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Jiménez Rebolloso Juan Alberto

Régimen jurídico de comercio exterior


26 de Agosto de 2019

Orígenes del GATT


1. Entre la primera y segunda guerra mundial los países experimentaron un
deterioro en su relación económica.
2. El 4 de agosto de 1941, Winston Churchill y los Jefes del Estado mayor,
embarcan una misión secreta a través del océano atlántico, evitando
submarinos Alemanes, viajaron en el HMS Príncipe de Gales para reunirse
con el presidente de los Estados Unidos Roosevelt
3. Crean la Carta del atlántico.
4. Ahí se establecen la paz establecida de la tiranía nazi, y el abandono del uso
de la fuerza.
5. Pero ¿Por qué menciono esto? , es importante como dato histórico ya que en
tiempos muy delicados y de guerra, estos mandatarios, reconocen la relación
económica y de paz , así como de seguridad.
6. Se aumentaron los aranceles y se multiplican los acuerdos bilaterales de
intercambio compensado.
7. Se celebra la Conferencia de Bretton Woods en 1944. Donde surge el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) . Así como el Banco
Internacional De Reconstrucción y Desarrollo/Fomento.
8. Posteriormente se crea la Organización Internacional del Comercio. Aquí es
importante destacar que nunca fue posible, si bien su creación se da en la
Conferencia de la Habana, nunca fue ratificada por los países en especial
acotamos a Estados Unidos. Irónico desde mi punto particular de vista, ya
que fue el principal promotor de la Idea.
9. En 1946 el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas convocó una
Conferencia internacional sobre Comercio y Empleo, aquí es donde se
establece la carta de la habana.
10. Jorge Witker y Joaquín Piña nos dicen que para lograr esto se establecieron
cuatro elementos:
A. Desarrollo Económico y reconstrucción
B. Acceso de todos los paises, condiciones de igualdad, mercado
C. Reducción de obstáculos para ejercer el comercio
D. Cooperación en el seno de la OIC (la cual mencionamos anteriormente
nunca tuvo una validez ni coercitividad derivado de la omisión de
ratificar)
11. De forma paralela señalamos que los países a la par de esto, comenzaron a
acordar la disminución de sus aranceles.
12. Los países de los que hablamos son Australia , Bélgica, Birmânia, Brasil,
EUA, México, Francia ,Italia, Reino Unido, Pakistán, entre otros.
13. El GATT fue un Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio,
designado por 23 países el 30 de octubre de 1947, pero hasta el 1 de enero
de 1948 entra en vigor de forma provisional.
14. Esto mencionado en el punto anterior mientras la OIC con la carta de la
habana cumplian los protocolos legales de la legislación de los países que
inician o fundan estos acuerdos y tratados internacionales.
15. Desafortunadamente la desaprobación del Senado en EUA produjo
consecuentemente que no siguiera el proyecto de la OIC
16. El secretario de Estado Cordell Hull, defensor del internacionalismo del libre
comercio, estaba convencido de que los exportadores estadounidenses no
deberían continuar siendo perjudicados por la gran cantidad de regímenes
preferenciales que habían tenido un auge antes de la Segunda Guerra
Mundial, y en particular las preferencias derivadas de los británicos.
17. Los miembros del Imperio Británico disfrutaban de preferencias arancelarias
(es decir, un arancel más bajo que los terceros países), que había sido
diseñado en 1898 como un medio para la integración comercial, y
desarrollado más en el acuerdo de Ottawa de 1932 como respuesta a la Gran
Depresión.
18. Incluso John Maynard Keynes, el famoso economista, había argumentado
públicamente que los continuos problemas británicos requerían que el Reino
Unido usase aranceles para proteger sus industrias domésticas, expandir la
producción y aumentar el empleo.
19. El secretario de Estado Cordell Hull fue reemplazado en medio de las
negociaciones por Will Clayton, quien, desafortunadamente para los
británicos, continuó insistiendo en las condiciones inmediatas de NMF como
el único resultado posible del GATT.
20. ¿Por qué se debe pedir a los Estados Unidos, el vencedor más importante de
la Segunda Guerra Mundial, que hagan sacrificios de un solo lado? Sir
Richard Stafford Cripps le dijo a Clayton enfurecido que simplemente retirara
algunas ofertas arancelarias si no estaba satisfecho con las concesiones
británicas.
21. Convencidos de la imparcialidad de sus posiciones, los estadounidenses y
los británicos se clavaron los talones y se atrincheraron profundamente.
22. Clayton había tenido suficiente con la terquedad británica y propuso alejarse
de la mesa de negociaciones. A falta de un milagro, las negociaciones del
GATT parecían condenadas al fracaso.
23. Pero este a su vez sentó las bases para la creación de la OMC (Organización
Mundial del Comercio)
24. Posteriormente fracasando el proyecto OIC, el GATT se corona como el
único medio que regula los intercambios comerciales entre los países
participantes.
Conclusión:
En mi punto de vista es importante destacar que las negociaciones para la creación
de la Carta de la Habana en conjunto con la OIC, así como el Acuerdo denominado
GATT, deriva de fuertes discusiones políticas en la que cada país que forma parte,
pretende verse beneficiado de cierta forma. Cuando uno escucha la historia, se dan
sucesos que para vista de un estudiante, son simples, pero que en la realidad, y en
aquel momento supuso una discusión internacional.

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