí sería el precedente inmediato
errores in iudicando. Se estableció ta- al recurso que hoy conocemos, la nuli-
xativamente las causales que le daban dad de resoluciones, que estuvo regulado
origen a cada una de ellas, sin embargo, por los artículos 1085 a 1087.
hoy en día tenemos una gran confusión Lo que aparentemente sucedió
que llega al extremo de desnaturalizarlas, fue que cuando el Comité de Reforma
que es lo que justamente pretendemos Procesal que elaboró su texto discutió
superar con el presente texto. sobre la posibilidad de convertir a la
Sala Suprema de Justicia en una Corte
3. Determinación del problema de Casación, pero finalmente mantuvo
Desde la coexistencia en el tiempo el concepto de convertirla en una insti-
de la querela nullitatis y la apellatio, tanto tución de revisión, y con ello el nombre
la ley como la doctrina y jurisprudencia de recurso de nulidad.
sobre derecho procesal, al regularlas, Sin embargo, una interpretación
ampliarlas y desarrollarlas, deformaron a contrario sensu del artículo 1133 del
la nítida diferencia que tenían entre ellas, Código de Procedimientos Civiles7
así como los errores in procedendo e in revela que cuando la Corte Suprema
iudicando, confundiendo también los declaraba “no haber nulidad” respecto
medios (o recursos) para cuestionarlos. de una decisión venida en revisión, lo
Véscovi5 afirmaba que se iba pro- que estaba haciendo no era referirse solo
duciendo una suerte de subsunción de la a los aspectos procesales de la resolución
nulidad en la apelación, ya que a través impugnada, sino también al fondo.
de esta última se analizan los vicios del Por otro lado, cuando sí la declaraba,
primero en la mayoría de código moder- no necesariamente anulaba la decisión
nos. En el Perú, según Juan Monroy6, impugnada, sino que simplemente re-
esto se retrotrae a la promulgación de vocaba su eficacia.
la Ley N.° 1510, del 15 de diciembre En ese sentido, cuando la Sala
de 1911, que dio origen al Código de Suprema se refería a la nulidad de la
Procedimientos Civiles de 1912, el cual resolución impugnada, no se refería a
asignó el nombre de nulidad a dos insti- nulidad en el sentido que la conocemos,
tuciones distintas; una de ellas con muy como la eliminación de sus efectos por
poco de nulidad y más de revisión, como el incumplimiento de los requisitos de
lo era el recurso de nulidad, que estuvo
regulado por los artículos 1122 a 1144; y
7 Código de Procedimientos Civiles de
1912. Artículo 1133.- Cuando la Corte Su-
5 Véscovi, Los recursos judiciales y demás medios prema declara haber nulidad, fallará al mismo
impugnatorios en Iberoamérica, ob. cit., p. 313. tiempo sobre lo principal, pero, si la nulidad
6 Monroy Gálvez, Juan, “Los medios impug- proviene de alguno de los vicios que anulan el
natorios en el Código Procesal Civil”, en Ius juicio, se limitará a reponer la causa al estado
et Veritas, n.° 5, 1992, p. 29. que corresponda.
forma para su constitución y eficacia, las causales solo eran las expresamente
sino también y, al mismo tiempo, al establecidas en la ley, y no como lo prevé
pronunciamiento de fondo (del prin- el actual artículo 171 del Código Proce-
cipal), tal como si fuera un recurso de sal Civil de 1993, donde también se pue-
casación de nuestros días, aunque no se de declarar la nulidad cuando del acto
contemplara como tal. que carece de requisitos indispensables
En conclusión, el recurso de nu- para la obtención de su finalidad. Esto
lidad desde siempre careció de una quiere decir que el juez, haciendo uso de
definición normativa que explique su su criterio jurisdiccional, ahora puede
naturaleza jurídica, pues en la redacción declarar la nulidad de un acto procesal
del artículo 1085 del derogado Código (contenido, o no, en una resolución),
de Procedimientos Civiles no se le hacía así no esté expresamente previsto en la
ninguna aproximación; sin embargo, sí ley bajo sanción de nulidad, lo que no
contemplaba taxativamente las causales podía hacerse antes.
que le daban lugar a diferencia del có- En ambos casos, el recurso de
digo vigente. Se decía, por ejemplo, que nulidad procesal y el de nulidad de re-
las resoluciones eran nulas cuando eran soluciones siempre estuvieron regulados
pronunciadas i) por quien no era juez, ii) en un título distinto al que contenían
por quien es juez, pero sin la jurisdicción los medios impugnatorios. En el caso
que le corresponde, iii) sin la citación del del código derogado, sus artículos es-
demandado, iv) sin demanda o contes- taban ubicados dentro del título xxiv,
tación expresa o tácita, v) omitiendo la mientras que los recursos de reposición
recepción de pruebas, vi) con pruebas y apelación en el título xxv. En el vi-
actuadas sin notificación a la contrapar- gente Código Procesal Civil, sus ocho
te, vii) sobre un punto no demandado, artículos están ubicados en el título vi,
viii) cuando se no se resolvía un punto mientras que los medios impugnatorios,
controvertido, ix) cuando intervenía dentro de los cuales están la reposición,
una persona que estaba prohibida de la apelación, la casación y queja, en el
comparecer al juicio, x) cuando iba en título xii; todos estos incluidos en la
contra de otra que tenía la autoridad de sección iii del Código que está referida
cosa juzgada, y, finalmente, xi) cuando a la actividad procesal.
se omitía algún trámite establecido en la Pese a la separación de títulos y
ley, bajo pena de nulidad. capítulos en la ubicación de los dispo-
Entonces, como se puede verificar, sitivos de ambos códigos, la confusión
la técnica legislativa del derogado Có- que produjo el entonces mal llamado
digo de 1912, en cuanto al recurso de “recurso de nulidad de la Suprema” del
nulidad de resoluciones, fue mucho más Código de Procedimientos Civiles dero-
estricta y cerrada que la vigente, porque gado se viene arrastrando hasta hoy; no
obstante ello, la comunidad académica derecho procesal, así como los del título
se ha preocupado poco en reivindicar preliminar; por ejemplo: i) los medios
la verdadera naturaleza jurídica de la impugnatorios obedecen al principio de
nulidad procesal, de ahí que todavía la doble instancia del artículo x del título
muchos operadores acojan una estólida preliminar del Código Procesal Civil,
tesis que postula al recurso de nulidad ii) la acumulación y el juzgamiento
como un remedio procesal, uno de los anticipado, al principio de concentra-
dos tipos de los medios impugnatorios ción del artículo v, iii) las facultades
que regula el artículo 356 del Código disciplinarias del juez, al principio de
Procesal Civil. conducta procesal del artículo iv, y iv)
Véase que si tomamos como cierta el litisconsorcio, al principio de contra-
esa tesis, el recurso de nulidad solamente dicción del artículo i.
sería procedente contra los actos proce-
sales que no están contenidos en una 4. Recursos procesales
resolución, de tal forma que también le Etimológicamente, la palabra “re-
sería aplicable al nulidiscente la última curso” deriva del vocablo latín recursus,
parte del artículo 358 del Código Pro- que significa ‘correr hacia atrás’, que
cesal Civil, que señala: “El impugnante a su vez proviene de recurrere, que es
debe adecuar el medio que utiliza al acto ‘regresar’. Todo recurso importa un
procesal que impugna”. Entonces, si el regreso al punto de partida, un recorrer,
recurso de nulidad de resoluciones del
o correr de nuevo el camino ya realiza-
derogado Código de Procedimientos
do. En el ámbito del derecho significa
Civiles es el precedente inmediato del
la revisión de validez de un proceso o
recurso de nulidad procesal del vigente
determinado acto procesal, para intentar
Código Procesal Civil, ¿por qué no se
su corrección.
podría cuestionar con nulidad una re-
solución propiamente dicha? Con base en la distribución norma-
tiva y clasificación de las instituciones
Con esta confusa concepción de
que regula el Código Procesal Civil de
los recursos, que se agrava con la breve
1993, se realiza una doble clasificación
y escueta redacción que le presta el texto
de los recursos procesales: i) los impug-
normativo del Código Procesal Civil al
natorios y ii) los derivados del principio
recurso de nulidad, es difícil ensayar
una definición que indique en qué de regularidad procesal.
consiste, o cuál es el principio procesal Todos los recursos procesales son
que funda su desarrollo, máxime si no herramientas que el derecho les concede
pasamos por desapercibido que todas las a los justiciables para intentar corregir
instituciones procesales están inspiradas algún vicio o error en el procedimiento
en los principios constitucionales sobre que afecta los derechos de las partes,
una nulidad contra una resolución judi- los actos procesales que están o no con-
cial por disposición expresa de la norma. tenidos en una resolución, por lo que,
Como lo venimos diciendo, la nu- con mayor razón, no se puede distinguir
lidad no es un remedio impugnatorio, donde la ley no lo hace.
sino un recurso sui géneris, que deriva del
4.2. Recursos derivados de la regularidad
principio de regularidad, o normalidad procesal
procesal, y procede para cuestionar cual-
quier vicio in procedendo, esté contenido Etimológicamente, la palabra “pro-
en una resolución o no. Adicionalmente, ceso” proviene del vocablo latín pro-
esto se corrobora cuando se aborda el cessus, que significa ‘avance, marcha y
tema de la nulidad de la cosa juzgada desarrollo’. En el derecho, el proceso es
fraudulenta regulado por el artículo 178 la marcha de un conjunto de actos para
del Código Procesal Civil; por el cual se resolver un conflicto.
verifica la posibilidad de sancionar con El proceso es un sistema que está
nulidad un acto procesal contenido en conformado por una serie correlativa de
una resolución (una sentencia con cali- actos postulados por las partes, el órgano
dad de cosa juzgada, la más importante jurisdiccional y terceros (órganos de apo-
del proceso) en vía de acción. Entonces, yo y auxilio judicial), cuya finalidad es
al ser esto así, ¿acaso se podría sostener gestar la emisión de una resolución final
la idea de que el propio Código cae en que resuelva el conflicto de intereses o
contradicción, cuando, por un lado, incertidumbre jurídica, principalmente
descartaría la posibilidad de cuestionar sobre el fondo y, solo por excepción,
un acto procesal contenido en resolución sobre la forma.
a través de un remedio, y, por otro, per- El proceso es un instrumento que
mita accionar la misma nulidad contra materializa la tutela jurisdiccional efecti-
una sentencia firme? va y ha sido reconocido, junto al debido
Finalmente, el artículo 177 del Có- proceso de intrínseca relación, como un
digo Procesal Civil establece lo siguiente: derecho sin cuya vigencia no sería posi-
ble concebir una sentencia justa.
La resolución que declara la nulidad ordena
la renovación del acto o actos procesales El Tribunal Constitucional ha seña-
lado en reiterada jurisprudencia que el
afectados, y las medidas efectivas para tal
debido proceso es un derecho continente
fin, imponiendo el pago de las costas y cos-
tos al responsable. A pedido del agraviado,
porque comprende otros derechos de
la sentencia puede ordenar el resarcimiento
orden procesal, y su contenido esencial
por quien corresponda de los daños causa-
dos por la nulidad
alberga una serie de garantías, formales
y materiales de distinta naturaleza,
De la citada norma se evidencia que que en su conjunto garantizan que el
la ley no discrimina de ninguna manera procedimiento o proceso en el que se
proceso, del cual deriva el auxilio judicial contradicción y nulidad. Los tres pri-
y la exoneración de la defensa cautiva; v) meros importan modificar el contenido
el de doble instancia, en el que se fundan de una resolución a causa de un extremo
los recursos impugnatorios, etc. oscuro o ambiguo, un error mecano-
El principio de regularidad o nor- gráfico o un extremo no pronunciado,
malidad procesal está contenido en los respectivamente, a cargo del mismo
artículos iii y ix del Título Preliminar juzgador; mientras que en el caso de la
del Código Procesal Civil, los cuales oposición y contradicción importan una
señalan que el juez debe atender que la revisión también por el mismo juzgador,
finalidad concreta del proceso es resol- pero sobre una decisión emitida con
ver un conflicto de intereses o eliminar postergación del contradictorio, pues
una incertidumbre jurídica, y que su tanto en las medidas cautelares como en
finalidad abstracta es lograr la paz social los mandatos ejecutivos la orden judicial
en justicia, y que si bien sus normas son se emite sin escuchar al demandado,
imperativas, el juez adecuará su exigen- por lo que es coherente que el mismo
cia al logro de sus fines. juzgador sea quien se pronuncie sobre la
regularidad de su decisión inaudita parte
En otras palabras, el juez debe tener luego de haber recibido los descargos de
en cuenta que el proceso no es un fin en la parte afectada.
sí mismo, sino solo un instrumento para
Finalmente, en el caso de la nuli-
alcanzar otro, que es hacer justicia. El
dad, como lo venimos sosteniendo en
proceso está creado para resolver un
la presente tesis, se trata de advertir al
conflicto creando paz en la sociedad, y
mismo juzgador sobre la infracción de
no para elaborar un buen texto cosido
una formalidad esencial no subsanable
con todas las instituciones procesales
que lesiona un derecho fundamental,
del Código. No debe gastarse recursos
de modo que aquel, previo traslado a la
innecesarios en las excesivas formali-
contraparte, lo evalúe y, de ser el caso,
dades del proceso cuando su finalidad
sancione con nulidad el acto procesal
esté cumplida, sino tan solo cuando la
privándole de sus efectos. El recurso
omisión tenga estricta vinculación con
de nulidad procesal, a diferencia de los
la vulneración de algún derecho fun-
recursos impugnatorios, no busca, prima
damental, por lo que, en primer lugar,
facie, elevar la carga procesal de los juzga-
debe recurrirse a otras herramientas más
dos revisores con situaciones que pueden
idóneas y menos gravosas.
ser superadas por el mismo juez.
Como lo dijimos, del principio de
la regularidad procesal derivan otras ins- 5. Referencias bibliográficas
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