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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 4/2014

“REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y SUPERINTENDENCIA C. BOMBEROS,

SAN PEDRO DE LA PAZ”

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

ÍNDICE
1. GENERALIDADES................................................................................................................................................1

2. REGLAMENTACIÓN.............................................................................................................................................1

3. MODALIDAD DE LICITACIÓN..................................................................................................................................1

4. DE LA PROPUESTA...............................................................................................................................................1

5. DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA..............................................................................................................................4

6. PLAZO DE EJECUCIÓN OFERTADO:..........................................................................................................................4

7. VISITA A TERRENO NO OBLIGATORIA.......................................................................................................................4

9. RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS...........................................................................................................4

10. EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y READJUDICACIÓN......................................................................................................5

11. GARANTÍAS (Boletas Bancarias o Vale Vista)..............................................................................................................7

12. DEL PROYECTO:..................................................................................................................................................8

13. DE LA SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIÓN DEL CONTRATO:................................................................................................8

14. SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO:....................................................................................................9

15. FORMA DE PAGO................................................................................................................................................9

16. ANTICIPO.......................................................................................................................................................10

17. RECEPCION DEL PROYECTO:................................................................................................................................10

18. VIGILANCIA DE LA OBRA.....................................................................................................................................11

19. MULTAS.........................................................................................................................................................11

20. LETRERO........................................................................................................................................................11

21. PROFESIONAL RESIDENTE...................................................................................................................................11

22. PREVALENCIA DE LOS ANTECEDENTES...................................................................................................................12

23. VARIOS..........................................................................................................................................................12
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24. DOCUMENTOS INTEGRANTES..............................................................................................................................12

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 4/2014

OBRA : “REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y SUPERINTENDENCIA C. BOMBEROS,

SAN PEDRO DE LA PAZ”.
UBICACIÓN : CALLE LOS MAÑÍOS N° 1545, VILLA SAN PEDRO
MANDANTE : MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO DE LA PAZ.
UNIDAD EJECUTORA : MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO DE LA PAZ.
UNIDAD TECNICA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES.
FINANCIAMIENTO : FNDR, FONDO DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO, DEL
GOBIERNO REGIONAL REGIÓN DEL BIO BIO.
MONTO ESTIMADO : $973.001.000.- (Novecientos setenta y tres millones mil pesos).

1. GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas se refieren al llamado a Propuesta Pública, para la ejecución del proyecto
que tiene una superficie de 1194.1 m2 desglosados en tres pisos de la siguiente forma:

 Primer piso: 628.01 m2

 Segundo piso: 464.41 m2
 Tercer piso: 101.68 m2

Está compuesta de tres volúmenes, el de la Superintendencia, el correspondiente a la Segunda Compañía y la

sala de equipos que aloja el estanque, la caldera y el grupo electrógeno. Para los dos primeros, la estructura
soportante, cubierta y entrepiso son metálicos (este último con losa colaborante), al igual que la estructura de
cerramiento que será en base a tabique tipo METALCON. Para el tercer volumen, la estructura soportante será
de albañilería confinada con cubierta metálica.

2. REGLAMENTACIÓN
2.1. Las Bases Administrativas de la propuesta estarán disponibles en el portal www.mercadopublico.cl. ID
Nº 2785-12-LP14
2.2. Las Bases Administrativas están destinadas a reglamentar la contratación del proyecto, a suma alzada,
que debe ejecutarse de acuerdo a las presentes Bases Administrativas Especiales, Especificaciones
Técnicas, Planos, Detalles, Respuestas a la Consultas y Aclaraciones a las Bases Administrativas. Además
se deberá tener presente la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y toda la
legislación vigente sobre la materia, normativa que deberá ser cumplida por el proponente
adjudicatario.
2.3. El Presupuesto Estimado para la ejecución del proyecto corresponde a la cantidad de $973.001.000.-
(Novecientos setenta y tres millones mil pesos), IVA incluido, financiado con recursos del FNDR del
Gobierno Regional Región del Bio Bio.

3. MODALIDAD DE LICITACIÓN
La licitación se hará mediante Propuesta Publica, a Suma Alzada, bajo la modalidad de precio fijado por
el oferente y proyecto proporcionado por la Municipalidad.

4. DE LA PROPUESTA
4.1. Participantes:
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Podrán participar en la propuesta los contratistas inscritos en algunos de los siguientes registros:
Registro Nacional de Contratistas del MINVU, 3ª categoría o superior, rubro A2, Registro de Edificios
que No Constituyen Viviendas; Registro General de Contratistas del MOP, Registro de Obras Mayores
de Arquitectura 6 O.C., 3º CATEGORIA A o superior; Registro en alguna Municipalidad de la Región del
Bío-Bío con Registros de Obras Mayores (O.M.), Rubro A: Obras de Edificación, A-2 Edificios que No
Constituyen Viviendas, 1° Categoría o equivalente; y que cumplan con los requisitos del profesional
competente de acuerdo a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

La empresa adjudicada deberá presentar obligatoriamente a más tardar al momento de la

suscripción del contrato el Certificado de Inscripción Vigente en el registro solicitado, el cual deberá
mantenerse en esa condición durante todo el transcurso de la obra.

No podrán adjudicarse la licitación:

Los interesados a los cuales se les hayan caducado un contrato, se les haya hecho efectiva una garantía
por fiel cumplimiento de un contrato o tengan deudas provisionales y/o laborales pendientes, o tengan
juicios pendientes como consecuencia de alguna de las causas anteriores.

4.2. Forma de presentar la Propuesta:

La propuesta deberá ser presentada sólo a través del Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl.
Para ello el oferente deberá ingresar los documentos que se indican en el punto 4.3 de las presentes
bases, agrupados en “Documentos Anexos”; “Propuesta Técnica” y “Propuesta Económica”.

4.3. Contenido de la Propuesta

4.3.1. Documentos Anexos:
Se deberán ingresar al Portal los siguientes documentos:
4.3.1.1 Formato de identificación del proponente, de acuerdo al Formato Nº 1.
4.3.1.2 Copia de escritura pública de constitución de la sociedad y de sus modificaciones (sólo para
persona jurídica).
4.3.1.3 Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Bienes Raíces
respectivo (sólo para persona jurídica).
El documento señalado anteriormente, deberá ser de una data no superior a 90 días desde la
fecha de apertura.
4.3.1.4 Para personas naturales, se debe adjuntar copia simple de cédula de identidad por ambos
lados.
4.3.1.5 Tratándose de una persona natural, le corresponderá adjuntar fotocopia autorizada del
certificado de título.
4.3.1.6 Declaración simple de acuerdo a Formato Nº 2.

4.3.1.7 Formato Nº6, adjuntando Boleta de Garantía Bancaria o Vale Vista a nombre de la
Municipalidad de San Pedro de la Paz, tomada por el oferente para garantizar la Seriedad de
la Oferta, por un monto no inferior a $1.500.000, y con una vigencia no inferior al
20/06/2014. Dicha Garantía se devolverá a petición del interesado una vez adjudicada la
propuesta y firmado el respectivo contrato, junto con su ratificación a través del
correspondiente decreto. Este documento debe subirse al Portal escaneado, y
necesariamente debe ingresarse al municipio a través de la Oficina de Partes, de acuerdo al
calendario adjunto. El no cumplimiento de esta cláusula, será motivo para dejar fuera de
bases al oferente.

Si la Garantía es tomada por un tercero el oferente será declarado fuera de bases.

Las empresas o personas naturales que se encuentren inscritas en el Portal Chile

Proveedores y tengan disponibles en el Portal los antecedentes solicitados anteriormente, no
están obligados a subir al portal dichos documentos.

4.3.2. Propuesta Técnica:

Bajo este rubro se deberán ingresar los siguientes documentos:
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4.3.2.1 Currículum del Profesional Residente que estará a cargo de la dirección del proyecto que
cuente con un mínimo de 3 años de experiencia acreditada en el rubro de obras civiles.
4.3.2.2 Fotocopia del Certificado de título del Profesional Residente, según lo señalado en el punto
22 de las presentes bases.
4.3.2.3 Nómina de todas las obras de características similares recepcionadas, según Formato Nº7,
que el Contratista haya ejecutado y terminado en los cinco últimos años (Agosto 2009 a
Agosto 2013), indicando, N° Obra, Nombre de la obra, Tipo de contrato, Entidad contratante
o mandante, Monto contratado, Fecha de inicio, Plazo de ejecución y Fecha de término, Fono
contacto, según corresponda.
4.3.2.4 Fotocopia del decreto o resolución de recepción de la obra, para las ejecutadas a
“instituciones públicas” y con certificado de recepción de la institución correspondiente para
las obras ejecutadas a “privados”). Adicionalmente, para ambos casos se podrá
complementar la información solicitada en el formato Nº7, adjuntando copia de los
contratos.
Se recomienda que en los documentos de respaldo de la nomina de obras, se indique en la
parte superior derecha la numeración correlativa a la obra correspondiente indicada en
formato Nº7.

Solo se evaluaran las obras que entreguen la información completa solicitada en formato Nº7 con su
respectivo respaldo.

4.3.2.5 Carta GANTT para la obra ofertada que contenga todas las partidas generales consideradas en las
Especificaciones Técnicas de la obra, Bases Administrativas Especiales, y posteriores Aclaraciones y/o
modificaciones.

4.3.3. Propuesta Económica:

Bajo este rubro se deberán ingresar los siguientes documentos:

4.3.3.2 Formato de Oferta Económica según Formato Nº3, indicando el monto total ofertado para la obra y el
plazo de ejecución.

4.3.3.3 El oferente deberá adjuntar en su propuesta un Presupuesto Detallado, según Formato Nº4. En este
formato se han incluido todas las partidas definidas en los documentos que conforman el expediente
técnico, considerando cada una de las partidas establecidas en las Especificaciones Técnicas, Bases
Administrativas Especiales, Generales, Aclaraciones, y Planos. Cabe señalar que en dicho formato en la
columna de precios unitarios los valores a indicar deben ser netos (sin IVA). El itemizado debe
corresponder al consignado en las Especificaciones Técnicas. El oferente no está autorizado para
modificar o alterar el itemizado definido por la Municipalidad.
El oferente deberá ofertar todas y cada una de las partidas obligatorias, en caso de que alguna de estas
y por efecto práctico necesariamente se deba contemplar en otro ítem, se indicará claramente en que
ítem se consulta.
Ejemplo:
Item Designación Unidad Cantidad Precio Precio
Unitario Total
3.4.1.2 Movimiento m3 Consultado en ítem
de Tierras 1.2.1

4.3.3.4 El oferente adjudicatario deberá entregar los análisis de todos los precios unitarios (Formato Nº5)
considerando cada una de las partidas ofertadas en el Presupuesto Detallado de la obra que oferte, las
cuales deberán detallar materiales, herramientas, mano de obra, maquinaria, transporte a ocupar, en
concordancia con lo definido en el Formato Nº 4.
Las partidas de Unidad Global (GL), itemizadas en el formato Nº4, deberán ser detalladas como
subpartidas dentro del Análisis de Precios Unitarios principal, generándose a su vez subanálisis de
precios unitarios en correspondencia con cada subpartida indicada”.

En caso que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán
presentarlo en un plazo máximo de 48 horas, contados desde el requerimiento de la Municipalidad. Se
exceptúa de esta opción la entrega de la propuesta técnica y económica, la cual deberá ser entregada
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antes del cierre de la licitación en el mercado público. De acuerdo a lo indicado en los criterios de
evaluación de las presentes bases de licitación, aquel o aquellos proveedores que presentaran
antecedentes administrativos fuera del plazo, será sancionado en el puntaje correspondiente a la
complejidad de la oferta.

5. DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA
La Oferta del Proponente se mantendrá vigente como mínimo durante 120 días corridos, a contar de la fecha
de Apertura de las Propuestas.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN OFERTADO:

El plazo máximo de ejecución del proyecto será de 13 meses y el plazo mínimo 11 meses, a partir del día
hábil siguiente a la fecha de suscripción del Acta de Entrega de Terreno.

7. VISITA A TERRENO NO OBLIGATORIA

El terreno donde se ejecutarán los proyectos a licitar, podrá ser visitado por los proponentes, oficialmente, el
día determinado en el calendario anexo.

8. CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES:

Los licitantes, respecto de las materias de esta propuesta podrán hacer las consultas que estimen
pertinentes, respecto a la materia de esta licitación, sólo a través del Portal MERCADO PÚBLICO,
www.mercadopublico.cl, en la fecha señalada en el calendario anexo.

No serán admitidas las consultas formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

La Municipalidad a través de su Secretaría Comunal de Planificación responderá a las consultas a través del
Portal Mercado Público y en caso de efectuar alguna aclaración emitirá un documento denominado
“Documento de Respuestas y Aclaraciones”, las que estarán disponibles en www.mercadopublico.cl.

Asimismo, la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación se reserva el derecho de hacer, de oficio, en cualquier
momento, hasta 2 días antes de la fecha de apertura, aclaraciones a las Bases Administrativas y
Especificaciones Técnicas de la presente Propuesta, las que estarán disponibles en www.mercadopublico.cl.

De igual modo, la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación podrá solicitar a través de la plataforma
www.mercadopublico.cl, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que
considere oportunas y que a su juicio, no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la
licitación, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifique alteración de la oferta. Las
respuestas serán presentadas a través del mismo medio y se limitarán a los puntos solicitados.

Para los efectos de la presente licitación el medio de comunicación entre la Secretaria Comunal de
Planificación y los oferentes será el Portal Mercado Público. De esta forma todos los actos municipales en
relación a esta licitación se darán por notificados a los interesados del momento en que la información es
ingresada al Portal Mercado Público.

Por lo dicho anteriormente, será responsabilidad de cada oferente, revisar dicho sitio y especialmente el
lugar que se accede mediante el ID de la licitación, no teniendo derecho a alegar desconocimiento.

Para todos los efectos legales y contractuales, la documentación que se genere en el proceso de la licitación
a partir del ingreso de las Bases Administrativas y expediente técnico y hasta el día de la adjudicación en el
Portal, pasaran a formar parte integrante de las presentes bases.

9. RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

9.1 RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS

La Boleta de Garantía o Vale Vista por Seriedad de la Oferta, deberá ser ingresada en un sobre cerrado
adjuntando el Formato Nº6 (carta de ingreso Boleta de Seriedad de la Oferta), a más tardar el día, hora y
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lugar ya indicado en calendario anexo (antes de las 14 Horas del día de cierre de las ofertas por Oficina de
Partes, ubicada en los Acacios 43, Villa San Pedro).

El no cumplimiento de esta cláusula, será motivo para dejar fuera de bases al oferente. Lo anterior, sin
perjuicio de que sea ingresada la boleta al Portal Mercado Publico escaneada.

Los oferentes deberán presentar sus ofertas (Documentos Anexos, Propuesta Técnica y Propuesta
Económica) de acuerdo a lo estipulado en el punto 4 de estas Bases.

La oferta económica que el oferente ingrese al Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl, deberá
corresponder al valor total neto.

Sólo pueden adjudicarse contratos a licitantes cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas
electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.

9.2 APERTURA DE LAS PROPUESTAS

La Apertura Electrónica de la propuesta se realizará según la fecha y hora indicada en calendario anexo y se
verificara la inclusión de todos los documentos solicitados en el punto anterior, los que serán entregados a
la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación conjuntamente con las Actas de Apertura Electrónica del
Portal Chile Compras para su posterior revisión y análisis. Los oferentes que no cumplan con las exigencias
establecidas en las presentes Bases quedarán eliminados del proceso de licitación.

En todo caso, la Municipalidad se reserva el derecho de admitir aquellos documentos que, a su juicio,
presenten defectos de forma, errores u omisiones de menor importancia, siempre y cuando éstos no
alteren el tratamiento igualitario de los proponentes ni la adecuada evaluación de la propuesta.

Sólo pueden adjudicarse contratos a licitantes cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas
electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.

10. EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y READJUDICACIÓN.

10.1 EVALUACIÓN
Una vez abiertas las ofertas económicas en el Portal Mercado Público, la documentación referida a las
Ofertas será estudiada y evaluada por la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación de Propuesta,
designada por Decreto Alcaldicio.
La Comisión Técnica de Estudio y Evaluación de la Propuesta estará integrada por:
a) El Director de Secpla.
b) Director de Obras Municipales.
c) Un Abogado de la Dirección Jurídica.
La Comisión presentará al Alcalde la propuesta de adjudicación de la oferta que se estime más
conveniente para los intereses del municipio, considerando los participantes que hayan obtenido los
tres primeros lugares.

Para los efectos de adjudicar la licitación se considerará la siguiente pauta de evaluación:

PAUTA DE EVALUACION

FACTORES A EVALUAR PONDERACIÓN

a.- Oferta Económica

65 %
b.- Experiencia (Número de Obras de
características similares, dentro de los últimos
30 %
5 años, según nómina de obras señalada en el
punto 4.3.2.3).
d.- Cumplimiento de requisitos formales de
5%
presentación.
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a.- OFERTA ECONOMICA

MONTO PUNTOS
Menor precio oferta 10
Segundo menor precio oferta 7
Tercer menor precio oferta 5
Cuarto menor precio oferta 3
Mayores que el Cuarto precio oferta 1

b.- EXPERIENCIA : (Número de obras de características similares, dentro de los 5 últimos años, según
nómina de obras señalada en el punto 4.3.2.3 y 4.3.2.4).

TRAMOS PUNTOS
Mayor número de obras 10
Segundo mayor número de obras 7
Tercer mayor número de obras 5
Cuarto mayor número de obras 3
Menores número de obras 1
No presenta obras 0

c.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACION

TRAMOS PUNTOS
Presenta todos los documentos administrativos,
según lo señalado en las bases administrativas, 10
hasta la fecha de la propuesta.
Presenta los documentos administrativos después
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del cierre de propuestas.

Ante la eventualidad de empate entre dos o más ofertas, al aplicar la pauta de evaluación, el factor a
considerar para dirimir dicha igualdad de puntaje, será la oferta de menor monto.

Ante la eventualidad de empate entre dos o más ofertas, al aplicar la pauta de evaluación e igualdad de
oferta económica, se adjudicará a la oferta con mayor número de obras acreditadas.
Ante la eventualidad de empate entre dos o más ofertas, al aplicar la pauta de evaluación e igualdad de
oferta económica y del factor de experiencia, se adjudicará a la oferta de menor plazo.

Con todo, la Municipalidad, sobre la base de circunstancias fundamentadas técnicamente, podrá

aceptar cualquier propuesta, aún cuando no corresponda a la de menor valor económico, o contratar
parcialmente las obras o sub obras o partidas ofertadas, o desechar todas ellas, cuando ninguna sea
conveniente a los intereses municipales.

La municipalidad se reserva el derecho de admitir aquellos documentos que, a su juicio, presenten

defectos de forma, omisiones o errores de menor importancia, siempre que estos no alteren el
tratamiento igualitario de los proponentes ni la correcta evaluación de las propuestas .
La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información contenida en
todos los antecedentes incluidos en la oferta, quedando así mismo facultada para dejar fuera de bases
a aquellos oferentes en que la referida información resulte ser falsa, incompleta, incongruente,
inconsistente o discrepante o que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes
contenidos en la oferta.

10.2 ADJUDICACIÓN
Una vez suscrita el acta de estudio y propuesta de adjudicación por la Comisión Técnica de Estudio y
Evaluación de las ofertas, se procederá a dictar el Decreto Alcaldicio de Adjudicación, el cual se subirá al
Portal Mercado Público para conocimiento del todos los participantes del proceso de licitación.
El proponente adjudicado será notificado a través del Portal Mercado Público, y deberá concurrir
personalmente a la Oficina de la Secretaria Comunal de Planificación a retirar un copia original del
Decreto Alcaldicio de Adjudicación y a entregar la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del
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Contrato de acuerdo a lo estipulado en el punto 11.3 de las presente bases, para proceder a la
elaboración del respectivo contrato, para lo cual tendrá un plazo máximo de diez días hábiles contados
desde la fecha de la respectiva notificación.
Todas las notificaciones que deban efectuarse con ocasión del presente proceso de licitación se
entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que la Municipalidad publique en el
Sistema de Información el documento, acto o resolución objeto de la notificación.
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, la
Municipalidad publicará una nueva fecha en el portal, www.mercadopublico.cl y la razón del cambio de
fechas.

10.3 CONSULTAS A LA ADJUDICACIÓN

Las consultas que efectúen los proveedores respecto de la adjudicación, podrán realizarlas al correo
electrónico leonorc@sanpedrodelapaz.cl y raguayo@sanpedrodelapaz.cl, con copia a ambos correos.
Las respuestas se enviaran al correo de quien consulte y se adjuntaran como anexo a la licitación.

10.4 READJUDICACIÓN
La Municipalidad podrá, en el caso de que el proveedor adjudicado rechace la Orden de Compra; se
rehusé a suscribir el contrato; no entregue la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato en el
plazo establecido para estos efectos; no cumpla con los requisitos para contratar, establecidos en las
presentes bases; se desista de su oferta, o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la
Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de
las propuestas, y así sucesivamente.
En caso de que el adjudicatario no haga su inscripción en el registro Chile Proveedores, el municipio
podrá entender desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar al oferente que haya resultado como
segundo mejor evaluado, y así sucesivamente.

11. GARANTÍAS (Boletas Bancarias o Vale Vista)

11.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Tomada por : el Oferente.
Monto : No inferior a $1.500.000.
A nombre de : Municipalidad de San Pedro de la Paz.
Glosa : Garantiza Seriedad de la Oferta, “REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y SUPERINTENDENCIA
C. BOMBEROS, SAN PEDRO DE LA PAZ “.

11.2. GARANTÍA DEL ANTICIPO :

Se podrá solicitar un anticipo de hasta un 10% del monto de la oferta aceptada, según lo establece el
punto Nº16 de las presentes Bases y punto Sexto, Nº 6.1 del Convenio Mandato suscrito entre el
Gobierno Regional y la Municipalidad de San Pedro de la Paz. En este caso se deberá presentar una
boleta de garantía, según el siguiente detalle:
Tomada por :
el Oferente.
A nombre del :
Gobierno Regional Región del Bio Bio
Monto :
100% del Anticipo.
Validez :
No inferior al Plazo de ejecución del proyecto, más 90 días corridos
Glosa :
Garantiza Anticipo de la Obra “REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y SUPERINTENDENCIA C.
BOMBEROS, SAN PEDRO DE LA PAZ “.
SE SOLICITARÁ LA CERTIFICACIÓN DE AUTENTICIDAD DE LAS GARANTÍAS ANTE LA INSTITUCIÓN
BANCARIA EMISORA.

11.3. FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:

Tomada por : el Oferente.
A nombre del : Gobierno Regional Región del Bio Bio
Monto : 10 % del valor del Contrato.
Validez : No inferior al plazo de ejecución de la obra, más 90 días corridos.
Glosa : Garantiza Fiel Cumplimiento del Contrato, Obra “REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y
SUPERINTENDENCIA C. BOMBEROS, SAN PEDRO DE LA PAZ “.
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La Boleta de garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, se devolverá una vez que la Municipalidad
sancione por Decreto Alcaldicio la Recepción Provisoria del proyecto y contra presentación de la Boleta
de Garantía de Correcta Ejecución del Proyecto.

SE SOLICITARÁ LA CERTIFICACIÓN DE AUTENTICIDAD DE LAS GARANTÍAS ANTE LA INSTITUCIÓN

BANCARIA EMISORA.

11.4. GARANTÍA CORRECTA EJECUCIÓN DEL PROYECTO:

Tomada por : el Oferente.
A nombre del : Gobierno Regional Región del Bio Bio
Monto : 5 % del monto del Contrato.
Validez : No inferior a 1 año contado desde la fecha de Recepción Provisoria, más 60 días
corridos.
Glosa : Garantiza Correcta Ejecución del Proyecto “REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y
SUPERINTENDENCIA C. BOMBEROS, SAN PEDRO DE LA PAZ “.

SE SOLICITARÁ LA CERTIFICACIÓN DE AUTENTICIDAD DE LAS GARANTÍAS ANTE LA INSTITUCIÓN

BANCARIA EMISORA.

12. DEL PROYECTO:

PARTIDAS
Estas corresponden a las señaladas en las Especificaciones Técnicas, Presupuesto Detallado y
posteriores aclaraciones del proyecto.

El Certificado vigente a la fecha de suscripción del contrato, en caso de no ser presentado en la fecha
de cierre de la propuesta, este documento deberá ser entregado a mas tardar a la fecha de la
suscripción del contrato.

13. DE LA SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIÓN DEL CONTRATO:

El proponente adjudicado tendrá un plazo máximo, de 15 días hábiles para firmar el contrato y
adjuntar el certificado de Inscripción Vigente en el registro solicitado en el punto 4.1 de las presentes
Bases, contado desde la notificación respectiva señalada en el punto 10.2 de las presentes bases. De no
hacerlo en dicho plazo, la Municipalidad hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al
oferente cuya propuesta se estime más conveniente para los intereses municipales, de entre aquellos
considerados en su oportunidad por la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación.

El Contrato será ratificado ante el Secretario Municipal de la Municipalidad de san Pedro de la Paz.

En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro Electrónico Oficial de
Contratistas de la Administración, Chile Proveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de
15 días hábiles contados desde la adjudicación o la emisión de la orden de compra respectiva.
Si fuere necesario, la Municipalidad solicitará al contratista en el transcurso del Contrato, ampliación o
disminución, de obras y/u obras extraordinarias, previo Informe Técnico emitido por el Inspector
Técnico de Obras, junto con los antecedentes necesarios que respalden tal petición, todo lo anterior
debidamente autorizado por la Unidad Técnica respectiva. Tales modificaciones de contrato según
corresponda, deberán ser suscritas entonces durante la vigencia del plazo contractual de la obra.

El nuevo plazo que irroguen dichas modificaciones será pactado entre las partes, y requerirá de un
informe circunstanciado de la Inspección Técnica de Obra, que lo someterá a consideración del Director
de Obras Municipales.

Toda vez que se efectúe una modificación de contrato, el contratista deberá actualizar las garantías con
la respectiva Boleta Bancaria, tomada a nombre de la Municipalidad de San Pedro de la Paz, al nuevo
monto y plazo convenido, según corresponda, todo ello en conformidad a lo establecido en el punto 11
de estas bases.
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14. SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO:

La suscripción del acta entrega de terreno se realizará una vez subsanadas las observaciones del
proyecto de cálculo por la empresa contratista y aprobado por parte de la comisión compuesta por 2
profesionales de la Secretaria Comunal de Planificación. El documento que será responsabilidad del
oferente tramitar.De esta entrega de dejará constancia en una Acta de Entrega de Terreno.

Si dichas modificaciones requiriesen actualización del informe de revisor independiente de Cálculo,

estas deberán ser de cargo del contratista.

De esta entrega se dejará constancia, en cuadruplicado, una Acta de Entrega de Terreno. Dichos
documentos, una vez firmados, quedarán en poder de: la I.T.O., la Empresa Contratista, entregado al
momento de su firma, y los restantes deberán ser enviados oportunamente a la Secretaría Comunal de
Planificación, y a la Dirección de Administración y Finanzas. En este último caso, se podrá adjuntar con
los antecedentes correspondientes al primer estado de pago.

En caso que el adjudicatario no cumpla con esta obligación, la municipalidad dispondrá de la resolución
administrativa del contrato y podrá aplicar además una sanción de suspensión del registro de
contratistas de la Municipalidad por un periodo de 5 años. Sin perjuicio de lo anterior, la Municipalidad
hará efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y podrá adjudicar al oferente cuya propuesta
se estime más conveniente para los intereses municipales, de entre aquellos considerados en su
oportunidad por la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación.

15. FORMA DE PAGO

Se realizará de acuerdo a la modalidad de Estados de Pago mensuales, que serán autorizados por la
Inspección Técnica del proyecto (I.T.O.) y visados por la Unidad Técnica, por cantidades de partidas
efectivamente ejecutadas de acuerdo a los valores y detalle de las partidas del presupuesto adjudicado
y sus modificaciones si las hubiere, y en relación con el estado real de avance de la obra.

La Municipalidad tendrá un plazo de treinta días corridos para reclamar del contenido de la factura, de
manera que antes de cumplirse dicho plazo en caso alguno podrá ésta tenerse como aceptada para
ningún efecto. El reclamo deberá ser puesto en conocimiento del emisor de la factura por carta
certificada, o por cualquier otro modo fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura y la
guía o guías de despacho, en su caso, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito
correspondiente. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.
Para estos efectos el contratista deberá presentar factura a nombre de la Municipalidad de San Pedro
de la Paz, RUT Nº69.264.800-5, con dirección en calle Los Acacios Nº43, Villa San Pedro, Comuna de
San Pedro de la Paz.

A contar del Primer Estado de Pago el Contratista deberá presentar los siguientes antecedentes:
 Contrato de Trabajo del Profesional Residente, según corresponda.
 Contratos de Trabajo de su Personal de Terreno (incluir el personal administrativo de la faena). Se
deberá adjuntar listado mensual de trabajadores indicando, claramente: Apellidos / Nombres /
Dirección/ Función / Fecha de inicio de contrato / situación (vigente, término contrato, etc.).
 Planillas de cotizaciones previsionales canceladas, de dichos trabajadores, según corresponda.
 Certificado de la Dirección Regional del Trabajo y Previsión Social, que certifique que no hay
reclamo laboral pendiente y que las imposiciones del personal se encuentran al día.
 Estado de Avance de la Obra.
 Set de 10 fotografías impresas en colores, distintas de 12 x 18cm, que muestren en forma clara el
progreso semanal de las obras.
 Certificado de inscripción vigente, según lo solicitado en el punto 4.2 de las presentes bases, para
cada estado de pago.
 Otros que la ITO estime conveniente.
El Inspector Técnico, podrá excepcionalmente en el primer estado de pago liberar al contratista de la
obligación de presentar las copias de las Planillas de cotizaciones previsionales pagadas.
En el caso particular de Estado de Pago Nº01, se deberá adjuntar fotocopia legalizada de la factura
cancelada correspondiente al Anticipo, en caso que este hubiese sido solicitado.
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El contratista, a partir del segundo Estado de Pago, deberá agregar a lo señalado precedentemente una
fotocopia autorizada ante Notario de la factura correspondiente al estado de pago anterior,
debidamente cancelada por el mandante.
Los compradores públicos deberán fijar las fechas de pago en cada una de sus licitaciones. Con todo,
esta fecha deberá ser a lo más 30 días y 45 para el sector salud. La fecha de pago se contabiliza desde la
fecha de recepción de la respectiva factura en la oficina de partes de la institución o en las ventanillas
electrónicas que se dispongan, sin embargo, es requisito previo que los bienes y servicios hayan sido
recibidos conformes por la institución compradora.
Los oferentes deberán cumplir con la normativa vigente relativa a la Ley Nª20.123 y Reglamento que
Regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios
Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios.
Los oferentes también deberán cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la
Aplicación del Artículo 66 bis de la Ley Nº16.744 sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
en obras, faenas o servicios.

16. ANTICIPO
Se podrá solicitar un anticipo de hasta un 10% del valor total de contrato, previa firma del contrato y
presentación de facturas y boletas de garantías por el 100% del anticipo, de acuerdo a lo señalado en el
punto 11.2 de estas Bases Administrativas Especiales y el punto Sexto, Nº 6.1 del Convenio Mandato
suscrito entre el Gobierno Regional y la Municipalidad de San Pedro de la Paz.

La proporción que represente el anticipo en el monto total del proyecto, respecto de cada estado de
pago, será retenida hasta completar el monto total del anticipo entregado.

En el último estado de pago el Ministerio retendrá el monto de recursos necesarios para recuperar el
saldo del anticipo entregado si existiere.

17. RECEPCION DEL PROYECTO:

17.1. RECEPCIÓN PROVISORIA

Terminados los trabajos, el contratista deberá solicitar por escrito a la Dirección de Obras Municipales la
Recepción Provisoria del proyecto y será el Inspector Técnico el que indicará si procede o no realizar
dicha Recepción, dejándolo claramente establecido en el Libro de Obra respectivo. En cualquiera de las
dos situaciones descritas, el I.T.O. deberá informar por escrito, dentro de un plazo de 3 días hábiles, al
Director de Obras Municipales para proceder a solicitar el nombramiento de la Comisión de Recepción
Provisoria o para la aplicación de las multas correspondientes.
La Comisión de Recepción será designada por Decreto Alcaldicio y estará compuesta por funcionarios
municipales. La comisión deberá constituirse en la obra en un plazo máximo de 10 días hábiles,
contados desde la fecha en que se dictó el Decreto Alcaldicio que la designe. Dicha comisión extenderá
su informe dentro de los 10 días hábiles contados de la fecha de constitución, el cual deberá estar
además firmado por la I.T.O. y el Contratista, si lo desea.
Las observaciones formuladas por la Comisión Receptora deberán ser subsanadas por el Contratista en
un plazo máximo que será establecido por la Comisión, a partir de la fecha de entrega al contratista del
oficio que acompaña el Acta de Observaciones. No obstante lo anterior y por razones debidamente
justificadas y con la autorización expresa de la Comisión de Recepción este plazo podrá
excepcionalmente prolongarse por una sola vez.
El Contratista, al solicitar la Recepción Provisoria deberá adjuntar los siguientes certificados:
a) Certificado de Recepción Definitiva de Edificación, señalado en la Ley y Ordenanza General de
Urbanismo y Construcción, según corresponda.
b) Comprobantes que acrediten que la obra no tiene saldos pendientes por consumo de agua
potable.
c) Comprobantes de la Empresa de Electricidad que acrediten que la obra no tiene saldos
pendientes por consumo de electricidad.
d) Certificado de la Dirección Regional del Trabajo y Previsión Social, que certifique que no hay
reclamo laboral pendiente y que las imposiciones del personal se encuentran al día. Este
Certificado se presentará a la vez, acompañando todos y cada uno de los estados de pago de la
obra para su cancelación.
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e) Otros que la ITO estime pertinentes y que se requieran por causa justificada.

17.2. RECEPCIÓN DEFINITIVA

Transcurridos 365 días corridos desde la fecha de Recepción Provisoria, el Contratista pedirá a la
Municipalidad, por escrito, la Recepción Definitiva del proyecto.
El contratista deberá presentar a la D.O.M., para que esta a su vez gestione la devolución de la Boleta
que Garantiza la Correcta Ejecución de la Obra, acompañado de un Informe Técnico, la Liquidación de
Contrato visado por la I.T.O. y el correspondiente Decreto que la ratifica.

18. VIGILANCIA DE LA OBRA

Será de cargo del Contratista el adecuado resguardo de las obras, hasta 72 horas de efectuada la
Recepción Provisoria de la Obra por el Municipio. Si de la magnitud de las obras y de las condiciones
existentes se requiere contar con un equipo de resguardo, ello será responsabilidad de la empresa
contratista.

19. MULTAS
Si las obras se entregaran con posterioridad al plazo contractual, se aplicará a la empresa, una multa
por cada día de atraso igual al (0,1%) uno por ciento del monto total neto del valor del contrato y sus
modificaciones, expresado en pesos, hasta un período máximo de 30 días. Si transcurrido este plazo el
contratista no diera término a la obra, el Municipio podrá poner término al contrato y hacer efectiva la
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
La aplicación de la multa se hará administrativamente, sin forma de juicio y se deducirá del Estado de
Pago más próximo.

20. LETRERO

El contratista deberá construir e instalar un letrero, el diseño, será proporcionado por el Gobierno
Regional Región del Bío-Bío se realizará una vez que la unidad técnica le informe los datos mínimos
necesarios que este debe contener, no obstante lo anterior las Especificaciones y formato tipo de los
letreros están contenidos en la página www.gorebiobio.cl, menú Gobierno Regional, Documentación,
archivos: Letrero tipo de obra y Especificaciones Técnicas Letrero Tipo. Estos letreros deben ser
instalados por la empresa en un plazo máximo de 14 días corridos a contar de la fecha de entrega de
terreno. Su incumplimiento hará acreedor a la Empresa de una multa igual a 0,5 U.T.M. por cada día de
atraso en la instalación de los referidos letreros y que será descontado por vía administrativa en el
primer Estado de Pago que se curse. Estos letreros, una vez finalizada la Obra, deberán entregarse en
lugar municipal definido por la I.T.O.

21. PROFESIONAL RESIDENTE

El contratista deberá mantener en forma permanente (100% en terreno) en la obra a un profesional
competente (Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor o Constructor Civil) que estará a cargo de la
dirección de la obra.
El incumplimiento de esta disposición dará derecho a cobrar una multa de 2.0 U.F. por cada día que
esto ocurra.
El eventual cambio del profesional residente, en el transcurso del contrato, podrá efectuarse a solicitud
del contratista, con la debida anticipación, previa autorización de la I.T.O. o por disposición directa de
ésta, fundada en razones técnicas, sin posibilidad de apelación por parte del contratista.

22. MANO DE OBRA

El contratista adjudicado deberá contratar para la ejecución de la obra, a lo menos un 30% de la mano
de la obra no calificada proveniente de la comuna de San Pedro de la Paz, y cuya inscripción conste en
la oficina de Intermediación Laboral (OMIL) de la Municipalidad de San Pedro de la Paz. Este porcentaje
deberá mantenerse durante todo el periodo de duración de la Obra. El contratista deberá adjuntar a
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cada estado de pago la Nomina de dicho personal con su respectivo domicilio; si no encontrare
personal disponible en la OMIL, previa certificación, bastara que residan en la comuna.

23. PREVALENCIA DE LOS ANTECEDENTES

En caso de discrepancia y discordancia entre los diversos antecedentes técnicos y administrativos de la
licitación y sus derivados, prevalecerán unos sobre otros, conforme al orden de prioridad siguiente:
1. Las Aclaraciones de Oficio.
2. Documento de Respuestas a las Consultas.
3. Las Bases Administrativas Especiales.
4. Las Bases Administrativas Generales.
5. Las Especificaciones Técnicas.
6. Los Planos y Detalles.
7. El Contrato.

24. VARIOS
a) Coordinación de faenas. El Contratista deberá considerar la coordinación adecuada con la ITO, a
fin de garantizar el buen funcionamiento.
b) Documentos gráficos y fílmicos. El Contratista deberá entregar en las fechas y plazos que se
indicará posteriormente por la ITO el siguiente material fotográfico:
Fotografías:
 El Contratista deberá proporcionar mensualmente por lo menos 10 fotografía en colores,
distintas, de 12 x 18cm impresas y en archivo digital CD de respaldo en jpg, que muestre en
forma clara el progreso de avance de las obras.
 Todo el juego de fotos anteriormente señalado, deberá consolidarlo en carpetas separadas por
mes de ejecución e incorporarlas también junto con el último estado de pago en el pendrive,
con capacidad una suficiente, señalado en el documento fílmico.
Documentos Fílmicos:
 Al término de la obra el contratista deberá entregar una filmación digital en sistema de video
universal, en colores y editada, con un máximo de 10 minutos de duración. Este documento
fílmico deberá mostrar las distintas fases de la construcción de la obra. Se deberá entregar
grabado en un pendrive con una capacidad de almacenaje suficiente para contener además
todas las fotos efectuadas en el transcurso de la obra.

La presentación de esta documentación será requisito tanto para la obtención de cada estado de
pago como para la Recepción Provisoria de la obra, según corresponda.

25. DOCUMENTOS INTEGRANTES

Los documentos integrantes de la presente Licitación son:

 Calendario de la Licitación.
 Formatos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7.
 Bases Administrativas Generales.
 Bases Administrativas Especiales.
 Especificaciones Técnicas.
 Resolución Exenta N°161 del 31 de Diciembre de 2010, que aprueba Convenio Mandato para la
ejecución del Proyecto “REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y SUPERINTENDENCIA C. BOMBEROS,
SAN PEDRO DE LA PAZ” celebrado con fecha 30 de Diciembre de 2010 entre el Gobierno
Regional de la Región del Bio Bio y la Municipalidad de San Pedro de la Paz.
 Resolución Exenta N°199 del 12 de Noviembre de 2013, que aprueba Modificación de
Convenio Mandato para la ejecución del Proyecto “REPOSICIÓN 2º COMPAÑÍA Y
SUPERINTENDENCIA C. BOMBEROS, SAN PEDRO DE LA PAZ celebrado con fecha 29 de
Octubre de 2013 entre el Gobierno Regional de la Región del Bio Bio y la Municipalidad de San
Pedro de la Paz
 Reglamento Especial de Prevención de Riesgos, Salud Ocupacional y Medio Ambiente para
Empresas Contratistas y Sub Contratistas de la Municipalidad de San Pedro de la Paz.
 Expediente Técnico.
San Pedro de la Paz, Enero de 2014.
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RAC/LCM/lcm