Metodología para la fijación del valor

de la Cuota Familiar por la prestación

de los servicios de saneamiento en OC
 Funciones de la
SUNASS

De acuerdo a la Ley Marco de los Organismos Reguladores – Ley Nº 27332 y el

Reglamento General de la SUNASS, aprobado por D.S. N° 017-2001-PCM, la
SUNASS tiene las siguientes funciones:

a) Reguladora: Fijar tarifas. Existen fallas de mercado, monopolio natural (solo hay
un prestador).
b) Normativa: Dictar reglamentos y normas que regulen los servicios de
saneamiento.
c) Supervisora: Verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o
técnicas de los prestadores.
d) Fiscalizadora y Sancionadora: Imponer sanciones y medidas correctivas a los
prestadores
e) Solución de controversias y reclamos: Resolver en vía administrativa los
conflictos, controversias y reclamos entre los prestadores y usuarios.
 ¿Cuáles son los servicios regulados por
SUNASS?

Agua potable

Alcantarillado sanitario
Servicios de
saneamiento Tratamiento de aguas residuales
para disposición final o reúso

Disposición sanitaria de excretas

Art. 31.DECRETO SUPREMO N° 019-2017-VIVIENDA

 Prestadores de los
servicios de saneamiento:
Prestador Ámbito

Empresas Prestadoras de Urbano

Servicios de Saneamiento >15,000 habitantes
Unidades de Gestión Municipal/ Pequeñas ciudades
Operadores Especializados ≥2,001 y ≤15,000 habitantes

Unidades de Gestión Municipal/ Rural

Organizaciones Comunales ≤2,000 habitantes

Fuente: Reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación

de los Servicios de Saneamiento.
 La Cuota Familiar para
Organizaciones Comunales
 Que es la Cuota Familiar?
La cuota familiar es el pago que realizan los
asociados a la organización comunal, por los
servicios de saneamiento brindados.

Los servicios de saneamiento comprenden:

• Servicio de agua potable

• Servicio de alcantarillado
• Servicio de tratamiento de aguas residuales
• Servicio de disposición sanitaria de excretas

RECUERDA! La cuota que cobra la organización

comunal no es por el agua sino, por el servicio
del agua potable que la OC brinda a la
población.
 Antecedentes y
Marco Legal

Decreto LegislativoN°
LeyN°26338 1280
Ley General de Servicios Ley Marco de la Gestión y
de Saneamiento Prestación de los Servicios
de Saneamiento

En el ámbito rural,
Resolución Ministerial N° aprueba la metodología
207-2010-VIVIENDA para fijar el valor de la
cuota familiar

7
 Nueva
metodología (1/2)

“Metodología para la • Aprobado por Resolución de

fijación del valor de la Consejo Directivo N° 028-2018-
cuota familiar por la SUNASS-CD
prestación de losservicios
de saneamiento
brindados por
organizaciones Implementación:
comunales” Hasta enero de 2019: Nuevas OC

Hasta enero de 2020:OC constituidas

con anterioridad a la publicación

8
 Nueva
metodología (2/2)

Reconoce la existencia
de micromedición para Permite la aplicación
de cuotas
el cálculo de la cuota
familiar diferenciadas.

Considera el nivel de Reconoce la existencia

incumplimiento de de usuarios exonerados
pago de cuota familiar por acuerdo de la
para el cálculo Asamblea General

9
 Aspectos
Generales
Objetivo: Establecer los criterios que serán aplicados por las OC para determinar
anualmente el valor de la CFque permita cubrir los gastos por prestar el servicio de agua
potable y disposición de excretas.

¿Quién aprueba la CF? ¿Cuándo se aprueba la CF? ¿La CFpuede ser revisada?
A más tardar el 31 de enero decada Sí, por la ampliación o mejoramiento
La Asamblea General
año de la infraestructura

10
 ¿Qué debe cubrir
la cuota?
Actividades que permitan
prestar los servicios con
Operación Mantenimiento
calidad, eficiencia y
sostenibilidad.

Administración Reposición

Enfoque de
recuperación de costos Rehabilitaciones
menores

11
 Supuestos

A
Sin micromedición
Categoría I:
Asociados cuyos predios son
utilizados como viviendas o casa-
habitación y en cuyo interior
utilizan el agua potable
B principalmente para satisfacer
las necesidades domésticas.
Cuotas Diferenciadas Por acuerdo de
(sin micromedición) la Asamblea
General
Categoría II
Asociados que no se encuentran
considerados en la Categoría I, a
C los que se les aplica cuota familiar
más alta.
Con micromedición

12
 Pasos a seguir para
calcular la
cuota familiar

Aplicación
Elaboración Estimación de las

1 del Plan
Operativo
Anual (POA)
2 del
Presupuesto
Anual (PA)
3 fórmulas de
cálculo de la
cuota
familiar

13
 Paso 1: Elaboración
del POA
Conjunto de actividades programadas para ser ejecutadas en un periodo de 12
meses en función al tipo de sistema utilizados y los serviciosprestados.
Debe indicarse la frecuencia con que la debenrealizarse.

ACTIVIDADESDEOPERACIÓN, ACTIVIDADESDEREPOSICIÓNDEEQ.,
MANTENIMIENTO y ADMINISTRACIÓN REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓN DEINF.
Reposición
de equipos

Reposición
O yM de equipos

Administración Rehabilitaciones
menores

14
 CADA CUANTO
ACTIVIDADES/TAREAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC RESPONSABLE
TIEMPO
Operación
Consejo Directivo y
Cloración del sistema de agua Semanal X X X X X X X X X X X X
Operador
Pago de operador Cada mes X X X X X X X X X X X X Tesorero
Mantenimiento
Operador o asociados
Pintado de estructuras (pintado) Al año X
organizados por grupos
Limpieza y desinfección del sistema de agua Operador o asociados
Cada tres meses X X X X
(materiales e insumos) organizados por grupos
Administración
Reunion para elaboración del POA Cada año X Consejo Directivo
Cobro de la Cuota Familiar Cada mes X X X X X X X X X X X X Tesorero
Asamblea de Asociados Dos veces al año X X Consejo Directivo
Reunión Consejo Directivo Cada mes X X X X X X X X X X X X Presidente
Asistencia a eventos de capacitación Consejo Directivo, Fiscal y
Tres veces al año X X X
VISTA DE convocados por el Gobierno Local Operador
Coordinación con Municipio, Centro o Puesto
EJEMPLO DE de Salud, UGEL y ONGs
Tres veces al año X X X Consejo Directivo

UN POA Pago de licencia de uso de agua al ANA,

Al año X Consejo Directivo
Analisis de la calidad del agua
Compra de útiles del escritorio para el
Al año X Tesorero
Consejo Directivo
Reposición de equipos
Cambio de 3 valvulas Al año x Consejo Directivo
Cambio de equipo de cloración a un dosador
por goteo y caseta de protección con malla Al año x Consejo Directivo
metalica
Rehabilitacion menores
Reserva anual para rehabilitaciones menores
(10% de la sumatoria de los costos de
Al año X Consejo Directivo
operación, mantenimiento, administración y
reposición de equipos)
 Paso 2: Estimación del
PA (1/2)
Secostean las actividades que fueron programadas en el POA. Para las
rehabilitaciones menores se hace una reserva(RR).

CA CO CM CR RR PA

* RR=0.10 x (CO+CM+CA+CR)

16
 Paso 3: Estimación del
Financiamiento
LaOCdeben identificar sus Aportes Saldo de la
monetarios o CF del año
gastos. anterior
no
monetarios
deterceros
Indicar el número de veces que se
Ingresos
realizará el gasto durante el año, el distintosa
costo unitario y el costo total anual. la CF

Los gastos propuestos en la metodología

son referenciales.
Costo de operación +
Todas las fuentes de financiamiento que aquí Costo de mantenimiento +
Costos de administración +
se detallan deben considerarse en el PA y PA Costos de reposición de
registrarse a costo total anual de cero (0). equipos + reserva para
rehabilitaciones.
 PRESUPUESTO
CADA CUANTO FUENTE DE
ACTIVIDADES/TAREAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC RESPONSABLE ANUAL
TIEMPO FINANCIAMIENTO
S/.

Operación
Consejo Directivo y
Cloración del sistema de agua Semanal X X X X X X X X X X X X 1,375.00 Cuota Familiar
Operador
Pago de operador Cada mes X X X X X X X X X X X X Tesorero 1,800.00 Cuota Familiar
Mantenimiento
Operador o asociados
Pintado de estructuras (pintado) Al año X 607.00 Cuota Familiar
organizados por grupos
Limpieza y desinfección del sistema de agua Operador o asociados
Cada tres meses X X X X 67.00 Cuota Familiar
(materiales e insumos) organizados por grupos
Administración
Reunion para elaboración del POA Cada año X Consejo Directivo 16.00 Cuota Familiar
Cobro de la Cuota Familiar Cada mes X X X X X X X X X X X X Tesorero 149.00 Cuota Familiar
Asamblea de Asociados Dos veces al año X X Consejo Directivo 23.50 Cuota Familiar
Reunión Consejo Directivo Cada mes X X X X X X X X X X X X Presidente 22.00 Cuota Familiar
VISTA DE Asistencia a eventos de capacitación Consejo Directivo, Fiscal y
Tres veces al año X X X 126.00 Cuota Familiar
convocados por el Gobierno Local Operador
EJEMPLO DE POA Coordinación con Municipio, Centro o Puesto
ESTIMANDO Tres veces al año X X X Consejo Directivo 78.00 Cuota Familiar
de Salud, UGEL y ONGs
COSTOS Pago de licencia de uso de agua al ANA,
Al año X Consejo Directivo 67.50 Cuota Familiar
Analisis de la calidad del agua
Compra de útiles del escritorio para el
Al año X Tesorero 31.50 Cuota Familiar
Consejo Directivo
Reposición de equipos
Saldo del año de
Cambio de 3 valvulas Al año x Consejo Directivo 0.00
anterior
Cambio de equipo de cloración a un dosador
Saldo del año de
por goteo y caseta de protección con malla Al año x Consejo Directivo 0.00
anterior
metalica
Rehabilitacion menores
Reserva anual para rehabilitaciones menores
(10% de la sumatoria de los costos de
Al año X Consejo Directivo 436.25 Cuota Familiar
operación, mantenimiento, administración y
reposición de equipos)
PRESUPUESTO ANUAL 4,798.75
 Ejemplo de Presupuesto
Anual de la JASS
FUENTE DE
PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
ACTIVIDADES/TAREAS
ANUAL (S/.)

Costos de Operación 3,175.00 Cuota Familiar

Costos de Mantenimiento 674.00 Cuota Familiar
Costos de Administración 513.50 Cuota Familiar
Saldo del año
Reposición de equipos 0.00
anterior
Reserva anual para rehabilitaciones
menores (10% de la sumatoria de los Cuota Familiar
costos de Operación, Mantenimiento, 436.25
Administración y Reposición de
Equipos)
TOTAL 4,798.75
 Consideraciones previas al
calculo de la CF
Asociado: Es la persona que representa a los usuarios de una propiedad o predio
y que se encuentra inscrito en el libro Padrón de Asociados de la organización
comunal. Por cada conexión de agua debe haber un asociado responsable de ésta.

¿Quién es un asociado ¿Cuándo decimos que es un

exonerado?
Es el asociado que no está
obligado a pagar la cuota
familiar por acuerdo de la
Asamblea General
asociado atrasado?
Cuando no ha cumplido con pagar la Asociado Usuarios
cuota familiar dos o más veces
consecutivas durante el año.

ASOCIADO ≠ USUARIO
Asociado: Persona inscrita en el libro Padrón de Asociados en
representación de los usuarios de un predio (casa, escuela,
centro de salud, iglesia, comisaría, etc.). Es el responsable
del pago de la cuota familiar, tiene voz y voto en la Asamblea
General.
Usuario: Persona que usa los servicios de saneamiento.
 Paso 3: Calculo de la cuota
familia - CF
Nota: Características de la organización comunal o JASS y
formula para calcular la cuota familiar

Caso 1: Si la organización comunal o Aplicar la fórmula 1: Cálculo de cuota

JASS NO cuenta con medidores y familiar para organizaciones comunales SIN
NO tiene cuotas diferenciadas micromedición

Caso 2: Si la organización comunal o Aplicar la fórmula 2: Cálculo de cuota

JASS NO cuenta con medidores, familiar para organizaciones comunales SIN
pero SÍ tiene cuotas diferenciadas micromedición, diferenciada por categorías
de asociado

Caso 3: Si la organización comunal o Aplicar la fórmula 3: Cálculo de cuota familiar

JASS cuenta con medidores para organizaciones comunales con
micromedición
 Paso 3: Aplicación de las
formulas para el calculo de
la cuota familiar.
Paso 3: Aplicación de las formulas
para el calculo de la cuota familiar.
 Paso 3: Aplicación de las
formulas para el calculo de
la cuota familiar.
 Paso 3: Aplicación de las
formulas para el calculo de
la cuota familiar.
 Ejemplo Caso 1: JASS no cuenta
con micro medición y no tiene
cuotas diferenciadas
Tomando el ejemplo de la JASS de xxx, que no tiene asociados exonerados y todos
pagan la cuota familiar puntualmente todos los meses, según acuerdo de asamblea, por
lo tanto, no tiene asociados atrasados, la información necesaria para calcular la cuota
familiar sería la siguiente:
• Presupuesto Anual estimado = 4,798.75
• N° total de asociados = 120
• N° total de asociados exonerados = 00
• N° total de asociados atrasados = 00
• Promedio de cuotas atrasadas = 00
• Factor por incumplimiento de pago = 00 porque no registra asociados atrasados.

Aplicamos la fórmula 1 para calcular la cuota familiar:

Cuota Familiar = Presupuesto Anual

12 X ( 1 – Factor de Incumplimiento de Pago) X (N° de Asociados – N° de exonerados)
 Ejemplo Caso 1: JASS no cuenta
con micro medición y no tiene
cuotas diferenciadas
EJEMPLO

Cuota Familiar = 4,798.75 ¡Importante!

12 X( 1 – 0) X (120 – 0) Si la organización comunal no
cuenta con asociados
exonerados o atrasados, el
cálculo de la cuota familiar
Cuota Familiar = 4,798.75 básicamente consiste en dividir
12 X 120 el presupuesto anual entre los
12 meses del año por el número
total de asociados.
Cuota Familiar = 4,798.75
2772

Cuota Familiar = 3.33 nuevos soles

Recordemos que cada organización comunal tiene costos
distintos, por tanto, el monto de la cuota familiar dependerá de
los costos que necesite cubrir cada JASS para la prestación de
los servicios y el número de asociados.
 EN EL MISMO EJEMPLO

Suponiendo que la JASS XXX tuviera 4 asociados exonerados, que no pagan cuota familiar
por acuerdo de la Asamblea General y, además, 20 asociados atrasados que no pagan la
cuota más de dos meses seguidos, habiéndose acordado en asamblea general que el pago
debería ser mensualmente.

PASOS
 Primero se calcula el promedio de cuotas atrasadas, para ello deben revisar los
pagos del año anterior en el padrón de recaudos e identificar los asociados
atrasados (para el caso del ejemplo son 20); sumar el número de cuotas atrasadas
de todos ellos y dividirlo entre el número total de asociados atrasados.

Promedio de cuotas atrasadas = 2+2+3+2+3+2+3+2+2+2+4+2+3+3+2+3+3+2+3+2

20

Promedio de cuotas atrasadas = 2.5

 PASOS

 Luego calculamos el Factor por incumplimiento de pago de la siguiente manera:

FIP = Promedio de cuotas atrasadas X N° asociados atrasados

12 N° total de asociados

FIP = 2.5 X 20

12 120

FIP = 0.0347
 PASOS

 Finalmente, aplicamos la fórmula 1 para calcular la cuota familiar:

Cuota Familiar = Presupuesto Anual

12 X( 1 – Factor de Incumplimiento de Pago) x (N° de Asociados – N° de exonerados)

Cuota Familiar = 4,798.75

12 X ( 1 – 0.0347) X (120 – 4)

Recordemos qué, si la organización

Cuota Familiar = 4,798.75 comunal tiene muchos asociados
exonerados y atrasados, afectará la
12 X (0.9653) X 116 disponibilidad de dinero para operar,
mantener, reponer equipos y rehabilitar el
sistema en el momento que sea necesario.
Cuota Familiar = 4,798.75
1391.04

Cuota Familiar = 3.57 nuevos soles

 Ejemplo Caso 1: JASS no cuenta
con micro medición, pero si
tiene cuotas diferenciadas
Presentamos el ejemplo de la JASS xxx cuyo sistema no cuenta con micro medidores en las
viviendas. Presta el servicio a 76 asociados, de los cuales 4 pagan una cuota familiar mayor
por utilizar el agua para negocios familiares además de sus necesidades domésticas (2
restaurantes y 2 hospedajes), tienen 2 asociados exonerados y 8 asociados atrasados, en
este caso la información necesaria para calcular la cuota familiar seria la siguiente:

 Presupuesto Anual = 3,500

 N° total de asociados = 76
 N° total de asociados de la Categoría I = 72
 N° total de asociados de la Categoría II = 4
 N° total de asociados exonerados = 2
 N° de asociados atrasados = 8
 Factor de Ajuste = 3
Para el caso de la JASS xxxx, el Factor de Ajuste lo obtenemos de la siguiente manera:
Factor de Ajuste = Volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría II X N° Total de asociado Categoría I
Volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría I N° Total de asociado Categoría II

PASOS
Primero: Calculamos el volumen promedio mensual consumido por un asociado de la
Categoría I

•Calculamos cuantos baldes de 20 lt utiliza una persona al día

20 x
2
40 Litros consume una persona al día
 PASOS

•El resultado lo multiplicamos por el número de personas promedio que tienen

una familia.
40 x
4
160 Litros consume una familia a día
•El resultado lo multiplicamos por 30 días que tiene un mes
160 x
30
4,800 Litro consume una familia al mes
▪ Finalmente, el resultado lo dividimos entre 1000 litros que equivale a un metro
cúbico.
4800 / 1000 = 4.8 m3 Volumen promedio mensual
consumido por un asociado de la Categoría I
 PASOS

Segundo: se calcula el volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría I

Este volumen resulta de multiplicar el N° de asociados de la categoría I por el Volumen

promedio mensual consumido por un asociado de esta Categoría.

72 x
4.8
345.6 m Volumen mensual consumido por todos los
asociados de la Categoría I

Tercero: Calculamos el volumen promedio mensual consumido por un asociado de la

Categoría II

Haciendo la siguiente pregunta: ¿Cuántas veces más consume un asociado de la categoría II

en relación a un asociado de la categoría I?
 PASOS

Para el caso de la JASS XXX se define que un asociado de la categoría II

consume tres veces más que un asociado de la categoría I.

4.8 x Volumen promedio mensual consumido por un

3 asociado de la Categoría II para el caso de la
JASS XXX.
14.4 m3
Cuarto: Calculamos Volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría II

Este volumen se obtiene de multiplicar el N° de asociados de la Categoría II por el Volumen

promedio mensual consumido por un asociado esta Categoría.
¡Importante!
14.4 x
El volumen mensual consumido por todos los
4 asociados de la Categoría I y II, son propuestos
57.6 m3 Volumen mensual por el Consejo Directivo en base a la
consumido por todos los experiencia y deben contar con la aceptación
de los respectivos asociados
asociados de la Categoría II
 PASOS

Quinto: Calculamos el factor de ajuste

Factor de Ajuste = Volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría II X N° Total de asociado Categoría I
Volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría I N° Total de asociado Categoría II

Factor de Ajuste = 57.6 x 72

345.6 4

Factor de Ajuste = 1.666 x 18

Factor de Ajuste = 3
 PASOS

 Factor por incumplimiento de pago = 0.0197

Para el caso de la JASS XXX por registrar asociados atrasados el

Factor por incumplimiento de pago, lo calculamos utilizando la
siguiente fórmula:

Factor por Incumplimiento de Pago = Promedio de cuotas atrasadas *N° asociados atrasados
12 N° total de asociados

Para obtener el promedio de cuotas atrasadas se revisa los pagos del año anterior
en el padrón de recaudos, se identifica los asociados atrasados, se suma el número
de cuotas atrasadas de todos ellos y se divide entre el número total de asociados
atrasados. Para el caso de la JASS XXX, el promedio de cuotas atrasadas se calcula
de la siguiente manera:
 PASOS

Promedio de cuotas atrasadas = 2+2+3+2+3+2+2+2

8

Promedio de cuotas atrasadas = 2.25

Ahora que se ya tiene el promedio de cuotas atrasadas, calculamos el Factor por
Incumplimiento de Pago:

Factor por Incumplimiento de Pago = 2.25 * 8

12 76
Factor por Incumplimiento de Pago = 0.19 x 0.11

Factor por Incumplimiento de Pago = 0.0197

Recordemos qué, si la organización comunal tiene

muchos socios exonerados y atrasados, afecta la
disponibilidad de dinero para operar, mantener,
reponer equipos y rehabilitar el sistema en el
momento que sea necesario.
 PASOS

Finalmente se aplica la fórmula para calcular la cuota familiar para los asociados de la
Categoría I:
Presupuesto Anual
Cuota Familiar Asociados Categoría I = 12 X [( N° total de asociados de la Categoría I –
N° total de asociados exonerados) + ( Factor de
Ajuste * N° total de Asociados de la Categoría II )]
X ( 1 - Factor de Incumplimiento de Pago)

3,500
Cuota Familiar Asociados Categoría I =
12 x[(4x3)+ (76 – 2)] x ( 1 – 0.0197)

3,500
Cuota Familiar Asociados Categoría I =
12 x[12+ 74] x ( 0.9803)

3,500 3,500
Cuota Familiar Asociados Categoría I = =
12 x 86 x 0.98.03 1011.66

Cuota Familiar = S/ 3.45 Soles para los asociados de la Categoría I

 PASOS

 Cálculo de la cuota familiar para asociado de la Categoría II

Para calcular la cuota familiar de los asociados de esta categoría, se necesita
contar con la siguiente información:

▪ Cuota familiar mensual de la Categoría I

▪ N° total de asociados de la Categoría I
▪ N° total de asociados de la Categoría II
▪ Volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría I
▪ Volumen mensual consumido por todos los asociados de la Categoría II
▪ Factor de Ajuste

¿Quiénes son los asociados de la Categoría

II?
Son los asociados que no se encuentran
considerados en la Categoría I.
 PASOS
Siguiendo el ejemplo de la JASS XXX la información necesaria para calcular la cuota familiar
sería la siguiente:
▪ Cuota familiar mensual de la Categoría I = 3.45 nuevos soles
▪ Factor de Ajuste = 3 (valor obtenido en el cálculo de la
cuota familiar para el asociado de la Categoría I )

Con esta información, finalmente aplicamos la fórmula para calcular la cuota familiar para
los asociados de la Categoría II:

Cuota Familiar Asociados Categoría II = Facto de Ajuste x Cuota Familiar Asociados Categoría I
Cuota Familiar Asociados Categoría II = 3 x 3.45
Cuota Familiar Asociados Categoría II = 10.35 nuevos soles

Finalmente, para el caso de la JASS XXX la cuota familiar sería la siguiente:

• Asociados de l categioría I = 3.45 nuevos soles

• Asociados de l categioría II = 10.35 nuevos soles
 Ejemplo Caso JASS cuenta con
micro medición
Estimado el Presupuesto Anual, antes de aplicar la fórmula 3 para calcular la cuota
familiar, se necesita calcular el Consumo Base, el Importe Base y el Importe por
Consumo Adicional.

¿Qué es el Consumo Base? ¿Qué es el Importe Base?

Es el monto fijo que deben pagar
Es el consumo promedio de agua en
todos los asociados por consumir
metros cúbicos aprobado por la
hasta el nivel establecido como
Asamblea General de la organización
Consumo Base.
comunal o JASS.

¿Qué es el Importe por consumo adicional?

Es el monto que deben pagar sólo los
asociados que consuman más agua que la
establecida como nivel de Consumo Base.

En este caso la cuota familiar está compuesta por dos importes o montos:

Importe Base +
Cuota Familiar =
Importe por consumo adicional
 Ejemplo Caso JASS cuenta con
micro medición
Primero Paso: Se Calcula el Consumo Base
Para ello se necesita la siguiente información:

• N° total de asociados
• Promedio de consumos mensuales de los asociados en los últimos 12 meses, incluyendo los consumos de los
asociados exonerados.

Presentamos el ejemplo de la JASS xxxxx cuyo sistema cuenta con micro medidores en las viviendas, presta el
servicio a un total de 52 asociados, no registra asociados exonerados, pero tiene 3 asociados atrasados y su
presupuesto anual asciende a 588.94 nuevos soles. En este caso la información necesaria para calcular la cuota
familiar sería la siguiente:

• N° total de asociados = 52
• Promedio de consumo mensuales de los asociados en los últimos 12 meses, incluyendo los consumos de los
asociados exonerados = 6 m3

Para caso de la JASS xxxx este promedio se obtiene de la siguiente manera:

1. Se suma los consumos mensuales de todos los asociados para obtener el consumo mensual de toda la
Organización Comunal o JASS.

Nombre del E F M A M J J A S O N D
Asociado
Juan 4 m3 4 m3 4 m3 5 m3 4 m3 4 m3 4 m3 4 m3 5 m3 4 m3 4 m3 4 m3
Miguel 5 m3 5 m3 5 m3 8 m3 5 m3 5 m3 5 m3 5 m3 7 m3 5 m3 5 m3 5 m3
.
.
Rosita 8 m3 8 m3 8 m3 9 m3 8 m3 8 m3 8 m3 8 m3 8 m3 8 m3 8 m3 8 m3
Total Mensual 312 m3 312 m3 313 m3 311 m3 314 m3 310 m3 312 m3 312 m3 312 m3 312 m3 310 m3 314 m3
 Ejemplo Caso JASS cuenta
con micro medición
2. Se suma los consumos mensuales de toda la OC o JASS de enero a diciembre para
obtener el consumo anual.
E F M A M J J A S O N D TOTAL
ANUAL
Total 312 312 313 311 314 310 312 312 312 312 310 314 3744
Mensual m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3

3. Se divide el consumo anual entre 12, para obtener el promedio de

consumo mensual de la OC o JASS.
Promedio de consumo mensuales de los asociados = 3744 / 12
= 312 m3
4. Se Divide el consumo mensual de la Organización Comunal o JASS entre
el número de asociados incluyendo los asociados exonerados, para
finalmente obtener el consumo base.
312 m3 / 52 = 6 m3
Consumo Base = 6 m3
 Ejemplo Caso JASS cuenta
con micro medición
Segundo: Se Calcula el Importe Base
Para calcular el Importe Base, necesitamos la siguiente
información:
Recordemos que
• Presupuesto Anual Asociado exonerado es el
• N° total de asociados asociado que
excepcionalmente y por
• N° total de asociados exonerados acuerdo de la asamblea
• N° total de asociados atrasados no está obligado a pagar
la cuota familiar.
• Promedio de cuotas atrasadas
• Factor por incumplimiento de pago, si se tiene asociados
atrasados.
Recordemos que
Siguiendo el ejemplo de la JASS xxx tenemos: Asociado atrasado es
aquel que no ha cumplido
✓ Presupuesto Anual = 588.94 con el pago de la cuota
familiar por dos o más
✓ N° total de asociados = 52 veces consecutivas
✓ N° total de asociados exonerados = 0 durante el año.

✓ N° total de asociados atrasados = 3

 Ejemplo Caso JASS cuenta
con micro medición
Por tener asociados atrasados, primero se calcula el Factor por incumplimiento
de pago, utilizando la siguiente fórmula:

Factor por Incumplimiento de Pago = Promedio de cuotas atrasadas X N° asociados atrasados

12 N° total de asociados

Para obtener el promedio de cuotas atrasadas se debe revisar los pagos del
año anterior en el padrón de recaudos, identificar los asociados atrasados,
sumar el número de cuotas atrasadas de todos ellos y dividirlo entre el
número total de asociados atrasados.

Promedio de cuotas atrasadas = 2+2+2

3

Promedio de cuotas atrasadas = 6

3
Promedio de cuotas atrasadas = 2
 Ejemplo Caso JASS cuenta
con micro medición
Ahora que se tiene el promedio de cuotas atrasados aplicamos la fórmula:

Factor por Incumplimiento de Pago = 2 X 3 Recuerda qué, si la organización

12 52 comunal tiene muchos asociados
exonerados y atrasados, puede afectar
Factor por Incumplimiento de Pago = 0.17 x 0.06 la disponibilidad de dinero para operar,
Factor por Incumplimiento de Pago = 0.0096 mantener, y reponer equipos y
rehabilitar el sistema en el momento
que sea necesario.
Obtenido el Factor de Incumplimiento de Pago,
aplicamos la formula para estimar el Importe Base

Importe Base = Presupuesto Anual

12 x (1-Facto de Incumplimiento de Pago) x (N° total de asociados – N° total
de asociados exonerados)

588.94
Importe Base = 588.94
12 x (1-0.0096) x (52 – 0)
618

Importe Base = 0.95 nuevos soles

 Ejemplo Caso JASS cuenta
con micro medición
Tercero: Se Calcula el Importe por consumo adicional.
El Importe por consumo adicional, lo obtenemos de la siguiente manera:

Importe mensual por metro cúbico

Importe por Consumo Adicional = X Volumen adicional al Consumo
Base por asociado expresado en
metros cúbicos

Para calcular el Importe mensual por metro cúbico se necesita la siguiente información:

✓ Presupuesto Anual
✓ Promedio de la suma de consumos mensuales micromedidos de cada uno de los
asociados en los últimos 12 meses.
Tomando el ejemplo de la JASS xxxxx tenemos:
• Presupuesto Anual = 588.94
• Promedio de la suma de consumos mensuales micromedidos de cada uno de los
asociados en los últimos 12 meses = 6 m3
 Ejemplo Caso JASS cuenta
con micro medición
Calculamos el importe mensual por metro cúbico de la siguiente manera:
Presupuesto Anual
12 x Promedio de la suma de consumos
Importe mensual por metro cúbico = mensuales micromedidos de cada uno de
los asociados en los últimos 12 meses,
incluyendo los consumos de los
asociados exonerados

Importe mensual por metro cúbico = 588.9

12 x 6

Importe mensual por metro cúbico = 8.18

 Ejemplo Caso JASS cuenta
con micro medición
Para calcular el Volumen adicional al Consumo Base por asociado expresado en metros
cúbicos, se necesita la siguiente información:

• Consumo Base
• Volumen total de agua potable registrada por el medidor

Tomando el ejemplo se tiene:

✓ Consumo Base = 6 m3
✓ Volumen total de agua potable registrada por el medidor = XXX
• Calculamos el Volumen adicional al Consumo Base de la siguiente forma:
• Suponiendo que XXX consumió en el mes de febrero 8 m3

Volumen adicional al Consumo Base = Volumen Total de agua potable

registrada por el medidor - Consumo Base
Volumen adicional al Consumo Base = 8 m3 - 6 m3
Volumen adicional al Consumo Base = 2 m3
 Ejemplo Caso JASS cuenta con
micro medición
Finalmente se aplica la fórmula para calcular el Importe por consumo adicional:

Importe mensual por metro cúbico X

Importe por consumo adicional = Volumen adicional al Consumo Base
por asociado expresado en metros
cúbicos
¡Importante!
Para organizaciones comunales o JASS
que cuentan con micro medición se
Importe por consumo adicional = 8.18 x 2 m3 calcula primero la cuota familiar para un
Consumo Base denominado Importe
Base y luego se calcula el costo por
metro cúbico adicional denominado
Importe por consumo adicional = 16.36 Importe por consumo adicional.

Resumiendo, en el caso la JASS XXX, la cuota familiar para un consumo de

agua hasta 8 m3 sería de 0.95 soles y el importe por consumo adicional
sería de 16.36, sumando una cuota familiar de 17.30 soles.
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